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中国电网基准线排放因子为了更准确、更方便地开发符合国际CDM 规则以及中国清洁发展机制重点领域的CDM 项目，国家发展和改革委员会气候变化对策协调小组办公室研究确定了中国区域电网的基准线排放因子，可作为CDM 项目业主、开发商、指定经营实体在编写和审定项目文件和计算减排量的参考和引用。
一、 区域电网划分为了便于中国CDM 发电项目确定基准线排放因子，现将电网边界统一划分为东北、华北、华东、华中、西北和南方电网，不包括西藏自治区、香港澳门和台湾省。
由于南方电网下属的海南省为孤立岛屿电网，海南电网的排放因子单独计算。
上述电网边界包括的地理范围如下表所示： 电网名称覆盖省市 华北区域电网北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、内蒙古自治区 东北区域电网辽宁省、吉林省、黑龙江省 华东区域电网上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省 华中区域电网河南省、湖北省、湖南省、江西省、四川省、重庆市西北区域电网陕西省、甘肃省、青海省、宁夏自治区、新疆自治区南方区域电网广东省、广西自治区、云南省、贵州省 海南电网 海南省二、 排放因子计算方法根据方法学ACM0002,计算电量边际排放因子（OM ）采用了“简单OM ”方法，公式如下：∑∑⋅=j yj j i j i y j i y simple OM GEN COEF F EF ,,,,,,, (1)其中:F i ,j, y 是省份j 分别在y 年份消耗的燃料i 的数量(按质量或体积单位)； COEF i,j y 是燃料i 的CO 2排放系数(tCO 2/燃料质量或体积单位), 考虑了y 年省份j 所使用燃料（原煤、燃油和燃气）的含碳量和燃料氧化率；GEN j,y 为由省份j 向电网提供的电量(MWh)。
CO 2排放系数COEF i 由下式获得:i i CO i i OXID EF NCV COEF ⋅⋅=,2(2)其中:NCV i 为燃料i 单位质量或体积的净热值 (能源含量)，为国家特定值； OXID i 为燃料的氧化率，为IPCC 缺省值；EF CO2,i 为燃料i 每单位能量的CO 2潜在排放因子, 为IPCC 缺省值。
附件32016年度中国区域电网二氧化碳基准线排放因子BM编制说明1. BM 计算过程说明根据“电力系统排放因子计算工具”（第05.0版），BM 可按m 个样本机组排放因子的发电量加权平均求得，公式如下：∑∑⨯=mym mym EL ym yBM grid EGEF EG EF ,,,,,, (1)其中：EF grid,BM,y 是第y 年的BM 排放因子（tCO 2/MWh ）；EF EL,m,y 是第m 个样本机组在第y 年的排放因子（tCO 2/MWh ）；EG m,y 是第m 个样本机组在第y 年向电网提供的电量，也即上网电量（MWh ）。
其中第m 个机组的排放因子EF EL,m,y 是根据“电力系统排放因子计算工具”的步骤4中的简单OM 的选项A2计算。
“电力系统排放因子计算工具”提供了计算BM 的两个选项： 1）在第一个计入期，基于PDD 提交时可得最新数据的事前计算；在第二个计入期，基于计入期更新时可得的最新数据进行更新；第三个计入期则沿用第二个计入期的排放因子。
本选项不要求在计入期内监测排放因子。
2）依据直至项目活动注册年止建造的机组、或者如果不能得到这些信息则依据可得到的近年来建造机组的最新信息，在第一计入期内逐年事后更新BM ；在第二个计入期内按上述选项1）的方法事前计算BM ；第三个计入期沿用第二个计入期的排放因子。
本次公布的是根据最新数据（2014年）计算的BM 排放因子，CDM 项目开发方可采用上述的任一个选项决定PDD 中的BM 排放因子。
由于数据可得性的原因，本计算仍然沿用了CDM EB 同意的变通办法，即首先计算新增装机容量和其中各种发电技术的组成，然后计算新增装机中各种发电技术的比例，最后利用各种发电技术商业化的最优效率水平计算排放因子。
由于现有统计数据中无法从火电中分离出燃煤、燃油和燃气各种发电技术的装机容量，因此本计算过程中采用如下方法：第一步，利用最近一年的可得能源平衡表数据，计算用于发电的固体、液体和气体燃料分别对应的CO 2排放量在总排放量中的比例；第二步，以此比例为权重，对固体、液体和气体燃料发电的商业化最优效率技术水平所对应的排放因子进行加权平均，计算出各电网的火电排放因子；第三步，选取各电网新增装机容量达到/超过最近一年总装机容量20%的最短时间区间（年），计算在此时间区间内的新增装机容量中火电所占的比例，用该比例乘以第二步所得到的火电排放因子后，其结果即为各电网的BM 排放因子。
2012 中国区域电网基准线排放因子
2012 Baseline Emission Factors for Regional Power Grid
<註1>使用第2欄位的EFgrid,OM,y為2012年的電力排放係數, OM 为2008-2010 年电量边际排放因子的加权平均值。
<註2>排放因子(係數)單位 tCO2/MWh = kg CO2/kWh; 即每用1度電(1 kWh),排放多少公斤的二氧化碳。
<註3>绝大部份的区域的电网基准线排放因子(即通称的电力排放系数)都降低了!这表示用电效率提高, (电厂)对环境污染降低了
010 年电量边际排放因子的加权平均值。
h),排放多少公斤的二氧化碳。
国区域电网基准线排放因子
r Grids in China
低了!这表示用电效率提高, (电厂)对环境污染降低了一些些….。
2009年中国低碳技术化石燃料并网发电项目区域电网基准线排放因子为了更准确、更快捷地开发符合CDM方法学ACM0013－“使用低碳技术的新建并网化石燃料电厂的整合基准线和监测方法学”的发电项目，中国国家发展和改革委员会应对气候变化司研究确定了针对该方法学的中国区域电网基准线排放因子并征询了指定经营实体(DOE)意见，可供CDM项目业主、开发商、技术咨询服务机构、DOE等在编写和审定项目设计文件、计算减排量时参考和引用。
一、区域电网划分为了便于中国CDM发电项目确定基准线排放因子，现将区域电网统一划分为东北、华北、华东、华中、西北和南方电网，不包括西藏自治区、香港、澳门和台湾省。
上述区域电网边界包括的地理范围如表1所示：表1 区域电网划分二、 基准线排放因子计算方法根据方法学ACM0013(04版)，基准线排放因子是最终确定的基准线的排放因子（选项1）、区域电网内效率排名前15%电厂的平均排放因子(选项2)两者中的数值最低者。
本公告是针对选项2计算的基准线排放因子。
对于选项2，区域电网内效率最高的前15%电厂j （即在同一类电厂1中）平均排放因子的计算公式如下：∑∑**=jjjFF,j j CO BL EG coEF NCV FC EF 22.（1）其中：EF BL,CO2 基准线排放因子 (tCO 2/MWh)FC j 参考年v 电厂j 的煤炭消耗 （体积/质量单位）NCV j 参考年v 电厂j 消耗的煤炭的净热值（GJ/质量或体积单位） EF FF ,CO2 电厂j 消耗的煤炭的CO 2排放因子（tCO 2 /GJ ） EG j 电厂j 在参考年v 的净上网电量(MWh)j 在确定的区域电网内，与拟建项目具有相似规模和负荷、并使用煤炭作燃料的所有电厂中，效率排在前15% 的电厂j （不包括热电联产，包括已注册的CDM 项目）确定效率排在前15% 的电厂j 按照以下步骤进行：步骤1: 确定与项目活动类似的电厂类似电厂的样本群包括所有以煤炭为主要燃料的发电厂（不包括热电联产）。
中国电网基准线排放因子计算结果概要为了更准确、更方便地开发符合国际CDM 规则以及中国清洁发展机制重点领域的CDM 项目，国家发展和改革委员会气候变化对策协调小组办公室研究确定了中国区域电网的基准线排放因子，可作为CDM 项目业主、开发商、指定经营实体编写和审定项目文件，以及计算减排量的参考。
其适用范围是：可再生能源发电并网项目（详见ACM0002），以及所有采用电网排放因子计算减排量的CDM 项目。
基准线排放因子的计算方法、数据来源和数值解释如下。
一、 区域电网划分为了便于中国CDM 发电项目确定基准线排放因子，现将电网边界统一划分为东北、华北、华东、华中、西北和南方电网，不包括西藏自治区、香港澳门和台湾省。
由于南方电网下属的海南省为孤立岛屿电网，海南电网的排放因子单独计算。
上述电网边界包括的地理范围如下表所示：二、 排放因子计算方法根据方法学ACM0002,计算电量边际排放因子（OM ）采用了“简单OM ”方法，公式如下：∑∑⋅=jyj ji ji y j i ysimple OM GENCOEFF EF ,,,,,,, (1)其中:F i ,j, y 是省份j 分别在y 年份消耗的燃料i 的数量(按质量或体积单位)；COEF i,j y 是燃料i 的CO 2排放系数(tCO 2/燃料质量或体积单位), 考虑了y 年省份j 所使用燃料（原煤、燃油和燃气）的含碳量和燃料氧化率； GEN j,y 为由省份j 向电网提供的电量(MWh)。
CO 2排放系数COEF i 由下式获得:i i CO i i OXID EF NCV COEF ⋅⋅=,2 (2)其中:NCV i 为燃料i 单位质量或体积的净热值 (能源含量)，为国家特定值； OXID i 为燃料的氧化率，为IPCC 缺省值；EF CO2,i 为燃料i 每单位能量的CO 2潜在排放因子, 为IPCC 缺省值。
另外，在电网存在净调入的情况下，在明确知道该特定电厂时，采用调入电量的特定电厂的排放因子；在特定电厂不明确时，采用调出电量电网的平均排放率。
电网基准线排放因子是指单位发电量产生的污染物排放量，是评估电网环境影响的重要指标。
下面将介绍2024年中国区域电网基准线排放因子的情况。
2024年，中国区域电网基准线排放因子主要包括二氧化碳（CO2）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）和煤灰等污染物。
这些污染物的排放量直接受到各地区电力供应结构、能源消耗结构和电网技术水平等因素的影响。
首先是二氧化碳排放。
2024年，中国区域电网二氧化碳排放因子主要集中在煤电发电厂。
由于煤电是主要的电力供应方式，煤电发电厂的二氧化碳排放量较高。
根据统计数据，2024年全国电力系统的二氧化碳排放因子约为0.85千克二氧化碳/千瓦时，比2024年下降了3%左右。
这主要得益于煤电发电效率的提高和非化石能源的发展。
其次是二氧化硫和氮氧化物排放。
由于煤电在中国电力供应结构中的重要地位，煤电发电厂的二氧化硫和氮氧化物排放量较高。
根据统计数据，2024年中国区域电网的二氧化硫排放因子约为3.8克二氧化硫/千瓦时，比2024年下降了8%左右。
而氮氧化物排放因子约为2.2克氮氧化物/千瓦时，比2024年下降了2%左右。
这些降低主要得益于煤电发电技术的改进和烟气脱硫、脱硝等大气污染治理设施的安装和运行。
最后是煤灰排放。
煤灰是煤电发电过程中产生的固体废弃物，含有一定的重金属和有害物质。
根据统计数据，2024年中国区域电网的煤灰排放因子在30克/千瓦时左右。
为了降低对环境的影响，煤电发电厂普遍采用了煤矸石堆积、飞灰回收和综合利用等技术措施。
总体来说，2024年中国区域电网的基准线排放因子相对于以往有所下降，主要得益于电力供应结构的调整、能源消耗结构的优化以及电网技术水平的提高。
然而，由于中国仍然过度依赖煤电，排放因子仍然较高。
因此，为了减少污染，应进一步改变电力供应结构，加大非化石能源的开发和利用，推动清洁能源的普及，并加强大气污染治理设施的建设和运行。
同时，应鼓励电力企业进行科学管理，推广先进的节能减排技术，提高电网的节能减排水平。
2012中国区域电网基准线排放因子
2012 Baseline Emission Factors for Regional Power Grids in China
为了更准确、方便地开发符合国际CDM 规则以及中国清洁发展机制重点领域的CDM 项目，国家发展和改革委员会应对气候变化司研究确定了中国区域电网的基准线排放因子，并征询了相关部门和部分指定经营实体（DOE ）的意见。
上述机构一致认为排放因子数据真实、计算合理、结果可信。
现将计算过程及结果公布如下，可供CDM 项目业主、开发商、DOE 等在编写和审定项目文件和计算减排量时参考引用。
一、 区域电网划分
为了便于中国CDM 发电项目确定基准线排放因子，现将电网边界统一划分为东北、华北、华东、华中、西北和南方区域电网，不包括西藏自治区、香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。
上述电网边界包括的地理范围如下表所示： 电网名称
覆盖省市 华北区域电网
北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、内蒙古自治区 东北区域电网
辽宁省、吉林省、黑龙江省 华东区域电网
上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省 华中区域电网
河南省、湖北省、湖南省、江西省、四川省、重庆市西北区域电网
陕西省、甘肃省、青海省、宁夏自治区、新疆自治区南方区域电网
广东省、广西自治区、云南省、贵州省、海南省
二、 排放因子计算方法
根据“电力系统排放因子计算工具”（02.2.1版），计算电量边际排放因子（OM ）采用步骤3 (a)“简单OM ”方法中选项B ，即根据电力系统中所有电厂的总净上网电量、燃料类型及燃料总消耗量计算。
公式如下：
y i y i,CO2,y i,y i,y OMsimple,grid,EG )EF NCV (FC EF ∑××=
（1）
式中:
EF grid,OMsimple,y 是第y 年简单电量边际CO 2排放因子（tCO 2/MWh ）； FC i,y 是第y 年项目所在电力系统燃料i 的消耗量（质量或体积单位）； NCV i,y 是第y 年燃料i 的净热值（能源含量，GJ/质量或体积单位）； EF CO2,i,y 是第y 年燃料i 的CO 2排放因子（tCO 2/GJ ）；
EG y 是电力系统第y 年向电网提供的电量（MWh ），不包括低成本/
必须运行电厂/机组；
i 是第y 年电力系统消耗的所有化石燃料种类；
y 是提交PDD 时可获得数据的最近三年（事先计算）。
另外，在电网存在净调入的情况下，采用调出电力电网的简单电量边际排放因子（步骤4(a)）。
OM 计算中供电量和燃料消耗量的数据选取遵循了保守原则，计算过程详见附件1。
根据“电力系统排放因子计算工具”（02.2.1版），BM 可按m 个样本机组排放因子的发电量加权平均求得，公式如下：
∑∑×=m y
m,m y
m,EL,y m,y BM,grid,EG EF EG EF (2)
式中：
EF grid,BM,y 是第y 年的BM 排放因子（tCO 2/MWh ）；
EF EL,m,y 是第m 个样本机组在第y 年的排放因子（tCO 2/MWh ）；
EG m,y 是第m 个样本机组在第y 年向电网提供的电量（MWh ），也即上
网电量；
m 是样本机组；
y 是能够获得发电历史数据的最近年份。
其中第m 个机组的排放因子EF EL,m,y 根据“电力系统排放因子计算工具”（02.2.1版）的步骤3(a)“简单OM ”中的选项B2计算。
“电力系统排放因子计算工具”（02.2.1版）提供了计算BM 的两种选择：1）在第一个计入期，基于PDD 提交时可得的最新数据事前计算；在第二个计入期，基于计入期更新时可得的最新数据更新；第三个计入期沿用第二个计入期的排放因子；2）在第一计入期内按项目活动注册年或注册年可得的最新信息逐年事后更新BM ；在第二个计入期内按选择1）的方法事前计算BM ，第三个计入期沿用第二个计入期的排放因子。
本次公布的排放因子BM 的结果是基于选择1）的事前计算，不需要事后的监测和更新。
由于数据可得性的原因，本计算仍然沿用了CDM EB 同意的变通办法，即首先计算新增装机容量及其中各种发电技术的组成，然后计算各种发电技术的新增装机权重，最后利用各种发电技术商业化的最优效率水平计算排放因子。
由于现有统计数据中无法从火电中分离出燃煤、燃油和燃气的各种发电技术的容量，本计算过程中采用如下方法：首先，利用最近一年的可得能源平衡表数据，计算出发电用固体、液体和气体燃料对应的CO 2排放量在总排放量中的比重；其次，以此比重为权重，以商业化最优效率技术水平对应的排放因子为基础，计算出各电网的火电排放因子；最后，用此火电排放因子乘以火电在该电网新增的20%容量中的比重，结果即为该电网的BM 排放因子。
此BM 排放因子近似计算过程是遵循了保守原则。
具体步骤和公式如下：
步骤1，计算发电用固体、液体和气体燃料对应的CO 2排放量在总排放量中的比重。
∑∑××××=∈j
i y
j i CO y i y j i j COAL i y
j i CO y i y j i y Coal EF NCV F EF NCV F ,,,,,,,,,,,,,,,22λ (3)∑∑××××=∈j
i y
j i CO y i y j i j OIL i y
j i CO y i y j i y Oil EF NCV F EF NCV F ,,,,,,,,,,,,,,,22λ (4)∑∑××××=∈j
i y
j i CO y i y j i j GAS i y
j i CO y i y j i y Gas EF NCV F EF NCV F ,,,,,,,,,,,,,,,22λ (5)其中：
F i,j,y 是第j 个省份在第y 年的燃料i 消耗量（质量或体积单位，其中固
体和液体燃料为吨，气体燃料为立方米）；
NCV i,y 是燃料i 在第y 年的净热值（固体和液体燃料为GJ/t ，气体燃料为
GJ/m 3）；
EF CO2,i,j,y 是燃料i 的排放因子（tCO 2/GJ ）。
COAL ，OIL 和GAS 分别为固体燃料、液体燃料和气体燃料的脚标集合。
步骤2：计算对应的火电排放因子。
y Adv Gas y Gas y Adv Oil y Oil y Adv Coal y Coal y Thermal EF EF EF EF ,,,,,,,,,,×+×+×=λλλ (5)其中EF Coal,Adv,,y ，EF Oil,Adv,,y 和EF Gas,Adv,,y 分别是商业化最优效率的燃煤、燃油和燃气发电技术所对应的排放因子，具体参数及计算过程详见附件2。
步骤3：计算电网的BM
y Thermal y Total y
Thermal y BM grid EF CAP CAP EF ,,,,,×= (6)
其中，CAP Total,y 为超过现有容量20%的新增总容量，CAP Thermal,y 为新增火电容量。
三、 数据来源
计算OM 和BM 所需的发电量、装机容量和厂用电率等数据来源为2009-2011年《中国电力年鉴》；发电燃料消耗以及发电燃料的低位发热值等数据来源为2009-2011年《中国能源统计年鉴》和《公共机构能源消耗统计制度》；电网间电量交换的数据来源为2008-2010年《电力工业统计资料汇编》；分燃料品种的潜在排放因子和碳氧化率来源为2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse
Gas Inventories Volume 2 Energy , 第一章1.21-1.24页的表1.3和表1.4。
分燃料品种的潜在排放因子采用了上述表1.4中的95%置信区间下限值。
四、 排放因子数值 EF grid,OM,y
(tCO 2/MWh)
EF grid,BM,y (tCO 2/MWh) 华北区域电网
1.0021 0.5940 东北区域电网
1.0935
0.6104 华东区域电网
0.8244 0.6889 华中区域电网
0.9944 0.4733 西北区域电网
0.9913 0.5398 南方区域电网 0.9344 0.3791
注：1）表中OM 为2008-2010年电量边际排放因子的加权平均值；BM 为截至2010年的容量边际排放因子；2）本结果以公开的上网电厂的汇总数据为基础计算得出。
