行政执法违法责任追究制度

街道办事处行政执法过错责任追究制度街道办事处行政执法过错责任追究制度一、概述街道办事处作为城市基层社会管理机构的重要组成部分，负责居民的日常生活服务，同时也具备一定的行政执法权力。

然而，由于人员素质、法律意识等原因，街道办事处在行政执法过程中可能存在过错行为。

为了保障公民的合法权益，加强行政执法的规范性和法制化，确保行政执法能够真正为人民群众服务，追究行政执法过错责任成为必要举措。

二、追究责任的原则1. 法律原则：行政执法过错责任追究必须依法进行，依据相关法律法规进行判断和处理。

2. 公正原则：在追究行政执法过错责任时必须公正、公平、公开地进行，不能因任何原因偏袒或压制相关当事人。

3. 因果关系原则：行政执法过错责任的追究必须建立在证据确凿的基础上，明确行政执法过错与公民权益受损之间的因果关系。

4. 全面追责原则：行政执法过错责任的追究要从行政执法人员、行政机构以及行政执法方式等方面全面追究，不能片面追责。

三、追究责任的程序1. 接受申诉：公民在对行政执法过错行为有异议时，可以通过书面申诉或口头申诉的方式向街道办事处提出意见和投诉。

2. 调查取证：街道办事处收到申诉后应当组织相关部门展开调查，收集证据，听取当事人的陈述和辩解等。

3. 责任认定：根据调查取证结果及相关法律法规，街道办事处应当认定行政执法过错行为的责任主体和责任程度。

4. 处理结果通知：街道办事处应当将处理结果及理由以书面形式通知涉事人员，并解释当事人的申诉和上诉权利。

5. 救济措施：对于街道办事处的行政执法过错行为给公民造成损害的，应当依法对受害公民进行补偿。

6. 监督检查：相关部门和社会组织应当对行政执法过错责任的追究进行监督检查，确保追究责任的公正性和严肃性。

四、责任追究的范围1. 行政执法人员的责任：对于公民权益受损的原因可以归咎于特定的行政执法人员的，应当对该行政执法人员追究责任，包括警告、记过、降级、撤职等纪律处分。

2. 行政机构的责任：对于公民权益受损的原因可以归咎于行政机构的内部管理不善、工作流程不合理等方面的原因可以对该行政机构追究责任，包括责令整改、停职、撤职等处理措施。

行政执法过错责任追究制度第一条为加强执法监督，规范行政执法行为，提高行政执法水平，确保依法行政，维护行政相对人的合法权益，根据《食品安全法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《国家赔偿法》、《国家公务员暂行条例》、《山西省行政执法条例》及其他有关法律、法规和规章，结合市局实际，制定本制度。

第二条本办法所追究的行政执法过错责任，是指食品药品监督行政执法人员在进行监督检查时，故意或者过失违反法律、法规和规章及有关政策规定，对行政相对人的合法权益、社会公共利益造成后果所应承担的过错责任。

第三条太原市食品药品监督管理局鼓励公民、法人和其他组织积极举报食品药品监督管理中的行政执法错案和过错责任人。

第四条追究行政执法过错责任坚持下列原则：1、实事求是、客观公正的原则。

追究行政执法过错责任，必须以事实为依据，以法律为准绳，准确认定过错事实，恰当追究过错责任。

2、从严治政、有错必纠的原则。

坚持有错必纠、有错必究，不姑息牵就任何人。

3、责任自负原则。

坚持谁办理、谁负责，并按岗位职责对相关环节的承办者予以追究。

4、民主集中制原则。

追究行政执法过错责任，必须经集体讨论决定，并在有关范围内及时公开追究的事实及依据。

5、惩前毖后、治病救人原则。

追究行政执法过错责任，实行惩戒与教育相结合。

第五条追究范围。

行政执法人员在行政执法过程中，有下列行为之一的，应当追究过错责任。

1、违反法律规定，擅自实施罚款、没收财物、责令停产停业，暂扣或者吊销许可证等行政处罚并造成严重后果的；2、违反法律规定，擅自对行政相对人的财物，采取查封、扣押的行政强制措施，并造成行政管理相对人经济损失的；3、行政执法人员在汇报案件时，故意隐瞒主要证据、重要情节或者提供虚假材料的，导致应当受到处罚的违法事实没有得到相应处罚或者处罚过轻，并造成恶劣影响的；4、行政执法人员认定事实不清、主要证据不足，导致有关行政决定错误的；5、合用法律、法规错误或者明显不当，造成严重后果的；6、违反法定程序，导致行政执法错误，并造成严重后果的；7、拒不履行、故意迟延履行或者未能及时履行应当履行的法定职责造成不良后果的；8、行政执法人员因超越职权或者滥用职权，导致行政执法错误影响恶劣的。

行政执法责任追究制度为促进行政执法，提高行政效能，保证综合执法人员正确、及时、公正、高效实施行政执法，防止和纠正行政过错行为，根据有关法律、法规、规章和规定，建立乡镇综合行政执法责任追究制度。

第一条本镇行政执法责任追究，是指本乡镇行政执法人员在行政执法中，因违法或不当的具体行政行为，给公民、法人或其他组织的合法权益造成损害时，依法追究其行政责任的监督措施。

第二条行政执法责任追究坚持实事求是、有错必究、惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。

在对责任人做出处理前，应当听取当事人的意见，保障其陈述和申辩的权利。

第三条有下列行为之一的，须追究相关人员责任：（一）行政执法主体不合法，或不具备执法资格的人员执法的；（二）受委托组织不在委托范围和权限内依法实施行政；（三）事实调查不清、证据不确凿，或者执法人员故意违背事实，断章取义，枉作裁定的；（四）执法人员超越权利、滥用权利、贪腐、包庇、纵容、贪腐、打击报复、玩忽职守的;（五）适用法律、法规和规章不当，或定性不准的；（六）案件的办理不符合法定程序的；（七）行政处罚决:定的执行不符合法律、法规和规章的规定的；（八）经行政复议决定撤销具体行政行为或者责令履行行政职责的；（九）经人民法院终审判决撤销具体行政行为或者责令履行法定职责的；（十）县人民代表大会及其常务委员会或者县政府组织的行政执法检查中发现并认定有错误的；（十一）县政府在行政行为（处罚）备案审查中发现并认定有错误的；（十二）经公民、法人或者其他组织投诉、检举和控告,受理机关发现并认定有错误的；（十三）通过其他途径并认定有错误的。

第四条本镇纪委为责任追究机关，具体负责本制度的实施，受理公民、法人和其他组织对违法或不当的具体行政行为的投诉，办理行政执法过错责任追究案件。

履行下列职责：□（一）受理案件举报，对符合立案条件的，提出立案审查;（二）负责过错责任案件的查处工作；（三）向有关当事人调查取证；□（四）拟定过错责任处理意见；□（五）负责过错责任追究工作实施情沈的监督、检查和组织、协调；□（六）错案责任追究机关确定的其他职责。

行政执法责任追究制度(全文)行政执法责任追究制度一、总则为加强行政执法活动的规范性和公正性，健全行政执法中责任追究的机制，特制定本行政执法责任追究制度。

二、行政执法活动的范围行政执法活动包括但不限于以下范围：行政处罚、行政强制措施、行政许可和行政裁决等。

三、行政执法责任的主体1. 行政执法责任追究的主体包括执法机关、执法人员以及上级机关。

2. 执法机关在行政执法活动中应当严格落实执法责任，确保执法活动的合法性和真实性。

3. 执法人员应当严格按照法定权限和程序开展执法工作，并对自己的执法行为负责。

4. 上级机关有责任对下级执法机关和执法人员的执法活动进行监督和指导，并及时纠正违法行为。

四、行政执法责任的追究1. 执法机关应当建立健全行政执法责任追究的制度，明确责任追究的程序和标准。

2. 对于违法行为严重、影响恶劣的执法人员，执法机关应当及时启动行政执法责任追究程序，依法赋予相应处罚。

3. 执法机关及其工作人员因过失、故意等原因导致损失的，应当依法承担相应的补偿责任。

五、行政执法责任的追究程序1. 行政执法责任追究程序包括责任调查、责任认定、责任追究和处罚决定等环节。

2. 责任调查环节应当进行充分的事实调查和证据采集，确保调查结果的客观性和准确性。

3. 责任认定环节应当根据调查结果进行责任的明确，确保责任的追究有据可依。

4. 责任追究环节应当根据责任认定结果，依法追究责任人的相应责任。

5. 处罚决定环节应当根据责任追究结果，依法作出相应的处罚决定，并及时执行。

六、附件本未涉及附件。

七、法律名词及注释1. 行政处罚：行政机关依法对违反行政法律、行政法规的行为主体赋予的不利处罚。

2. 行政强制措施：行政机关为了消除非法行为或者纠正违法行为，对相关当事人采取的一种强制性措施。

3. 行政许可：行政机关根据法定职权，对符合法定条件的申请人发给并管理许可证件。

4. 行政裁决：行政机关对具体行政行为的设定和调整，或者对行政行为申请人的权利、义务作出认定和处理的决定。

论行政执法“三项制度”近年来，我国行政执法工作取得了长足的进步，但也面临着一些问题和挑战。

为了规范行政执法行为，保障民众合法权益，我国逐步建立了行政执法“三项制度”，即行政执法内部监督制度、行政执法外部监督制度和行政执法责任追究制度。

这三项制度对于推进法治政府建设，提高行政执法效能至关重要。

本文将就行政执法“三项制度”进行探讨，分析其意义、存在的问题以及改进的办法。

一、行政执法内部监督制度行政执法内部监督制度是指各级行政机关在行政执法过程中，对执法行为进行自我监督和管理的制度。

它包括了行政执法的决策、执行和监督三个环节。

内部监督制度的建立，可以有效地规范行政执法行为，防止滥用职权、弄虚作假等现象的发生，提高执法的公正性和效益。

但是目前我国行政执法内部监督制度还存在一些问题。

一些行政执法领域的权力较为集中，对内部监督制度的执行产生了阻碍。

行政执法人员素质参差不齐，缺乏专业化的执法能力，导致内部监督的有效性受到了一定程度的限制。

由于一些行政执法机关的管理水平不高，监督工作常常处于形式化、流于表面的状态，影响了内部监督制度的实施效果。

为了改进现状，需要加强对行政执法人员的专业培训和监督管理，提升他们的执法水平和素质。

要加大对内部监督制度的宣传力度，形成全员参与、全程参与的监督氛围，使内部监督制度能够得到有效执行。

行政执法外部监督制度在实际执行中也存在一些问题。

外部监督的主体分散，缺乏统一的监督机制和规范，导致了监督效果的局限。

社会各界监督的能力和水平不一，难以形成有效的监督合力。

由于一些监督机构的权利受到局限，导致了对行政执法的监督效果不佳。

为了加强行政执法外部监督制度的执行效果，需要建立健全外部监督机制，明确各监督主体的职责和权限。

要加强对社会各界监督力量的培训和引导，提高他们的监督能力和水平。

要完善监督机构的权利和政策保障，保障他们的监督行为得到法律的保护和支持。

三、行政执法责任追究制度行政执法责任追究制度是指对行政执法人员在执法活动中的违法行为和渎职失职行为进行追究的制度。

区镇街综合行政执法责任追究制度XX区镇街综合行政执法责任追究制度第一章总则第一条为切实规范镇（街道）综合行政执法行为，加强行政执法监督，确保我区镇（街道）综合行政执法工作顺利推进，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《XX省行政执法监督办法》等法律、法规，结合本区实际，制定本制度。

第二条本办法适用于镇人民政府、街道办事处和本区行政区域内的各级行政执法机关及其行政执法人员。

第三条实施责任追究必须坚持实事求是、有错必究、责罚相应、教育与惩处相结合的原则。

第二章责任追究情形第四条相对集中行使行政处罚权的镇人民政府、街道办事处在工作中，有下列情形之一的，应当追究责任：（一）综合行政执法工作组织协调机构未建立或不健全，不积极协调解决推进综合行政执法工作遇到的困难和问题的；（二）未及时或按规定承接行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权的；（三）因组织推进不力，较短时间内发生重大违法行政执法案件、事件或者因不履行行政执法职责而导致发生重大事故或群体性事件，造成严重损失或者恶劣影响的；（四）在综合行政执法工作中存在综合执法机构设置不及时、执法人员不到位、办公场所不落实等情况，造成工作推进不力的。

第五条各镇（街道）及其综合行政执法机构工作人员存在下列情形之一的，应当追究责任：（一）行政执法责任制度和内部执法监督制度未建立或不健全的；（二）不履行或不正确履行行政主管部门划转的行政处罚职权的；（三）越权行使行政主管部门尚未划转的行政处罚职权的；（四）不具备行政执法主体资格的人员行使行政执法职权的；（五）不履行后续监管职责，未按规定履行或不正确履行行政监督检查和行政强制职权的；（六）监督检查和行政处罚情况未及时通报相关行政主管部门的；（七）其他执行有关规定不到位的。

第六条区级行政执法机关及其工作人员存在下列情形之一的，应当追究责任：（一）不履行源头监管职责，在政策制定、审查审批、监督管理、协调指导等方面履职不到位的；（二）拒绝、拖延提供镇（街道）开展综合行政执法所需的许可、监管等方面数据信息、检验检测报告和技术支撑的；（三）不履行或不正确履行未划转给镇（街道）的行政执法职权的；（四）继续行使已经划转给镇（街道）的行政执法职权的；第七条有下列情形之一的，应当从重追究责任：（一）弄虚作假，隐瞒事实真相的；（二）干扰、妨碍、抗拒、不配合调查的；（三）对投诉人、举报人、申诉人打击报复的。

行政执法过错责任追究制度
行政执法过错责任追究制度是指对行政执法人员在执法过程中产生的错误行为进行追
究法律责任的制度。

根据我国法律规定，行政执法过错责任追究制度主要包括以下几个方面：
1. 追究制度的依据：行政执法过错责任追究制度的依据主要包括《中华人民共和国行
政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律法规，以及各级行政机关的
规章制度。

2. 追究的主体：行政执法过错责任追究制度适用于行政执法人员，包括政府工作人员、执法部门工作人员等。

3. 追究的范围：行政执法过错责任追究制度适用于行政执法人员在执法过程中的过错
行为，包括违法执法、滥用职权、不作为、不当执法等。

4. 追究的方式：行政执法过错责任追究制度采取多种方式进行追究，包括纪律处分、
行政处罚、民事赔偿等。

具体的追究方式和程序由行政机关根据情况进行决定。

5. 追究的程序：行政执法过错责任追究制度的程序包括立案、调查取证、听证、决定
处罚等环节，需要严格按照法定程序进行操作。

6. 追究的标准：行政执法过错责任追究制度对行政执法人员的行为进行评估时，通常
以法律法规为基准。

行政执法人员的过错行为如果违反了法律法规的规定，就可以被
追究责任。

总的来说，行政执法过错责任追究制度是对行政执法人员的行为进行监督和管理的制度。

通过建立健全的追究制度，可以有效提高行政执法的公正性和规范性，保护公民的合法权益。

行政执法过错责任追究制度行政执法过错责任追究制度是指行政机关对于行使执法职责中出现的过错行为，应依据法律规定进行责任追究的制度。

它既是行政执法体系的有效补充，也是行政执法规范化的必然要求。

I. 行政执法过错的概念和形式行政执法过错是指行政机关在行使执法职责的过程中，违法法律法规，或者超越或滥用职权，造成不符合公共利益或社会公共利益的结果，损害了当事人合法权益的情形。

行政执法过错通常分为正、过、失三种类型。

II. 行政执法过错责任追究的法律依据我国相关法律、法规中已经规定了行政执法过错责任的追究。

首先是《行政机关公务员处分条例》第十二条规定：“行政机关公务员在执行职务中，有违法行为、违纪行为和职务失职、渎职行为的，应当接受纪律处分、行政处分或者追究刑事责任。

”其次，《行政复议法》第二十五条规定：“行政机关的决定和行为，损害公民、法人或者其他组织的合法权益，行政机关应当依法承担赔偿责任。

”此外，在《行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律中也都对行政执法过错责任追究作出了规定。

III. 行政执法过错责任追究的实现途径行政执法过错责任追究可以通过多种方式来实现。

首先是因果关系举证方式。

当事人要求对公务人员行使执法职责过程中的过错进行赔偿时，需证明行政机关的行政行为已经形成了因果关系，导致了其损害。

其次是常见的审查机构审查方式。

此方式本质上是对行政机关自身行政行为进行审查，以防止行政执法过错的发生。

在此基础上，第三是行政机关自己对可能出现的过错行为提前作出预防和规避，减少损害的范围和程度。

最后，还有公益诉讼和媒体曝光等方式，可以形成舆论压力和社会监督。

IV. 行政执法过错责任追究的完善方向行政执法过错责任追究制度在实践中经常出现的问题，很显然意味着制度本身尚待进一步完善。

首先要加强对行政机关的监管以及内部自我约束机制建设。

第二是强化行政复议和司法救济机制的效力，以确保当事人的合法权益得到有力的保障。

行政执法过错责任追究制度第一条为了促进本局行政执法人员正确行使法定职责，进步城市管理行政执法程度，根据有关法律、法规、规章的规定，结合我局实际，制定行政执法过错责任追究制。

第二条局行政执法人员在施行行政答应、行政处分、行政征收等详细行政行为时，由于成心或重大过失，致使详细行政行为违法或不当，给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，或者产生其他严重后果的，应当承当行政执法过错责任。

第三条本方法适用于我局全部执法人员行政执法过错责任的追究。

第四条追究行政执法过错责任，应当坚持实事求是、有错必纠、责任自负、重证据、重调查、惩戒与教育相结合的原那么。

行政执法人员承当的过错责任，应与其主观过错程度、过错行为产生的后果相适应。

第五条局法制机构是城市管理行政执法过错责任的认定部门，负责行政执法过错责任追究的日常工作，局纪检监察部门是城市管理行政执法过错责任的追究部门，负责追究错案责任。

第六条本局行政执法机关和行政执法人员在施行城市管理行政执法过程中，有以下行为之一，造成严重后果的，应当确定其存在的行政执法过错：〔一〕没有法定根据施行行政答应、行政处分等详细行政行为的；〔二〕违背法定程序作出准予行政答应决定或施行行政处分等详细行政行为的；〔三〕超越法定职权作出准予行政决定或要施行处分等详细行政行为的；〔四〕对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政答应的；〔五〕对不符合法定条件的行政答应申请不予受理的；〔六〕在受理、审查、决定行政答应过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；〔七〕申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；〔八〕未依法说明不受理行政答应申请或者不予行政答应的理由的；〔九〕对符合法定条件的申请人不予行政答应或者不在法定期限内作出准予行政答应决定的；〔十〕利用职务之便索取、收受别人财物或谋取其他利益的；〔十一〕错误认定案件事实，或者适用法律明显错误的；〔十二〕擅自改变行政处分种类、幅度，或者违法委托施行行政处分的；〔十三〕玩忽职守，对依法应当立案处理的案件不予立案，或者滥用职权，对不应立案的擅自立案处理的，或徇私枉法，成心放纵、包庇违法行为的；〔十四〕调查取证时隐瞒事实真相或伪造、篡改证据材料、授意别人作伪证造成案件处理错误的；〔十五〕对案件取证不及时或取证材料保管不善导致丧失、损毁造成严重后果的；〔十六〕野蛮粗暴执法，造成严重后果或影响恶劣的；〔十七〕收费、施行罚款、暂扣、没收财物不使用法定票据，或者违法自行收缴罚款的；〔十八〕截留、私分、变相私分行政规费、效劳性收费和罚没款物的；〔十九〕擅自收费或不按法定工程和标准收费的；〔二十〕使用、损毁扣押财物，给别人造成损失的；〔二十一〕为个人或单位牟取____，以罚代收或者以罚代刑的；〔二十二〕其他不履行或者不正确履行法定职责，依法确定属于应予追究行政执法过错的行为。