第一章 选 型 文 件 说 明
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中国石化集团公司职工培训系列教材管—OBI/123—0001公文写作与口语表达教材简介《公文写作与口语表达》是按照中石化职工培训教材编审工作委员会的教材建设计划,为石化企业(处、科级)管理干部岗位资格培训编写的教材。
教材在结构上,由公文知识、公文写作与口语表达共三篇十章组成。
每章则由基础知识、基本理论、例文析评、思考与实训所构成。
结构完整,体例清晰。
第一篇公文知识第一章概述第一节公文的特点和作用一、公文的含义和特点公文即公务文书,是党政机关、企事业单位、社会团体在公务活动中所使用的具有法定效力和规范体式的各种书面材料。
公文是传达党和国家的方针、政策,发布行政法律和规章,施行行政措施,请示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。
从功能、体式和使用范围上看,公文具有鲜明的特点。
⒈有鲜明的政治性和较强的政策性公文是公务活动的工具。
它表达了党和国家的立场、观点和决策意图,体现了人民的根本利益,带有鲜明的政治色彩,要求人们贯彻执行。
⒉有法定的权威性和约束力公文是法定机关在自己的职权范围内依法制发的。
它代表制发机关的意志、态度和意见,体现了制发机关所具有的法定权威,并在法定的范围内,具有行政上的约束力。
⒊有严格的时效性公文是为了解决公务活动中的实际问题而制发的,在一定时间内有效,过了这个时限就失去了它应有的效力。
因此,无论是发文、收文、办文都要讲究时效。
⒋有特定的体式公文在长期使用的实践中,逐渐形成了自己的惯用格式、程式和词语,并且纳入了国家的规定。
任何单位制发公务文书都不能标新立异,自搞一套。
⒌有特定的作者公文的作者与一般文章的作者含义不同。
一般文章的作者是指文稿的撰稿人,而公务文书则是指制发文件的机关单位。
如“中国石油化工总公司文件”的作者,并不是指文件的拟稿人,而是指中国石油化工总公司。
以领导人名义发布的文件,作者既不是拟稿人,也不是领导人以个人身份出现,而是代表领导人所在的法定机关。
第一章行政公文一、教学要求掌握公文的概念、特点、分类、构成要素,了解公文写作的基本要求,掌握公文写法示例。
二、内容要点(一)概述1、公文的概念及特点。
此处公文是指狭义的公文,即法定公文。
法定性、政策性、实用性、时效性及规范性是公文的几个主要的特点,也是一份合格的公文所必须具备的几个条件。
2、公文的分类。
公文的分类方法较多,重点明确按照行文关系和行文方向分类方法,并掌握上行文、平行文与下行文的涵义。
(二)公文的构成要素。
包括眉首部分、主体部分、版记部分。
(三)公文写作的基本要求。
公文写作的基本要求有三项,对第三项要求须理解性掌握。
(四)公文写法示例。
此部分结合具体例文的出示和分析,分别介绍9类公文的一般写法。
在全面了解的基础上,重点掌握6种公文,即:通知,通报,报告,请示,函,会议纪要。
三、重点难点1、公文的概念及公文的分类。
2、通知,通报,报告,请示,函,会议纪要等6种公文。
四、教学建议1、结合实例,指导学员明确上行文、平行文与下行文的涵义。
(P8)2、结合实例,重点讲解通知,通报,报告,请示,函,会议纪要等6种公文。
3、要求学员撰写通知和请示各一篇。
一、概述(一)公文的概念及特点1、涵义“公文”也即公务文书,对人们通常所说的公务文书这个概念,有广义和狭义两种理解。
广义的公务文书是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的各类文字材料。
第一类是行政机关公文,即有关机构与部门正规的公文文种。
又称法定公文。
第二类为事务文书,即机关、单位、团体为处理工作而普遍使用的法定公文之外的文书,它又称常用文书。
以上两类文书均有较强的通用性,适用于不同的社会行业或领域,所以合称通用文书。
第三类为专用文书,即在不同的社会行业、专业领域或特定的场合专门应用的文书。
专用文书与通用文书是相对而言。
公文是指狭义的公文而言的。
狭义的公文即法定公文,专指国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》列出的13类公文。
核心突破二理解必备知识,掌握关键能力—-题审显隐要求,仿写形神兼备一、比喻:打比方(1)概念。
比喻是两种不同性质的事物,彼此有相似点,便用一事物来比方另一事物的一种修辞方法。
(2)构成必需条件.①甲和乙必须是两种不同类的事物,否则不能构成比喻;②甲乙之间必须有相似点。
(3)种类.①明喻,②暗喻,③借喻,④博喻(指用几个喻体从不同角度反复设喻去说明一个本体。
如“瞧,那一群骑自行车翩翩而来的身着风衣的少女,是红蝴蝶,是绿鹦鹉,还是蓝孔雀?”).(4)作用。
①化平淡为生动,②化深奥为浅显,③化抽象为具体等。
知识运用1.仿照下面的示例,自选话题,另写两句话,要求使用比喻的修辞方法。
假如我是一粒种子,我愿播进你肥沃的土地,萌发一片葱郁的生机。
答:________________________________________________________________________答案(示例)假如我是一个音符,我愿谱进你甜美的歌里,鸣奏一曲动人的旋律。
假如我是一滴春雨,我愿洒进你干涸的心田,滋润一段诗意的人生。
2.下面一段话运用了“博喻”的修辞方法。
请体味语境,参照画线句的结构和字数拟写出中间两个比喻句的喻体.朋友,给你一颗青春的种子,把它种在胸膛里.希望它在闹市,是一盏明亮的路灯;在原野,是错误!错误!错误!错误!错误!;在江河湖海,是错误!错误!错误!错误!错误!错误!错误!;在寒峰之巅,是一株乐观的雪莲. 答案(示例)一棵向上的春苗一朵奔腾的浪花二、比拟:变个脸(1)概念.比拟是把甲事物模拟作乙事物来写的一种修辞方法。
它包括把物当作人来写(拟人)、把人当作物来写(拟物)和把此物当作彼物来写(拟物)几种形式。
(2)种类。
①拟人,②拟物。
(3)作用。
增加语言的生动性和形象性,使读者不仅对所表达的事物产生鲜明的印象,而且能感受到作者对事物的强烈感情,从而引起共鸣。
(4)注意问题。
①必须符合人物的思想感情,符合所描绘的环境氛围.如“秋雨跳着欢乐的舞,一下就是几天,真闷死人"。
Ⅱ群文通题现代高科技群文通练一中国天眼(连续性文本)主题解说2016年9月,“中国天眼”——500米口径球面射电望远镜正式落成启用。
这是我国重大科技基础设施,具有划时代的意义。
它是怎样一种装置?究竟能探索宇宙有多远?它会给中国空间探测能力带来哪些变化?读了下面两篇文章,你肯定会有所收获的。
一、阅读下面的文字,完成文后题目。
都说南仁东20年做了一件事:国家重大科技基础设施,世界最大的500米口径球面射电望远镜(FAST),2016年9月25日落成启用,人称“中国天眼”。
他是这项大工程的发起者及奠基人,首席科学家兼总工程师,人称“中国天眼之父”。
而该工程核心团队的成员,大部分是他的学生。
那么,他们造出来的“中国天眼”,究竟是一只什么样的天眼?首先我们还得追溯到望远镜的发明历史。
我们知道天文望远镜,主要有光学望远镜和射电望远镜,此外还有红外、X射线、伽马射线等望远镜。
最初的天文望远镜是光学望远镜。
1609年,45岁的意大利科学家伽利略,在一根管子两端装了两个镜片,对着月亮一看,看到了环形山,从此有了现代天文学。
早年的电视,收不到信号,屏幕上密密麻麻的雪花闪烁。
这是电磁波信号,包括来自太空的射电辐射。
1933年,美国贝尔实验室的科学家卡尔·央斯基,研究长途通讯中的静电噪声时,发现银河中心持续的射电辐射,从此有了射电天文学。
格罗特·伯雷应聘贝尔实验室失败,1937年在芝加哥附近的自家后院,制造出第一台射电望远镜。
这两个小伙子,取得如此重大成果时,都只有二十多岁。
天文学家都想要很大很大的“锅盖”。
以前屋顶上经常会看到“锅盖天线”,口径越大,电视画面越清晰。
射电望远镜的“锅盖”,也是如此。
所以世上的射电天文学家,都想有大口径“锅盖”,提高射电望远镜灵敏度。
当年伯雷制造的射电望远镜,抛物面天线直径是9.45米。
美国20世纪60年代在波多黎各建造了阿雷西沃射电望远镜,口径305米,在老大位置上坐了数十年。
第一章选型文件说明一、参选人须知1.适用范围1.1 纳入浙江省2009年非通用类农业机械购臵补贴产品选型范围的为耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其它机械等11大类32个小类91个品目的机具(详见选型公告)。
1.2 所有参加本次选型的产品,均须是已列入《2009-2011年国家支持推广的农业机械产品目录》的产品。
1.3 本次选型确定的中选产品将与《2009年度全国通用类农业机械购臵补贴产品目录》结合,并根据浙江省实际需要取舍种类,编制成《浙江省2009年度农业机械购臵补贴产品目录》,报农业部农业机械化管理司备案同意后公布执行。
2.选型方式和合格的参选人2.1 本次“补贴产品目录”的选型采取公开选型的方式。
2.2 参选人必须是有提供选型文件所要求产品的生产能力和资质、具有良好的商业信誉和财务状况的法人或其它经济组织。
并且所提供的产品需符合下列要求:1)参选产品要具有较好的“三包”售后服务能力,能够履行对“履约要求”承诺的产品;2)参选人应在“参选产品整机配臵及主要技术参数响应表”中,如实填报2008年度申报参选产品的销售总量和补贴销售量等数量信息。
对上述填报数量信息,选型执行人保留在有关媒体上公示的权利,如有弄虚作假,经核实后即取消参选人的参选资格。
2.3 参选人必须遵守国家有关法律、法规和规定。
2.4 参选人的参选产品生产正常,近两年来产销稳定,连续两年无产品有效质量投诉,且无质量技术监督部门监督抽查不合格记录。
2.5 组成联合体参选的,应以联合体中某一个参选人为主参选人的身份参选。
主参选人应当与联合体的其他各方签订共同参选协议,明确各方承担的工作和相应的责任,并将联合参选协议一并提交选型执行人。
联合体的参选产品如中选,中选资格授予主参选人,主参选人对选型执行人承担全部责任和义务。
2.6 参选人是销售商的,应具有生产商授权参加本次选型的授权文件。
专题02文言文知识梳理选择性必修上册第二单元《论语十二章》研读第一章原文:子曰:“君子食.无求饱,居无求安,敏.于事而慎于言,就有道..而正焉。
可谓好学也已。
”(《学而》)解释词语并翻译句子①食:动词,吃饭②敏:勤勉③有道:有才艺或者有道德的人释义:君子,饮食不求饱足,居住不求舒适,对工作勤劳敏捷,说话却小心谨慎,到有道的人那里去匡正自己,这样就可以说是好学了。
研读第二章原文:子曰:“人而.不仁,如礼何...?人而不仁,如乐何?”(《八佾》)解释词语并翻译句子①而:表假设,如果②如礼何:怎样对待礼呢?释义:一个人没有仁爱之心,会怎样对待礼制呢?一个人没有仁爱之心,会如何对待乐制呢?研读第三章原文:子曰:“朝闻道...,夕.死可矣。
”(《里仁》)解释词语并翻译句子①朝、夕:名字作状语,在早上、在晚上②闻道:知道、懂得真理释义:早晨得知真理,要我当晚死去,都可以。
研读第四章原文:子曰:“君子喻.于义,小人喻于利。
”(《里仁》)解释词语并翻译句子①喻:明白,通晓,这里译为“懂得”。
释义:君子懂得的是道义,小人懂得的是利益。
研读第五章原文:子曰:“见贤.思齐.焉,见.不贤而内自省也。
” (《里仁》)解释词语并翻译句子①贤:形容词用作名词,贤者,有贤德、有才华的人。
②齐:与......看齐。
③内:方位名词作状语,在心里。
释义:见到贤人,就应该向他学习、看齐,见到不贤的人,就应该反省自己有没有与他相类似的错误。
研读第六章原文:子曰:“质.胜文.则野.,文胜质则史.。
文质彬彬....,然后君子。
” (《雍也》)解释词语并翻译句子①质:质朴、朴实②文:华美、文采③野:粗野、鄙俗④史:虚饰,浮夸⑤为质彬彬:文质兼备、配合适当的样子。
释义:质朴(内容)胜过文采(形式),就会显得粗野简陋;文采胜过质朴,就会显得浮华虚夸。
只有文采和质朴配合适当,那才是君子。
引申:性情太过直率就显得粗鲁,太过讲究礼仪就显得虚伪,性情礼仪兼备的人才是真正的君子。
第一章公文第一节公文概述1)什么是公文.公文:是国家机关用其它社会组织在行使和职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用的与规范格式的文件材料。
含义理解:1.公文形成的主体是国家机关及其它社会组织。
2.公文形成的条件是行使职权和实施管理。
3.公文是具有法定效用与规范格式的文件材料。
4.公文是办理公务的重要工具之一。
2).公文的产生与发展原始社会:结绳记事;商代后期:甲骨文书;秦汉:“书”、“奏”。
辛亥革命以后:《公文程式》3).文书、文件和公文文书:可以作为所有文件材料总称,既可指公务文书,也可以指私人文书,是一个整体概念。
最早出现于西汉。
文件:广义上说:它同文书一样,既可指公务文件,也可指私人文件,有时也可以指文件材料的总称。
狭义上说:文主要是指机关、组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。
出现于清末。
公文:是指各机单位为了办理公务而形成的文件材料。
出现于东汉末年和三国时期。
在机关中三者都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料,即公务文书。
第二节公文的特点与作用1).公文的特点:1.公文有法定作者2.公文有法定的权威3.公文特定的效用4.公文有规范体式5.公文有规定的处理程序。
法定作者:是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使法定的职能权利和负担一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。
行文单位:能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位,称为行文单位。
公文的制发:经过起草、核稿、签发等程序。
公文的签收:签收登记、分办、批办、承办、催办等。
2)公文的作用:公文的作用在于它是党和国家具体领导和管理政务,机关之间相互进行联系以及机关内部处理工作事务的一种工具。
表现在:1.领导与指导作用2.行为规范作用3.传递信息作用4.公务联系作用5.凭据记载作用第三节公文的分类与名称(一)公文的分类:1).按来源分:对外文件\ 收来文件\ 内部文件1.对外文件:简称发文。
应用写作第一章应用文概述案例有个大学生叫赵梅,大学毕业后,在一个著名汽车销售公司的前台做接线员。
一天凌晨两点钟,她值班时收到一份传真,全部是英文。
她隐约知道这是瑞典绅宝公司的一份供货意向书。
她一边翻起英汉辞典,一边联系了经理。
等经理赶到公司时,她把一份翻译好的意向书放到经理跟前。
这次双方合作得非常愉快,一笔业务就赚了40多万元。
后来赵美梅所在的公司成为瑞典这家公司在中国市场的区域总代理。
事后经理把装有两万元奖金的信封放到赵梅的办公桌上时,微笑着对她说:‚这次多亏了你,要是晚三个小时回话,这笔业务就被其他公司抢到手了。
公司赢得这笔业务完全是靠反应速度。
‛这之后,赵梅被调到经理办公室工作,经理准备培养她做办公室主任助理。
但不久,经理却放弃了这个打算。
为什么呢?这起因于赵梅起草的一系列公文。
年底,办公室诸葛主任让赵梅起草一份公司年终工作总结,赵梅是这样开头的:总结时间如白驹过隙,一转眼2004年将要过去了。
在过去的一年中,我公司的经济效益犹如穿云燕子,飞向百尺竿头,比去年大幅度上升。
公司上下兴高采烈,喜笑颜开,在新的一年到来之际,我们对去年的工作总结如下:…………从平常写作的角度看,这篇开头似乎没有什么大的毛病,但在这里赵梅被要求写的是本公司的年终总结,总结是一种常用的应用文写作,应用文写作有着与我们平时所学的文学类文章、议论类文章很大的不同,譬如说从总结的写作者身份来讲,赵梅的写作身份是代言作者。
一般而言,公司的年终工作总结的法定作者应为公司总经理,实际起草按常规应由办公室主任负责,交由赵梅起草也是一种可以理解的选择。
但赵梅既然是代言作者,就必须站在公司的角度,以公司经理的口吻来起草这份总结。
而从开头这几句话看,赵梅还没有进入写作角色,还在那里抒发个人感受。
从写作的方法来讲,总结的写作,尤其是开头几句,必须对全年的基本工作情况进行全面的概括归纳,主要应该运用逻辑思维方法,而不是形象思维的方法。
从应用文写作对语言的要求方面讲,赵梅用了较多修饰性语言,时间的表述也混乱。
《公文格式细则》xx集团有限公司第一章总则第一条为进一步规范公司公文格式,根据《党政机文处理条例》(中办发…xx‟14号)、《党政机文格式》(gb/t9704-xx)的规定并结合公司实际情况,特制定本细则。
第二条本细则适用于集团公司。
公文主要涉及的文种有决定、通报、通知、报告、请示、批复、函、纪要共8个文种。
其中,函和纪要用特定的公文格式。
第三条释义公文格式即公文的外观形式,是指公文的各个组成部分在公文中所占的位臵及其相互关系,是公文规范化的重要标志。
公文格式分为版头、主体和版记三部分。
第二章一般公文格式第四条版头。
公文版头是臵于公文首页红色分隔线(发文字号之下4mm处居中,长度等于版心宽度)以上各要素的统称,包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人。
通常情况下,集团公司公文版头仅有发文机关标志、发文字号和签发人3个要素,其他要素视具体情况添加。
(一)发文机关标志—1—发文机关名称应当使用发文机关全称或者规范性简称加“文件”2字组成。
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘35mm。
一般公文格式(决定、通报、通知、报告、请示、批复)中,公文标志由“发文机关全称+文件”组成。
用蒙汉两种文字,蒙文在上,汉文在下。
汉文字体用长形小标宋体,字号以22mm×15mm为限;蒙文字体用美术体,字号要略小于汉文,字体颜色为红色。
注。
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前,如有“文件”2字,应当臵于发文机关名称右侧。
以联署发文机关名称为准,上下居中排布。
(二)发文字号。
发文字号包括机关代字、年份、序号,臵于发文机关标志之下空2行位臵,居中排列。
年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“…‟”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
机关代字应准确、简炼,尽量避免与其他机关的代字混淆。
上行文(请示、报告)的发文字号居左空1字编排,与签发人姓名处在同一行。
工业设备及管道绝热工程施工及验收规范条-文-说-明————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:中华人民共和国国家标准工业设备及管道绝热工程施工及验收规范GBJ 126-89条文说明前言根据原国家计委(1984)10号文的要求,由化学工业部会同有关单位共同编制的《工业设备及管道绝热工程施工及验收规范》GBJ 126-89,经建设部1989年3月27日以(89)建标字第( 151)号文批准发布。
为便于广大设计、施工、科研、学校等有关单位人员在使用本规范时能正确理解和执行条文规定,《工业设备及管道绝热工程施工及验收规范》编制组根据国家计委关于编制标准、规范条文说明的统一要求,按《工业设备及管道绝热工程施工及验收规范》的章、节、条的顺序,编制了《工业设备及管道绝热工程施工及验收规范条文说明》, 供国内各有关部门和单位参考。
在使用中如发现本条文说明有欠妥之处,请将意见函寄化工部施工技术研究所《工业设备及管道绝热工程施工及验收规范》国标管理组。
本《条文说明》仅供有关部门和单位执行本规范时使用,不得外传和翻印。
第一章总则第l.0.1条本条系参考《设备及管道保温技术通则》(GB4272-84)的引言规定的。
第1.0.2条本条温度范围,系根据国内石油化工等生产厂的介质温度和国内绝热材料的使用温度,并参考了国内外有关技术资料规定的。
一、国内外标准划分保温、保冷的温度范围:1.美国凯洛格公司的标准规定:保温为十21.3~+1038℃;保冷为1.3~-23.2℃。
2.日本《保温、保冷工程施工标准》(JISA9501-1984)规定:绝热温度为-180~+1000℃。
3.国标《工业管道工程施工及验收规范》金属管道篇(GBJ235-82)规定:绝热温度为-200~+850℃;4.国标《建筑安装工程质量检验评定标准》(TJ307-77)规定:绝热温度为-196~+570℃。
《新编应用文写作》“同步训练”参考答案第一章[同步训练]参考答案一、填空题1.经常使用、具有实用价值和一定惯用格式2.先秦时期、秦汉至辛亥革命之前、辛亥革命至新中国成立前、从新中国成立至今3.《尚书》4.曹丕、刘勰5.传达指导、宣传教育、交流信息、总结经验、凭证依据、资料积累6.实用性、广泛性、真实性、针对性、规范性、时效性、简明性7.‚尚实用‛8.真实性9.文种的规范、结构的规范10.内容上、语言上11.叶圣陶12.提高政策水平、全面掌握知识、培养分析判断能力、加强写作基本功训练、端正态度多读多练13.《国家行政机关公文办法》14.现代应用文15.力求通俗简洁,注重实用价值;运用电子技术,讲究体式规范;尊重、重视读者,作者素质要求提高;存异趋同,迈向通用应用文二、选择题(单选或多选)1.B 2.A、C、D 3.A、B、C、D 4.A、D 5.B、C 6.A、B、C、D 7.B 8.C 9.A、B、C 10. B、C、D 11.A、B、C、D 12.A、B、D 13.A、B、C 14.D15.A、B、C三、判断题1.错 2.错 3.对 4.对 5.对 6.对7.错8.对9.对10.错11.错12.对13.错14.错15.对四、简答题:1.参考书本第5页最后一个自然段。
2.当今在校的大学生在应用写作上存在的问题:不会订计划,不会写总结,不会写请示、报告,写不好请假条,写得花里胡哨、华而不实,该突出的不强调,不重要的写一大堆。
3.参考书本第9页第三、四自然段。
五、写作题(略)第二章[同步训练]参考答案一、填空题1.基本内容、中心观点、写作目的 2.一个人的灵魂、血肉、一个人的骨骼 3.意、文以意为主 4.王夫之 5.材料、文章结构、文章语言 6.客观性、主观性、时代性、合法性、可行性7.正确、集中、鲜明、创新8.题目表示法、开宗明义法、设臵文眼法、篇末点题法二、判断题1.√ 2.× 3.√ 4. × 5.√ 6. × 7.√ 8. ×三、阅读分析题例文一:请示应该一文一事,只有有一个主旨,一文一事,一事一旨。
第一章总则各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构。
第二章公文种类一、与党委公文种类相类同1、条例:2、规定:3、决定:适用于重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
4、通知:适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
5、通报:适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。
6、报告:适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问。
7、请示:适用于向上级机关请求指示、批准。
8、批复:适用于答复下级机关请示事项。
9、意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。
10、函:适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
11、会议纪要:适用于记载、传达会议情况和议定事项。
二、独有的公文种类来源:1、办法:2、命令(令):适用于依照有关法律发布行政法规和规章,宣布施行重大强制性行政措施,嘉奖有关单位及人员。
3、公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
4、通告:适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
5、议案:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或常委会提请审议事项。
第三章公文格式公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发时间等部分组成。
1、秘密等级和保密期限:“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。
2、紧急程度:紧急文件应当分别标明“特急”、“急件”。
紧急电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
3、发文机关标识:使用全称或规范化简称。
联合行文,主办机关排列在前。
4、发文字号:由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成,标注于版头下方居中或者左下方。
联合行文,一般只标明主办机关的发文字号。
第一章选型文件说明一、参选人须知1.适用范围1.1 纳入浙江省2010年非通用类农业机械购臵补贴产品选型范围的为耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其它机械等11大类37个小类151个品目的机具(详见选型公告)。
1.2 所有参加本次选型的产品,均须是已列入《2009-2011年国家支持推广的农业机械产品目录》、2010年国家及浙江省增补目录的产品。
1.3 本次选型确定的中选产品将与《2010年度全国通用类农业机械购臵补贴产品目录》结合,并根据浙江省实际需要取舍种类,编制成《浙江省2010年度农业机械购臵补贴产品目录》,报农业部农业机械化管理司备案同意后公布执行。
2.选型方式和合格的参选人2.1 本次“补贴产品目录”的选型采取公开选型的方式。
2.2 参选人必须是有提供选型文件所要求产品的生产能力和资质、具有良好的商业信誉和财务状况的法人或其它经济组织。
并且所提供的产品需符合下列要求:1)参选产品要具有较好的“三包”售后服务能力,能够履行对“履约要求”承诺的产品;2)参选人应在“浙江省参选产品汇总表”中,如实填报2009年度申报参选产品在浙江省的实际销售价和销售数量。
对上述填报数量信息,选型执行人保留在有关媒体上公示的权利,如有弄虚作假,经核实后即取消参选人的参选资格。
2.3 参选人必须遵守国家有关法律、法规和规定。
2.4 参选人的参选产品生产正常,近两年来产销稳定,连续两年无产品有效质量投诉,且无质量技术监督部门监督抽查不合格记录。
2.5 组成联合体参选的,应以联合体中某一个参选人为主参选人的身份参选。
主参选人应当与联合体的其他各方签订共同参选协议,明确各方承担的工作和相应的责任,并将联合参选协议一并提交选型执行人。
联合体的参选产品如中选,中选资格授予主参选人,主参选人对选型执行人承担全部责任和义务。
2.6 参选人是销售商的,应具有生产商授权参加本次选型的授权文件。
3.参选费用及其它3.1 产品选型不收取评审费用。
参选人应自行承担所有与参选有关的其它费用。
3.2 本选型文件的解释权属于选型执行人。
4.参选文件的语言及计量单位4.1 参选人提交的参选文件以及参选人与选型执行人就有关参选事宜的所有来往函电均应使用简体中文。
4.2 除技术要求中另有规定外,参选文件所使用的计量单位均须采用国家法定计量单位。
5.参选文件的编制与装订5.1 参选文件按“耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其它机械等11大类”分别装订成册,参选文件编号:5.1.1耕整地机械类:ZJNJBT1—20105.1.2种植施肥机械类:ZJNJBT2—20105.1.3田间管理机械类:ZJNJBT3—20105.1.4收获机械类:ZJNJBT4—20105.1.5收获后处理机械类:ZJNJBT5—20105.1.6农产品初加工机械类:ZJNJBT6—20105.1.7排灌机械类:ZJNJBT7—20105.1.8畜牧水产养殖机械类:ZJNJBT8—20105.1.9农田基本建设机械类: ZJNJBT9—20105.1.10设施农业设备类:ZJNJBT10—20105.1.11其它机械类: ZJNJBT11—20105.2 参选文件按“第二章”中要求提供材料的顺序装订成册,并提供参选文件和参选产品作业照片电子文档(光盘或U盘,文件格式及数据与纸质文件完全一致。
参选文件命名格式为:企业简称+小类,如“上海三久干燥机械”;作业照片命名格式为:产品名称+型号,如“粮食烘干机SKS-480G”)。
5.3单独提供“浙江省参选产品汇总表”和“参选产品报价及售后服务承诺表”纸质文件各二份,装入同一信封密封后,再放入正本文件密封袋中。
6.参选函格式和参选产品报价表6.1 参选人应清晰、完整地填写参选函格式和参选产品的报价表。
6.2 参选产品应以人民币报价,每种产品只允许有一个出厂价格,任何有选择性的报价将不予接受。
产品出厂价格包括售后服务及经销费用等,不包括运杂费。
7.参选文件份数和签署7.1参选人应准备一式二份参选文件(正本一份、副本一份),每份参选文件须清楚地标明“正本”或“副本”。
一旦正本和副本不符,以正本为准。
7.2 参选文件的正本需打印,副本可以复印。
参选文件应由参选人的法定代表人或其授权代表签字。
授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”(原件)附在参选文件中。
参选文件的每一页都应由参选法定代表人或其授权代表签字。
7.3 除参选人对错处做必要修改外,参选文件不得行间插字、涂改或增删。
如有修改错漏处,必须由参选文件签署人签字或盖章。
8.参选文件的密封和标记8.1 参选人应将参选文件正本和副本分别密封,并在密封袋上标明“正本”、“副本”字样。
9.参选文件接收9.1 选型执行人接收参选文件的时间是:2010年1月6日至2010年1月8日。
9.2 参选人必须以当面提交的方式递交参选文件,选型执行人方当面验收文件,并有权拒绝不符合要求的任何参选文件。
9.3 接受参选文件时,选型执行人将与参选人代表当面查验每份参选文件中选型执行人认为必须查验的各项内容。
9.4 接受参选文件时,对参选产品是否符合本次选型投标文件的要求进行形式审查。
符合选型文件形式要求的予以确认登记,进入评选初审。
对不符合要求的任何参选文件不予接受。
10.对参选文件的初审10.1 选型执行人将审查参选文件是否完整,资格证明文件是否满足本次选型的要求,有无计算上的错误,文件签署是否合格,参选文件是否编排有序,且符合选型文件要求。
10.2 在详细评选之前,选型执行人将首先审查每份参选文件是否符合要求。
参选文件的内容应该与选型文件要求的全部条款、条件和规格相符。
10.3 选型执行人将根据产品配臵、性能及在浙江省销售价格等情况调整参选文件中的参选产品的最高销售价(包括运杂费、售后服务及经销费用),调整后的价格由参选人代表签字确认,对参选人具有约束力。
如果参选人不接受调整后的价格,则其参选的该型产品将被拒绝。
10.4 选型执行人将允许修正参选文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,但这些修改不能影响任何参选人相应的产品参选。
11.评审委员会11.1 在对参选文件进行初审后,选型执行人将组织评审委员会(以下简称评委会)进行评选。
11.2 评委会由五人以上的农机产学研推各部门的相关领导专家组成。
11.3 评委会独立开展工作,负责审议所有参选文件,并决定中选产品。
12.评选过程的保密性12.1 公开开封后,直至向中选产品的参选人通知时止,凡是与审查、澄清、评价和比较参选的有关资料以及中选建议等,均不得向参选人及与评选无关的其他人员透露。
12.2 在评选过程中,如果参选人试图向选型执行人和参与评选的人员施加任何影响,都将会导致其参选被拒绝。
13.参选文件的澄清13.1 评选期间,为有助于对参选文件的审查、评价和比较,评委会有权要求参选人对其参选文件进行澄清。
13.2 接到评委会澄清要求的参选人应及时按要求做出书面澄清。
书面澄清须由参选法定代表人或者授权代表签署,并作为参选文件的补充部分,但参选产品的价格和实质性内容不得做任何更改。
13.3 接到评委会澄清要求的参选人如未按第12.2条的规定做出澄清,其风险由参选人自行承担。
14.参选文件的评价和比较14.1 评委会将按照选型文件的要求,仅对实质上符合选型文件要求(必须先通过资格条件审查)的参选产品进行评价和比较,评选采用综合评审法。
14.2评委会在评选时,将依据下列因素及权重按百分制予以综合评选。
1) 参选产品的出厂价格(包括售后服务和经销费用等)及运杂费计算标准占50%(其中出厂价占45%,运杂费占5%)。
2) 参选产品的技术性能及配臵占30%。
3) 市场表现(2009年生产及销售情况、售后服务、安装调试、履约承诺)占10%。
4) 生产及质量保证能力(质量认证体系、生产规模、企业信誉等)占10%。
14.3 参选产品的中选原则14.3.1 能够满足选型文件中对参选产品的实质性要求,有能力履行承诺并经评审的综合评分较高的产品。
14.3.2 对于市场竞争性不充分的参选产品,选型执行人将视情况保留谈判定价的权利,参选人如拒绝谈判要求,则视同自动放弃参选资格。
15.中选产品通知书15.1 评选完成后,选型执行人将以书面形式向参选人发出中选产品通知书。
参选人收到中选产品通知书后,以书面形式回复选型执行人,确认中选产品通知书已收到,并同意接受。
15.2 中选产品通知书将视同履约协议的依据之一。
二、履约要求1.定义1.1本履约要求(条款)中的下列术语应解释为:(1)“履约要求(条款)”系指甲方、乙方共同认可的,视同双方所达成的协议,包括所有的附件和构成履约要求(条款)承诺的所有文件;(2)“最高销售价”系指包括运杂费、售后服务和经销费用等在内的价格;(3)“产品”系指乙方根据“补贴产品目录”须向购机者提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册、技术资料及其他材料;(4)“服务”系指根据履约要求(条款)的承诺,乙方须承担与供货有关的所有辅助服务;(5)“甲方”系指本次选型活动的选型执行人和采购组织者;(6)“乙方”系指提供中选(标)产品的参选人和服务的供货商;(7)“购机者”系指各地农机主管部门确认的2010年符合补贴条件的农民(含地方农场职工)和直接从事农业生产的经营服务组织。
2.履约要求(条款)承诺依据2.1 参选文件及参选人澄清文件等,在中选产品纳入“补贴产品目录”后,均作为参选人对中选产品在2010年对履约要求(条款)的承诺依据;2.2 本次选型确定的中选产品在纳入“补贴产品目录”后,将视为接受本履约要求(条款)。
3.履约要求(条款)3.1中选产品的价格3.1.1 中选产品的参选报价,即最高销售价(包括运杂费、售后服务和经销费用等)。
3.1.2 中选产品在浙江省的销售价不得高于最高销售价(包括运杂费、售后服务和经销费用等)。
运杂费的计算标准和方法在参选产品报价表中予以说明。
任何可能引起价格调整的要求,在参选产品开封后将不予受理。
3.1.3 中选产品在纳入“补贴产品目录”后,参选申报的最高销售价将是参选人承诺的保证。
3.1.4 在“补贴产品目录”中承诺的最高销售价格,在2010年内对购机者不得上浮,但可以下调。
若在“补贴产品目录”有效期内发生上浮,经过确认属实,立即中止其产品的目录资格,并在下一年度的选型中对该产品的参选予以拒绝。
3.1.5 运杂费的计算方法:在浙江省境内,参选人同一型号的产品执行全省统一的运杂费,其计算方法为:参选人申报的单位运杂费标准(元/吨〃公里×吨/台或元/台〃公里)×参选产品从产地运达浙江省省会杭州市的实际距离。