关于推进行政审批“三集中、三到位”的思考

三集中三到位工作情况汇报三集中三到位工作情况汇报（一）尊敬的领导：为深入推进政务服务改革，提高行政效能，我单位积极落实“三集中、三到位”工作要求，现将工作情况汇报如下：一、工作开展情况1. 职能集中情况我们对本部门的行政审批和公共服务职能进行了全面梳理。

通过内部协调和整合，明确了[X]项行政审批事项和[X]项公共服务事项，并将这些职能统一划归到一个专门的内设机构。

在这个过程中，与各个业务科室密切沟通，确保职能划转准确、无遗漏。

例如，原分散在多个科室办理的企业注册登记相关业务，经过梳理后，统一集中到新设立的行政审批服务科室，实现了职能的初步集中。

2. 人员集中情况按照“编随事走、人随编走”的原则，从各个科室抽调了[X]名业务骨干充实到行政审批服务队伍。

这些人员经过选拔，具备丰富的专业知识和实践经验。

同时，为了让他们更好地适应新的工作环境和要求，组织了专门的培训。

培训内容包括政务服务礼仪、新的审批流程和系统操作等。

通过培训，工作人员迅速掌握了新技能，能够熟练地为群众和企业办理业务。

目前，集中办公的人员已经全部到位，形成了一支专业、高效的政务服务团队。

3. 事项集中情况所有行政审批和公共服务事项都进驻政务服务中心。

我们与政务服务中心管理部门密切配合，完成了事项的进驻工作。

在进驻过程中，对事项的办理流程进行了优化和再造。

根据政务服务中心的统一要求，制作了详细的办事指南，明确了每个事项的受理条件、申报材料、办理时限、收费标准等内容，并通过政务服务网和现场展示等多种方式向社会公开。

例如，在办理建设项目审批事项时，将原来涉及多个环节、多个部门的流程进行整合，减少了不必要的申报材料和环节，办理时限从原来的[X]个工作日压缩到了[X]个工作日，大大提高了审批效率。

二、取得的成效1. 服务效率显著提升通过“三集中、三到位”，避免了群众和企业在不同科室之间来回奔波。

以企业办理营业执照和相关经营许可为例，以前需要分别到不同的地方提交材料，现在在政务服务中心的一个窗口就能完成，平均办理时间缩短了[X]%以上。

统一思想步调一致推进齐齐哈尔市行政审批三集中三到位摘要:为贯彻落实国家和省关于加强政务中心建设的指示要求，安排部署我市行政审批方式“三集中、三到位”改革工作。

市委、市政府要求必须统一思想，步调一致，坚决把改革推进落实到位。

下载论文网一、充分认识“三集中、三到位”改革的必要关键词:统一思想,步调一致,推进,齐齐哈尔市,行政审批,三集中,到位为贯彻落实国家和省关于加强政务中心建设的指示要求，安排部署我市行政审批方式“三集中、三到位”改革工作。

市委、市政府要求必须统一思想，步调一致，坚决把改革推进落实到位。

下载论文网一、充分认识“三集中、三到位”改革的必要性改革开放三十余年来，我市的市场化程度不断提高，但尚需进一步强化。

核心是两个方面：一是继续扩大开放，二是继续深化改革。

对我市而言，开放很重要，不开放先进的文化进不来，科学的设计理念进不来，亟须的项目和资金也进不来，城市发展就没有生机和活力。

与开放相比，由于我市深受计划经济影响，市场规则、市场机制在这里体现不充分，运行不顺畅，还是计划经济那一套，深化改革更为重要。

过去，我市实施了多项改革，如，国有企业改革、事业单位改革取得了明显成效，公务用车改革在全国开了好头且没有反弹。

近两年，市委、市政府虽然没有公开提改革，但也在坚持改革。

如，以执法相对集中为核心的市场监管体制改革，以警力下沉为核心的公安管理体制改革，以事前评审为核心的财政管理体制改革，以财权事权下放为核心的行政管理体制改革，以及正在进行的房地产开发“建管分离”改革等等。

上述改革，都是打破固有体制的过程，都是应对市场变化的有效措施，都具有明显的实践效果。

但是，“一招鲜”并不一定“吃遍天”，正所谓“道高一尺、魔高一丈”，面对不断变化的形势，任何一项改革又必须是一个不断深化、与时俱进的过程。

行政审批制度改革，我市开展得比较早，但没有持续深化。

现在回过头看，对照先进地区看，已明显滞后。

市委、市政府决定推进行政审批方式“三集中、三到位”改革，就是对行政审批制度改革的继续深化。

司法行政审批三集中三到位工作实施方案篇一：房县卫生局推行行政审批方案县卫生局推行行政审批（服务）“三集中、三到位改革工作实施方案根据县委办、县政府办关于印发《房县县直机关推进行政审批（服务）“三集中、三到位”改革工作实施方案》的通知（房办发【20XX】9号）精神，全面落实行政审批服务职能向一个科室集中、审批科室向县行政服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中和行政审批事项进驻中心落实到位、审批事项授权到位、电子监察到位的工作要求，现结合实际，对卫生行政审批服务“三集中、三到位”工作，提出如下实施方案：一、指导思想以科学发展观为指导，以深入贯彻实施《行政许可法》为核心，按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求，大力推进卫生行政许可权相对集中改革，努力建立起“审批一站式、服务一条龙”的行政审批工作新机制，促进行政效能提高和公共权力依法规范运行，建立适应服务型政府的行政审批运行模式。

二、工作内容1、梳理行政审批事项。

按照行政审批事项，按照行政审批事项的分类方式，对所属事项的法律依据、办事程序、承诺时限、收费依据、收费标准等进行全面梳理，进一步清理项目，减少环节，压缩时限，为实施“三集中、三到位”做好基础工作。

2、建立行政审批股。

卫生局成立行政审批股，设县卫生监督局。

除法律法规明文规定或其他特殊情况以外，将局防保股、医管股、县卫生监督局全部十三项行政和非行政审批职能交付给行政审批股。

卫生局内设机构不再承担任何形式的行政审批职能。

3、审批事项、权限、人员到位。

卫生局所有行政审批服务事项进驻县行政服务中心到位，中心窗口成为县卫生局实施行政审批服务的唯一窗口；实施审批与监管职能分离；审批人员到位，进驻中心办公，确保能办事，办成事。

4、构建“批管分离”体制。

我局按照审批和监管相对分离的要求，建立分工明确、职责清晰、沟通顺畅、衔接紧密的内部工作制度。

行政审批股做好行政审批工作，相关业务科室把主要精力转到制订政策、中长期规划、相关规则、标准和批后监管上来，建立审批和监管相互贯通、前后衔接的工作机制。

县区审批服务“三集中三到位”改革实施方案一、背景和意义县区审批服务是促进经济社会发展的重要保障，但在过去的工作中，存在审批程序复杂、审批时限长、环节繁多等问题，给企业和群众带来了很多不便。

为了深化行政审批制度改革，优化县区审批服务，进一步推动经济转型升级和持续健康发展，我们制定了县区审批服务“三集中三到位”改革实施方案。

二、改革目标1. 实现审批程序简化：将县区审批事项进行分类，明确审批要求，简化审批手续，减少环节。

2. 缩短审批时限：明确各个环节的时限要求，加强工作协同，优化流程，确保审批时限不超过规定的时间。

3. 提升服务质量：建立健全服务机制，加强培训和考核，提高工作人员的业务水平和服务态度，实现审批服务的高效优质。

三、改革内容1. “三集中”（1）事中事后集中：将原本分散的审批环节、部门、人员进行整合，成立综合审批办公室，集中审批事项的申报、受理、审批、监管等环节，实现审批事项的集中办理。

（2）信息集中：建立统一的信息平台，实现数据共享、信息交流，推动各部门间的信息互通和协同工作。

（3）承诺集中：明确各项审批时限，对于一般性的审批事项，通过承诺制和监管制度，加快办理速度，确保承诺时限的达标。

2.“三到位”（1）服务到位：建立一站式服务平台，提供各类审批事项的在线查询、受理、咨询等服务，让企业和群众不必奔波办理业务，方便快捷。

（2）资源到位：合理配置审批资源，提高工作效率，确保审批人员足够、审批设施齐全，为审批事项的正常运行提供保障。

（3）监管到位：建立健全审批事项的监督和评估机制，定期对县区审批服务进行评估，发现问题及时整改，确保各项改革政策的落地和执行。

四、实施步骤1. 成立县区综合审批办公室，负责整合审批事项和部门，建立信息平台，制定统一的操作规程。

2. 对县区审批事项进行全面的分类和细化，明确审批要求和程序，简化审批手续。

3. 建立一站式服务平台，提供在线查询、受理、咨询等服务，通过互联网技术提高服务效率。

“三集中、三到位”及政务平台部署工作督查反馈问题的整改方案（最新）为认真落实市政府关于“三集中、三到位”及政务平台部署工作督查存在问题整改工作的要求，全力做好我县“三集中、三到位”及政务平台部署工作，特制定本方案。

一、整改目标全面整改落实市督查组反馈的问题及要求，坚持问题导向，严格整改标准，逐项推动落实，加强督导检查，研究制定有针对性的措施和办法，有效提高审批服务水平和办事效率。

二、整改内容和措施（一）“三集中、三到位”改革情况1.针对“行政许可和公共服务事项在单位内部集中没有落实到位”问题。

整改措施：对县级各单位和部门在全省政务服务统一管理平台梳理出的行政许可、审核转报、备案类和其他服务类事项，根据承办事项设立行政审批服务专职岗位，明确专门工作人员以政府文件下发。

（编制办负责，12月25日前完成）2.针对“行政许可和公共服务事项没有全部集中到政务服务中心”问题。

整改措施：按照“三集中、三到位”要求，将全省政务服务统一管理平台梳理出的行政许可、审核转报、备案类和其他服务类事项所有办理事项全部进驻县政务服务中心，各单位和部门确定的审批服务专岗人员全部进驻政务服务中心集中办公，并签订《行政功能许可和公共服务事项审批办理授权书》和《进驻政务服务中承诺书》。

派驻政务服务中心的分管领导、首席代表及其他工作人员，原单位不再保留办公场所，并不得再安排与政务服务事项审批办理无关的工作。

政务服务中心成为单位和部门实施行政审批和服务的唯一窗口，严禁两头受理，体外运行。

派驻单位不能随意调换首席代表及其他工作人员，如需调换，由单位申报，并经县政府分管政务服务的领导同意并由政府办公室文件通知后方可调换（政府办、编制办负责，行政审批办、政务监察投诉中心配合，12月30日前完成）3.针对“县级部门对进驻政务服务中心分管领导或首席代表授权不到位”问题。

整改措施：严格落实审批授权到位，要求进驻政务服务中心的单位和部门授权到首席代表，在审批办理中所有审批件全部加盖行政审批专用章，各单位和部门的“行政审批专用章”为审批的唯一公章，坚决不允许使用原单位公章。

行政审批服务“三集中三到位”工作开展情况汇报行政审批服务“三集中三到位”工作开展情况汇报行政审批服务“三集中三到位”工作开展情况汇报今年以来，县政务服务中心紧紧围绕全县“点燃激情提效能正风肃纪树形象”活动部署，以行政审批服务“三集中”工作为抓手，改革创新、锐意进取、狠抓落实，建成运营政务服务中心和企业服务中心两大平台，现将有关情况报告如下一、基本做法根据县效能建设领导小组关于印发的通知（泗效字〔2015〕2号）精神，围绕“改革现行的行政审批模式，将部门行政审批（服务）职能向一个股室集中，承担审批（服务）职能的股室向县政务服务中心（下称中心）集中，行政审批事项向电子政务平台集中，做到审批服务类事项进驻中心到位、授权到位、电子监察到位”的工作目标，县政务服务中心根据全县各单位公开的权力责任清单，围绕企业设立多证联办、基建项目联合审批和提供便民服务，确定进驻单位和项目。

县直各单位对本单位行政审批（服务）等职能进行归并整合设立行政审批股，明确首席代表充分授权并刻制行政审批专用章，审批服务股室整建制进中心。

借助县效能建设电子监察及综合服务信息平台，审批服务事项通过网上审批系统实行快捷高效办理，电子监察平台实时进行监察。

并建立网上申报审批服务系统，实行审批服务县乡联动和网上办理。

目前进驻单位30家，人员103人，行政审批服务项目118项及中介刻章事项，其中行政许可项目39项，中心月均办件1.87万件，群众满意度近100。

二、存在问题因一些单位主要负责人责任意识不强、积极性不高，不能大胆突破体制障碍，导致行政审批服务“三集中、三到位”工作还存在一些问题。

1、行政审批及服务类项目基数不清。

依据县法制办行政许可目录，全县行政许可事项130项，依据权力清单统计出的行政许可事项122项，初步统计两者之间许可事项有近30项不一致，导致在确定进驻项目时不少单位是能不进就不进，服务群众民生类项目未统计且基本未进驻。

2、部门职能归并工作落实不力。

南通出台《市政府关于推行行政审批“三集中、三到位”工作的实施意见》为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号），进一步深化全市行政审批制度改革，加快政府职能转变，提升行政服务效能，优化投资环境，建设服务型政府，市政府决定在全市推行行政审批“三集中、三到位”工作，现提出如下实施意见：一、充分认识推行“三集中、三到位”工作的必要性和紧迫性“三集中、三到位”，是指部门行政审批职能（行政许可、行政服务，下同）向一个处室集中、承担审批职能的处室向行政服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中，切实做到审批事项进驻落实到位、授权到位、电子监察到位。

推行“三集中、三到位”，是深化行政管理体制改革、创新政府管理方式的必然要求，是解决行政审批项目“体外循环”的有效途径，是规范行政权力运行、转变机关作风、提升公共服务质量和增强政府公信力的重要举措。

推行“三集中、三到位”，从制度上彻底变革原有的审批运行方式，有利于优化审批流程，实现阳光审批，促进提速增效，从而促进服务型政府建设。

全市上下必须高度统一思想，认真学习借鉴兄弟城市的先进经验，以开拓创新的精神，求真务实的作风，扎实推进这项工作的落实。

二、工作目标通过推行行政审批“三集中、三到位”工作，达到“三个百分之百”，即：市级有行政审批事项的部门进驻服务中心率达到100%，市级所有行政审批事项进驻服务中心率达到100%，市各部门对进驻服务中心的行政审批事项授权到位率达到100%。

以创建全省最佳办事环境为导向，通过持续推进行政审批提速增效，强化对行政审批事项的动态管理，推动各部门不断优化再造流程，借助现代信息技术，推行网上审批、并联审批，着力提升行政审批效能，确保实现全省办理成本最低、时间最短、程序最简、效率最快的目标。

三、重点工作（一）清理事项。

依法梳理审核行政职权，继续清理、调整行政审批事项，及时公布本部门不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的行政审批事项目录，公开办理程序，强化过程监控，建立行政审批事项动态管理制度。

三集中三到位改革审议意见一、引言改革是社会发展的动力源泉，是实现国家富强和人民幸福的重要途径。

为了推动改革向纵深发展，我国提出了“三集中三到位”的改革思路。

本文将深入探讨这一改革思路，并提出相应的审议意见。

二、三集中三到位改革思路概述“三集中三到位”改革思路是指在改革过程中，要集中力量办好三件大事，确保三个方面的改革到位。

具体而言，三件大事包括推进供给侧结构性改革、深化国有企业改革和推进农村土地制度改革；三个方面的改革到位包括政府改革到位、市场机制改革到位和社会治理改革到位。

三、推进供给侧结构性改革的意义和建议3.1 意义•促进经济结构优化升级•提高供给质量和效率•促进经济持续健康发展3.2 建议1.深化产能过剩行业的去产能工作，推动产能优化配置。

2.改革和完善市场准入制度，推动市场竞争机制的形成。

3.加大对创新驱动的支持力度，提高供给侧创新能力。

4.建立健全的激励机制，鼓励企业创新、创造和发展。

四、深化国有企业改革的意义和建议4.1 意义•提高国有企业效率和竞争力•优化国有资本布局和结构•推动国有企业创新发展4.2 建议1.深化国有企业股权多元化改革，引入社会资本，增强市场竞争力。

2.完善国有企业监管机制，加强对国有企业的监督和管理。

3.改革国有企业薪酬制度，激发员工的积极性和创造力。

4.加强国有企业的社会责任意识，推动企业可持续发展。

五、推进农村土地制度改革的意义和建议5.1 意义•促进农村经济发展和农民增收•提高农村土地利用效率和农业生产效益•促进农村社会稳定和农民权益保护5.2 建议1.推动农村土地承包经营权确权登记颁证工作，明确农民的土地权益。

2.改革农村土地流转市场，鼓励农民参与土地流转，提高土地利用效率。

3.完善农村土地管理制度，加强对土地流转和利用的监管。

4.加强农村土地承包经营权的保护，维护农民的合法权益。

六、政府改革到位的意义和建议6.1 意义•提高政府执行力和服务能力•优化政府职能和治理效能•增强政府公信力和形象6.2 建议1.推动政府职能转变，减少对市场的干预，增强市场在资源配置中的决定性作用。