福建省工商行政管理机关行政许可过错责任追究暂行办法

行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法第一章总则第一条为追究行政许可过错责任及其它行政过错责任，促进行政机关及其工作人员依法、公正、高效实施行政管理，防止和纠正行政过错行为，保护行政管理相对人的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》及有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政过错行为，是指行政机关及其工作人员违反《中华人民共和国行政许可法》及有关法律、法规、规章的规定，侵害行政管理相对人合法权益，损害公共利益和社会秩序，造成行政机关不能有效实施行政管理的行为。

第三条追究行政过错责任，应当坚持职权与责任相一致，惩处与教育相结合的原则。

第四条本办法适用于本市各级国家行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及国家行政机关依法委托的组织及其工作人员。

第二章追究范围第五条行政机关及其工作人员在实施行政许可过程中，有下列情形之一的，追究行政许可责任人的行政过错责任：（一）对符合法定条件的申请不予受理或者对不符合法定条件的申请予以受理的；（二）未依法将行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等在办公场所公示的；（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由，对受理或者不予受理行政许可申请不出具书面凭证的；（六）依法应当举行听证而不举行听证的；（七）对符合法定条件的申请人不予行政许可，或者对不符合法定条件的申请人准予行政许可及超越法定职权作出准予行政许可决定的；（八）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的；（九）不在法定或者承诺期限内作出行政许可决定的；（十）违反规定要求申请人购买指定商品，接受有偿服务的；（十一）行政许可需要行政机关内设的多个机构办理，该行政机关未按有关规定确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定的；（十二）行政许可依法由政府两个以上部门分别实施，政府确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理或者组织有关部门联合办理或者集中办理，而相关部门不及时主动协调、相互推诿或者拖延不办的；（十三）违反规定授权或者委托其他组织实施行政许可的；（十四）其他违反规定实施行政许可，损害行政管理相对人合法权益的。

六安市工商行政管理机关行政执法过错责任追究暂行办法第一章总则第一条为了规范全市工商行政管理机关的执法行为，强化执法监督，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《工商行政管理机关行政赔偿实施办法》、《安徽省工商行政管理行政执法过错责任追究制度》等法律、法规、规章的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称行政执法过错责任追究，是指依据本办法的规定，对全市工商行政管理机关工作人员不履行、违法履行或不当履行法定职责，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理工作，或者损害行政相对人合法权益，给工商行政管理机关造成不良影响和后果的行为，进行责任追究。

前款所称不履行职责，是指放弃、推倭、拒绝或不完全履行职责等情形；违法履行职责，是指违反法律、法规、规章的规定履行职责的情形；不当履行职责，是指不依照法定程序、权限和时限履行职责等情形。

第三条行政过错责任追究，应当坚持实事求是、有错必究、惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。

第四条全市各级工商行政管理机关必须建立行政过错责任追究制度，并将其纳入行政执法责任制，作为工作责任目标和岗位考核的重要内容。

第五条行政执法过错责任追究实行局长负责制。

全市各级工商行政管理机关依照层级监督原则，对本机关的工作人员和下级工商行政管理机关的行政执法过错行为进行检查处理。

第二章追究范围第六条在实施行政许可管理过程中，有下列情形之一的，应当追究有关责任人的过错责任：（一）对符合法定条件的申请应予受理而不予以受理行政许可或受理后不开具受理通知书的；（二）不予受理的行政许可不告知理由或不出具不予受理通知书的；（三）对申请资料不全，不符合法定形式的行政许可申请，未一次性清楚告知补充事项，或者未能清楚告知申请的具体要求的；（四）不依照法定程序，或者非法设立许可程序实施行政许可的；（五）超越法定权限实施许可的；（六）未在规定（承诺）时限内完成许可事项或者告知办理结果的；（七）进行有偿咨询服务的；（八）违法收取抵押金、保证金和许可费用的；（九）违法委托、准许中介机构或者其他单位、组织代行行政许可权的；（十）其他违反《行政许可法》规定，损害许可申请人合法权益的。

福建省人民政府关于废止和宣布失效一批省政府文件的决定文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2024.03.17•【字号】闽政〔2024〕4号•【施行日期】2024.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文福建省人民政府关于废止和宣布失效一批省政府文件的决定各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为着力促进民营经济发展壮大，持续优化法治化营商环境，我省对涉及民营经济的省政府文件进行了专项清理，对主要内容存在与现行法律法规不一致、不适应现实需要、已被新规定涵盖或替代、适用期已过等情形的文件予以废止或者宣布失效。

经研究，省政府决定：一、对《福建省人民政府办公厅转发省工商局关于运用工商行政管理职能促进经济发展方式转变意见的通知》（闽政办〔2010〕184号）等6件文件予以废止。

二、对《福建省人民政府办公厅转发省农业厅、省财政厅关于加快福建省农垦改革和发展若干意见的通知》（闽政办〔1999〕7号）等73件文件宣布失效。

本决定自公布之日起施行。

废止和宣布失效的文件，自本决定印发之日起停止执行。

附件：废止和宣布失效的省政府文件目录福建省人民政府2024年3月17日附件废止和宣布失效的省政府文件目录一、废止的省政府文件目录1.福建省人民政府办公厅转发省工商局关于运用工商行政管理职能促进经济发展方式转变意见的通知（闽政办〔2010〕184号）2.福建省人民政府办公厅关于进一步加强特种设备安全工作的通知（闽政办〔2010〕209号）3.福建省人民政府办公厅关于推进海峡股权交易中心建设的若干意见（闽政办〔2014〕22号）4.福建省人民政府办公厅关于印发福建省发挥品牌引领作用推动供需结构升级实施方案的通知（闽政办〔2016〕137号）5.福建省人民政府关于进一步规范房地产开发用地管理的通知（闽政〔2006〕4号）6.福建省人民政府关于印发《福建名牌产品管理办法》的通知（闽政〔2018〕6号）二、宣布失效的省政府文件目录1.福建省人民政府办公厅转发省农业厅、省财政厅关于加快福建省农垦改革和发展若干意见的通知（闽政办〔1999〕7号）2.福建省人民政府办公厅转发省国土资源厅等四部门关于促进工业项目集约合理用地若干意见的通知（闽政办〔2005〕21号）3.福建省人民政府办公厅转发省广电局等部门关于进一步做好全省新时期广播电视村村通工作实施意见的通知（闽政办〔2007〕41号）4.福建省人民政府办公厅转发省科技厅等六个部门关于加强县（市、区）科技工作的若干意见的通知（闽政办〔2008〕187号）5.福建省人民政府办公厅转发省知识产权局关于进一步加强科技创新中知识产权工作的若干意见的通知（闽政办〔2009〕29号）6.福建省人民政府办公厅转发省卫生厅等五部门关于福建省住院医师规范化培训实施意见（试行）的通知（闽政办〔2010〕204号）7.福建省人民政府办公厅关于进一步改善城镇环卫工人工作生活条件促进环卫事业健康持续发展的意见（闽政办〔2010〕255号）8.福建省人民政府办公厅关于扩大住房公积金制度覆盖面的意见（闽政办〔2010〕307号）9.福建省人民政府办公厅关于进一步做好重点项目建设融资工作的指导意见（闽政办〔2011〕136号）10.福建省人民政府办公厅转发省公务员局省公安厅等部门关于福建省人才居住证管理暂行规定（试行）的通知（闽政办〔2011〕252号）11.福建省人民政府办公厅关于印发金融业支持设施农业发展八条措施的通知（闽政办〔2012〕79号）12.福建省人民政府办公厅关于缓解企业用工短缺做好用工服务八条措施的通知（闽政办〔2012〕109号）13.福建省人民政府办公厅关于进一步加强全省城市防涝工作的意见（闽政办〔2012〕197号）14.福建省人民政府办公厅关于加快科技企业孵化器建设与发展若干措施的通知（闽政办〔2012〕198号）15.福建省人民政府办公厅关于深入推进义务教育均衡发展的意见（闽政办〔2012〕201号）16.福建省人民政府办公厅关于贯彻落实金融支持经济结构调整和转型升级政策措施的实施意见（闽政办〔2013〕89号）17.福建省人民政府办公厅关于推进新一轮有线数字电视整体转换工作的通知（闽政办〔2013〕108号）18.福建省人民政府办公厅转发省工商局关于推进商标品牌工作若干措施的通知（闽政办〔2013〕133号）19.福建省人民政府办公厅关于印发进一步完善金融市场体系实施方案的通知（闽政办〔2014〕90号）20.福建省人民政府办公厅转发省财政厅等部门《关于深化省级事业单位科技成果使用处置和收益管理改革的暂行规定》的通知（闽政办〔2014〕148号）21.福建省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见（闽政办〔2015〕61号）22.福建省人民政府办公厅关于推进建筑产业现代化试点的指导意见（闽政办〔2015〕68号）23.福建省人民政府办公厅关于全省复制推广福建自贸试验区“一照一码”登记制度改革试点的实施意见（闽政办〔2015〕79号）24.福建省人民政府办公厅关于促进服务贸易和服务外包加快发展十二条措施的通知（闽政办〔2015〕105号）25.福建省人民政府办公厅关于金融支持产业转型升级的实施意见（闽政办〔2015〕126号）26.福建省人民政府办公厅关于印发培育科技小巨人领军企业行动计划（2016—2020年）的通知（闽政办〔2016〕18号）27.福建省人民政府办公厅关于印发实施创新驱动发展战略行动计划工作任务分工方案的通知（闽政办〔2016〕39号）28.福建省人民政府办公厅关于明确相关政策加快推进造福工程扶贫搬迁工作的通知（闽政办〔2016〕70号）29.福建省人民政府办公厅关于实施新一轮福建农民创业园和农民创业示范基地建设的通知（闽政办〔2016〕91号）30.福建省人民政府办公厅关于加快实施农产品质量安全“1213行动计划”的通知（闽政办〔2016〕106号）31.福建省人民政府办公厅关于印发福建省灾毁耕地复垦实施方案的通知（闽政办〔2016〕109号）32.福建省人民政府办公厅关于印发福建省城市供排水设施灾后修复重建实施方案的通知（闽政办〔2016〕111号）33.福建省人民政府办公厅关于印发钢铁行业化解过剩产能实施方案的通知（闽政办〔2016〕120号）34.福建省人民政府办公厅关于推进仿制药质量和疗效一致性评价的实施意见（闽政办〔2016〕181号）35.福建省人民政府办公厅关于印发推动实体零售创新转型实施方案的通知（闽政办〔2016〕206号）36.福建省人民政府办公厅关于印发福建省危险化学品安全综合治理实施方案的通知（闽政办〔2017〕21号）37.福建省人民政府办公厅关于印发福建省加快培育发展农业面源污染治理市场主体方案的通知（闽政办〔2017〕39号）38.福建省人民政府办公厅关于印发福建省精准扶贫医疗叠加保险方案的通知（闽政办〔2017〕64号）39.福建省人民政府办公厅关于全面推进新一轮有线数字电视整体转换攻坚任务的通知（闽政办〔2017〕87号）40.福建省人民政府办公厅转发省金融办等部门关于进一步深化林业金融服务指导意见的通知（闽政办〔2017〕135号）41.福建省人民政府办公厅关于印发福建省进一步推进“厕所革命”行动计划的通知（闽政办〔2018〕4号）42.福建省人民政府办公厅关于修改《福建省人民政府办公厅转发省工商局关于推进商标品牌工作若干措施的通知》的决定（闽政办〔2018〕36号）43.福建省人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作意见的通知（闽政办〔2018〕42号）44.福建省人民政府办公厅关于进一步完善精准扶贫医疗叠加保险政策的通知（闽政办〔2019〕32号）45.福建省人民政府办公厅转发省住建厅等八部门关于福建省保障建设用砂规范发展指导意见的通知（闽政办〔2019〕41号）46.福建省人民政府办公厅关于加快推进工业企业“退城入园”转型升级的指导意见（闽政办〔2019〕52号）47.福建省人民政府关于颁发《福建省土地整理暂行办法》的通知（闽政〔2001〕5号）48.福建省人民政府关于深化改革加快发展民族教育的实施意见（闽政文〔2002〕344号）49.福建省人民政府关于保障工业发展用地促进经济发展的若干意见（闽政〔2003〕6号）50.福建省人民政府贯彻国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革通知的实施意见（闽政〔2006〕9号）51.福建省人民政府关于加强计量工作的若干意见（闽政文〔2008〕411号）52.福建省人民政府关于进一步推进县域义务教育均衡发展的意见（闽政〔2011〕26号）53.福建省人民政府关于实施质量强省提升产品质量的意见（闽政〔2011〕79号）54.福建省人民政府关于鼓励外商投资的若干意见（闽政〔2012〕35号）55.福建省人民政府关于促进商品有机肥生产与推广使用的若干意见（闽政〔2013〕34号）56.福建省人民政府关于加快推进乡镇生活污水处理设施建设的实施意见（闽政〔2013〕57号）57.福建省人民政府关于加强企业融资服务八条措施的通知（闽政〔2014〕17号）58.福建省人民政府关于加快发展智能制造九条措施的通知（2015年7月10日闽政〔2015〕36号发布；2020年12月4日闽政办〔2020〕60号修改）59.福建省人民政府关于进一步扩大直接融资规模的若干意见（闽政〔2015〕67号）60.福建省人民政府关于下达2015—2017年松材线虫病等重大林业有害生物防控目标责任的通知（闽政文〔2015〕83号）61.福建省人民政府关于印发推进内贸流通现代化建设法治化营商环境实施方案的通知（闽政文〔2015〕482号）62.福建省人民政府关于印发实施创新驱动发展战略行动计划的通知（闽政〔2016〕2号）63.福建省人民政府关于印发福建省小流域及农村水环境整治计划（2016—2020年）的通知（闽政〔2016〕29号）64.福建省人民政府关于化解部分行业过剩产能的意见（闽政〔2016〕30号）65.福建省人民政府关于印发福建省加快知识产权强省建设实施方案的通知（闽政〔2016〕59号）66.福建省人民政府关于印发福建省“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知（闽政〔2017〕4号）67.福建省人民政府关于修改《福建省人民政府关于鼓励外商投资的若干意见》的决定（闽政〔2017〕7号）68.福建省人民政府关于促进2017年全省工业稳增长调结构若干措施的通知（2017年4月13日闽政〔2017〕13号发布；2020年12月4日闽政办〔2020〕60号第一次修改，2021年9月3日闽政〔2021〕18号第二次修改）69.福建省人民政府关于进一步降低实体经济企业成本的若干意见（闽政〔2017〕24号）70.福建省人民政府关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见（闽政〔2018〕10号）71.福建省人民政府关于进一步支持全省中小企业发展十条措施的通知（2018年9月6日闽政〔2018〕17号发布；2021年9月3日闽政〔2021〕18号修改）72.福建省人民政府关于印发福建省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知（闽政〔2018〕25号）73.福建省人民政府关于促进中小企业平稳健康发展的若干意见（2020年5月19日闽政〔2020〕3号发布；2021年9月3日闽政〔2021〕18号修改）。

关于行政执法过错的责任追究办法/行政许可制度第一章总则第一条为规范行政执法行为，加强行政执法监督，促进行政机关严格依法行政，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《省依法行政考核办法》、《省行政执法和行政执法监督规定》和《省行政执法过错责任追究办法》等法律法规及有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政执法监督，是指上级人民政府对下级政府、县级以上人民政府对所属行政执法部门、上级行政执法部门对下级行政执法部门及其行政执法人员的行政执法活动实施的监督。

第三条各级人民政府及所属行政执法部门（含法律、法规授权执法和依法委托执法的组织，下同）及其行政执法人员，均应当遵守本办法。

第四条市人民政府法制机构在市人民政府领导下负责对全市各级行政执法部门行政执法工作进行监督和指导；各县（市、区）人民政府法制机构在同级人民政府领导下负责本行政区域的行政执法监督工作；各级行政执法部门法制机构在本部门领导下，具体负责本部门内设行政执法机构以及本系统下级行政执法部门的行政执法监督工作。

实行垂直管理的行政执法部门的行政执法活动，应当接受其所在地同级人民政府和上级行政执法部门的监督。

监察、审计、财政等部门按照各自职责依法对行政执法活动实施监督。

第五条行政执法监督工作应当遵循依法、客观、公正、公开和有错必纠的原则，坚持教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合，保障各级行政机关和行政执法人员严格依法行政，维护公民、法人和其它组织的合法权益。

第六条建立并执行行政执法投诉、举报制度。

公民、法人或者其它组织对行政执法部门违法或者不当的的具体行政行为，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼，有权向监督机关投诉或者举报。

因行政执法部门违法行使职权使其合法权益受到损害的，有权依法要求行政赔偿。

第七条各级人民政府或行政执法部门应当对在行政执法、行政执法监督工作中作出突出成绩的单位和个人给予表彰或者奖励。

福建省行政执法监督管理暂行办法文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】1990.06.11•【字号】•【施行日期】1990.08.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文福建省行政执法监督管理暂行办法（１９９０年６月１１日福建省人民政府发布）第一条为加强政府对行政执法工作的监督管理，维护国家法制的统一和尊严，保证国家法律、法规正确、有效地实施，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称法规，是指行政法规、地方性法规以及规章。

第三条本办法所称行政执法，是指人民政府及其所属行政执法机关为实施法律、法规所进行的各种活动。

第四条本办法所称行政执法监督，是指各级人民政府监督所属行政执法机关及其行政执法人员、上级人民政府监督下级人民政府的行政执法行为是否遵从法律、法规所进行的各种活动。

第五条本办法所称行政执法机关，是指法律、法规规定其组织实施法律、法规的政府工作部门，或者由政府指定其组织实施该法律、法规的机构。

第六条本办法所称行政执法人员，是指人民政府及其行政执法机关授权行使行政执法职权的人员。

第七条行政执法监督必须贯彻“有法必依，执法必严，违法必究”的原则。

第八条行政执法监督管理工作实行省长、市长（专员）、县长、区长负责制。

第九条省人民政府统一领导并监督管理全省的行政执法工作。

各地区行政公署，各市、县（区）人民政府领导并监督管理本行政区域的行政执法工作。

第十条各级人民政府法制工作机构是本级人民政府的办事机构，负责办理本级人民政府的行政执法监督管理事务。

第十一条政府鼓励公民、法人和其他组织对行政执法活动进行监督，听取并接受他们的检举或控告。

第十二条法律、法规颁布后，有关的行政执法机关应及时制定实施计划，建立健全行政执法的各项规章制度，报本级人民政府备案。

第十三条各级司法行政机关应做好法律、法规的普及宣传和教育培训工作。

《行政许可责任追究制度》第一条为加强对行政许可实施行为的监督，保证本厅行政许可办理部门及其工作人员依法正确履行职责，保护行政许可相对人的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》及司法部《司法行政机关实施行政许可与监督检查规则》、《**省行政执法过错责任追究暂行办法》等法律、法规和规章的规定，结合本厅实际，制定本办法。

第二条本办法所称实施行政许可过错责任，是指本厅办理行政许可事项的部门及其工作人员，因故意或者重大过失，违法实施行政许可，造成行政许可申请人、利害关系人重大财产损失，或者严重损害国家利益、集体利益，依法应当承担的责任。

第三条追究实施行政许可过错责任，应当遵循实事求是、有错必纠、过错与责任相适应、教育与惩戒相结合的原则。

第四条行政许可办理部门及其工作人员发生实施行政许可过错的，根据其在实施行政许可中所承担的职责以及违法事实、情节、后果和责任程度，分别追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。

第五条违反法定程序，造成实施行政许可过错的，由直接责任人员承担责任；但违反法定程序是经主管人员批准的，由直接负责的主管人员承担责任。

第六条承办人、审核人、审批人都有故意或过失造成实施行政许可过错的，应当分别承担相应责任。

因承办人或者审核人弄虚作假、隐瞒真相，导致审批人错误审批造成实施行政许可过错的，由承办人或者审核人承担过错责任。

审批人在审批行政许可时改变或者不采纳承办人、审核人的正确意见，造成实施行政许可过错的，由审批人承担过错责任。

第七条行政许可办理部门及其工作人员有下列情形之一的，责令其改正；情节严重的，追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的过错责任：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（二）未将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示的；（三）受理、审查、决定、撤销行政许可未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式，未能一次告知申请人必须补正的全部内容的；（五）作出不予受理行政许可决定或者不予行政许可决定，未依法说明理由的；（六）依法应当举行听证而不举行听证的。

《行政执法责任追究制度》第一章总则第一条为了防止和减少违法行政执法与行政不作为的发生，加强行政执法监督，保证行政执法机关及其工作人员依法行政，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内行政机关、法律法规授权组织和行政机关委托的组织（以下统称“行政执法机关”）及其工作人员违法行使行政执法职权或者不履行行政执法职责，致使公民、法人和其他组织的合法权益以及公共利益受到损害的，依照本办法的规定追究其行政执法责任。

第三条县级以上人民政府领导和实施本行政区域内行政执法责任追究工作。

行政执法机关、监察机关和政府法制部门按照法律、法规、规章的规定和各自职责负责行政执法责任追究的具体工作。

第四条行政执法责任追究应当坚持实事求是、违法必究、教育与惩处相结合、过错与责任相适应的原则。

第五条公民、法人或者其他组织认为行政执法机关及其工作人员的行政执法行为违法或者有行政不作为的，可以检举和控告。

第六条行政执法机关及其工作人员被追究行政执法责任时，有权陈述和申辩；对责任追究处理决定不服的，有权依据本办法的规定申请复查、复核。

第二章行政执法责任追究范围第七条行政执法机关及其工作人员在实施行政处罚时，有下列情形之一的，应当追究其行政执法责任：（一）没有法律或者事实依据实施行政处罚的；（二）未按法定程序实施行政处罚的；（三）指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；（四）擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；（五）违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；（六）对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；（七）依法应当移送司法机关处理而不移送的；（八）其他违法实施行政处罚的。

第八条行政执法机关及其工作人员在实施行政许可时，有下列情形之一的，应当追究其行政执法责任：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（二）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的；（三）依法应当公开行政许可事项和申请所需材料而不公开的；（四）无法定依据实施行政许可或者超越法定权限作出行政许可决定的；（五）超过法定期限或者违反法定程序实施行政许可的；（六）违法收取费用的；（七）行政许可后续监管不到位，造成严重后果的；（八）其他违法实施行政许可的。

擅自从事出版物发行业务、内部资料性出版物收取工本费案(平文综罚字〔2021〕7号)【主题分类】公共文化与传媒【发文案号】平文综罚字〔2021〕7号【处罚依据】中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831360000出版管理行政处罚实施办法19303150000出版管理条例(2020修订)348785350200内部资料性出版物管理办法(2015)244593150130出版管理条例(2020修订)348785610000中华人民共和国刑法(2020修正)34939100000内部资料性出版物管理办法(2015)244593220130内部资料性出版物管理办法(2015)244593140000中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831720110中华人民共和国行政强制法15370154838871048000【处罚日期】2021.08.26【处罚机关类型】广播电视总局/局【处罚机关】【浙江省温州市平阳县】平阳县文化和广电旅游体育局【处罚种类】警告、通报批评罚款、没收违法所得、没收非法财物【执法级别】区/县级【执法地域】平阳县【处罚对象】杨洪县【处罚对象分类】个人【更新时间】2021.12.29 14:02:41行政处罚决定书平文综罚字〔2021〕7号当事人：杨洪县证件名称及编号：身份证XXXXX 住址：平阳县萧江镇永乐路361号2021年4月25日10时30分，平阳县公安局移交的《平公函[2021]97号》的相关线索显示，杨洪县在平阳县萧江镇永乐路361号的房屋中存放有大量基督教圣经书籍并用于售卖,随函一并移送的有：询问笔录1份共4页，进货凭证9份，进货收据3张，64K圣经48箱、32K圣经39箱、25K圣经25箱、16K圣经17箱、串株圣经2箱、圣经探险1箱。

5月12日平阳县公安局再次移交《平公函[2021]111号》提出杨洪县存有大量由台湾地区出版的书籍并用于售卖，一并移送了428本已由温州市新闻出版局鉴定为非法出版物的书籍。

一、行政许可违法的形态(一)行政机关无权限许可的责任行政机关享有的许可权与其他权力一样都必须来自法律的授予，未经法律授权，行政机关不得实施任何许可。

但是，当行政机关对自身权限的认识发生偏差而实施了法律并未授权的许可行为时，行政机关应当承担何种责任呢?首先，行政机关应当承担纠正责任，即撤销违法的许可行为或者确认该项许可为无权限的无效许可。

其次，许可机关还应当承担善后责任，即补偿无过错的申请人由于获得许可或者失去无效许可遭受的损失。

例如，城市市容监察大队并无临时建筑搭建的许可权，但是，当相对人对市容监察大队提起申请后，监察大队作出许可决定，允许申请人搭建临时建筑。

很显然，按照职权法定原则，这是一项无效的许可行为，对政府机关并不应该产生任何约束力。

但是，作为许可申请人或者第三人并不一定十分了解行政机关的职权分工，申请人本身并无过错获得许可而产生的利益应当受到一定程度的保护。

所以，在这种情况下，行政机关对自己实施的无权限许可应当承担一定的责任，但不是全部责任。

如果申请人对于许可权限有了解的情形下，即明知行政机关无许可权故意提出许可申请的，因此获得许可的利益不受法律保护。

例如，申请人明知开办餐馆应向食品卫生行政部门提出许可申请，但故意向当地基层政府如乡政府提出，此种情形下获得的许可属于申请人有过错的无权限许可，行政机关不承担责任。

(二)行政机关越权许可的责任行政机关实施许可行为还必须遵守职权法定原则和不得越权原则。

任何行政许可机关都必须在自己的许可权限范围内实施许可行为，对于不属于自己职权范围内的许可事项，不得实施许可行为。

如果行政机关超越权限实施许可行为，那么，该越权行为当然属于违法行为，应予撤销或者宣告无效，这也是纠正违法越权行为的重要方式之一。

然而作为许可行为相对人的被许可人，在获得许可的同时也获得了某种利益，如果行政机关纠正其违法的许可行为必然给受益人造成损失。

例如，受益人已经开始修建被许可的设施，已经从事受到许可的某种活动并且收取利益。

数据管理制度规定数据管理制度规定1数据中心作为主机托管的提供者，应尽力保障数据中心环境中的网络设备和服务器能够稳定、可靠地运行，从而达到高水平的管理，向客户提供高质量的服务。

作为数据中心的客户，有责任和义务来了解数据中心的管理制度，并遵守数据中心的有关规范，从而确保数据中心的正常运作，也为保障客户系统的安全运行创造了良好的环境和基础。

一、安全保密制度（1）遵守国家有关法律、法规，严格执行中华人民共和国计算机信息网络安全保密规定。

（2）不得泄露有关数据中心的机密信息、数据以及文件等。

（3）不得泄露服务器客户资料如账号、密码等信息，严禁盗用其他客户的账号和IP地址。

（4）未经授权，任何人都不得进人数据中心非公开区域，不得接触和使用数据中心或其他客户的设备，不得干扰和妨碍数据中心或其他客户的正常工作。

（5）未经许可，任何人不得随意变换机房内网络及服务器等设备的安装环境，不得擅自更改网络及服务器等设备的各项参数。

（6）严禁随意挪用、变换和破坏机房内的公共设施。

（7）配合数据中心管理人员和保安人员进行必要的安全检查。

如有违反安全保密制度的情况，将视其情节轻重，根据数据中心管理规定，对当事人进行必要的处理。

如果该行为构成犯罪的，将交由公安检察部门依法追究其刑事责任。

二、客产出入机房制度1、进出机房的管理制度。

①严禁携带照相机、摄像机及强磁物进人机房。

②机房内严禁吸烟，不得乱扔废弃物。

③请穿鞋套进人机房，出门时，请将使用过的鞋套扔到指定的地方。

④禁止客户在机架以外的地方放置机器设备，禁止私接电源。

⑤对违反本管理规定造成的后果和损失，该公司不承担任何责任。

2、机房出人证管理规定。

①用户在签署托管合同后可至数据中心客户服务机构办理托管机房出人证，具体需要l张照片、本人身份证复印件及单位介绍信。

由证件持有者在有效期内专人使用，用于日常系统维护。

注意：每个托管用户只允许办理2张机房出入证（个人用户仅限1张）。

②此证件只为数据中心客户办理。

福建省经济贸易委员会关于印发行政执法过错责任追究暂行办法的通知文章属性•【制定机关】福建省经济贸易委员会•【公布日期】2008.01.15•【字号】闽经贸监察[2008]34号•【施行日期】2008.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文福建省经济贸易委员会关于印发行政执法过错责任追究暂行办法的通知（闽经贸监察〔2008〕34号）委机关各处室，省安监局，有关直属单位：《福建省经济贸易委员会行政执法过错责任追究暂行办法》，已经委主任办公会议通过，现印发给你们，自发文之日起施行，请认真贯彻执行。

省安监局在单独设立监察机构之前，一并适用此办法。

福建省经济贸易委员会二ＯＯ八年一月十五日福建省经济贸易委员会行政执法过错责任追究暂行办法第一章总则第一条为了保证行政机关工作人员正确、及时、公正地实施行政执法行为，监督其依法履行职责，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等相关法律、法规的规定和《福建省人民政府办公厅关于推行行政执法责任制的实施意见》，结合本委实际，制定本办法。

第二条本委机关从事行政执法工作的公务员和受本委依法委托实施行政执法的本委直属单位的执法人员（以下简称行政执法人员）的行政执法过错责任追究适用本办法。

法律、法规、规章及省政府另有规定的，从其规定。

第三条本办法所称的行政执法过错，是指行政执法人员在行政执法过程中，因其故意或者明显过失，不履行或者不正确履行法定职责，造成行政执法行为违法、产生危害后果或者不良影响。

本办法所称行政执法过错责任，是指发生行政执法过错的直接责任人员和直接主管人员应当承担的行政责任。

第四条行政执法过错责任追究，应当坚持实事求是、错责相当、教育与惩诫相结合的原则。

第五条本办法由监察室负责组织实施，人事处、法规处按照各自职责以及本办法有关规定实施相关的监督与管理。

第二章行政执法过错责任的追究范围第六条执法人员实施行政许可、行政征收、行政裁决、行政确认、行政给付、行政监督检查、行政强制、行政处罚及其他行政执法行为时，发生行政执法过错的，应当追究其行政执法过错责任。

应急管理局行政执法过错责任追究制度第一章总则第一条为促进依法行政，规范行政行为，加强行政监督,提高行政效能，实施效能监察，处罚行政过错行为，营造廉洁高效的政务环境，根据《国家公务员暂行条例》和有关法律法规规章以及人民政府《关于印发V行政机关工作人员行政过错责任追究制度（试行）〉的通知》规定，制定本制度。

第二条全局工作人员必须依法行政，工作过程中的一切行为必须符合法律规范，不得侵犯群众和服务管理对象的合法权益。

第三条工作人员有行政过错行为的，应当追究行政过错责任；违反行政纪律的，追究政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第二章行政过错责任追究范围第四条工作人员在实施行政许可管理过程中，有下列情形之一的，应追究受理、许可责任人的行政过错责任：（一）对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的；（二）受理应开具受理回执而不开具的；（三）不予受理、许可而不告知理由造成不良影响的；（四）申请资料不全而未一次清楚告知补充事项，或者首问不予清楚告知申请具体要求的；（五）未在规定或得承诺时限内完成许可事项或者应告知办事结果而不告知的；（六）应公开许可结果而不公开的；（七）对涉及不同部门的许可，不及时主动协调，相互推诿或拖延不办，本部门许可事项完成后不移交或不按时限移交其他部门，未按规定程序办理的；（A）违法、违规收取抵押金、保证金和许可费用的；（九）违法委托中介机构、下属事业单位或者其他组织代行许可管理权的；（十）违法准许中介机构或者其他组织从事许可代理活动的；（十一）非法设立咨询服务而收取费用的；（十二）无规定依据实施许可的；（十三）不依照规定程序，或者非法设立许可程序实施许可的；（十四）超越规定权限实施许可的；（十五）其他违反许可工作规定，贻误许可工作或者损害许可申请人合法权益的。

本条所称许可，指依法规定应予批准、核准、登记及其他性质相同的行政行为。

第五条工作人员在实施行政执法检查管理过程中，有下列情形之一的，应当追究检查人员的行政过错责任：（一）无法定依据实施检查的；（二）不按规定出示有效资格证件实施检查的；（S）不按法定程序、时限实施检查的；（四）不按法定权限或超越法定权限实施检查的；（五）放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；（六）对检查中发现的违法违规行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；（七）违反规定损害被检查对象合法权益的；（A）其他违反行政检查工作规定的。

黄冈市房管局行政执法过错责任追究暂行办法(试行)第一条为保证法律正确高效实施，规范行政执法行为，维护国家利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，预防和减少行政执法过错及错案的发生，根据《中华人民共和国行政监察法》、《湖北省行政执法责任追究暂行办法》等法律规定，结合我局工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政执法过错责任是指赋予行政执法工作职责的工作人员在行政执法中，因违反法律及规范性文件的规定，行政不作为、乱作为、慢作为导致行政相对人合法权益受到损害或者贻误行政管理工作，已造成不良影响或后果，而应承担的责任。

第三条过错责任追究遵循以下原则：1、实事求是，有错必究的原则；2、责任与过错相适应的原则；3、惩处与教育相结合的原则。

第四条具体行政行为有下列情况之一的，视为过错，应当予以追究：（一）超越法定权限的；（二）认定事实不清、证据不足的；（三）适用法律、法规、规章不当的；（四）违反法定程序的；（五）依法应作为而不作为、慢作为和乱作为的；（六）重大行政措施违反国家法律、法规、规章并造成损失的；（七）对涉及两个以上部门的行政管理事项，不主动协调，推诿不办，或本部门办结后不及时移交其他部门办理而贻误工作的；（八）丢失、损毁案卷材料或制作假案卷的；（九）在行政执法过程中，以权谋私、吃请受贿、索要财物的；（十）制作虚假证据，捏造事实陷害他人，包庇纵容房地产违法人员和组织；（十一）为包庇房地产违法人员或组织隐匿、销毁违法证据，更改案卷材料或不如实记载调查询问笔录的；（十二）其他有过错的行政行为。

第五条行政执法人员不论是主观故意或过失行为造成行为过错的，均应承担相应的责任。

但有下列情形之一的，行政执法人员不承担责任：（一）因当事人的原因致使行政执法发生过错的；（二）在讨论、审议、会签等过程中对错误的具体行政行为明确表示不同意的；（三）因不可抗拒的原因造成执法过错的；（四）其他不应追究的情形。

第六条对行政行为过错的责任追究，本着“谁主管、谁负责，谁经办、谁负责”的原则，具体分清承办人，部门负责人，分管领导责任，然后进行相应的追究，具体可分为如下8个方面：l、因案件承办人汇报事实有误，证据失实或提供虚假证据等导致领导或上级机关决策失误，造成过错的，由承办人负全部责任；2、职能科室和部门作出的具体行政行为，造成过错的，由该职能科室和部门负责人负主要责任；3、职能科室和部门作出具体行政行为，被审批人改变而造成过错的，由审批人承担改变部分的责任；4、报请审批的事项，因审批而造成过错的，由审批人或审批部门负主要责任；5、由于执行上级机关的书面批复而造成过错的，由作出批复的上级机关负主要责任；6、应当报请审批而未经审批作出的行为或不作为，造成过错的，由直接责任人负全部责任；7、案件审议经集体讨论决定，主持人依多数人意见造成过错的，由主持人和参加讨论决定的成员共同负主要责任（会上声明保留意见的除外）；主持人违反法定程序造成过错的，由主持人负主要责任；8、经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为造成过错的，由复议机关承担改变的主要责任。

福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定（１９９８年５月３０日）一、决定废止的省政府规章和省政府规章性文件（共９９件，标有“＊”号的文号予以保留，同文发布的其他规章性文件未予废止）（一）《福建省人民政府关于加强盐业管理保护国家税收的布告》（闽政〔１９８１〕５４号）（二）《福建省人民政府批转省箔贸委〈关于引导外资合理投向的报告〉的通知》（闽政〔１９８５〕８５号）（三）《福建省人民政府批转福建省小纸厂清理整顿领导小组〈关于全省小纸厂清理整顿工作情况及环境管理意见的报告〉的通知》（闽政〔１９８５〕１９９号）（四）《福建省人民政府关于颁发〈福建省枪支管理办法〉的通知》（闽政〔１９９１〕４６号）（五）《福建省人民政府批转省人事局〈关于国家行政机关工作人员升级奖励工作的意见〉》（闽政〔１９８２〕９１号）（六）《福建省人民政府批转省体改委、劳动局、财政厅关于贯彻〈福建省企业职工待业保险暂行规定〉补充意见的通知》（闽政〔１９９３〕３５号）（七）《福建省人民政府颁发〈福建省关于维护铁路设备完好、确保行车安全的若干规定〉（试行）的通知》（闽政〔１９８２〕１４７号（八）《福建省人民政府关于颁发〈福建省牲畜交易税施行细则〉的通知》（闽政〔１９８３〕３１号）（九）《福建省人民政府关于加强预算外资金管理的通知》（闽政〔１９８４〕１８号）（十）《福建省人民政府关于颁发〈福建省水产资源繁殖保护实施细则〉的通知》（闽政〔１９８３〕３４号）（十一）《关于颁发〈福建省乡（镇）财政管理若干暂行规定〉的通知》（闽政〔１９８４〕３９号）（十二）《福建省人民政府关于颁发〈福建省城镇个人建造住宅管理实施办法〉的通知》（闽政〔１９８４〕６８号）（十三）《福建省人民政府办公厅转发省财政厅〈关于国营企业职工退休费用统筹管理问题的报告〉的通知》（闽政办〔１９８４〕２００号）（十四）《福建省人民政府关于贯彻〈国务院关于严格控制社会集团购买力的紧急通知〉的通知》（闽政〔１９８５〕１５号）（十五）《福建省人民政府关于颁发木材税收征收管理办法的通知》（闽政〔１９８５〕１６号）（十六）《福建省人民政府关于批转〈关于加强社会集团购买力的控制和管理的意见的报告〉的通知》（闽政〔１９８５〕６７号）（十七）《福建省人民政府关于在全省唱展外汇、物价大检查和清理、整顿乱收费、乱摊派、乱罚款的通知》（闽政〔１９８５〕７０号（十八）《福建省人民政府关于加强运输和邮寄应税农、林、牧、水产品税收管理的通知》（闽政〔１９８５〕８１号）（十九）《福建省人民政府关于颁发〈福建省产品质量仲裁检验管理办法》的通知》（闽政〔１９８５〕综１２０号）（二十）《福建省人民政府关于颁发〈福建省在港澳企业投资收益管理问题的暂行规定〉的通知》（闽政〔１９８５〕综４４３号）（二十一）《福建省人民政府关于颁发〈福建省收容教育卖淫妇女暂行规定〉的通知》（闽政〔１９９０〕４５号）（二十二）《福建省人民政府关于颁发〈福建省公共场所治安管理办法〉的通知》（闽政〔１９９１〕３号（二十三）《福建省人民政府关于颁发〈福建省生猪定点屠宰管理办法〉的通知》（闽政〔１９９２〕１５号）（二十四）《福建省人民政府关于颁发〈福建省征收矿产资源补偿暂行办法〉的通知》闽政〔１９９２〕５８号）（二十五）《福建省人民政府批转财政厅〈关于改变财政补贴县面貌若干问题的意见〉的通知》（闽政〔１９８６〕３１号）（二十六）《福建省人民政府关于加强生产资料价格管理若干问题的通知》（闽政〔１９８６〕４０号）（二十七）《福建省人民政府关于批转省财政厅〈关于修订〈福建省税收管理体制的规定〉的报告〉的通知》（闽政〔１９８６〕４５号）（二十八）《福建省人民政府关于贯彻执行国务院〈征收教育费附加的暂行规定〉的通知》（闽政〔１９８６〕５４号）（二十九）《福建省人民政府关于切实加强预算外资金管理的通知》（闽政〔１９８６〕６４号）（三十）《关于贯彻国务院〈国营企业职工待业保险暂行规定〉的实施细则》（闽政〔１９８６〕７５号）＊（三十一）《福建省人民政府关于颁发〈福建省发票管理实施办法〉的通知》（闽政〔１９８６〕９９号）（三十二）《福建省征收电力建设基金的暂行办法》（闽政〔１９８７〕４号）（三十三）《福建省贯彻〈中华人民共和国注册会计师条例〉实施办法》（闽政〔１９８７〕６号）（三十四）《福建省人民政府关于批转省税务局〈关于乡镇企业税收政策的补充规定〉的通知》（闽政〔１９８７〕３５号）（三十五）《福建省人民政府批转省计委关于福建省征收电力建设资金暂行规定的实施细则的通知》（闽政〔１９８８〕１０号）（三十六）《关于颁发〈福建省改进财政预算管理体制的规定〉的通知》（闽政〔１９８８〕２８号）（三十七）《关于印发〈国务院关于从严控制社会集团购买力的决定〉的通知》（闽政〔１９８８〕５７号）（三十八）《福建省人民政府关于颁发〈福建省筵席税实施细则〉的通知》（闽政〔１９８８〕５６号）（三十九）《福建省人民政府关于颁发〈福建省共用无线电视系统管理暂行规定〉的通知》（闽政〔１９８８〕９号）（四十）《福建省人民政府关于印发〈福建省全民所有制企业职工退休养老保险暂行规定〉的通知》（闽政〔１９８８〕６９号）（四十一）《贯彻国务院关于严格控制社会集团购买力压缩开支的紧急通知的通知》（明传电报政发３５）（四十二）《福建省人民政府颁发〈关于完善发展承包责任制，推进企业深化改革的若干规定〉的通知》（闽政〔１９８８〕１８号）（四十三）《福建省人民政府批转省体改委等部门制定的〈福建省集体所有制企业职工养老保险暂行规定〉和〈福建省私营企业职工养老保险暂行规定〉的通知》（闽政〔１９８９〕２４号）（四十四）《福建省人民政府关于印发〈福建省预算外资金管理暂行办法〉的通知》（闽政〔１９９１〕１７号）（四十五）《福建省人民政府关于进一步加强共用无线电视系统管理的规定》（闽政〔１９８９〕４０号）（四十六）《福建省人民政府关于进一步深化对外贸易体制改革的实施意见》（闽政〔１９９２〕７号）（四十七）《福建省人民政府批转省体改委关于〈福建省规范化股份制改革若干规定（试行）〉的通知》（闽政〔１９９２〕２９号）（四十八）《福建省人民政府批转省箔委、省财政厅、省人行关于进一步抓好工交企业扭亏增盈工作意见的通知》（闽政〔１９９２〕综１２８号）（四十九）《福建省人民政府关于印发〈福建省加快发展旅游业的若干规定〉的通知》（闽政〔１９９２〕综１９８号）（五十）《福建省人民政府〈关于调整财政预算管理体制〉的通知》（闽政〔１９９２〕综３５８号）（五十一）《福建省人民政府办公厅关于转发〈福建省行政事业性收费许可证管理办法〉的通知》（闽政〔１９９２〕１２７号）（五十二）《福建省人民政府办公厅转发省直房改办关于省直单位公有住宅实行统一租金标准的实施意见报告的通知》（闽政办〔１９９２〕３０号）（五十三）《福建省人民政府贯彻国务院关于禁止印制、发售、购买和使用各种代币购物券的通知》（闽政〔１９９３〕１８号）（五十四）《福建省人民政府关于做好工业企业承包制同新税制改革相衔接工作的通知》（闽政〔１９９３〕综１８４号）（五十五）《福建省人民政府关于征收水口电站、沙溪口水电站库区维护建设费的暂行规定》（闽政〔１９９５〕１４５号）（五十六）《福建省人民政府关于加强外汇券管理的通知》（闽政〔１９８０〕８６号）（五十七）《福建省人民政府关于贯彻执行国务院国发〔１９８１〕１００号文件的通知》（闽政〔１９８１〕１１７号）（五十八）《福建省人民政府关于加强预算外资金管理的通知》（闽政〔１９８４〕１８号）（五十九）《福建省人民政府关于执行〈中华人民共和国民用爆炸物品管理条例〉的通知》（闽政〔１９８４〕２５号）（六十）《关于加强和改革特种行业管理工作的暂行规定》（闽政〔１９８５〕２４号）（六十一）《福建省人民政府关于坚决制止和打击倒卖车、船票活动的通知》（闽政〔１９８５〕９４号）（六十二）《福建省人民政府批转省统计局〈关于统计报表管理实施细则〉的通知》（闽政〔１９８１〕８４号）（六十三）《福建省人民政府颁发〈关于加强市场工业商品质量监督检验与管理的暂行规定〉的通知》（闽政〔１９８４〕８１号）（六十四）《福建省人民政府颁发〈福建省关于加强工业产品质量工作的若干规定〉的通知》（闽政〔１９８６〕４１号）（六十五）《福建省人民政府关于贯彻国务院〈旅行社管理暂行条例〉的意见》（闽政〔１９８６〕１２号）（六十六）《福建省人民政府关于颁发〈福建省技术市场管理办法〉的通知》（闽政〔１９８９〕５６号（六十七）《福建省统一罚没票证管理的若干规定》（闽政〔１９８６〕１００号）（六十八）《福建省人民政府关于颁发〈福建省出售公有住房暂行规定〉的通知》（闽政〔１９９３〕１号）（六十九）《福建省人民政府办公厅关于转发省人事局〈福建省国家行政机关补充工作人员考试选调录用暂行办法〉的通知》（闽政〔１９８９〕１９号）（七十）《福建省进出口商品检验监督管理办法》（闽政〔１９８６〕７６号）（七十一）《福建省人民政府关于加快改革步伐建立新型外贸体制的若干意见》（闽政〔１９８３〕４号）（七十二）《关于修改打击经济领域犯罪活动中追回赃款赃物处理办法和罚没财物管理具体实施办法的通知》（闽政〔１９８６〕３０号（七十三）《福建省人民政府关于批转省建委制定的〈福建省村镇规划建设管理暂行规定〉的通知》（闽政〔１９８９〕３２号）（七十四）《福建省人民政府关于贯彻落实〈国务院关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定〉的通知》（闽政〔１９８４〕１０４号）（七十五）《福建省商品质量仲裁办法》（省人民政府令第１３号）（七十六）《福建省人民政府关于批转省文化市场管理委员会〈关于加强文化市场管理的通知〉》（闽政〔１９８５〕９８号（七十七）《福建省人民政府办公厅关于印发〈福建省农村民间职业剧团管理办法〉的通知》（闽政办〔１９８８〕５号）（七十八）《福建省人民政府关于印发〈福建省股票管理暂行规定〉的通知》（闽政〔１９８９〕３号）（七十九）《福建省人民政府颁发〈福建省人民政府关于加强武夷山景区保护管理的布告〉的通知》（闽政〔１９８２〕综３０９号）（八十）《关于颁发〈福建省人民政府关于维护管理水电工程的通告〉的通知》（闽政〔１９８５〕６６号）（八十一）《福建省人民政府关于印发〈福建省企业职工养老保险制度改革方案〉的通知》（闽政〔１９９６〕１３号）（八十二）《福建省人民政府颁发〈关于〈中华人民共和国城乡个体工商户所得税暂行条例〉施行细则〉的通知》（闽政〔１９８６〕６３号）（八十三）《福建省人民政府关于印发〈福建省股份制企业暂行规定〉的通知》（闽政〔１９８８〕６０号）（八十四）《福建省人民政府印发国务院〈扫除文盲工作条例〉并批转省教委关于全省扫除文盲工作计划报告的通知》（闽政〔１９８９〕２５号）（八十五）《福建省人民政府关于大力推广普通话的通知》（闽政〔１９８３〕１５号）（八十六）《关于印发〈福建省关于乡镇煤矿实行行业管理的实施办法〉的通知》（闽政〔１９８７〕２００号）（八十七）《福建省家畜家禽防疫实施办法》（闽政〔１９８７〕２８号（八十八）《福建省人民政府贯彻〈国务院关于发布〈企业债券管理暂行条例〉的通知〉和〈国务院关于加强股票、债券管理的通知〉的通知》（闽政〔１９８７〕３０号）（八十九）《福建省人民政府关于印发〈福建省人民政府关于拍卖全民所有制小型企业的暂行规定〉的通知》（闽政〔１９８８〕４９号（九十）《福建省人民政府关于颁发〈福建省电视剧制作管理办法〉的通知》（闽政〔１９９５〕１６号）（九十一）《福建省人民政府关于颁发〈福建省测绘管理办法〉的通知》（闽政〔１９９２〕１４号）（九十二）《福建省人民政府关于批转省土地管理局〈福建省基本农田保护区管理暂行规定〉的通知》（闽政〔１９９０〕综１０８号）（九十三）《福建省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步加强罚没款项管理的通知》（闽政办〔１９８９〕１９７号）（九十四）《福建省人民政府批转省人事局关于国家行政机关工作人员考核、非领导职务升降等两个暂行规定的通知》（闽政〔１９９０〕４７号）（九十五）《福建省房地产开发经营和市场管理试行办法》（闽政〔１９９３〕３号）（九十六）《福建省人民政府关于颁发〈福建省宗教活动场所登记管理暂行规定〉的通知》（闽政〔１９９２〕４６号）（九十七）《福建省人民政府关于印发〈福建省涉及外商投资企业行政事业性收费管理办法〉的通知》（闽政〔１９９６〕３号）（九十八）《福建省人民政府关于颁发〈武夷山名胜区管理办法〉的通知》（闽政〔１９８８〕５０号）（九十九）《福建省人民政府关于印发〈福建省企业兼并的暂行规定〉的通知》（闽政〔１９８８〕６３号）二、修改的省政府规章和省政府规章性文件（共６７件，部分条文的顺序作相应的调整）（一）《福建省人民政府关于颁发〈福建省城市维护建设税实施细则〉的通知》（闽政〔１９８５〕２５号第六条和第七条合并修改作为第六条：“违反本实施细则，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定执行。