高校学生管理法治化的路径选择
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摘要:随着依法治国战略的实施以及法治社会的推进,如何将高校学生管理真正纳入法治建设的轨道,逐渐成为高等教育领域所关注的热点问题。
学生管理法治化建设是当前我国高等教育全面深化改革的必然要求,只有准确把握学生管理法治化的价值诉求,深刻分析现有学生管理体系的问题和不足,坚持以大学生全面发展为根本目标,通过强化法治教育和意识培养,健全法律法规和学生权利救济机制,构建监督管理和辅助性机制,才能有效提升学生管理法治化水平。
关键词:法治化;价值诉求;学生管理作者简介:徐新洲,南京林业大学团委副书记,副研究员,博士。
(江苏南京210037)基金项目:本文系江苏高校哲学社会科学专题研究项目“高校团学组织参与精准扶贫形式与路径研究”(2017SJBFDY417)、江苏省教育系统党建研究会立项课题“高校团学组织参与精准扶贫行动路径研究”(2017JYDJ-YB0027)、2015年度南京林业大学党建与思想政治教育研究重点课题的研究成果。
中图分类号:G642文献标识码:A文章编号:1007-5968(2019)02-0080-02高校学生管理法治化的实现路径□徐新洲高校学生管理法治化是依法治国理念在高等教育领域的直接体现,是依法治校理念在学生管理中的实践,是实现学生管理现代化的重要标志,是依法治国、依法治校的延伸。
科学合理的高校学生管理法治化架构要求通过对高校学生管理权的限制和有效运用,清晰厘定高校和学生之间的权利、义务双层关系,做到管理程序法治化、精细化、流程化,从而推动高校学生管理走上法治化轨道。
一、高校学生管理法治化过程中存在的问题1.管理理念偏离学生管理法治化价值诉求。
目前,中国高校学生管理法治化存在管理人员在管理学生的同时不能正确地看待其与学生之间的辩证关系、不能充分认识“以人为本”和“严格管理”相结合的重要性的情况。
即,在学生管理中存在着过分注重人文关怀而忽视严格管理的现象。
一方面,许多学生对“严格管理”有很大的抵触心理。
学校教育法治化的路径选择与研究近年来,教育领域的法治化成为一个备受关注的话题。
随着社会的发展和进步,学校教育已不再只是灌输知识,而是承担着培养学生道德与法治理念的重要使命。
学校教育法治化的路径选择与研究,成为了提高教育质量和培养优秀人才的关键问题。
一、培养学生法治观念的重要性学校教育法治化的路径选择之前,我们首先需要认识到培养学生法治观念的重要性。
法治观念的培养不仅能够帮助学生树立正确的法律意识和规则意识,还能够培养学生的自觉遵守法律、积极参与法治实践的能力和意愿,从而使学生能够更好地适应社会发展的需要。
二、教师队伍建设学校教育法治化的路径选择与研究中,教师队伍建设是一个至关重要的环节。
只有具备法律知识和法治素养的教师,才能够向学生传授正确的法治观念。
因此,要加强对教师的法治教育培训,提高他们的法律素养。
同时,建立优秀教师的评选和激励机制,鼓励他们不断提升自身的法治水平与教育教学能力。
三、教育内容的法治化学校教育法治化的路径选择与研究还需要考虑教育内容的法治化。
在教学中,应当渗透法治理念。
不仅在政治课程中教授相关的法律法规,还可以在其他各个学科中进行相关知识的传授。
例如,在语文课程中可以选取一些经典的文学作品,让学生通过作品中的故事和人物,领会法治的普遍规律。
通过这种方式,学生能够在学习知识的同时,学会合理运用法律规定来解决生活中的问题。
四、建立校园法治文化除了教学内容的法治化,建立校园法治文化也是学校教育法治化的重要环节。
要注重培养学生的法纪意识和公民责任感,建立起学生遵守校规校纪的自觉性。
同时,学校要加强对校园内的法律常识的普及,组织法治宣传活动和模拟法庭等实践活动,让学生亲身感受法治的力量。
此外,学校还应该完善规章制度,建立健全的校园法制框架,为学生提供良好的法治环境。
五、家校合作在学校教育法治化的路径选择与研究中,家校合作至关重要。
家庭是孩子的第一所学校,家长在培养孩子正确的法治观念中扮演着重要的角色。
高职院校学生管理法治化实现路径随着我国高等教育的不断发展,高职院校已经成为我国培养中等技术人才的重要途径。
然而,随着高职院校规模的不断扩大和学生数量的日益增多,学生管理也面临着越来越多的问题,例如学生素质下降、违纪事件频发等。
因此,高职院校学生管理的法治化已经成为提高学生管理水平的一个重要途径。
一、提高师资力量和管理水平高职院校要加强对学生管理的重视,提高学校内部管理水平,建立完善的学生管理制度。
为了实现高职院校学生管理的法治化,需要建设一支专业化、高素质的师资队伍,不断提高他们的法制意识、教育理念和管理水平。
学校要加强师德师风建设,加强对师德的监管力度,坚决杜绝教师违纪问题的发生。
二、建立健全法制教育体系高职院校要积极推进法制教育,弘扬法治精神,加深学生对法律的了解和认识,提高学生的法律素养。
学校可采用多种方式和形式开展法制教育,例如开设法学课程、法制讲座、法制教育网站等等。
学生应该掌握法律意识、法律基础知识和法律实务技能,这样才能够增强自身的法律意识,促进学生管理的法治化。
三、加强学生管理制度建设高职院校学生管理制度的建设是学生管理法治化的关键。
学校要建立完善的学生管理制度,包括学生工作规划、学生管理考评、违纪处分等方面的制度。
学校要建立健全学生管理信息化系统,为学生管理者提供更加准确、快速、全面的学生信息查询和管理服务。
此外,学校要根据实际情况加强学生管理和教育,重视学生心理健康教育,注重对学生进行生涯规划与辅导,尽可能地帮助学生解决各种困难。
四、引导学生自觉遵守法律法规高职院校学生管理的法治化的最终目的是要引导学生自觉遵守法律法规。
为此,学校要做好引导和教育工作,采用多种方式和形式,引导学生自觉遵守法律法规,树立正确的法律意识,增强法制信仰。
学校还要加强监督和调查力度,严格打击学生的违法行为,充分发挥处罚的警示作用,引导学生摒弃违法乱纪的行为,向法制和文明之路前进。
总之,实现高职院校学生管理的法治化需要学校和学生共同努力。
浅议我国高校学生管理法治化p管理其含义有二:一是负责某项工作使顺利进行;二是照管并约束(人或事)。
高校学生管理从其字面意思来讲便是对高校学生进行照管并约束。
传统上看,依照我国《教育法》、《高等教育法》及《中华人民共和国学位条例》,通过法律、法规授权的方式,高校与学生之间是一种管理与被管理、命令与服从的行政法律关系。
然而就目前高校实践来看,学生管理已经突破其字面含义,出现了一定程度的变化,特别是上世纪末扩招以来高校与学生一方面是高校收取学费、教育学生,学生缴纳学费并接受教育,另一方面在后勤上高校收费提供服务,学生缴费享受服务,在这两个方面,高校与学生有了普通的平等民事法律关系,而高校在学籍、学位及处分等方面仍具有管理能力,笔者认为,这两种关系并存,我们可将其视为一种准行政法律关系,在高校学生管理过程中,针对高校与学生之间不同性质的法律关系,应当采取不同的方法来处理。
首先,从高校作为管理者的角色方面而言。
高校的守法,即要求高校要遵守法律、法规乃至自身校规、校纪的规定。
其所制定的学生管理方面的规范性文件必须以法律法规为依据,实施的管理行为不仅不能超越法定范围,而且也不能忽略法律程序。
另外,高校做为独立的具有教育资格的法人,其管理权如办学、管理等方面的权力,其他任何组织或个人均不得干涉。
这就是高校享有的管理的权力与学生接受高校管理的义务的具体体现。
另一方面学生有权利,但是学生的权利仍然要受到防止权利滥用原则的限制。
学生享有受教育、申诉救济等权利,但要以承认和服从学校依法所享有的管理权利为前提。
要求学生必须遵守学校的各项管理制度。
其次,就民事方面而言,1997年高校实行并轨招生以来,学生自费就学、自主择业,学校则为学生提供相关的服务,学生与学校的法律关系不再是纯粹的行政管理关系,尤其是在后勤服务方面逐渐演变成为一种民事法律关系,学生出资,学校提供相应的服务,学生与学校在这一层面上是平等的主体。
这就要求高校必须转变在相应法律关系中的态度和观念,要确立以人为本的观念,以学生为服务的主体,切实增强服务意识,提高管理和服务的水平。
高校学生管理法制化建设途径随着高校学生数量不断增加,学校管理工作也越来越复杂。
为了提高高校学生管理的效率和制度化程度,建立完善的法制化管理模式已成为当今高校学生管理重要的手段。
本文将从高校学生管理的背景、法制化管理的现状和建设途径三个方面,分析推进高校学生管理法制化建设的必要性和探讨具体实现途径。
一、高校学生管理的背景高校学生管理是保障高校教育教学顺利进行的重要环节。
国内各大高校的学生数不断攀升,学生管理涉及面广、内容繁琐,给校方管理带来了较大难度。
管理不善极易导致学生自发权益维护行为和不良访请行为的发生,进而影响教育教学秩序。
因此,高校学生管理已经成为学校管理中最需重视和加强的领域之一。
二、高校学生管理的现状高校学生管理体系目前存在一些问题。
首先,存在缺乏法制意识和法制文化的现象。
许多学生和学校管理人员缺乏对相关法律法规的了解和理解,不知如何维护权益和依法行事。
其次,存在管理滞后和不足。
学校所制定的管理制度及相关政策法规未能及时更新和完善,导致学生管理日益复杂化的情况下,制度框架缺失,制度执行不到位,多次出现安全问题。
此外,学校存在信息化建设不足的问题,未能建立完善的信息化平台,限制了学校管理信息化水平的提高与管理效益的提升。
三、高校学生管理法制化建设途径(一)提高法制文化教育,增强法律意识通过出台与学生管理相关的法律法规、加强教育培训,提高学生和管理人员的法制文化和法律素养,以加强法律意识、实施依法管理。
(二)推进高校学生管理制度建设大学应该依照国家的法律和法规,考虑学校的特点和管理需求,逐步完善和健全学生管理制度、规章制度和操作指南,并建立信息化平台,有效规范高校日常学生管理行为。
高校应根据学生管理的不同需求,逐步建立起完善的管理系统,进而规范学生管理行为。
(三)强化高校学生管理人员队伍为了提高高校学生管理人员的素质与行为规范,拓宽学生工作人员的领域,为高校师生提供更优质的学生服务,加强学生管理的职业化与专业化,提升学生管理人员的队伍素质和活力,促进高校学生管理向法制化方向整体进步。
高校学生管理工作法治化问题探讨_实现途径论文导读::求高校学生工作管理走上法治化的道路。
文章从高校学生工作进行法治化管理的时代背景、基本内涵、所涉及的行政法律关系及民事法律关系以及实现法治化的途径几方面进行了深入阐述。
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出,要坚持依法治国基本方略,树立社会主义法治理念,实现国家各项工作法治化,保障公民合法权益。
因此,高校各项工作也要法治化,切实保护学生合法权益。
我国宪法明确规定,依法治国,建设社会主义法治国家,依法治校、依法治教成为各级党委政府教育管理工作的重要原则和基本方针。
高等学校作为培养有中国特色社会主义事业的建设者和接班人的摇篮,高校的法治化管理、高校辅导员队伍及大学生的法治意识关乎依法治校的最终实现。
一、高校学生管理法治化的现实背景及重要意义由于社会法治化的不断推进,学生及家长维权意识的不断增强,新闻媒体的披露及跟踪,近年来,诸多高校因为学生的学籍管理、奖助学金的评定、各级各类考试、毕业证及学位证的颁发、违纪处分以及安全事故等方面的问题与家长发生纠纷,学生向校方主张权利并诉诸法律的事情屡屡发生。
比较典型和具有影响力的案件有北京大学博士生刘燕文状告北京大学,要求颁发毕业证和学位证案和北京科技大学本科生田某状告北京科技大学,要求颁发毕业证案;因涉及高校纪律管理纠纷,西南某大学两大学生因发生性行为,导致女生怀孕,被该校依据学生违纪处罚条例中关于发生不正当性行为者,给予留校察看直至开除学籍处分的规定,作出将这对相恋的男女大学生勒令退学的处理决定后,学生以学校为被告提起行政诉讼;财政部财政科学研究所博士生韩某状告财政科学研究所勒令退学案等等。
以上这些事实反映出两方面的问题:一是随着中国依法治国方略的不断推进,包括学生及其家长在内的社会公众开始用法律来看待和处理日常生活中的社会关系。
另一方面也透射出教育行政主管部门尤其是高校及其思想政治辅导员应在依法治校、依法治教的战略中不断提高法律意识,正确认识和把握高校中的法律关系。
依法治校培养学生法治思维的方法与途径在现代社会,法治教育已成为学校教育重要的组成部分。
依法治校是指学校依据法律规定组织管理,确保教育活动的合法性和规范性。
法治思维的培养是培养学生合法自觉、遵纪守法的重要途径。
下面将探讨一些方法与途径来实现依法治校,培养学生法治思维。
一、制定明确的校规校纪制定明确的校规校纪是实现法治教育的重要基础。
学校应根据学生特点和法律要求,制定出适合校园管理的规章制度,明确阐述学生行为的规范和准则。
比如,学生在校园内必须佩戴校徽、禁止携带违禁物品等。
学校应当将这些规定以书面形式向学生、教师和家长发布,并定期组织相关培训,确保全体成员理解和遵守规定。
二、注重法治教育课程设置学校应将法治教育纳入到课程设置中,为学生提供系统的法律知识和相关案例的学习。
法治教育课程可以包括宪法、刑法、劳动法、婚姻法等内容,通过讲解和讨论案例,引导学生理解和尊重法律。
同时,可以邀请法官、检察官等专业人士到学校进行讲座,向学生介绍法律职业和法律实务,提高学生对法治意识的认识和理解。
三、倡导学生自治管理学校应该鼓励学生参与到学校管理中来,通过学生自治组织,培养学生合作意识和法治思维。
学生自治组织可以通过选举产生,负责协调学生之间的关系、处理纠纷以及推动各项学校活动的开展。
在自治过程中,学生需要自觉遵守学校规章制度,学会民主表达和理性解决问题,从而培养法治意识和法治思维。
四、设立法律知识竞赛和社会实践活动学校可以组织法律知识竞赛,通过比赛的方式激发学生对法律的兴趣和学习积极性。
竞赛形式可以包括知识问答、模拟法庭等,通过竞赛的紧张氛围,加深学生对法律知识的理解。
此外,学校还可以组织学生进行法律实践活动,例如参观法庭、参与社区法律援助等,让学生亲身感受法治的价值和重要性。
五、建立积极的家校互动机制学校与家长之间的积极互动也是培养学生法治思维的重要途径。
学校应定期与家长进行交流会议,就学生法治教育进行讨论和指导。
我国高校学生管理法治化的路径分析【摘要】我国高校学生管理法治化的路径分析是当前教育领域的热点问题。
本文通过深入分析我国高校学生管理法治化的现状、困境和挑战,提出加强法制建设、培养学生法治意识的策略,以提升学校管理水平。
论述了加强高校学生管理法治化的必要性,并探讨了未来的发展方向。
通过本文的研究,可以更好地理解并解决我国高校学生管理中存在的问题,促进法治教育的开展,为高校教育的可持续发展提供参考和指导。
【关键词】高校学生管理、法治化、困境、挑战、法制建设、学生法治意识、法治教育、必要性、发展方向、结论。
1. 引言1.1 研究背景随着我国高等教育的快速发展和高校学生规模的不断扩大,高校学生管理也面临着越来越多的挑战和困境。
学生群体的多样化和个性化,校园事件的频发以及社会环境的复杂性都给高校学生管理带来了新的挑战。
在这样的背景下,高校学生管理法治化成为了一个重要议题,其意义和价值不言而喻。
传统上,高校学生管理过于依赖于规章制度和行政命令,缺乏法治思维和法治意识。
这种管理模式容易导致学生权益被侵犯、管理程序不规范、管理效率不高等问题。
加强高校学生管理的法治化已成为当务之急。
只有通过法治化的路径,才能确保高校学生管理的公正、公平和规范,提升学生管理的科学性和实效性。
深入研究我国高校学生管理法治化的路径及其相关问题,探索有效的解决方案,对于促进高校学生管理工作的健康发展和提升高校教育质量具有重要意义。
1.2 研究意义我国高校学生管理法治化的研究意义在于推动高等教育管理体制的改革与完善,促进高校内部管理规范化、科学化和法治化的发展。
一方面,高校学生管理法治化的完善有利于建设和谐校园环境,维护学校正常运行秩序,保障学生合法权益。
高校学生管理法治化的推进对于培养学生遵纪守法的意识和能力,提高学生法治素养具有重要意义。
高校学生管理法治化的研究意义还体现在促进高校内部治理体系的建设和完善,加强学校与社会各界的交流和合作,提升学校在社会中的形象和地位。
探讨依法治校管理制度的实施路径依法治校管理制度是指学校根据国家法律法规,建立科学、规范的管理体系,使学校内部的各项工作能够依法进行,维护师生合法权益,促进优质教育的实施。
本文将探讨依法治校管理制度的实施路径,并提出相应的建议。
一、建立法律制度为了依法治校,首先需要建立一整套法律制度。
这包括拟定学校章程、规章制度、行为准则等文件,明确学校的组织结构、权责分工、师生的权利和义务等方面的内容。
同时,还需要制定学校管理的具体办法、程序和标准,确保各项工作依法进行。
二、加强师资队伍建设依法治校需要依托一支专业化的师资队伍。
学校应注重对教师的培训和素质提升,提高他们的法律意识和法律知识水平。
此外,还应鼓励教师参与法律教育研究,培养一批懂法守法、严谨执教的师范生;同时,加强与法学院的合作,邀请法学专家为学校培训教师,提供法律咨询服务,提升学校的法治水平。
三、加强校园安全管理学校是培养未成年人的重要场所,确保校园安全至关重要。
为此,学校应建立健全校园安全管理制度,明确安全责任人的职责和义务,规范安全检查、应急预案等工作。
同时,学校还应配备专业的安保人员,加强校园安全设施的建设,保障师生的人身安全。
四、强化学生权益保障依法治校的目的之一是保障学生的权益,因此学校应该主动加强对学生的教育、管理与服务。
学校可以设立学生权益保障专门的部门或机构,负责处理学生的投诉、举报等事务。
同时,学校还应加强对学生的法治教育,提高他们的法律意识和法律素养。
五、建立监督机制依法治校需要建立一套有效的监督机制,确保规章制度的实施和执行。
学校可以设立独立的监察部门或聘请第三方机构进行监督评估,监督学校依法治校的落实情况。
此外,学校还可以鼓励学生、家长和社会各界对学校依法治校工作进行监督,实现对学校治理的全方位监督。
六、加强宣传教育依法治校需要全员参与和共同努力,而这需要广泛的宣传教育工作。
学校可以通过开展法治教育宣传周、组织专题讲座等形式,加强对师生的法律知识普及和法治观念培养。
高职院校学生管理法治化实现路径【摘要】现代社会法治化的趋势日益显现,高职院校学生管理也需要顺应潮流,加强法治化建设。
本文首先分析了高职院校学生管理的现状,指出存在管理模糊、规章制度不完善等问题。
然后探讨了法治化理念在高职院校学生管理中的重要性,并提出了实现路径,包括建立健全法规制度体系和加强师生法治意识教育。
最后强调了高职院校学生管理法治化的重要性,并进行了可行性分析,为未来提出了发展建议。
通过本文的研究,可以为高职院校学生管理法治化提供理论和实践指导,推动管理工作朝着更加规范和科学的方向发展。
【关键词】关键词:高职院校、学生管理、法治化、现状分析、法治化理念、法规制度、师生法治意识、重要性、可行性分析、未来发展建议1. 引言1.1 背景介绍随着高职教育的快速发展,高职院校学生管理也面临着日益复杂多样的挑战。
传统的学生管理模式已经无法适应当今高职院校的需求,管理工作越发复杂和繁重。
一些学生管理中存在的问题也频频被曝光,如学生违纪、欺凌行为等,给校园秩序和教育质量带来了不利影响。
在这样的背景下,法治化成为了高职院校学生管理的必然选择。
法治化是指在学生管理中,依法规范管理、依法维护学生合法权益、依法教育引导学生,使学生管理工作更加科学、规范、有力。
只有实现了法治化,高职院校的学生管理才能更加健康、稳定地发展。
对于高职院校来说,实现学生管理的法治化是当前亟需解决的重要课题。
本文旨在探讨高职院校学生管理法治化的实现路径,为高职院校的学生管理工作提供一定的参考和借鉴。
1.2 研究意义高职院校学生管理法治化实现路径的研究意义在于提升高职院校学生管理水平,促进学校良好发展。
法治化能够规范学校管理行为,明确管理责任,保障学生权益,维护校园秩序。
法治化可以培养学生的法治意识和法律素养,提高学生的法律素质,增强法制观念,培养合格的法治公民。
通过实施法治化管理,可以加强学校与社会的互动与合作,促进学生的社会实践能力和社会责任感的提升。
高校学生参与机制革新的法治路径近年来,我国高校学生日益活跃于社会事务,他们通过各种形式参与到社会发展中。
对于高校学生参与机制革新而言,法治路径就显得尤为重要和必要。
法治路径是指在法治理念指引下,通过合法、规范的程序和手段,推动改革创新,促进社会发展的路径。
高校学生参与机制革新的法治路径,涉及到法治观念的养成、法律知识的学习和实践能力的培养等方面,需要学生们在实践中不断摸索和提升。
高校学生参与机制革新的法治路径需要强化法治观念的养成。
法治观念是国家法制建设中的基础,也是推动社会变革的内在力量。
高校学生要培养正确的法治观念,意识到法律是社会发展的基石和保障,是人们行为的准则和规范。
只有树立正确的法治观念,才能在参与机制革新的过程中自觉维护法律的尊严和权威,做到合法、合规,不走极端,不违法。
高校学生参与机制革新的法治路径需要系统学习法律知识。
法律知识是参与机制革新不可或缺的基础。
高校学生在大学阶段应该系统学习法律理论和法律条文,了解国家的法制建设和改革的方向和重点,熟悉国家法律政策、法规和法律制度,掌握相关领域的法律知识,从而在参与机制革新中更好地遵循法律规定,不走极端,不违法。
高校学生还应该了解国家法律体系的结构和运作机制,深刻理解法律的权威和尊严,培养法律意识,增强自律能力,提高依法行事的自觉性。
高校学生参与机制革新的法治路径需要培养实践能力。
只有通过参与实践,才能真正理解和领会法治的内涵,并将法治理念融入到实际行动中。
高校学生可以通过模拟法庭、法律援助、参加法律实践活动、参与学校法律服务团队等方式,提高自己的法律实践能力,增强法律素养和法律应用能力,同时也可以通过参与社会实践活动、公益活动、志愿者服务等方式,锻炼自己的实践经验和综合素质,提升自己的社会责任感和社会参与能力,为将来参与机制革新奠定坚实的基础。
高校学生管理法制化建设途径随着高教的普及化和高校人群的不断扩大,高校学生管理已成为当下高校管理中不可或缺的一环。
对于高校来说,学生管理的质量和水平不仅直接关系到高校的声誉和办学成果,同时也关系到学生的个人发展和社会责任。
因此高校学生管理法制化建设是一个必要的过程,可以有效保障高校学生的合法权益,提升高校的管理水平。
一、建立以法规为基础的学生管理体制高校学生管理法制化建设的核心是建立以法规为基础的学生管理体制。
在现行学生管理制度的基础上,高校应加强对法律、政策的研究,建立符合法律规定的学生管理法规体系,制定并完善学生管理制度,使学校管理与学校法制保障有机结合。
这将有助于确立学校学生管理的法制化基础,规范学校管理的基本流程和内容。
二、建立学生管理法律援助体系高校应建立学生管理法律援助体系,对于遇到学生管理纠纷或者学生权益受到侵害的学生,通过向律师提供法律援助等支持方式,保障学生合法权益。
与此同时,高校也应当建立管理规则和制度,进一步明确学校管理行为的合法性和合理性。
三、完善学生管理制度高校学生管理制度建设除了需要考虑法律法规之外,还应考虑高校的整体管理情况。
高校应当考虑学校人文环境和人才培养模式,禁止学生使用违规的物品,加强对师生之间的交流互动和师生之间的关系的质量监控。
此外,学生管理制度的完善也应当关注到高校带来的社会责任,如关注社会公益、提供社会服务以及对外的沟通合作,进一步推动高校学生管理的法制化建设。
四、实施教育与合理施锐高校应通过教育的方式,扩大学生的法律知识,提高学生的法律素养。
高校可以在课堂上设置法律知识教育课程,培养学生的法律意识、法律判断能力、法律自律意识。
此外,高校还应加强学生的教育与管理,必要的违规施锐不仅可以保障校园秩序,同时还可以提醒学生不要轻视学校的规章制度。
总之,高校学生管理法制化建设是一个系统工程,需要高校多个方面的协调合作进行。
高校应坚持以法律为基础,建立以法规为基础的学生管理体制。
高职院校学生管理法治化实现路径随着我国高等教育事业的不断发展,高职院校作为培养技能型人才的重要渠道,扮演着越来越重要的角色。
在高职院校的发展过程中,学生管理中存在一些法治化不足的问题,如学生守则不够健全、管理规章不够严格等,给学校的正常教学秩序和学生成长造成了一定的困扰。
高职院校有必要加强学生管理的法治化,建立健全的学生管理体系,为学生提供良好的学习环境和发展空间。
一、加强法制宣传教育,树立法治意识要实现高职院校学生管理的法治化,首先要加强法制宣传教育,树立学生的法治意识。
学校可以通过开设法律课程、举办法治教育活动等形式,让学生了解法律的基本常识和法治精神,增强学生的法律意识和法治观念。
学校还可以邀请法学专家、法律工作者到校进行法律讲座,提高学生对法律的认知水平,引导学生自觉遵守法律法规,培养学生的法治意识和法治素养。
学校还可以依托校园媒体平台,加强法律宣传,向全体学生宣传法律法规,普及法律知识,宣传法治理念,引导学生养成遵纪守法的好习惯。
通过这些法制宣传教育活动,使学生对法律有更深入的了解,并将法治意识内化于心,形成自觉遵守法律的良好习惯。
二、建立健全的学生管理制度,规范管理行为在加强法制宣传教育的高职院校还需要建立健全的学生管理制度,规范学生管理行为。
学校应该制定一整套严密的学生管理规章制度,明确学生的权利和义务,规范学生的行为准则,约束学生的管理范围。
学校可以制定学生管理手册,明确学生的基本准则和行为规范,规定学生在学校内应该遵守的各项规定,包括学习、生活、宿舍、社交等各方面的管理规定。
学校还应该建立健全的学生管理工作机制,健全班主任制度、学生干部制度、学生会制度等管理体系,明确学生的管理责任和管理权限,落实学生管理工作的专门化、制度化、法治化。
建立健全的学生管理制度,有利于规范学生行为,提高学生的自觉守法意识,确保学校教学秩序和学生管理的规范化。
三、强化学生管理的监督检查,加强管理执行力度为了实现高职院校学生管理的法治化,学校需要强化对学生管理的监督检查,加强管理执行力度。
高职院校学生管理法治化实现路径随着我国高等教育事业的高速发展,高职院校已经成为人才培养、技能提升的重要平台。
而学生管理作为高职院校的重要工作之一,对于学校的发展和学生的成长至关重要。
近年来,随着社会的变革和法治建设的不断深化,高职院校学生管理向法治化的方向迈出了重要的一步。
本文将探讨高职院校学生管理法治化实现的路径,并提出一些建议。
一、加强法治教育,树立法治意识高职院校学生作为未成年人,他们的法治意识相对薄弱,需要通过教育来提高。
学校应该加强法治教育,通过开设法律课程、组织法治宣传活动、举办模拟法庭等形式,让学生了解国家法律法规,树立法治观念,自觉遵守法律。
学校还可以成立法律援助中心,为学生提供法律咨询服务,帮助他们解决在学习和生活中遇到的法律问题,增强法律意识和法治素养。
二、建立健全法律制度,规范学生行为高职院校应建立健全的法律制度,对学生行为进行规范。
学校可以制订学生行为规范,具体明确学生在校园中的表现和要求,包括学习、生活、社交等方面,还可以制定处分制度,对于违规的学生给予相应的处罚,让学生知道自己的行为必须受到法律的约束,不得逾越。
学校还可以建立学生自律组织,由学生代表组成,通过自治、法治、德育相结合的方式,引导学生自觉遵守校纪校规,促进学生自觉自律。
三、加强法治管理,提高管理水平高职院校管理部门应该加强法治管理,提高管理水平。
学校可以成立法律事务部门,由专业的法律人员负责学生管理工作,包括起草规章制度、处理法律纠纷、参与学生权益保护等工作,保证学生管理工作的专业化和法治化。
管理部门还应该加强对学生的日常管理,建立健全的档案系统,及时掌握学生的情况,对于有问题的学生及时进行干预和辅导,保证学生的健康成长。
四、加强师资队伍建设,提高法治意识高职院校的师资队伍也是实现学生管理法治化的重要保障。
学校可以加强对教师的法治教育,提高他们的法治意识。
教师应该时刻以法律为准绳,严格要求自己,不得违法乱纪,同时要引导学生遵纪守法,带头遵守学校的规章制度,做学生的榜样。
高校学生管理法治化的路径研究高校学生管理法治化路径,因此应对应研究三块内容:高校学生管理法治理念、高校学生管理法治依据(“良法”)和高校学生管理法治程序(“治”)。
一高校学生管理法治理念的错位与调整(一)“权力本位”的现状与原因高校虽然不是行政机关,但是作为行政主体,法律赋予它行使一定的“准行政权力”即管理权力,高校学生管理的法律实质就是高校管理权力与学生权利的博弈。
一直以来在学生管理中,高校具有绝对权威,“权”大于“法”现象普遍存在,高校依法行使权力的意识淡薄,习惯于依靠自己的意志和经验,运用行政手段,强调秩序,重视效率,喜欢严管重罚,要求学生绝对服从。
在这种关系中,高校居于支配地位,学生处于隶属地位,关系的实质是纵向的、不平等的。
这种“权力本位”理念造成的后果就是学生的权利被忽视,学生人身权、财产权甚至学生作为公民的基本权利屡被侵犯。
追果溯因,“权力本位”理念有着肥沃的生长土壤。
首先,中国社会自古以来就有“重权力而轻权利”的传统,“人治”的思想根深蒂固,中国的老百姓素来以“顺民”标榜自己,早已习惯了“民不与官斗”的思维模式。
其次,几千年来,儒家思想讲究“师道尊严”,传统思想中的等级观念对师生关系的影响甚深,教师与学生不平等的地位已深入人心。
(二)变“权力本位”为“权利本位”的必要性首先,从权利和义务的关系来说。
权利和义务是法的基本构成要素,权利是第一性的,义务是第二性的,设定义务的目的是保障权利的实现,正如有的学者所言,“法治化的过程,实质体现为权利的运作过程,因而权利的实现程度就成为分析和评价法治状态和法治模式的重要参数。
即法治实际上就是一个有选择地将应当有的、而且能够有的、但还没有法律化的自然权利确立为以规范形态存在的法定权利,并提供必要的条件促使权利主体在具体的法律关系中,实际享有这些权利,使权利从应有转化为法定,再从规范形态转化为现实状态”[1]。
其次,从法治的要求来说。
权利与权力是法治的基本内容,权力来源于权利又服务于权利,两者既紧密联系又互相制约。
高职院校学生管理法治化实现路径随着我国高职教育的蓬勃发展,高职院校的学生管理工作也日益受到重视。
法治化是一种重要的管理理念,在高职院校学生管理中的应用具有重要意义。
本文将围绕高职院校学生管理法治化实现路径展开探讨。
一、加强法治观念教育,提高学生法治意识高职院校学生是国家的未来和希望,他们的法治观念的培养直接关系到国家的未来。
加强法治观念教育,是高职院校学生管理法治化的基础和关键。
学校应该将法治观念教育融入到日常的教学生活中,通过法律知识的讲解、案例分析等形式,引导学生正确认识法律,认识到法律对于个人、组织和社会的重要性,提高学生的法治意识和法律素养,增强自我保护意识,并在学生管理中树立法治意识。
学校还可以通过开设法律课程、组织法律知识竞赛、举办法治宣传活动等方式,加强学生的法律观念教育,树立正确的法治观念。
二、建立健全学生管理制度,明确权责建立健全的学生管理制度,是实现高职院校学生管理法治化的重要举措。
学校应该依法制定学生管理规章制度和管理办法,对学生的权利、义务和行为规范进行明确规定,确保学生管理工作科学化、制度化和合法化。
学校应该建立健全学生管理机制,明确学生管理的责任主体和职责分工,切实做到权责清晰,明确各项管理措施的依据和程序,加强学生管理工作的规范化、制度化。
通过制度化管理,将学生管理工作纳入法治轨道,提高学生管理的科学性和合法性,实现学生管理的法治化。
三、加强执法意识培养,提高管理执行力学生管理执法意识的培养,是实现高职院校学生管理法治化重要环节。
管理人员要深入学习国家相关法律法规,掌握执法常识和执法原则,提高法律运用能力和管理执行力,增强依法管理的自觉性和能力。
学校还可以开展执法意识培训,加强管理人员法律素养和执法技能的培养,提高管理人员对法律的适用能力和执法水平,确保学生管理工作符合法律规定,健全学生管理的执法机制,加强执法监督,维护学生管理秩序,并提高学生管理工作的法治化水平。
论高校学生管理法治化的基本价值及实现途径摘要:高校学生管理法治化是高校贯彻依法治校战略以及科学发展的必然要求。
应根据我国高校学生管理工作的实际和高校学生管理法治化的内涵,明确高校学生管理法治化的基本价值,并从树立观念、完善制度、规范程序和权利救济等四个层面实践之。
关键词:高校学生管理法治化;价值;途径随着我国依法治国战略的推进,社会主义法治理念不断深入人心,在各项工作中落实法治化的要求已成为必然趋势。
高校学生管理工作是高等教育事业的重要组成部分,高校学生管理工作的水平关系着高校的育人质量。
当下,在中央提出社会管理创新的时代背景下,厘清高校学生管理法治化的内涵,达成对学生管理法治化重要价值的共识,进一步探索其实现途径,是摆在高校学生工作者面前的紧迫课题。
一、高校学生管理法治化的内涵1.高校学生管理法治化的界定总的来说,高校学生管理法治化是指高校在学生管理中落实依法治校理念,遵循法律精神,以国家相关的法律法规为基础,以学校规章制度为补充,规范学生管理权行使,形成学生管理权执行和监督机制,彰显高校学生管理实体与程序正义的过程。
具体说有以下三个层面:第一,高校学生管理法治化是静态与动态结合的过程。
高校学生管理法治化是高校学生管理行为依法办事及依制度办事的过程。
这一过程是静态与动态的结合,仅仅在静态层面上加强学生管理制度建设,无法实现高校学生管理法治化。
高校学生管理法治化须在制度建设的基础上,构建一个法治化的动态运行系统。
只有静态与动态两方面相结合,才能实现高校学生管理法治化目标。
第二,高校学生管理法治化是高校学生管理的相关法律法规及学生管理制度统一协调和共同发挥作用的过程。
实际上,我国有关高校学生管理的法律规定较为分散,如《宪法》中有关学生基本权利与义务的规定、《教育法》中有关学生管理过程中学校实体权力的规定、《行政诉讼法》中有关学生管理行为的程序规定中都有述及,这就要求高校学生管理规范体系必须坚持“上位法高于下位法”的法律原则,做到内容一致,上下协调,特别要注意高校在制定内部学生管理规范时,不得违反上位法的规定。
法治校园的建设路径学校依法治校的法律资源整合在当今社会,法治校园建设已成为学校依法治校的必然选择。
法治校园建设是指学校依法管理、依法行动,建立健全的法治体系和法治文化,促进学校内部秩序稳定、学生健康成长的一项重要任务。
为了实现法治校园的目标,学校需要充分整合法律资源,以确保校园的安全稳定和学生的健康成长。
一、加强法律规范建设建设法治校园的第一步是加强法律规范的建设。
学校应制定、完善各项法规制度,确保学校内部的各项管理规范符合法律要求。
这包括学校章程、行为规范、纪律处分条例等,这些规范文件能够从制度上规范学生和教职员工的行为,保障校园秩序的稳定与发展。
二、推进法律教育与宣传法治校园建设需要通过开展法律教育与宣传,培养学生的法治意识和法律素养。
学校可以组织开展法律知识竞赛、法律讲座等活动,提升学生对法律的了解和认知。
同时,学校还可以借助新媒体平台,发布法律知识和案例,增强学生的法律意识。
通过法律教育与宣传,学校能够激发学生的法律责任感,提高他们的法律素养,使之成为遵纪守法的校园公民。
三、建立健全法治机制建设法治校园需要建立健全法治机制,确保法律能够得到有效落实。
学校应建立健全各级法律监督机构,定期开展法律监督检查,及时发现和纠正违法行为,保障师生权益。
同时,学校还应建立学生法律援助机制,为有需要的学生提供法律咨询和援助服务,帮助他们维护自身权益,增强法律信仰。
四、加强与公安部门合作法治校园建设离不开学校与公安部门的密切合作。
学校应主动与公安机关建立起稳定的合作机制,实现信息共享和资源整合。
学校和公安部门可以通过定期召开联席会议、开展联合执法等方式,加强对校园治安的管理和维护。
公安部门能够为学校提供安全防范方案和技术支持,帮助学校排除校园安全隐患,确保校园安宁稳定。
五、强化学校社会责任法治校园建设需要学校强化自身的社会责任感,积极参与社会公益活动。
学校可以组织学生参加法律援助、义务执法等社会服务项目,让学生在实践中学习法律知识,增强他们的法律意识和社会责任感。
高校学生管理法治化的路径选择——以江苏科技大学为例0 引言大学生活对于许多人来说都是非常美好的,因为在这里我们不仅能够学会许多专业的知识,还能够学会许多做人的道理。
然而,近年来出现了许多学生状告母校的案件:江苏科技大学的九名在读大学生在参加全国大学英语四级考试的过程中,利用手机短信方法作弊,被所在大学开除了学籍。
这九人之中的两名大学生不服学校给予的开除学籍处分提起了行政诉讼。
2006年12月23日,全国大学英语四级开考,江苏科技大学03届本科在校生夏国忠和吕建群将手机带入考场。
考试过程中,吕建群因神情异常、左臂下垂引起监考老师的注意,当吕建群在监考老师的要求下将左臂抬放到桌面上的过程中手机从其袖口滑落,手机上有考场外同学发给他的与考试有关的信息。
随后,吕建群被终止考试,带离考场书写情况汇报。
当考试停止铃声响过,监考老师收卷至夏国忠前排时,发现夏国忠有手机,便当即没收并发现其手机中有与考试内容相关的短信。
随即,夏国忠也被带离考场并书写情况汇报。
在同一天的考试中,江苏科技大学共查获何冬冰、夏国忠、吕建群等九名大学生在考试时将手机带入考场接收他人发出的考试答案,其中有两名同学还购买了无线耳机用于作弊。
2006年12月31日,江苏科技大学根据这九名大学生“考试前在网上购买答案,让同学在考试时用手机将答案转发给他们,并在考试时将手机(或无线耳机)带入考场接受答案”,其行为已构成严重作弊,根据教育部《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《规定》)和《江苏科技大学违纪处分实施细则》的规定,给予这九名大学生开除学籍的处分。
看到自己的前途将遭受沉重的打击,在多次请求学校能给予宽大处理无果的情况下,吕建群、夏国忠决定进行行政诉讼,他们将江苏科技大学推上了被告席。
夏国忠和吕建群认为:考试中将手机带入考场接收到同学发出的与考试内容相关的短信,但并未偷看,吕建群在考试过程中被老师搜出手机,夏国忠待考试结束铃声响过数分钟后被老师夺去手机。
学校对学生的处分应当程序正当、证据充分、定性准确、处分恰当。
如果认定事实有误、证据不足,应该撤销原错误决定,重新作出新决定。
因此,夏国忠和吕建群认为江苏科技大学作出的处分决定取证、定性和考虑情节轻重方面显得简单、粗暴,事实不清,证据不足,作出处分的依据重于《规定》的有关规定,不符合处分适当的要求,且有对不同学生区别对待、任意定性、处分前后不一致、显失公正的情形。
法院经审理认为,《中华人民共和国教育法》规定,学校具有对受教育者学籍进行管理、实施奖励或者处分的权利。
夏国忠和吕建群的行为符合使用通讯设备作弊的构成要件,属使用通讯设备作弊。
由于夏国忠和吕建群在情况汇报中自述网上找到考试答案的虚假陈述,导致学校认定其行为系“组织作弊”,随后根据申诉将原定“组织作弊”变更为“利用手机作弊”。
该校学生申诉处理委员会是受理学生申诉的临时机构,其实施的行为是学校行使职权的补充,应视为江苏科技大学的行为。
法院认为江苏科技大学作出的“关于给予何冬冰等9名学生开除学籍处分的决定”及该校学生申诉处理委员会对申诉作出的复议决定,符合法律、法规、规章的规定。
2007年11月28日,京口区法院依据法律的有关规定,作出一审判决,驳回夏国忠和吕建群的诉讼请求。
接到一审判决后,夏国忠和吕建群二人均不服该判决,并向镇江市中级人民法院提起上诉。
日前,市中院经审理后作出“驳回上诉,维持原判”的终审判决。
大学生法律意识的增强需要高校实现学生管理的法制化,随着我国依法治国战略的不断发展,大学生作为受到教育水平较高的群体,他们的法治观念相对较强。
在今后的一个时期内,教育诉讼不会呈现下降的趋势,从各个方面考虑实现高校学生管理法治化是非常有必要的。
1 高校学生管理法治化的基本理论1.1 高校法治化管理的内涵高校学生管理法治化是指遵循法治原则,实现学生管理理念从义务本位向权利本位转变,学生管理目标从效率稳定向效益创新转变,学生管理职能从管理向服务转变的过程,是法治思想与实践在高等教育领域的体现。
在此过程中,通过高校的法治精神、规则和行为方式,体现高校制度文明。
高校学生管理法治化的重要意义在于,高校学生管理法治化是指遵循法治原则,实现学生管理理念从义务本位向权法治是高校自治的根本促进和保障,是高校更好地服务社会、生产知识和培养具有法治素养的公民的体现。
[1]1.2高校学生管理法治化的重要意义中共中央总书记胡锦涛在省部级主要领导干部提高社会主义和谐社会能力专题研讨会上的讲话中指出,根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
由此可见,民主法治是构建和谐社会的基本特征和重要要求,构建社会主义和谐社会,必须健全社会主义法治,充分发挥在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。
没有健全的法律制度,没有公民法治素质的提高,没有依法办事的落实,和谐社会建设就无从谈起。
[2]和谐社会是由和谐的人组成的,对于高校而言,和谐的人是和谐的校园孕育出来的,和谐的校园又是和谐的社会的一个单元,因而和谐校园的构建在和谐社会构建中具有举足轻重的作用。
法治社会应当将社会中各种关系纳入法治的范围,法治既是和谐社会的特征与要求,也是和谐是校园的特征与要求。
高校学生管理是高校管理的一个重要的方面,高校学生管理法治化是依法治国的重要的组成部分,是依法治校的重要内容,学生意识的觉醒,现代教育价值的确立,社会发展进程的加快带动思想更新的速度,都对高校学生管理实现法治化提出了新的要求。
高校学生管理法治化是实行民主管理,依法保护学生权益的重要举措,是构建和谐校园的必然要求。
实现高校学生管理法治化,就是要在健全和完善有关法律和规章的基础上,建立和谐的教育秩序和生活秩序。
高校学生管理工作内容丰富,涉及面广,它不局限于高校的内部还与学生的家庭和社会有关;它不仅仅关系到学生工作管理者,也与学校的领导、管理者、教师、服务人员相关联;在学生管理关系中,学生不仅有义务,也有权利,因此,推进高校学生管理法治化建设的意义重大。
[1]王冰.高校管理学生的法治与人本化[J]. 职业时空2006, (23):6.[2]胡锦涛.提高社会主义和谐社会能力的专题研讨会报告[C],2007-5-4.2 我国高校学生管理法治化的现状及原因分析2.1高校学生管理法治化的研究现状我国高等教育工作走上依法治教是从十一届三中全会后《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》等行政法规和200 多件行政规章相继制定实施使高等教育工作从长期以来主要依据政策文件开始转入法律法规的轨道。
但是,我国高教管理法制建设还滞后于社会主义市场经济体制的要求,还满足不了中国高等教育改革与发展的需要;在立法、执法、司法及法律监督、法律研究与宣传方面都存在很多不足,还不能象国外发达国家那样处处有法可依;还远不能满足“依法治教”的需求,还需大量的单项法和地方法规加以补充和完善。
同时,真正做到依法治教,必须有完备的监督机制。
通过严格的监督、强化高等教育法规职能和执法力度,对于保障高等教育事业发展,非常必要。
[3]在20世纪40年代和90年代掀起了两次世界性高等教育立法浪潮。
美、日、英、德等国家都纷纷颁布新的高校管理的法规或改革法案。
当高校法治化问题关系到国家的根本利益时,它们都无一例外地求诸法律,法律已成为保证、巩固、促进和发展高等教育的基本措施。
这些国家重视高教管理法治化的研究和立法,全面实行以法治教,根据法律、法规处理高教管理事务。
每个国家在不同的发展阶段,由于政治、经济条件不同,高等教育和科技发展程度不一样,因此都有不同的高等教育法应运而生。
2.2我国高校学生管理法治化的实践现状随着社会法制观念的不断增强和现代教育理念的逐步确立,我国相继出台了《教育法》、《高等教育法》、《教师法》等法律,修改了《普通高校学生管理规定》,教育法体系显现轮廓,为“依法治校”提供了法律依据,给高等教育管理法治化、规范化奠定了基础。
同时,高等教育领域提出了深化管理体制改革,加快学生管理工作法治话的决定,管理理念开始从传统的“从严管理”的思维向“依法管理”的思维转变,可以说,不少高校在完善学生管理规章制度、尊重学生合法权益、加强校务公开和民主监督等方面采取了一些启示有效的措施,学生管理工作法治化取得了一定成效。
[3]朱广贤.法治视野下的高校学生管理模式探析[J].学校党建与思想教育,2006(9):123-129随着“依法治国”、“依法执教”、“依法治校”的不断落实,对高校学生依法进行管理也取得了一定的进展。
一方面,在思想观念上,教育管理部门、管理者的法治意识有了一定的提高,作为管理对象的大学生的权利意识不断增强;另一方面,在管理行为上,管理部门、管理者基本能够按照相关的法律规定进行。
在上述的案例中,在对学生管理过程中出现的纠纷的处理上,逐步走出了所谓的“法治真空”,开始接受法律的检验。
近年来,关于大学生与高校之间的法律纠纷更是此起彼伏,并且引起了社会的广泛关注。
虽然很多案件的最终结果争议颇多,但司法救济已经步入高校学生管理领域是不争的事实。
2.3我国高校学生法治化管理存在的不足2.2.1 我国高校制定的相关制度与上位法存在一定的矛盾俗话说:“没有规矩、不成方圆”,高校教育和管理学生的制度依据,除了宪法、法律、行政法规和规章以外,绝大部分是高校根据法律、法规和规章授权而制定的具体管理制度,这些制度在全校的范围内适用,对学生具有强制性的约束力。
如根据《普通高等学校学生管理规定》“各高校等学校可根据本规定制定实施则”的授权,制定相应的管理细则等等。
根据行政法中低效力层次法律文件中的相关规定必须与高效力层次法律文件的规定相一致,不能抵触的原则,作为下位法的校内管理制度必须严格遵循上位法的基本原则、精神实质,不能随意对上位法法条中规定的条件、范围和种类进行变更和增减,但是就目前的情况看,许多高校自行制定的管理制度中仍然存在着不少与上位法相矛盾和抵触的情形,这应该应该引起高校教育管理者的高度重视。
2.2.2 我国高校管理某些法规在制定上过于模糊和笼统目前,我国的教育法体系,尤其是高等教育法体系还处于逐步完善的过程中很多条款还只是一些原则性的规定,过于模糊和笼统,从而导致无法将其直接运用于教育管理工作实际或在适用过程中产生争议[4],如学生作为国家公民,理应享有隐私权和知情权,但在《教育法》和《高等教育法》中的学生权利部分都没有出现相关的内容;另一方面也容易扩大高校的自由裁量权,造成权力的滥用;[4]刘越.新《普通高等学校学生管理规定》与高校学生管理法治化的思考[J].黑龙江高教研究,2005(7):44-48再如很多高校的学生管理条例中的一些用于过于概括,不够规范,如:“非法同居”、“有伤风化”,从而导致对学生错误行为的定性不够准确等等。