区政务中心行政审批过错责任追究办法 - 制度大全

行政过错责任追究制度
是指国家对行政机关和行政人员的过错行为进行责任追究的制度安排。

其目的是加强行政机关的执法水平和责任意识，防止滥用职权、违法行为和服务不力等行政过错行为的发生，确保行政法治化建设和公共利益的实现。

行政过错责任追究制度包括以下几个方面的内容：
1. 错误行为认定：行政过错责任追究的第一步是对行政机关和行政人员的错误行为进行认定。

这需要明确错误的事实、成因和性质，并判断其是否构成过错行为。

2. 责任追究程序：一旦行政过错行为认定，就需要按照规定的程序进行责任追究。

这包括对行政人员进行问责调查、听证、证据采集和申辩等程序，保障其合法权益和程序正义。

3. 责任追究结果：行政过错责任追究的结果应该是对行政机关和行政人员进行相应的责任追究和制裁，确保违法违规行为得到惩处，促使其改正错误、提高执法水平。

4. 补偿与救济：当行政过错造成公民、法人或其他利益相关主体的损害时，应当对其进行补偿和救济，恢复其合法权益。

同时也可以通过行政赔偿、行政复议和行政诉讼等途径解决争议。

总体而言，行政过错责任追究制度是行使权力的必要制约和保证，旨在促进行政机关依法行使职权、服务公众、维护社会公正和秩序。

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行政执法过错责任追究制度第一条为加强执法监督，规范行政执法行为，提高行政执法水平，确保依法行政，维护行政相对人的合法权益，根据《食品安全法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《国家赔偿法》、《国家公务员暂行条例》、《山西省行政执法条例》及其他有关法律、法规和规章，结合市局实际，制定本制度。

第二条本办法所追究的行政执法过错责任，是指食品药品监督行政执法人员在进行监督检查时，故意或者过失违反法律、法规和规章及有关政策规定，对行政相对人的合法权益、社会公共利益造成后果所应承担的过错责任。

第三条太原市食品药品监督管理局鼓励公民、法人和其他组织积极举报食品药品监督管理中的行政执法错案和过错责任人。

第四条追究行政执法过错责任坚持下列原则：1、实事求是、客观公正的原则。

追究行政执法过错责任，必须以事实为依据，以法律为准绳，准确认定过错事实，恰当追究过错责任。

2、从严治政、有错必纠的原则。

坚持有错必纠、有错必究，不姑息牵就任何人。

3、责任自负原则。

坚持谁办理、谁负责，并按岗位职责对相关环节的承办者予以追究。

4、民主集中制原则。

追究行政执法过错责任，必须经集体讨论决定，并在有关范围内及时公开追究的事实及依据。

5、惩前毖后、治病救人原则。

追究行政执法过错责任，实行惩戒与教育相结合。

第五条追究范围。

行政执法人员在行政执法过程中，有下列行为之一的，应当追究过错责任。

1、违反法律规定，擅自实施罚款、没收财物、责令停产停业，暂扣或者吊销许可证等行政处罚并造成严重后果的；2、违反法律规定，擅自对行政相对人的财物，采取查封、扣押的行政强制措施，并造成行政管理相对人经济损失的；3、行政执法人员在汇报案件时，故意隐瞒主要证据、重要情节或者提供虚假材料的，导致应当受到处罚的违法事实没有得到相应处罚或者处罚过轻，并造成恶劣影响的；4、行政执法人员认定事实不清、主要证据不足，导致有关行政决定错误的；5、合用法律、法规错误或者明显不当，造成严重后果的；6、违反法定程序，导致行政执法错误，并造成严重后果的；7、拒不履行、故意迟延履行或者未能及时履行应当履行的法定职责造成不良后果的；8、行政执法人员因超越职权或者滥用职权，导致行政执法错误影响恶劣的。

行政过错责任追究制度行政过错责任追究制度导言：行政机关是国家执行行政职权的机构，其权力来源于法律，也要受到法律的约束。

然而，在行政机关的工作中，有时会发生行政过错，给公民和法人造成不良后果。

为了加强行政机关的管理，保障公民和法人的合法权益，行政过错责任追究制度被引入行政管理体系之中。

本文将围绕行政过错责任追究制度展开讨论。

一、行政过错的定义行政过错是指行政机关在行使职权过程中，违法或者违反职责，造成损害或者损失的行为。

行政过错主要包括违法行政行为、错误行政行为和不作为等。

二、行政过错责任追究的必要性1. 加强行政机关的管理：行政过错责任追究制度是一种有效的管理手段，可以促使行政机关严格履行职责，提高行政效能。

2. 保障公民和法人的合法权益：行政机关的行政过错往往给公民和法人造成损害，责任追究制度可以让受害人得到赔偿，维护公民和法人的合法权益。

3. 促使行政机关依法行政：行政过错责任追究制度可以形成对行政机关的规制，促使其依法行政，避免滥用职权、疏忽职守等现象的发生。

三、行政过错责任追究的原则1. 必要性原则：行政过错责任追究必须具备实施的必要性，即行政机关的行为或者不作为必须造成了损害或者损失。

2. 条件合法性原则：行政过错责任追究必须在法定的条件下进行，行政机关的行为或者不作为必须违反了法律或者职责。

3. 依法追究原则：行政过错责任追究必须依法进行，不能超越法定的程序和范围。

4. 权责匹配原则：行政过错责任追究必须与行政机关的权力和职责相匹配，不能过度追究或者不作为。

四、行政过错责任追究的主体1. 行政机关：行政机关作为行政权力的承担者，应当对自身的行为或者不作为承担责任。

2. 行政机关内部机构：行政机关内部的监察机构、纪检机构等应当对行政过错进行监督和追究。

3. 受害人和公民法人：受害人和公民法人拥有通过法律手段追究行政过错责任的权利。

五、行政过错责任追究的程序1. 受害人报案：受害人发现行政过错后，可以向有关行政机关报案，并提供相关证据。

关于行政执法过错的责任追究办法第一章总则第一条为规范行政执法行为，加强行政执法监督，促进行政机关严格依法行政，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《省依法行政考核办法》、《省行政执法和行政执法监督规定》和《省行政执法过错责任追究办法》等法律法规及有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政执法监督，是指上级人民政府对下级政府、县级以上人民政府对所属行政执法部门、上级行政执法部门对下级行政执法部门及其行政执法人员的行政执法活动实施的监督。

第三条各级人民政府及所属行政执法部门（含法律、法规授权执法和依法委托执法的组织，下同）及其行政执法人员，均应当遵守本办法。

第四条市人民政府法制机构在市人民政府领导下负责对全市各级行政执法部门行政执法工作进行监督和指导；各县（市、区）人民政府法制机构在同级人民政府领导下负责本行政区域的行政执法监督工作；各级行政执法部门法制机构在本部门领导下，具体负责本部门内设行政执法机构以及本系统下级行政执法部门的行政执法监督工作。

实行垂直管理的行政执法部门的行政执法活动，应当接受其所在地同级人民政府和上级行政执法部门的监督。

监察、审计、财政等部门按照各自职责依法对行政执法活动实施监督。

第五条行政执法监督工作应当遵循依法、客观、公正、公开和有错必纠的原则，坚持教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合，保障各级行政机关和行政执法人员严格依法行政，维护公民、法人和其它组织的合法权益。

第六条建立并执行行政执法投诉、举报制度。

公民、法人或者其它组织对行政执法部门违法或者不当的的具体行政行为，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼，有权向监督机关投诉或者举报。

因行政执法部门违法行使职权使其合法权益受到损害的，有权依法要求行政赔偿。

第七条各级人民政府或行政执法部门应当对在行政执法、行政执法监督工作中作出突出成绩的单位和个人给予表彰或者奖励。

过错责任追究制度一、工作过错责任追究制的含义工作过错责任追究是指政府部门对工作人员和受政府部门委托执行公务的人员，由于故意或过失，在工作中出现的除行政执法过错以外的工作过错行为(行政执法过错行为按省、市《错案和执法过错责任追究条例》追究)，依照有关法律、法规及党纪、政纪的规定，追究其相应责任的一种内部监督制约制度。

二、工作过错责任追究制的对象凡在我局机关工作人员及直属单位工作人员都属于工作过错责任追究制的追究对象。

三、工作过错责任追究制度制的范围局机关及直属单位工作人员在公务活动中有下列情况之一的，应当追究责任。

(1)违反政策和制度规定，故意或过失超越权限，适用政策和制度规定错误的；(2)在执行公务员，处理问题认定事实不清、手续不全、证据不足而做出错误决定的；(3)违反服务承诺制规定的；(4)有损于政策和制度的严肃性，处理结果显失公正的；(5)弄虚作假，隐瞒、歪曲事实，涂改、隐匿、销毁有关证据，造成工作过错的；(6)无视政策规定，擅用职权的；(7)其他违反政策规定，造成工作过错应当追究的。

四、对工作过错责任人的责任追究对局机关工人员及直属单位工作人员在工作中出现的工作过错，按以下规定进行追究。

(1)工作过错情节轻微、危害不大的，局党组将予责任人批评教育、责令检查、通报批评等处理。

(2)工作过错后果严重，但尚未构成犯罪的，按照干部管理权限和有关程序规定，对责任人酌情给予行政或党纪处分。

(3)工作过错构成犯罪的，由司法机关依法对责任人追究刑事责任。

(4)法律、法规对工作过错责任人有明确规定的，依照法律、法规的规定办理。

(5)工作过错责任人给当事人造成损失的，按照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定予以赔偿。

(6)工作过错责任人主动承认并纠正错误的，可以减轻处理；坚持错误不改或者阻碍对其错误进行调查追究的，应当从重处理。

(7)工作过错责任人对处理决定不服的，可依据有关规定向原处理机关申请复查，复查和申诉期间，不停止处理决定的执行。

关于行政执法过错的责任追究办法/行政许可制度第一章总则第一条为规范行政执法行为，加强行政执法监督，促进行政机关严格依法行政，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《省依法行政考核办法》、《省行政执法和行政执法监督规定》和《省行政执法过错责任追究办法》等法律法规及有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政执法监督，是指上级人民政府对下级政府、县级以上人民政府对所属行政执法部门、上级行政执法部门对下级行政执法部门及其行政执法人员的行政执法活动实施的监督。

第三条各级人民政府及所属行政执法部门（含法律、法规授权执法和依法委托执法的组织，下同）及其行政执法人员，均应当遵守本办法。

第四条市人民政府法制机构在市人民政府领导下负责对全市各级行政执法部门行政执法工作进行监督和指导；各县（市、区）人民政府法制机构在同级人民政府领导下负责本行政区域的行政执法监督工作；各级行政执法部门法制机构在本部门领导下，具体负责本部门内设行政执法机构以及本系统下级行政执法部门的行政执法监督工作。

实行垂直管理的行政执法部门的行政执法活动，应当接受其所在地同级人民政府和上级行政执法部门的监督。

监察、审计、财政等部门按照各自职责依法对行政执法活动实施监督。

第五条行政执法监督工作应当遵循依法、客观、公正、公开和有错必纠的原则，坚持教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合，保障各级行政机关和行政执法人员严格依法行政，维护公民、法人和其它组织的合法权益。

第六条建立并执行行政执法投诉、举报制度。

公民、法人或者其它组织对行政执法部门违法或者不当的的具体行政行为，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼，有权向监督机关投诉或者举报。

因行政执法部门违法行使职权使其合法权益受到损害的，有权依法要求行政赔偿。

第七条各级人民政府或行政执法部门应当对在行政执法、行政执法监督工作中作出突出成绩的单位和个人给予表彰或者奖励。

行政过错责任追究制度行政过错责任追究制度在不断进步的时代，制度对人们来说越来越重要，制度是在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。

拟定制度的注意事项有许多，你确定会写吗？下面是小编收集整理的行政过错责任追究制度，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

一、本办公务人员在行政过程中不履行或不正确履行应尽的职责，有下列情形之一的，必须追究所在科室主要责任人、直接责任人的责任。

(一)超过规定时限或承诺时限办结的;(二)公务时间擅自离岗的;(三)态度恶劣，故意刁难群众的;(四)不按规定登记首问负责事项的;(五)不按规定接待、引导、协助群众办理有关事项的;(六)对把握不准或特别重大和紧急的事项，应当及时请示报告而不及时请示报告的;(七)应当当场办结而不当场办结的;(八)不一次性告知群众所需补正全部材料的';(九)其他违反首问责任制度、限时办结制度规定的。

二、有上述情形之一，情节较轻的，责令直接责任人作出书面检查，并对科长进行批评教育;情节较重，造成不良影响和后果的，取消直接责任人、科长评优评先资格，对直接责任人予以告诫或限期调离工作岗位，并责令科长作出书面检查或予以告诫;情节严重，造成恶劣影响或后果的，对该科室予以通报批评并取消直接责任人、科长评优评先资格，对直接责任人予以诫勉或降职，并可对科长予以诫勉或免职。

三、有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免予处理：(一)主动赔礼道歉，群众已谅解的;(二)有效阻止不良后果发生的;(三)主动挽回损失的;(四)其他可以从轻、减轻或免予处理情形的。

四、有下列情形之一的，应当从重或加重处理：(一)一年内出现两次以上应予追究责任行为的;(二)干扰、阻扰责任追究调查、处理的;(三)打击、报复、陷害投诉人、检举人、控告人、证人、调查人及其他相关人员的;(四)其他应当从重或加重处理情形的。

五、受到责任追究的人员，依法享有陈述权、申辩权;对责任追究不服的，可以向作出处理决定的部门提起申诉。

邯郸市行政服务中心过错责任追究办法为促进工作人员依法行政，正确、及时、公正、高效实施行政服务,防止行政过错发生, 根据《邯郸市行政服务监督管理办法》、《关于进一步加强行政服务中心建设的若干规定》等有关规定，制定本办法。

一、过错责任追究范围行政服务中心工作人员在实施行政服务过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人员的过错责任:（一）对符合规定条件的申请应受理而不予受理的;（二）不在行政服务中心公示依法应当公示材料的;（三）未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;（四）申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补正的全部内容的;（五）已受理申请材料,要求申请人重复提供申请材料的; （六）受理或者不予受理时,不开具有效书面凭证的;（七）违反法规或程序实施行政服务的;（八）违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政服务事项的; （九）擅自增设行政服务程序、条件或申请人义务的;（十）违法委托其他组织或者个人实施行政服务的;（十一）依法应当举行听证而不举行听证的;（十二）依法应当根据招标、拍卖结果作出准予行政许可,而违反法定程序的;（十三）对符合法定条件的申请不予办理的;（十四）未在承诺期限内办结受理事项的;（十五）对不符合法定条件的申请作出准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;（十六）作出准予行政许可的决定且应当颁发行政许可证件,而不向申请人颁发合法、有效行政许可证件的;（十七）有收费事项而未在收费场所公布收费项目、标准、范围、依据等内容的;（十八）在行政服务中心外收费或在行政服务中心服务窗口现金收费的；（十九）向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的,或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的;（二十）未按规定实施统一受理、联合办理、集中办理行政服务的;（二十一）在并联审批中拒绝履行应承担的牵头义务的；（二十二）在招标、投标过程中违规操作和规避监督的；（二十三）向申请人指定中介服务的；（二十四）带班领导签字后，服务窗口派出单位其他领导副职重复审批签字的；（二十五）发生泄密行为的；（二十六）打击报复投诉人的;（二十七）其他违反工作规定的。

政务服务中心大厅责任追究制度
第一条为进一步转变政府职能，严肃工作纪律，提高工作效率，改进工作作风，结合政务服务大厅（以下简称“大厅”）实际，制定本制度。

第二条责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、过错责任与处理处罚相适应的原则。

第三条大厅管理部门负责对政务服务管理部门工作人员和进驻部门工作人员进行日常监督检查。

对违反相关制度需要追究责任的，反馈有关部门按规定处理。

第四条工作人员有下列行为之一的，应追究相关责任人责任：（一）不按规定落实综合受理工作要求的；
（二）不按规定执行首问首办、限时办结、一次性告知等各项制度的；
（三）服务态度差、作风粗暴、办事效率低下的；
（四）违反中央“八项规定"，损害群众利益的；
（五）其他违反管理规定的。

第五条工作人员违反有关规定经查实的，视情节给予批评教育；对情节严重、造成不良影响的，按有关规定处理。

第六条本制度自印发之日起试行。

2024年行政过错责任追究办法第一章总则第一条为促进依法行政，提高行政效能，保证行政机关及其工作人员正确、及时、公正、高效实施行政管理，防止行政过错行为发生，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律、法规，结合实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本区行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及市、区行政机关委托的组织（以下简称行政机关）及其工作人员（包括在编人员和聘任、借调人员）。

第三条行政机关及其工作人员的行政过错行为，应当追究行政过错责任。

行政过错行为，是指行政机关及其工作人员不履行或不正确履行法定职责，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理工作，或者损害行政管理相对人合法权益，给行政机关造成不良影响和后果的行为。

前款所称不履行法定职责，包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形；不正确履行法定职责，包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形。

第四条各级行政机关应当按照各自职责及管理权限,负责追究行政过错责任人的行政过错责任。

行政监察机关负责对行政过错责任追究工作的监督检查，并可依法调查处理本区影响较大的行政过错案件。

第五条行政过错责任追究应当坚持公正公平、有错必究、过罚相当、教育与惩处相结合、追究责任与改进工作相结合的原则。

在追究行政过错责任的同时，行政机关应当主动纠正错误，采取补救措施，避免或者尽量减少不良后果的发生。

第六条行政过错责任追究，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、手续完备。

第二章行政过错责任追究范围第七条行政机关有下列行为之一的，应当追究行政机关及有关责任人的行政过错责任：(一)对上级决定、决议拒不执行的；(二)无正当理由未能如期完成上级机关部署的工作任务的;（三）对社会反映强烈的问题，依法应当解决而不按规定解决的；（四）对人大代表意见建议、政协委员提案不按时办理、推诿扯皮或办理不力，造成不良影响和后果的；（五）不执行审判机关对案件作出的生效裁判或上级行政机关作出的决定的；（六）不执行监察机关、审计机关、政府法制机构等行政监督部门在履行行政监督职责时依法做出的决定，或者无正当理由不采纳行政监督部门履行行政监督职责时提出的意见建议的；（七）不依照规定程序进行科学、民主决策，致使决策失误，造成重大影响和损失的；（八）违反规定制定或发布规范性文件的；（九）重大决策事项未经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序或审查不合格的,依法依规应当听证而未听证作出重大行政决策的；（十）未依法进行预算编制、预算执行和决算的；（十一）未依法依规进行招投标、政府采购的；（十二）未认真履行与上级签订的责任书，无正当理由未达到责任书规定的要求或违反责任书的其他规定的；（十三）不履行或不正确履行监督管理职责，在管辖区域、管辖业务范围内发生重大事故、事件，造成重大损失或产生恶劣社会影响的；（十四）因不认真履行工作职责或违法实施行政行为，导致群体性事件，或者造成不良社会影响的；（十五）滥用职权，干预公民、法人或其他组织正常的生产、经营活动的；（十六）未贯彻落实中央八项规定精神或执行不到位的;（十七）未履行或不正确、不完全履行监督检查和管理主体责任，造成工作人员违规违纪的；（十八）对职责范围内的事不作为、慢作为或乱作为，玩忽职守、贻误工作的；（十九）对行政管理和服务对象乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、吃拿卡要的；（二十）未按规定建立岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等行政管理制度，或者执行不力的；（二十一）其他不履行或不正确履行职责，致使国家利益、公共利益、行政管理相对人合法权益遭受损害，或者造成不良社会影响的。

行政执法过错责任追究办法第一条为了促进本局行政执法人员正确行使法定职责，提高行政执法水平，根据有关法律、法规、规章的规定，制定本办法。

第二条本局行政执法人员在办理行政案件中，由于故意或重大过失，致使具体行政行为违法或不当，给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，或者产生其他严重后果的，应当承担行政执法过错责任。

第三条追究行政执法过错责任，应当坚持实事求是、责任自负、处罚与教育相结合的原则。

行政执法人员承担的过错责任，应与其主观过错程度、过错行为局产生的后果相适应。

第四条本局行政执法人员在办理行政案件过程中，有以下行为之一，造成严重后果的，应当确定其存在的行政执法过错：（一）玩忽职守，对依法应当立案处理的案件不予立案，或者滥用职权，对不应立案的擅自立案处理的；（二）非法拘禁或滥用封存（登记保存）、扣押等行政强制措施的；（三）调查取证时隐瞒事实真相或伪造、篡改证据材料的；（四）错误认定案件事实，或者适用法律明显错误的；（五）没有法定依据或者违反程序实施行政处罚的；（六）擅自改变行政处罚种类、幅度，或者违法委托实施行政处罚的；（七）实施罚款、没收财物不使用法定票据，或者违法自行收缴罚款的；（八）截留、私分罚没款物，利用职务之便索取、收受他人财物，或者使用、损毁扣押财物，给他人造成损失的；（九）以收代罚或者以罚代刑的；（十）其他不履行或者不正确履行法定职责，依法确定属于行政执法过错的行为。

第五条行政执法过错责任由过错行为人承担。

过错责任依照下列规定划分：（一）行政执法人员当场作出的具体行政行为构成错案的，该执法人员承担责任。

（二）立案查处的案件，因证据失实导致行政处罚决定错误的，案件调查人员承担责任；因行政案件审理委员会不履行审理职责导致行政处罚错误的，案件审理委员会成员共同承担责任，其中作出决定的案件审理委员会负责人负主要责任，主张错误意见的其他人员负次要责任，主张正确意见的人员不负责任；经过审核批准的具体行政行为违法或者不当的，有过错的案件承办人员或者批准人承担责任。

区政务中心行政审批过错责任追究办法概述近年来，随着我国经济的快速发展，行政审批变得越来越频繁。

政府为了更好地服务公众，加快审批进程，以及降低行政成本，对于相关规定和程序的遵守有时会有所放松。

然而，这种放松往往会导致行政审批过程中的错误和不当的决策，进而导致一系列的问题出现。

针对这种情况，需要明确责任追究办法，以提高行政部门的工作效率和行政审批质量。

行政审批过错的形式行政审批过程中常常会出现以下错误:1.手续不规范：标准化的行政审批手续应该是统一的，但往往由于操作上的问题，或是行政部门自身管理不善，导致行政审批手续出现漏洞或疏漏。

2.误判案件事实：面对的案件具有复杂性，需要审批人员掌握相应技术手段和判断能力，在审批过程中要根据情况作出合理的判断。

但如果审批人员能力不足或是出现贪污行为，他们可能会误判案件的事实，出现不当的决策。

3.私心作祟：行政审批人员在处理事务中，有时会出现不良行为，比如违规收取费用，不公正地打击某些企业等等。

这种行为会使得行政审批过程失去公正性和中立性。

总之，行政审批过错并非罕见的情况。

责任追究的问题也需要我们认真处理。

行政审批过错责任的追究范围对于行政审批过程中涉及到的责任者，责任追究也应该分别加以考虑。

通常责任追究包括以下环节：1.行政部门：行政部门一方面要对自己管理情况进行监督，确保行政审批过程的公正性和合法性；另一方面，如果出现过错行为，行政部门应该承担责任。

2.行政审批员：行政审批员是行政审批过程中起决定作用的人员，如果造成了不当的决策或是存在其他不良行为，他们应该为自己的行为承担责任。

3.相关责任方：在行政审批过程中，如果其他相关方需承担责任，比如申报者不诚实、劣迹斑斑，也要按照法律程序对其进行惩罚。

只有明确责任范围，才能对违规行为的责任人进行具体惩罚，避免发生以点带面的负面效应，还有利于保障公民的合法权益。

行政审批过错责任的追究方式行政审批过错责任追究的这一流程，理论上应该是细致的，公正的。

2024年行政过错责任追究制度范例第一条为确保决策权与决策责任相契合，维护公共利益及社会秩序，并有效保护公民、法人及其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政监察法》及相关法律法规，结合本局实际情况，特制定本制度。

第二条本制度所界定的决策责任，系指县局内具有决策权限的工作人员，在决策实施过程中，因决策失误而应承担的责任。

第三条决策过错责任追究应遵循实事求是、有错必究、过错与责任相当、教育与惩戒并重的原则。

第四条决策人有下列情形之一的，若因决策过错给国家和人民生命财产造成重大损失或产生恶劣影响，应追究其决策过错责任：一、未遵循决策程序进行决策的；二、超越法定职权范围进行决策的；三、明知决策错误却未及时采取措施纠正的；四、违反法律、法规、规章及相关政策进行决策的；五、对应由本人作出的决策进行推诿或拖延，导致未作出决策的。

第五条决策过错责任追究方式包括但不限于：一、责令改正；二、责令作出书面检查；三、给予通报批评；四、调离工作岗位或停职；五、给予行政处分；六、涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

上述追究方式可根据过错情况单独或合并使用。

第六条决策责任划分为直接责任、主要领导责任和重要领导责任。

第七条承办人未履行或未正确履行职责，导致决策过错后果的，承担直接责任；审核人、批准人应发现而未发现，或发现后未予纠正，导致决策过错后果的，审核人承担主要领导责任，批准人承担重要领导责任。

第八条审核人改变承办部门负责人正确意见，导致主要领导决策过错的，审核人承担直接责任，批准人承担主要领导责任。

审核人未经批准人批准直接作出决定，导致决策过错后果的，审核人承担直接责任。

第九条未经承办人拟办、审核人审核，批准人直接作出决定或改变承办人、审核人正确意见，导致决策过错后果的，批准人承担直接责任。

第十条担任领导职务的人员违规指令、干预，导致决策过错后果的，指令、干预的领导承担直接责任。

第十一条集体研究决定导致过错后果的，决策人承担主要领导责任。

行政过错责任追究制度为认真贯彻执行国家有关的法律、法规、规章，进一步规范海洋与渔业行政执法行为，不断提高海洋与渔业行政执法水平，根据行政执法工作总体要求，制定本制度。

一、过错责任的范围1、经人民法院终审判决，裁定撤销或变更的具体行政行为。

2、经上述行政机关、复议机关撤销或变更的具体行政行为。

3、具体行政行为有下列情形之一的，视为过错：⑴违反审批、处理权限，作出具体行政行为的；⑵违反规定应当立案受理而不予立案受理的；⑶出于不法目的、擅自进行海洋与渔业检查、处理或超越职权查处案件造成不良影响及后果的；⑷为包庇违法单位或个人，利用职务之便隐匿或销毁违法证据、更改案卷文书、不如实反映调查询问笔录的；⑸办案人员不如实报告案情，或领导人员把关不严，致使案件定性不准的；⑹采取行政强制措施不当，造成严重后果的；⑺擅自变更已发生法律效力的处罚决定，不执行上级机关做出的复议决定的；⑻私自侵吞吐或占用罚没款的；⑼对违法单位或个人的处罚或对单位或个人的依法征收不使用财政部门统一印制的票据。

违反规定随意减免罚没款或征收标准的；⑽不如实检查，案件处理不当，给国家、企业和个人造成损失的；⑾玩忽职守、徇私枉法，索贿受贿，妨碍依法行政和公正执法的；⑿其他违反法律规定，应当追究执法过错责任的。

二、过错责任划分1、执法过错责任由执法过错人承担。

二人以上共同导致执法过错的，依其责任大小分别承担责任；2、职能部门作出的具体行政行为被审批人或办主任办公会改变，造成过错的，由改变原具体行政行为的审批人或办主任办公会承担改变部分的责任；3、应当经过审批而未经审批作出的具体行政行为，造成过错的，由直接责任人承担全部责任；4、经审批的具体行政行为或案件，造成过错的，由审批人或审批部门承担主要责任；5、由于案件承办人汇报事实有误，弄虚作假，隐瞒真相等造成审批人或办主任办公会决策失误，由案件承办人负主要责任；6、办主任办公会集体讨论决定的案件，主持人依多数人意见形成决议。

过错责任追究制度运政执法人员在执法过程中，由于故意或者过失使执法行为违反了法律、法规、规章的规定，导致认定事实错误，违____定程序，适用法律、法规、规章不当，从而使行政处罚错误并对行政管理相对人造成了严重后果时要当承担相应责任。

第一条、执法人员在行政执法中，有以下情形之一的应当追究行政执法过错责任：(一)不履行法定职责和超越法定权限的失职行为。

(二)执法行为无法定依据或超过法定种类、幅度实施行政处罚的行为。

(三)各级道路运政管理机构规定的制度、措施与法律、法规、规章相悖的。

(四)错误适用法律、法规和规章条款，造成严重后果的执法行为。

(五)不按照行政执法法定程序规定实施行政处罚的行为(六)违____律、法规、规章、规定实施行政检查或者行政强制措施的行为。

(七)发现违法行为不及时查处，参与或者变相参与道路运输经营和其他相关业务，造成执法行为有失公正的行为。

(八)利用职责便利绚私舞弊，索取或者收受他人财物行为。

(十)违____律规定，阻碍当事人行使申诉、控告、听证、复议、诉讼和其他合法权利，情节恶劣，造成严重后果的行为。

(十二)依照法律、法规和规章规定承担行政执法过错责任的其他行为。

第二条、在行政执法过错责任追究工作中，由于过错责任人，主动承认错误并及时纠正、过失轻微未造成严重经济损失和影响，积极配合有关部门进行工作，可以从轻、减轻或免除责任追究。

第三条、在行政执法过错责任追究工作中，因绚私舞弊，____，枉法裁决等故意造成的错误；不配合有关调查，阻挠追究行政执法过错责任；对检举、揭发、控告的过错知情人进行打击报复的；一年内连续发生多次执法过错的运政执法人员，要从重追究过错行为人的责任。

第四条、行政执法过错责任追究，由上级交通运政管理部门直接对过错责任人或建议有关部门对其过错责任的主管人员和其他责任人给予处分。

第五条、对行政执法过错责任追究可作出以下处分，以下各项可单项作出也可合并作出多项处理。

(一)通报批评;(二)责令作出书面检查，减发或停发津贴、奖金；(三)吊销行政执法证件，调离运政行政执法工作岗位；(四)依法给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分；(五)因行政执法过错引起行政赔偿的，承担全部或者部分赔偿金额。

拟稿人：时间：区行政过错责任追究制度第一章总则第一条为促进依法行政，提高行政效能，保证行政机关及其工作人员正确、及时、公正、高效实施行政管理，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》及其他有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本自治区各级国家行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及行政机关依法委托的组织(以下统称行政机关）及其工作人员.前款所称工作人员包括在编人员和聘任人员。

第三条行政机关及其工作人员不依法履行或者不适当履行职责，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理工作,或者损害行政管理相对人合法权益的，依照本办法追究行政过错责任.第四条行政机关不依法履行或者不适当履行职责,行政机关首长、分管负责人承担行政过错责任。

第五条行政机关应当按规定建立岗位责任制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制等各项行政管理制度.第六条行政过错责任追究，应当坚持有责必问,有错必究,过错责任与过错程度相适应、教育与惩处相结合的原则。

第二章责任追究范围第七条行政机关或者行政机关首长有下列情形之一的，行政机关首长承担行政过错责任：（一）对上级决定、决议拒不执行；（二）机关效能低下，影响全局工作;(三）违反行政决策程序，对城乡规划重大调整、重大项目建设、国有资产投资、资金使用、国有企业改制等作出错误决策,造成较大经济损失;（四）违法采取行政措施，导致群体性事件;(五)不依法制定规范性文件，损害公民、法人和其他组织合法权益；（六）对人民代表大会及其常务委员会责成解决或者纠正的事项，不解决、不纠正；（七）拒不执行发生法律效力的判决、裁定、仲裁裁决以及法定监督机关的决定；(八）发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，瞒报、谎报、缓报、漏报或者防范、救援、救治不力；(九)组织大型群众性活动，未采取有效防范措施以致发生责任事故；（十)行政机关首长的言行有损政府形象,造成不良影响；（十一）未按规定建立岗位责任制、首问负责制、一次告知制、限时办结制和责任追究制等行政管理制度或者执行不力;（十二）违反规定录用、任免、奖惩公务员或者用人失察、失误，造成严重后果;(十三）其他不依法履行或者不适当履行职责的情形。

行政过错责任追究制度第一条为推进规范化服务型机关建设，规范行政行为，提高行政效能，根据有关法律法规，结合移民工作实际，制定本制度。

第二条本办公务员在行政过程中不履行或不正确履行应尽的职责，有下列情形之一的，必须追究所在科室科长、直接责任人的责任。

(一)超过规定时限或承诺时____结的；(二)公务时间擅自离岗的；(三)态度恶劣，故意刁难公民、法人或其他____的；(四)不按规定登记首问负责事项的；(五)不按规定接待、引导、协助公民、法人和其他____办理有关事项的；(六)对把握不准或特别重大和紧急的事项，应当及时请示报告而不及时请示报告的；(七)应当当场办结而不当场办结的；(八)不一次性告知公民、法人或其他____所需要补正全部材料的；(九)其他违反首问责任制度、限时办结制度规定的。

第三条有上述情形之一，情节较轻的，责令直接责任人作出书面检查，并对科长进行批评教育；情节较重，造成不良影响和后果的，取消直接责任人、科长评优评先资格，对直接责任人予以告诫或限期调离工作岗位，并责令科长作出书面检查或予以告诫；情节严重，造成恶劣影响或后果的，对该科室予以通报批评并取消直接责任人、科长评优评先资格，对直接责任人予以诫勉或降职，并可对科长予以诫勉或免职。

第四条有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免予处理：(一)主动赔礼道歉，公民或其他____已谅解的；(二)有效阻止不良后果发生的；(三)主动挽回损失的；(四)其他可以从轻、减轻或免予处理情形的。

第五条有下列情形之一的，应当从重或加重处理：(一)一年内出现两次以上应予追究责任行为的；(二)干扰、阻扰责任追究调查、处理的；(三)打击、报复、陷害投诉人、检举人、控告人、证人、调查人及其他相关人员的；(四)其他应当从重或加重处理情形的。

第六条受到责任追究的人员，依法享有陈述权、申辩权；对责任追究不服的，可以向作出处理决定的部门提起申诉。

第七条本制度所称告诫是指对违反行政效能建设有关规定，但不够纪律处分的人员，以书面形式进行批评教育的问责方式。

行政过错责任追究制度.doc-免费下载行政过错责任追究制度第一章总则第一条为确保政令畅通，提高行政效能，创优发展环境，促进行政机关及其工作人员依法行政，正确、及时、公正、高效实施行政管理，防止行政过错发生，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》、《中华人民共和国公务员法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《山西省人民政府关于改进机关作风，优化政务环境，全面提高政府公信力和执行力的决定》（晋政发〔2006〕18号）等有关法律、法规和规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本省各级行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及受行政机关依法委托履行管理职责的组织（以下简称行政机关）及其工作人员。

前款所称工作人员，包括在编人员和聘用、借调人员。

第三条本办法所称行政过错，是指行政机关及其工作人员不履行或不正确履行规定的职责，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理工作，或者损害行政管理相对人合法权益，造成不良影响和后果的行为。

前款所称不履行职责，包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形;不正确履行职责，包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形。

第四条行政机关及其工作人员必须坚持依法执政、民主执政、科学执政，自觉贯彻党和国家的方针政策、法律法规以及上级的决定、命令和部署，依法履行职责，确保政令畅通，提高行政效能，保障行政管理相对人的合法权益，使行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。

行政行为违纪违法的，应当追究行政过错责任。

第五条行政机关应当建立、完善和严格落实目标管理责任制、岗位责任制、执法责任制、政务公开制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、绩效考核制、过错责任追究制以及层级监督制度等各项行政管理制度。

违反行政管理制度的，应当追究行政过错责任。

第六条行政过错责任追究，应当与行政机关工作人员的任用、考核工作相结合;坚持实事求是、有错必究，责任与权利相统一，教育与惩处相结合的原则。