少数民族地区水库移民的无形损失及其补偿研究

少数民族地区水库移民的无形损失及其补偿研究
阮品江;张林洪
【期刊名称】《人民长江》
【年(卷),期】2015(046)009
【摘要】少数民族水库移民无形损失涉及众多领域 ,包括生产、生活、文化、心理和生理等方面,做好少数民族移民无形损失补偿工作,有利于民族团结和国民经济的
快速发展. 通过实地走访,了解少数民族移民搬迁前后的经济状况、心理和生理及文化生活等情况,并对无形经济损失进行了量化研究. 结合少数民族移民的实际情况提出了相应的补偿建议.
【总页数】5页(P106-110)
【作者】阮品江;张林洪
【作者单位】昆明理工大学电力学院,云南昆明650500;昆明理工大学电力学院,云南昆明650500
【正文语种】中文
【中图分类】V432.4
【相关文献】
1.适应现代化和城镇化的发展优化水库移民的安置模式--广东省水库移民现状、合理补偿与安置模式的调查分析 [J], 朱兆华;彭新育;朱正国
2.适应现代化和城镇化的发展优化水库移民的安置模式——广东省水库移民现状、合理补偿与安置模式的调查分析 [J], 朱兆华;彭新育;等
3.水库移民淹没区土地承包经营权补偿机制研究——基于南水北调中线工程丹江口
市移民的调查 [J], 刘灵辉
4.对恰甫其海水库移民收入损失补偿的探讨 [J], 董鲁疆;洪佳师
5.非自愿性水库移民安置补偿政策绩效评估研究*--以湖北省丹江口水库为例 [J], 陈刚;梅昀
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论水库移民的公平补偿及其立法完善随着我国国家大力推进水利工程建设，水库的建设也成为随之而来的一大重要工程。

然而，在水库建设中，移民问题也是一个重要的问题。

事实上，水库移民是一个是较为棘手的问题，其涉及到广泛的法律、政策和人权问题，相对应的，公平补偿机制和相关立法法规是必不可缺的。

一、水库移民的公平补偿机制1. 定义水库移民是指在水库建设中需要迁移的居民。

通常情况下，他们是在水库背后拥有家园的人群，正在具有感情和人类尊严的生活中。

然而，他们面临着财产被侵犯、安全状况下降和生活方式发生重大变化等问题。

因此公平补偿机制就显得格外重要。

公平补偿机制是指已经分配了相应权益的财产转移的形式，是为了保障水库移民得到经济或政策上的平等。

这意味着，无论是权利补偿还是经济补偿，它们都必须满足水库移民的利益和权益。

2. 相关问题尽管许多国家已经制定了相应的法规规定，但是公平补偿机制和准则并不完整和有机。

例如，水库建设所引起的损失应该考虑到金钱和非金钱的方面。

此外，公正、透明的评估方法和标准也是应当考虑的，这些方法和标准必须是科学合理、全面、公开透明和公正的。

3. 参与机制水库移民安置是一项基本的公共项目，需要得到地方政府、当地社区和居民的积极合作。

在实施中，需要设立“本区水库移民安置服务局”，成立居民代表委员会。

这些措施是保障公平补偿机制的基础。

二、立法政策的完善1. 制定详细的政策规定在制定政策时，不能违反公平、公正、公开、透明的原则。

政策应规范水库工程建设的基本原则、工作流程、因建设引起的损失，以及补偿机制等方面的问题，使水库移民安置的救助规定更为有效、完整、透明。

2. 立法与实施相结合水库移民的安置巨大地影响到水库地区的社会和经济平衡，包括地区人口、环境、资源和经济发展。

因此，立法也必须贴近实际情况，建立合理的立法政策和机制，以保障移民的公平权益。

除此之外，强制执行机制也应完善，以保证制度不受到破坏或挫折。

3.是否应该取消移民安置制度？是不是应该取消水库移民安置这个制度一直都是一个值得讨论的问题。

试析水利工程移民补偿机制水利水电工程建设对于国家经济的增长以及人民生活质量的提升都发挥着重要的作用。

然而，工程建设过程中，又不可避免的存在土地资源、人口等各个利益主体之间的冲突问题，进而不利于区域性经济的发展和社会稳定，妥善安置移民有利于水利水电工程的正常开展，而移民补偿机制中的土地、安置补偿费是改善移民问题的关键经济政策，该项制度的正确实施有利于保证移民的根本利益，为其提供根本的经济来源，从而保证社会稳定。

一、移民补偿机制发展历程为了解决非自愿移民的安置问题，应该以社会主义公有制的土地制度为前提，结合我国经济形势和政治情况确立不同地区移民的经济补偿程度，由于土地制度的不断发展和改革，我国对于移民的补偿机制大约经历了三个发展阶段：新中国成立初期，对于农村和城市私有制土地，以三到五年的土地产量为标准进行房屋、土地补偿。

1958年之后，土地制度由私有制变为农村合作社所有制，此时的大部分补偿费用均直接发给农村合作社，补偿标准较低。

该阶段各区域农民耕地占有水平较高，移民的安置通常采取土地之间置换的方式来实现；社会主义改造基本完成后，水利工程开发步伐逐渐加快，移民数量逐渐增多，加之“大跃进”等“左”倾错误的影响，过于追求短时间内安置大量移民，该阶段并未制定完善的移民安置措施，仅仅通过行政手段进行移民安置，大部分移民草率安置在荒山等不毛之地，使得环境容量不足问题日益加剧，加之补偿标准偏低，无法满足移民的正常生产和生活要求，社会稳定以及经济增长均受到严重威胁；1982年，国务院提出相关规定：土地补偿费以年均亩产量的三到六倍为标准，安置费用以人口为计算标准，这一制度有效解决移民安置问题；1986年的土地条例中的土地管理法增加了移民补偿机制法律效力，并且进一步提高了移民补偿标准，此时的移民人均补偿在四千到七千元之间；1991年，移民条例结合我国基本国情，从移民的根本利益出发提出对移民进行后期扶持，这是我国移民补偿机制的重大改革。

浅析水库移民中存在的问题摘要：本文讲述了水库移民的一些问题，针对问题提出了一些建议和对策。

关键词：水库移民；问题；对策Abstract: This article describes some of the problems of reservoir resettlement, made ​​some suggestions and countermeasures against the problem.Key Words: reservoir resettlement; problem; countermeasures1水库移民稳定问题的特征1.1群体性。

由于矛盾纠纷的起因往往与移民群众的生产生活密切相关，具有相同利益关系的移民对共同的利益诉求极易产生共鸣，个别和分散的矛盾很快就会聚集。

在集体上访过程中，当他们诉求未能达到预定的目的时，矛盾累积到一定程度时就会演变为群体性的事件。

1.2复杂性。

移民工作是一项复杂的系统工程，在工作内容上涉及面广，在工作时间上是一项长期任务。

移民搬迁时对移民造成的影响也是全方位的、多角度的。

在整个移民搬迁安置中，稍有疏忽，就会导致移民利益的受损，引发移民的不满情绪，进而成为移民上访的诉求理由。

如果有的问题在初期没有得到妥善解决，很可能会引发更大范围的群体性事件。

1.3联动性。

移民矛盾纠纷影响的联动性越来越广。

一旦哪个地方发生矛盾纠纷或者是群体性事件，由于参与者的互相串联、横向联合和相互呼应，很容易关联到其他库区的移民群体，有时是一个地方出问题，另一个地方也出问题。

2水库移民稳定问题2.1现行部分移民政策及有关法规的不尽合理首先是征地补偿标准测算问题。

我国对征地补偿费和安置补助费的标准，采用的是土地被征收前三年的平均年产值乘以一定的倍数，这种计算方法从根本上讲不能体现土地本身的实际价值，同时倍数计算法也缺乏科学的衡量标准。

其次是现行规程规范难以满足少数民族地区征地补偿和移民安置的需要。

引言随着中国现代化进程的不断推进，各类基础设施建设也在加快步伐，其中水库建设作为人类改造自然的一个重要举措，旨在解决水资源短缺、防洪抗旱等问题。

但水库建设也伴随着水库移民这一敏感话题，尤其是在过去的几十年间，大规模的水库建设导致了大量的水库移民，这也引发了人们对于水库移民补偿问题的关注。

本文将探讨当前我国水库移民的公平补偿问题和相关立法。

水库移民的公平补偿概述随着有效水资源的不断减少和人口增长的不断加剧，水库的建设已经成为了一个必须的工作。

但是,在这个过程中，大量的居民常常会受到影响，因为他们居住的地方将在水库水位上涨时被淹没。

因此，从公平和社会责任的角度考虑，水库移民的公平补偿成为了一个值得关注的话题。

目前面临的挑战水库移民的问题在我国早已引起了广泛的关注,但目前的情况是:一些水库移民并没有获得到合理的补偿。

水库移民的补偿问题不仅涉及到人的生计问题，更关涉到公平、正义和社会责任和道德等重要问题。

如果公平补偿得不到保障，就无法维护全体人民的切身权益。

公平补偿的原则公平补偿原则是在解决水库移民问题时必须尊重的原则。

公平补偿必须满足以下几点:1.补偿应该足够，不能让水库移民因为建设而拥有更困难的生活；2.补偿应该及时，不能让水库移民的生活在水库建设过程中被迫受挫；3.补偿应该公平，不能仅仅优待某些人而排挤一些其他的水库移民；4.补偿应该是具体的和合理的，不能变成一种简单、粗略的方式来解决问题。

水库移民补偿实践现实中，一些水库移民的补偿问题得到了切实的解决。

例如：在湖南省岳阳县，水电公司与当地村民签订了一份协定。

在这份协议中，每个被淹城镇居民获得35万元的补偿。

另外，水库移民的补偿问题也在逐步得到更好的解决。

各级政府也对于水库移民的补偿问题十分关注，提出了一系列补偿标准以确保公平补偿。

比如：“1991年9月9日国家民政部、耕保司、发改委、水利部、农业部、林业部、地矿部、环保部、国土资源部、国家统计局正式发文，要求各级水利部门对移民区域进行全面调查，制定出合理的补偿标准”。

论水库移民的公平补偿和立法水库移民是指在水利工程建设中，由于征收大面积土地和搬迁大量人口而产生的一项社会问题。

水库移民的问题涉及到国家安全和社会稳定，同时也涉及到人民生命财产利益和基本人权的保障问题。

在移民中，很多人面临了丧失土地、生活困境、失业等难题，因此，公平补偿和良好的移民政策是保障水库移民权益的重要措施。

一、公平补偿，保障水库移民的权益公平补偿是指在水库移民中，国家或地方政府为了保障移民的基本权益，对移民所失土地、房屋等产权进行赔偿的行为。

在补偿中，应根据土地价格、经济水平等因素进行合理补偿，保障移民的基本生活所需和生计。

合理的公平补偿应包括以下几个方面：1、合理补偿土地土地是农民生计的基础，许多水库移民失去了原有的土地居住环境，应当进行合理的补偿。

国家应根据当地土地价格、经济水平等因素进行补偿，保障移民的基本生活所需和生计。

2、合理补偿房屋及财产在水库移民中，许多人失去了他们的家园。

国家应根据当地房屋价格、经济水平等因素对移民失去的房屋和财产进行合理补偿，保障移民的基本生活所需和生计。

3、教育费用在水库移民中，移民的子女往往会面临失学或者辍学的问题。

国家应负责移民子女的教育费用，用以保障他们的教育权益。

4、就业安置在水库移民中，许多人失去了生计和就业，应当进行合理的安置和补偿，以保障移民的工作权益。

以上四个方面均应得到合理的补偿和保障，以保障水库移民的基本权益。

同时，在社会治理中，应当强化社会监督和评价，加大问责力度，防止恶意疏漏和贪污腐败的现象。

二、水库移民立法的必要性水库移民是一项社会问题，需要通过立法来保障水库移民权益，也需要通过立法来防止恶意操作和不公平补偿。

因此，立法也是保障水库移民基本权益的重要途径。

水库移民的立法需要从以下几个方面实现：1、强化法律监管通过立法，加强对水库移民的法律监管和保护力度，规范移民中的行为和操作，促进移民工作标准化和规范化。

2、加强民主监督在水库移民中，应当加强民主监督和评价，确保移民的权益得到充分体现。

水库移民安置后的补偿政策
水库移民安置后的补偿政策是指在水库建设、修建过程中因为需要移民安置而产生的补偿措施。

这些政策旨在保障移民群体的合法权益，使其能够在新的生活环境中安居乐业。

我国目前对水库移民安置后的补偿政策包括以下几个方面：
搬迁补偿：对于需要搬迁的移民，水库建设单位应当给予相应的经济补偿，包括搬迁费、安置补贴、房屋补贴等。

就业安置：水库建设单位应当为移民提供就业岗位或创业机会，并提供相关的培训和扶持措施，确保移民有稳定的收入来源。

教育安置：水库建设单位应当为搬迁移民的子女提供教育保障，包括义务教育、职业培训等，以保障其接受教育的权利。

医疗保障：水库建设单位应当为移民提供基本医疗保障，包括基本医疗保险、医疗救助等。

生活保障：水库建设单位应当为移民提供生活保障，包括基本生活设施建设、公共服务设施建设等，以保障其正常的生活水平。

需要注意的是，以上补偿政策的实施应当依据《移民搬迁与安置条例》等相关法律法规的规定，并遵守公平、公正、透明的原则。

此外，如果移民在补偿政策实施过程中遇到问题，应当及时向相关部门投诉或寻求帮助。

水库移民扶持的问题及其措施分析当前水库移民后期扶持工作仍然存在诸多问题，移民的安置解决不得当或者低标准补偿策略的实施，难免会出现移民怨声载道的现象，不仅如此，在一定程度上还会使我国经济建设的步伐放缓。

所以，只有对水库移民的相关举措和配套体系予以优化，并结合我国的国情，汲取有效经验，才可以稳定移民的生产和生活，进而为移民后期扶持工作的顺利进展做好保障。

1 水库移民后期扶持存在的问题由于水库移民本身特点或者是其它原因，实际移民工程中还存在诸多问题，以下就其进行简要分析。

1.1轻安置重迁移的问题。

水库移民进展过程中，对土地征用和资金补助的关注，远远超过对移民生活生产等体系的重建和规划力度。

水库淹没现象，带给移民的损失是间接性与直接性并存，有形和无形并存的，但政府在实际的补偿工作中、工作中，往往只会片面的注意有形的和直接的损失，而忽略无形的和间接的损失。

由于水库移民的非自愿性和被动性，移民面临的不仅仅是生活，生产方式的改变，还需要有足够的生产成本为依托。

究其原因在于，移民不仅失去了有形和直接的生产资料，同时也会失去无形和间接的资源，如创业和就业机遇，受雇增加，邻里帮助等，而这些资源在长久以来已成为移民生活，生产的重要组成部分，甚至还会有依赖性，一旦熟悉和赖以生存的资源被剥夺，被迫接受新的事物和环境，不仅增加了生产成本，也带来了心理压力，从这一点来看，移民还会面临收入降低或陷入贫困的窘境。

可见，实物性补偿对移民的生产生活来说是远远不够的。

1.2轻移民重工程。

水库移民进展过程中，往往出于工程尽快上马目的，有意无意的低估或忽略移民安置群体数量与移民安置的不合理因素，略显操之过急。

或采用较低水平的补偿标准甚至降低补偿标准，将工程造价进行降低再降低，给库区和移民的经济发展带来了消极影响；或一味强调就近安置，造成了人地关系紧张，人口密度过大等问题。

1.3移民与工程投资体制不一的问题。

水库移民的投资，依据的是当下社会主义经济体制下的市场规则进行，业主（政府）会站在自身理性投资者的角度出发，尽可能将移民的补偿标准进行压制，达到投资成本的降低。

三峡库区后靠移民行政补偿的现状分析-行政管理论文-管理学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——此课题并没有将所有方面都作为研究的对象,仅仅将研究的对象缩小在行政补偿这一问题上,且界定了行政相对人为后靠移民.鉴于云阳县为三峡库区移民工程的重点县,同时考虑经费的限制,因而我们将实践调研部分确定在了云阳县这一个县城.在开展实地调研活动之前,我们首先对已有的研究成果要做一个较为全面的分析,掌握了三峡库区移民补偿的部分问题,然后再结合调研数据得出自己对云阳县这一典型移民县城的研究结果.本文先主要阐述学术界已有的一些研究成果.一、现学术界对行政补偿的理论研究( 一) 行政补偿的定义如何定义行政补偿,学术界也是见仁见智.综合各方观点之后,我们选择以功能入手来得出结论,即行政补偿是指基于社会公共利益的需要,国家行使行政补偿职权的主体因合法的职权行为使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损失,由国家给予一定经济弥补的法律制度.( 二) 行政补偿的原则考虑到行政补偿的基本原则应当融入现代宪政理念、法治理念,体现行政补偿法的价值和目的,因此笔者认为行政补偿的基本原则分为四个方面: 依法补偿原则、公平原则、信赖保护原则和比例原则.( 三) 行政补偿的方式综合各国有关行政补偿的立法,我国现有三种即金钱补偿、实物补偿和政策性补偿.1. 金钱补偿.2. 实物补偿本文研究的水库移民就是实物补偿的主要对象,主要有: 产权调换、开发滩涂荒地、调剂土地、外迁等.3. 政策性补偿.( 四) 行政补偿的程序本文主要研究土地征收也正是我国的行政征收的两种方式之一.土地征收的补偿程序依据现行《土地管理法》及其配套的法规,规章,具体步骤大致有: 1. 征地方案公告.2. 登记.3. 补偿费计算.4. 补偿安置公告并听证.5. 争议处理.6. 支付.7. 分配.二、三峡库区后靠移民行政补偿的现状三峡工程建设中百万移民如何安置,是整个三峡工程建设的重点和难点.综合目前已经完成的一期移民和二期移民,可以看出,一期移民是把就地后靠安置作为安置库区移民的主要方法.从学术界来看,从总体上对移民问题的研究较为深入,涉及到移民迁移的动力、迁移的模式、移民安置政策、移民产业发展、移理、移民社会适应性、移民社区整合、移民社会发展等方面.这些研究对后靠和外迁移民均具有普遍意义.从个案上看,外迁移民研究起步早,而后靠移民的研究则处于起步阶段.根据颁布的《长江三峡工程建设移民条例》,移民安置补偿的基本原则遵循: 贯彻开发性移民方针、坚持以土为本、大农业安置为主、本地安置于异地安置相结合、集中安置与分散安置相结合,采取前期补偿、补助与后期生产扶持的办法,正确处理国家、集体、个人之间的关系,移民区和移民安置区应当服从国家整体利益安排移民安置与库区建设、资源开发、水土保持、经济发展相结合,逐步使移民生活达到或者超过原有水平,确保三峡移民搬得出,稳得住,逐步能致富和库区经济可持续发展.具体到后靠移民,根据移民的淹没情况划分,可以分为: 双淹户、单淹户、占地移民三种类型.所谓双淹户是指在175 水位线以下,既淹没房屋又淹没土地等生产资料的农户; 单淹户是指只淹房不淹地或者只淹地不淹房的农户; 而占地移民则是指其房屋、土地等生产资料都在175 水位线以上,但因为水位线下的移民后靠安置或者新建集镇建设等情况而导致房屋、土地等被国家征用的农户.在对这些农村移民进行补偿时,其范围不仅包括对个人财产淹没所进行的赔偿,还要开发和调整新的土地资源,改善基础设施和生产设施条件.移民补偿内容则主要分为: 1、土地补偿费.2、房屋补助费.3、基础设施建设补偿费.4、搬迁费.5、零星经济林木补偿费.6、过度时期生活补助费.7、村组副业设施补偿费.后靠移民安置工作成功与否的衡量标准就是移民安置区的经济发展状况、移民的生活水平和收入状况.随着现实后靠移民安置的落实情况,我们可以发现诸多存在的问题.一是农村后靠种植业安置移民的人均耕园地面积达不到最低的安置标准.近几年来,虽然库区县对农村后靠移民安置实施了安置质量整改、线上土地改造等整改措施,但移民安置质量不高的问题依然存在,主要体现为人均安置耕园地的面积较少.二是后靠农业安置移民的土地质量及基础设施配套质量较差,移民对提高农业生产条件、改善基础设施的要求较为迫切.三是后靠农业安置移民的收入水平及生活质量较低.四是非农安置的移民收入来源不稳定,难以安稳致富,是一个极不稳定的社会群体.五是安置补偿未充分考虑物价上涨指数,忽视移民间接损失,价差十年不变.六是后期扶持政策缺乏长期、具体的规划.三、结语以上三峡库区后靠移民安置补偿存在的各种问题,自三峡移民工程动工以来就备受关注,在过去的十几年里也引发了国内诸多学者的思考和争论,但问题却远远没有解决.因此,笔者此次调研目的是重访三峡库区后靠安置移民,以云阳县为调研点,将实际的行政补偿状况与现有的我们所做的理论分析做一个对比.以期矫正单纯的理论分析所存在的缺陷,从而提出更实际和更有针对性的意见,为以后库区移民工作贡献自己的一份力量.参考文献:[1]薛刚凌. 行政补偿理论与实践研究[M]. : 中国法制出版社,2011. 8.[2]何嵘. 三峡库区移民安置补偿制度的缺陷及完善-来自湖北省郭家坝镇的调查报告[D]. 西南政法大学,2008. 4.[3]何嵘. 三峡库区移民安置补偿制度的缺陷及完善-来自湖北省郭家坝镇的调查报告[D]. 西南政法大学,2008. 4.。

水利工程移民补偿问题及解决方式的研究摘要:水利工程作为我国控制水资源的具体措施，对我国的生态环境、水资源利用等方面具有重要意义。

自改革开放以来，我国的水利工程技术一直在不断地发展，近年来，随着清洁能源利用的的不断推广，水利工程项目也随之不断地增多。

在水利工程施工过程中，基坑的施工技术是水利工程施工中的难点所在。

本文中，笔者将根据当下水利工程建设的现况，详细分析水利工程当中移民补偿存在的相关问题，以期网为同行的工作人员提供相关的借鉴。

关键词：水利工程；移民补偿；研究随着我国经济的不断发展，水资源的利用技术也随之不断加强。

我国作为水资源相对较为丰富的国家，对水资源的利用率却一直不高，这一方面是由于改革开发前，我国的水利工程技术落后，难以支撑水资源的充分利用。

在改革开发之后，我国的水利工程技术得到了充分的发展，类似与三峡大坝的大型水利工程不断出现，奠定了我国水利技术的基础。

但在水利工程建设的过程当中，工程移民的补偿问题一直都没有比较妥善的解决方式，这对水利工程的建设进展具有严重的拖延作用，因此，根据当下的水利工程建设环境对水利工程建设过程当中的移民问题进行详细的分析，并提出普适性的解决出路，是当下水利建设工程人员急需落实的重要工作内容。

1、水利工程概述与工程移民问题的起因水利工程在我国泛指对水文地理相关的一切工程，其中包括电站、水库、港口、水坝、水渠、水头流失控制、水资源利用、湿地改造等等工程类型。

在水利工程的建设过程中，与建筑建设过程类似，水利工程建设的角色分配也包括建设单位、设计单位、施工单位、监理预算单位等等。

其中建设单位作为工程的整体建设的主要负责人，在水利工程的建设过程中起到了至关重要的作用。

在水利工程建设的过程当中，出去对河流蓄洪的功能设计，往往需要在蓄洪其对河流的上游部分进行河流拦截。

由此引发的河床大幅度缩减，是造成工程移民的主要原因。

在水利工程建设的过程当中，项目工程的资金与建设过程都有建设单位具体负责，因此，对于水利工程移民的补偿问题，应当由水利工程的主要建设单位负责处理。

水库移民补偿明细一、土地补偿对于被水库淹没的土地，根据其用途和类型，我们将给予相应的土地补偿。

包括但不限于：耕地、林地、草地、建设用地等。

补偿标准将根据土地的质量、地理位置、面积等因素确定。

二、安置补助为了确保水库移民的生活稳定，我们将提供安置补助。

这部分资金将主要用于移民的生活安置、住房建设等方面。

补助标准将根据移民的人数、安置地的条件等因素确定。

三、青苗补偿对于被淹没的农作物、林木等青苗，我们将给予一定的青苗补偿。

补偿标准将根据作物的种类、生长阶段、市场价值等因素确定。

四、地上附着物补偿对于淹没区内的房屋、道路、桥梁、水利设施等地上附着物，我们将根据其类型和价值给予相应的补偿。

补偿标准将根据评估结果和市场价值等因素确定。

五、搬迁补偿为了帮助移民完成搬迁，我们将提供搬迁补偿。

这部分资金将主要用于移民的搬迁费用、临时安置费用等方面。

补偿标准将根据搬迁的距离、难度、人数等因素确定。

六、生产生活补助为了保障移民的生产生活需要，我们将提供生产生活补助。

这部分资金将主要用于移民的生产活动、生活费用等方面。

补偿标准将根据移民的需求和实际情况确定。

七、社会保障补偿为了确保移民的社会保障权益得到保障，我们将提供社会保障补偿。

这部分资金将主要用于移民的社会保险、医疗保障等方面。

补偿标准将根据当地社会保障政策确定。

八、基础设施补偿为了改善移民的生活环境，我们将提供基础设施补偿。

这部分资金将主要用于移民新址的基础设施建设，如道路、供水、供电、通讯等。

补偿标准将根据实际需要和当地条件确定。

九、精神损害补偿对于因水库建设给移民带来的精神损害，我们将给予一定的精神损害补偿。

补偿标准将根据实际情况和心理评估结果确定。

刍议水库移民的长期补偿方式水库移民长期补偿方式随着我国经济发展和城市化进程的加快，水库建设日益增多，水库移民问题也成为一个不可忽视的社会问题。

水库移民长期补偿方式是一个复杂而又重要的议题，如何针对水库移民提供长期补偿，不仅涉及到资金安置，还牵扯着社会福利、生态环境和政府管理等多个方面。

本文旨在从多个角度，探讨水库移民的长期补偿方式，希望可以为相关决策部门提供一些参考意见。

水库移民的痛点水库移民是由于水库建设或者治理工程需要，在水库所在地区居住的人口被迫搬迁到其他地方，这些移民往往是因为水库兴建原因，生活和生产环境遭受到了破坏。

这种搬迁往往对当事人的生活造成重大影响，很多水库移民因此面临着生计、就业和社会适应等方面的困难。

1. 资金安置水库移民长期补偿方式最常见的就是资金安置。

根据《中华人民共和国拆迁条例》的相关规定，政府应当给予水库移民相应的经济补偿。

这种经济补偿往往只是短期形式的，对于长远发展来说并不够。

在长期补偿方面，政府不仅要给予一次性经济补偿，还应该考虑到长期的生活、就业和社会适应等方面的问题。

2. 就业帮扶水库移民长期补偿方式中，就业帮扶也是关键的一环。

政府可以通过发展产业、提供技能培训等方式，帮助水库移民尽快实现就业。

政府还可以通过税收优惠、土地扶持等政策，鼓励企业到水库移民安置地投资，提供更多的就业机会。

3. 社会保障在水库移民长期补偿方式中，建立健全的社会保障体系也是至关重要的。

政府可以通过提供社会保险、医疗保障、住房保障等方式，保障水库移民的基本生活需求。

政府还可以加大对水库移民的务工保障力度，进一步提升水库移民的社会保障水平。

4. 生态环境保护水库移民长期补偿方式还需要注重生态环境保护。

因为水库的建设往往对生态环境造成一定程度的影响，所以在长期补偿中，政府应当注重保护和修复水库移民地区的生态环境。

政府还应当努力提升水库移民地区的生态环境质量，提供更好的生态环境条件，让水库移民可以在新的地方获得更好的生活质量。

浅谈水库移民资金的稽查（共5篇）第一篇：浅谈水库移民资金的稽查浅谈水库移民资金的稽查[摘要] 为进一步规范水库移民资金的正确使用，提高水库移民资金使用效益，笔者介绍了阜新蒙族自治县水库移民局在管理和使用水库移民资金稽查中的问题，提出新要求和采取的主要措施。

[关键词] 移民资金构成管理体制稽查主要方法为确保大中型水库移民后期扶持资金的正确使用，近几年来，阜蒙县水库移民局全体人员，配合有关部门，按上级领导部门的要求，相继开展了对全县水库移民资金的稽查，从而保证了各项水库移民资金在使用上趋于合理，促进了水库移民资金在使用效益上的提高。

一、水库移民扶持资金的来源、构成及其特点1、水库移民扶持资金的来源水库移民后期扶持资金由国家统一筹措：一是提高省级电网公司在本省区域内全部销售电量的电价，提价收入专项用于水库移民后期扶持。

二是提高电价形成的增值税增收部分专项用于水库移民后期扶持。

三是继续保留中央财政每年安排用于解决中央直属水库移民遗留问题的资金。

四是经营性大中型水库也应承担移民后期扶持资金。

2、水库移民扶持资金的构成在具体实施大中型水库移民后期扶持时，其资金可分为大中型水库移民后期扶持资金（简称600元内资金）、大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展资金（简称600元外资金）和解决小型水库移民困难问题资金（简称小库资金）。

3、水库移民扶持资金的特点水库移民资金属于政府性基金入中央财政预算管理，资金要实行专户存储，专款专用，封闭运行。

资金使用必须按照国家规定的范围和扶持方式使用。

二、水库扶持资金的财务管理体制阜蒙县水库扶持资金实行预、决算管理，每年的十月由移民安置区乡镇政府按移民变化情况和批准规划项目，将下年后期扶持资金申请报送县财政局、县水库移民局，县财政局会同县水库移民局依据经批准的县水库移民后期扶持规划编制扶持资金年度支出预算，报送市财政局、市水利局、市水库移民局。

县水库移民局及时编制扶持资金年度计划和季度资金计划，抄送县财政局。

刍议水库移民的长期补偿方式水库移民长期补偿方式是一个涉及政府、社会、企业和个人利益的复杂问题，需以全面、科学和良性的态度来研究和解决。

水库移民长期补偿方式既关系到移民群体的切身利益，又涉及到国家领导人的政治决策和人民生计，如何制定合理、公正的长期补偿方式是一个值得深入探讨的重要议题。

水库移民长期补偿方式需要科学、公正的评估。

水库移民的生活和工作环境因水库蓄水等因素而发生了变化，为了评估出合理的长期补偿方式，需要对移民的生活环境、职业和经济状况进行详细细致的调查和评估。

仅有科学公正的评估结果，才能为政府决策提供依据，也才能保障移民长期利益。

评估的内容应当包括移民的房屋、土地、劳动力、生活资金等方面的变化与损失，同时也要考虑到社会资源的再分配和再利用。

只有在科学严谨的评估基础上，才能找到最为切实可行的长期补偿方式。

水库移民长期补偿方式需要与地方经济发展相结合。

移民搬迁后，他们的生活和工作环境发生了很大的变化，政府不仅应该给予他们合理的物质补偿，更应该关注他们的职业发展和生活保障。

政府应当鼓励和支持移民群体进行新的产业发展和创业，提供就业机会和技能培训，帮助他们在新生活环境中尽快适应并拥有持续稳定的收入来源。

政府也要关注移民的教育、医疗等基本保障，为他们解决实际困难，促进他们融入新社会。

在长期补偿过程中，政府还应该与社会各界、企业等多方合力，共同推动移民的长期稳定发展。

企业可以为移民提供就业岗位和社会服务机会，社会组织可以提供帮助和支持，共同构建一个温馨和谐的新社区，让移民在新环境中找到归属感和稳定的生活。

对于水库移民长期补偿方式的制定过程，政府也应当充分倾听移民的意见和建议，建立起协商机制和参与机制，让移民群体在决策过程中得到平等对待和充分尊重，让他们的声音真正被听到并得到积极响应。

水库移民的长期补偿方式需要履行社会责任，维护公平正义。

水库移民作为国家发展建设的牺牲者，他们的权益应该得到充分保障和尊重，政府和社会各方应当履行起对他们的社会责任。

水库移民补偿政策研究作者：暂无来源：《经营者》 2018年第23期刘立强摘要水利水电作为国家发展强有力的保障，各类大中型水库的修建使我国基础设施建设不断完善。

据统计，过去70年里，我国各类水库总数超过8.6万座，水电装机总容量超过1.2亿千瓦，为我国防洪、灌溉、供水等方面作出了突出贡献，受益人口数以万计。

一座水库的修建，不可避免会涉及水库淹没区的人口迁移、补偿问题，由于水库移民影响较大，高质量地完成一个项目只是部分工作，水库淹没区居民的迁移、补偿、后期扶持也不可忽视。

关键词水库移民补偿政策一、前言水库修建的前期工作之一即对计划淹没区进行人口迁移，并给予其相应补偿，移民补偿问题更是贯穿水库兴建的始终，如果针对补偿问题没有及时、合理的解决办法，则会激发迁移区人民的反抗情绪，不利于后续工程建设的进行及社会的稳定。

补偿政策是各项移民安置工作的依据，在水库移民工作中发挥着十分重要的作用。

近年来，我国移民补偿政策逐渐规范，受益人群逐渐扩大，但仍存在很大上升空间。

二、我国水库移民补偿政策分析（一）实行移民补偿政策的必要性水库修建所涉及的人口迁移、补偿问题、后期扶持是建设一座水库的基本问题，尤其是大型水库的修建，淹没区涉及的人口数量庞大，各类设施众多，如何使人民满意地配合工作，保证人员、财产等的安全迁移，已经成为修建水库必须面对的问题。

非自愿性迁移作为水库人口迁移工作中比较棘手的一类问题，已经成为我国人口迁移数量众多、涉及人群广泛的系统工程。

同时，实行水库移民补偿政策是我国各级政府机构坚持将受影响人民的切实利益落到实处的充分体现。

移民人群是水库修建主要涉及的人群，作为水库人口迁移工作的对象，在整个移民安置工作中起着关键性作用。

水库建设计划淹没区的田园、房屋、资产等均属于迁移人群的合法权益，水库的修建将对这些物质造成不可弥补的侵害。

尤其是房屋、田园等设施，是很多人赖以生存的物质基础，甚至是几代人生活的家园，是人们对生活的精神寄托，为保证水库工程建设的有序进行，实行合理、科学的水库移民补偿政策是十分必要的。

水库移民安置补偿过程中相关问题探讨韦立诗发布时间：2021-07-30T07:38:57.225Z 来源：《基层建设》2021年第14期作者：韦立诗[导读] 水利建设作为经济建设的一部分，不仅可以促进社会发展，而且可以创造经济效益。

来宾市兴宾区水库移民安置服务中心 546100摘要：水利建设作为经济建设的一部分，不仅可以促进社会发展，而且可以创造经济效益。

然而，水利建设中的一个主要问题是移民搬迁和安置补偿问题。

由于建设项目的需要，征地范围内的房屋或良田将受到不同程度的影响。

面对大量的移民，政府要重视移民安置和补偿，针对不同地区，特别是欠发达地区的地质和生活特点，将有更艰巨的工作要完成。

做好移民安置工作，稳定人民生活，提高生活水平，为水利事业的快速稳定发展打下坚实的基础。

关键词：水库移民；安置补偿；问题；探讨前言：整个移民安置应根据具体的实际情况，因地制宜，结合实际经济和土地条件作出适当安排，由于地况分区不同，给移民安置带来了很大的困难，在补偿过程中，应对项目需要获得的土地和房屋进行测量，并进行统计，制定移民方案，根据国家和地方政策，采用特殊方法安排。

1水库移民安置补偿概述补偿具有清晰的边界和收敛性。

经过长期的发展和多年的研究，人们对这方面的认识越来越完善。

80年代初，我国并没有站在重建移民经济体制、恢复移民生活的角度，来解决移民的损失，主要是实行一次性补偿。

据有关统计，60年代初，人均移民资金约为350元，70年代为500元，80年代为1500元。

由于无法补偿移民的损失，移民迁入安置区后，生产资料严重不足，生活水平快速下降，使移民长期处于贫困状态。

但80年代中期以后，随着人们思想觉悟的提高，对移民安置重建工作越来越重视。

他们认为，要扭转移民生活的贫困状况，完善现金补偿模式，进一步开发现有资源，提高经济水平，加大移民政策的制定力度，逐步提高移民的生活质量。

2安置原则与方式2.1坚持政策同根主要包含同库异策、同库同策两种方式：同库异策：针对不同的影响地区，利用匹配度较高的补偿政策，在经济发达的区域，两种情况均可，而针对经济发展滞后，或者贫富差距较大的区域，通常利用同库异策政策，根据中共中央国务院，对全面深化农村改革，促进农业现代化发展，提出的有关意见中的文件精神，节水供水重大水利工程建设中的征地补偿和耕地占补平衡，按照铁路等国家重大基础设施建设的方式执行。

刍议水库移民的长期补偿方式水库移民是指因水利工程建设需要，政府将水库区域内的居民迁移至其他地方重新安置的一种民生工程。

随着我国水库建设规模的逐渐扩大，水库移民问题也逐渐凸显出来。

对于水库移民的长期补偿方式，可以从以下几个方面进行讨论。

对于水库移民的住房安置问题，政府应尽力为移民提供舒适的居住环境。

政府可以新建经济适用房或改造现有房屋，确保移民的住房条件与原有条件相当或更好。

政府应提供相应的补偿金或补贴，帮助移民购买新房或支付租金。

对于经济困难的移民，可以提供公租房或廉租房供其居住。

对于水库移民的生活设施与公共服务设施问题，政府应加大投入，建设或改善移民安置点的基础设施和公共服务设施，包括道路、供水、供电、医疗、教育等方面。

政府还应提供相应的补贴或补助，帮助移民解决生活中的各种问题，提高他们的生活质量。

对于水库移民的就业问题，政府应加大对移民的就业培训力度，提供职业技能培训和创业支持，帮助他们尽快找到稳定的工作或创业机会，实现可持续生计。

政府可以与企业、农民合作，为移民提供就业岗位或帮助他们自主创业，让他们在新的安置地有更好的就业机会。

政府还应加大对水库移民的教育扶持力度。

对于未成年移民，应保障其接受义务教育的权利，提供良好的学校、教育资源和学习条件，确保其正常学业。

对于成年移民，政府可以提供继续教育的机会，提供职业培训或再教育的支持，提高他们的就业竞争力和生活质量。

政府还应加大对水库移民的社会保障力度。

对于老年移民、残疾移民和无劳动能力的移民，政府应提供相应的养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障措施，确保他们的基本生活权益得到保障。

水库移民是一项复杂而艰巨的任务，需要政府采取有效措施，确保移民的长期补偿得到充分保障。

政府应加大资金投入，完善政策措施，为移民提供更好的住房、教育、就业和社会保障等方面的支持，帮助他们在新的安置地重新安顿下来，实现可持续发展。

政府还应加强与移民的沟通和参与，听取他们的意见和建议，确保补偿措施的科学性和可行性，真正实现水库移民的长期补偿。