形势与政策海权问题
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要谈中国海权面临的挑战和应对策略,我们就应该首先清楚的认识“什么是海权?”他不只是海域面积的不容侵犯。
一、先从理解海权开始!现代海权是指一个沿海或海洋国家运用各种海上力量经略海洋,捍卫海岸和海岛领土主权、领海主权、海域管辖权以及其它各种海洋权益,以确保国家海上安全和利益,进而成为海洋强国。
第一,从维护和发展海权的手段来看,包括海上军事力量和非军事力量。
海上军事力量是海权的支柱和后盾,它的主体和核心是海军,“一国海军力量及其发展水平,直接影响与制约该国海权的运用与发展。
”海上非军事力量涵盖范围比较广泛,包括与海洋有关的一切因素。
第二,从维护和发展海权的内容来看,主要包括海岸和海岛领土主权、领海主权、海域管辖权和其它各种海洋权益。
第三,从维护和发展海权的目的来看,是确保一个国家成为海洋强国。
对于一个海洋国家或者民族来说,拥有海权并不是目的,而只是一种手段,一种保证本国家、本民族生存与可持续发展不可或缺的手段。
从人类历史看,任何一个海洋国家拥有海权的根本目的,都是为了获取更大的物理空间、更多的资源和更广阔的市场”,这些都是促使一个沿海或海洋国家成为海洋强国的必要条件。
第四,从维护和发展海权的本质来看,是确保一个沿海或海洋国家和民族的安全权、海洋空间活动自由权以及生存与发展权。
一是从安全权来看,安全是一个国家生存与发展的前提,海洋国防的稳固与否直接关系到沿岸国的和平与稳定。
二是从海洋空间活动自由权来看,在和平时期就能够自由地在海上进行商业航行、经济开发、科学考察等活动,使本国的领海主权、海洋权益不受侵犯。
因此,“对于海权问题,不能仅仅从军事力量的角度来看待,而必须从国家未来的生存与可持续发展的战略高度来认识。
在一定意义上说,海权是海洋和海外的经济发展权。
”二、当前中国海权面临的主要问题第一,中国海洋国土屡遭侵犯。
中韩黄海划界问题:黄海海域面临着同朝鲜和韩国的划界问题。
中日钓鱼岛问题:东海海域最主要的是与日本有关钓鱼岛主权的争议。
当代中国海权形势严峻1.我国与周边国家海域划界及岛屿主权存在争议毗邻中国大陆边缘及台湾岛的海洋有黄海、东海、南海及台湾以东的太平洋,渤海则是伸入中国大陆的内海。
渤海、黄海、东海、南海四海,东西横跨经度32°,南北纵越纬度44°。
另外有渤海海峡、台湾海峡、琼州海峡等三大海峡,海域总面积为473万平方公里。
依《联合国海洋法公约》和历史上我国对有关海域的权利以及我国政府的一贯主张,我国可管辖的海域约为300万平方公里。
除渤海外,其他海域都与相邻、相向的周边国家存在着海域划界矛盾,同时与一些国家还存在着岛屿主权的争端。
如在黄海、东海与日本、韩国存在着划界矛盾;在南海与越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国存在着海域划界矛盾。
另外我国与日本、菲律宾等国家当代中国海权面临的形势与对策文/刘海廷还存在着钓鱼岛、黄岩岛等岛屿的主权争议。
2.我国所辖海域(岛屿)频遭侵占根据《联合国海洋法公约》和《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》等法律,我国管辖的海域面积约为300万平方公里。
南海海域,菲律宾、越南和马来西亚等国,自1970年以来相继侵占38个岛礁,越南占27个,菲律宾占8个,马来西亚占3个;东海海域,与日本在钓鱼岛及其附属岛屿问题上的斗争日趋激烈,近年来日本政府恣意妄为,通过购岛、国有化等非法手段,妄图侵吞钓鱼岛。
可以说我国海洋国土有相当部分处于失控状态,我国海洋权益正经历前所未有的危机。
3.我国海上通道安全受到威胁随着中国“一带一路”和“走出去”战略的实施,在整个亚太地缘大格局中,审视西行海上战略通道问题至关重要。
西太平洋海区存在两条岛链,加之南海海洋强国战略是实现中国梦的重要举措。
面对纷繁复杂的国际格局,深刻认识我国面临的海权形势,积极迎接挑战,借鉴国际上的成功经验,采取适合中国国情的举措,对于维护国家海洋权益具有重要意义。
要维护国家海洋权益,成为海洋强国,需要创设中国特色的海权理论,制定《海洋基本法》,完善海洋管理体制。
中国海权与海洋战略思考一、海权概念与海洋策略由于东西方不同的文明发展历程和不同的地缘政治环境,现代意义上的“海权”是在鸦片战争以后才逐渐为中国人所认识的,可以说“海权”概念完全是一个舶来品。
按照西方学者的说法,海权是海上战争实践的产物,是自古以来随着海上武装斗争的发生、发展而萌生并逐渐发展起来的一个战略概念。
其实质是国家通过运用海上力量实现对海洋的控制权力,从而获取海洋利益。
现在的海权思想在传统海权论的基础上又有了新的发展:(1)传统海权的价值主要体现在其作为海上战略通道的任用上,即通过控制和利用海洋开展海上贸易、进行海外扩张,从而实现对陆地的控制。
而随着现代海上科技的发展,特别是海上石油工业的迅速发展和洋底矿业开采的兴起,海洋自身的巨大资源价值开始显现,甚至超过了其作为运输通道的价值。
作为战略通道和资源宝库的海洋,其战略地位自然进一步提高。
(2)传统海权的目标就是控制海上交通线,谋求海外殖民地,现代海权的目标则进一步扩展和具体化,包括对海域、岛屿、海洋资源、海洋通道等多方面的控制权,谋求利益的范围更广。
总而言之,海权问题是人类海洋斗争的核心问题,海权的历史主要是记述国家与国家之间海上斗争的历史。
而海权理论则是直接服务于海洋军事斗争需要的,是国家制定海洋战略的指导方针。
二、中国海权特征中国的“海权”,是一种隶属于中国主权的海洋权利而非海洋权力,更非海上霸权。
中国的“海权”概念应当包括从中国国家主权引伸出来的“海洋权利”和实现与维护这种权利的“海上力量”两个部分,而不是西方霸权国家普遍攫夺的“海洋权力”。
第一,国家统一进程与国家“海权”的实现进程相一致。
目前的中国是一个尚未完全实现统一的国家,中国东部海区是实现中国“海权”中具有战略意义的海上支点。
实现对台湾、南海诸岛的主权,既是中国实现统一的正义事业,又是关系到能否实现中国“海权”的关键步骤。
实现国家统一进程与实现国家“海权”进程的统一,这既是中国“海权”的特点,也是中国“海权”的优点。
第三课一个呼唤海权的时代课型:理论讲授课、讨论课教学目标:了解海权在国家发展中的地位作用,了解我国海权的现状,理解我国捍卫海权的必要性和紧迫感,构建新时期我国海洋战略。
教学重点:海权在我国政治、经济、安全中的作用,我国海权的现状。
教学难点:构建新时期我国海洋战略教学时间:4节课(2×40分钟)教学方法:导入式、讲解式、启发式、讨论式等综合方法,穿插图片和适当音像材料。
教材教具:课本、课件。
主要内容:海洋是人类赖以生存的地球上最大的水体地理单元的总称,它是由洋、海、海湾、海峡等部分组成,面积为3.62亿平方公里,约占地球表面的71%。
海洋不仅是21世纪人类社会可持续发展的宝贵财富和最后空间,也是国际政治博弈的重要舞台。
伴随着世界经济、政治格局的加速调整以及人类对资源需求的大幅增长,海权竞争再度成为国际焦点,态势渐趋激烈。
从国土构成上看,中国是一个海陆复合型国家,不仅有数万公里的陆上边界,也有着漫长的海上边界。
海洋承载着中国崛起的诸多重大安全利益和发展利益。
维护中国的海洋权益和维护中国的国家安全互为一体。
中华民族的崛起,必然是一个呼唤海权的时代过程。
一、海权在国家政治、经济、安全中的作用1.海权是国家综合实力的体现“海权”与“海洋权益”是两个概念。
海权属于权力政治的范畴,海洋权益属于权利政治的概念。
“海权”概念最基本的内涵是国家在经济、军事等方面控制和利用海洋的力量。
海权是一个历史范畴,随着人类社会的发展特别是海洋观的发展,海权的内涵也在不断地发生变化。
而“海洋权益”是海洋权利及有关海洋利益的总称,海洋权益包括海洋政治权益、海洋经济权益、海洋科技权益等。
二者的联系在于,海权是维护国家海洋权益的力量基础,海洋权益是海权所要实现的目标。
受传统“陆权至上”思想的束缚,我们的海权意识还比较薄弱,海上力量建设与我国的大国地位极不匹配,与海洋强国相比还有较大差距。
近几年,我国“三海(黄海、东海、南海)维权”形势严峻,海洋权益的维护与拓展并不充分。
1.如何理解海权对一个国家政治经济安全的意义近年来,随着中国海洋安全环境的日趋复杂,中国的海军力量有了一定程度的发展,并积极应国际社会的要求实现了海军首次走出国门赴亚丁湾巡航。
当前国际和国内社会,围绕中国海权发展动向及其可能产生的影响,均产生了激烈的争议,“中国海权威胁论”大有甚嚣尘上之势。
以美国为例,早在上世纪90年代就有“中美海上冲突论”,断言海上冲突将成为“即将到来的美中冲突”的重要形式。
新世纪以来,美国学者罗伯特•罗斯先提出“中美陆权-海权平衡论”,暗示作为传统陆权国家的中国只有不去挑战美国海权,东亚才能维持一种奇妙的“和平地理学”;2009年他又提出“中国海军民族主义论”,断言以“发展航母”、“扩充海军”为手段,以“洗刷近代耻辱”、“收复失地”、“突破岛链封锁”为目标的“中国海军民族主义”,将导致“美中之间代价巨大的关系紧张”。
近年来,西方媒体还不断炒作中国的海上“珍珠链战略”,称中国“正在从中东到南海的海上通道沿线建立战略关系”,缅甸实兑港、斯里兰卡的卡汉班托特港和巴基斯坦的瓜达尔港构成了“珍珠链战略”的“海上安全战略三角”。
中国海军赴索马里海域巡航更是引发了西方的无穷猜忌。
在国内学术界和理论界,围绕中国海权发展也存在着尖锐的对立:有学者疾呼中国发展海权,并建立一支强大的海军;也有学者从地缘政治制约性、综合国力的支撑能力、与霸权国冲突的风险等角度,主张要避免进入“海权的误区”,尤其要避免重演历史上德国挑战英国海洋霸权而遭失败的历史悲剧。
国内外之所以围绕中国海权发展产生了形形色色的观点,从国际方面看,体现了国际社会尤其是美国如何判断中国海权发展及其影响的战略困惑;从国内方面看,反映了中国作为一个传统的陆权国家向海权国家转型中所出现的战略迷茫。
因此,科学规划和安排海权发展战略的确已经成为中国和平崛起过程中所面临的一个重要议题。
在世界海权兴衰交替500余年的历史进程中,控制和利用海洋一直是世界大国追求的目标,然而其追求海权的历史命运则截然不同。
、我国海洋权益面临的严峻形势1.纷纭复杂的岛礁之争目前我国的海洋权益被严重侵犯,海洋安全形势非常严峻。
中国300多万km2海洋国土中,有150万~190万km2被相关邻国觊觎,有些水域存在争议,有的已被他国圈占多年。
从北到南,我们在黄海、东海和南海3个海域内与8个周边国家存在争议,而且还面临美国、印度等大国插手的严峻现实。
在黄海北部,中国面临与朝鲜划分各自领海、专属经济区和大陆架边界的问题;在黄海南部,中国与韩国存在海洋划界争议;在东海,中国和日本、韩国之间面临专属经济区和大陆架划界争议,日本这方面立场尤其强硬,排斥按照自然延伸原则划分大陆架的国际惯例,单方坚持按照中间线原则划分200海里专属经济区,严重损害我们的海洋权益和历史主权,此外,日本还一直占据中国的钓鱼岛,完全无视中国几百年来对其拥有和管辖的历史事实。
此外,南海地区海洋安全形势更为严峻。
直接卷入南海海域和岛屿争端的共有6国7方,中国与菲律宾、文莱、马来西亚和印度尼西亚之间要进行专属经济区和大陆架划界,同时还要与越南划分相关领海、专属经济区和大陆架海域。
有关国家竞相采取各种策略和手段,提出所谓国际“先占”原则,以图达到长期占领和实际控制岛屿主权的目的。
有的国家还竞相利用主权争议空当,加紧开发和掠夺中国专属经济区内的各类海洋资源,并把国际资本和公司引入其中,以此来增大问题国际化和事实占领程度。
2.区域外大国的介入较长时间以来,与我国在海权上有争议的国家出现联合趋势,加之美国、印度等域外势力和中国台湾问题牵涉其中,使我国海洋安全形势更加复杂化。
尽管有些国家存在争端,但权衡之下,南海周边国家开始在海洋争端问题上出现统一口径,联合对付我国。
表面上对中国周边海域正义持中立态度的美国,为限制中国海上力量发展和削弱中国海洋安全空间以及海洋资源,近年来不断发表所谓希望和平解决海洋争端的声明,频繁与日、韩、菲等与中国存在争议的国家举行联合海上演习,并在日、韩、菲、马、越等国之间穿针引线,怂恿他们积极扩充军备,特别是美日之间积极进行军事合作,两国在太平洋地区日益呈现合霸态势,给我国安全造成很大压力和影响。
当前中国海权面临的主要问题及对策从维护和发展海权的本质来看,维护海权是确保一个沿海或海洋国家和民族的安全权、海洋空间活动自由权以及生存与发展权。
如果一个国家在一定时间内、在一定海洋区域的活动享有自由权的话,在和平时期就能够自由地在海上进行商业航行、经济开发、科学考察等活动,使本国的领海主权、海洋权益不受侵犯。
当前中国的海上安全形势比较严峻,中国海洋国土受侵犯的情况日益严重,海洋权益和资源不断受到外国侵占。
为扭转这种不利局面,就必须采取各种措施大力解决中国海权所面临的实际问题,为中国开发海洋、发展海洋经济以及走向海洋强国创造必要的前提条件。
当前中国海权面临的主要问题伟大航海家郑和曾经说过:“欲国家富强,不可置海洋于不顾。
财富取之于海,危险亦来自海上。
”当前中国海上形势极为严峻,岛礁被侵占,资源被掠夺,海道经常受到干扰,海上纠纷与争端不断,周边国家海上力量发展迅速,海洋大国又纷纷介入,向海方向成为对我安全的主要威胁。
第一,中国与周边国家海上划界任务艰巨复杂。
《联合国海洋法公约》对领海的宽度做了明确的规定,并确定了由沿海国家管辖专属经济区和大陆架的法律制度,沿海国家的海上疆界由12海里领海扩大到了200-350海里宽度的专属经济区和大陆架的外缘,使世界上绝大多数沿海国家面临着与海岸相邻或相向国家海上划界问题。
另外在利用海洋的过程中,由于国家之间利益的不同或由于对国际法的解释和适用的不同也会经常发生冲突,特别是开发大陆架自然资源巨大经济利益的诱惑更使海域划界问题变得复杂。
因此海域划界是《联合国海洋法公约》生效后沿海国执行该公约时突出而又艰巨的任务之一,其特点是划分海上边界的潜在矛盾表面化。
中国濒临的渤海、黄海、东海、南海的自然面积总和约为470万平方公里。
按照《联合国海洋法公约》的规定和历史上我国对有关海域的权利以及我国的一贯主张,我国可管辖的海域约为300万平方公里。
其中除了渤海是我国内海外,其它海域受到地理条件的限制都与相邻、相向的周边国家存在着海域划界矛盾,同时与一些国家还存在着岛屿主权的争端。
联系实际谈谈中国海权面临的挑战及对策摘要:随着21世纪海洋世纪的到来,海洋成为国际重大政治、经济、军事利益的新领域,世界各沿海国都在为争夺或扩大各自的管辖海域而竞相向海洋进军,纷纷调整海权发展战略,促进海洋经济和科技发展,加快海洋立法,增强海洋管理机构,大力发展海军关键字:海权,争端,发展随着21世纪海洋世纪的到来,海洋成为国际重大政治、经济、军事利益的新领域,世界各沿海国都在为争夺或扩大各自的管辖海域而竞相向海洋进军,纷纷调整海权发展战略,促进海洋经济和科技发展,加快海洋立法,增强海洋管理机构,大力发展海军,以适应《联合国海洋法公约》生效后海洋斗争的新形势。
与此同时中国海权却面临着一系列严重挑战:台湾问题、钓鱼岛列屿问题、东海大陆架问题以及南海诸岛问题构成了中国最为棘手的几个海权问题;中国与周边海上邻国面临着极为复杂和艰巨的海上划界任务;中国海上国际通道由于受传统安全和非传统安全因素影响有时还做不到畅通无阻;中国的海洋意识、海洋经济、海洋科技、海洋法律、海洋管理、海上军事力量等与海权强国相比还存在很大差距,特别是对新增加的海洋国土——专属经济区和大陆架的管理与保护还无法适应海洋世纪竞争的需要;中国海上周边国家的海上军事力量发展迅速,特别是一些海权大国对中国维护和发展海权的正义主张和行动处处从中作梗,使中国海上安全面临着严重威胁。
当前中国海权面临的形势1、中国与东北亚国家的海权矛盾就目前而言,中国与东北亚国家的海权争议首先就是中国跟日本之间的海权争议。
中日两国之间的海洋争端包括钓鱼岛的主权归属以及东海的划界问题。
其中钓鱼岛问题属于历史遗留问题,涉及领土约6.3平方公里,在东海,日本以所谓“日中中间线”为由,争夺我东海油气资源。
中日在东海划界、钓鱼岛问题上存在争议。
中国主张“大陆架自然延伸法”和“海岸线长度比例法”;日本则主张“中间线法”,强调共架邻国应平分东海专属经济区。
属于当代大陆架划分原则不同引发的主权冲突,涉及海权争议达16万平方公里。
联系实际谈谈中国海权面临的挑战及对策【关键词】国际海军压力海权争端维护海权策略中国自北向南被渤海、黄海、东海和南海所环绕。
这4个海区的总面积约473万平方米,依照《联合国海洋法公约》的规定,大陆岸线总长18000多千米,岛屿岸线总长14000多千米,500平米以上沿海岛屿6961个(不包括台湾岛、香港、澳门诸岛)的中国,可以主张管辖的海域约300多万平方千米。
如此广阔海域,其中蕴藏的丰富海洋资源,以及在运输上,战略上等都具有重要作用。
因此,越来越多的国家对我国的海域虎视眈眈,甚至出手抢占。
我国面临着复杂的海权挑战。
国际海上力量的竞争压力。
美、英、日等大国,都很重视对世界性通航海峡的控制。
美国选择了16个世界性的通航海峡,作为维护自身海洋权益的海洋航道“咽喉”,其中,除朝鲜海峡、马六甲海峡外,曼德海峡、苏伊士运河、直布罗陀海峡、霍尔木兹海峡、巴拿马运河等对中国也很重要。
这些海峡一旦被有关国家占据和封锁,中国的进出口贸易和能源进口都要遭受很大的损失。
中国的“德新海”轮在印度洋被索马里海盗劫持就是一个例子。
日本海上自卫队决定以大型化、导弹化、远洋化为目标,重点发展大型水面作战舰艇和大型运输舰。
印度海军在上世纪90年代初制定了为期15年的现代化建设规划英国在2000年度的《国防战略评估》表示,英海军对和平环境下英国外交政策、贸易发展和保证英国及其海外利益做出了巨大贡献,英国必须继续发展和增强海军力量。
东盟印尼海军计划增加现代化舰艇400艘至500艘。
越南海军计划在购买中小型舰艇45艘的基础上,逐步引进大型水面舰只,并组建潜艇部队。
东盟的其他国家,如菲律宾、马来西亚、新加坡等国也通过各种措施不断加强其海军建设,以维护本国的海洋权益国际间的海上军事计划压力不容小觑,然而,我国面临的海权争端也愈演愈烈。
中国海洋权益面临严峻的形势。
南海是我国诸海域中问题最多,最复杂,牵涉国家最多的,竞争最激烈,挑战性最大的一个海域。
中国海权问题的思考学院:物电学院级别:09电信姓名:涂也学号:0908********中国改革开放30年来取得了举世瞩目的成就,政治经济以及科技军事等都得到了较高的提升。
与此同时中国的海洋权益却面临着一系列严重的挑战:台湾问题、钓鱼岛列屿问题、东海大陆架问题以及南海诸岛问题构成了中国最为棘手的几个海权问题;中国与周边海上邻国面临着极为复杂和艰巨的海上划界冲突,目前中国除与越南完成了北部湾划界外,其他不少海上疆界仍处于争议之中;中国海上国际通道由于受传统安全和非传统安全因素影响有时还做不到畅通无阻;中国的海洋意识、海洋经济、海洋科技、海洋法律、海洋管理、海上军事力量等与海权强国相比还存在很大差距,特别是对新增加的海洋国土——专属经济区和大陆架的管理与保护还无法适应海洋世纪竞争的需要;中国海上周边国家的海上军事力量发展迅速,特别是一些海权大国对中国维护和发展海权的正义主张和行动处处从中作梗,使中国海上安全面临着严重威胁。
因此,中国海权问题引起学术界广泛关注,成为近年来学术界研究的一个重要内容,中国海权问题研究且取得了丰硕成果。
关于中国海权概念,叶自成认为中国海权是指中国研究、开发、利用和在一定程度上控制海洋的能力和影响力或中国拥有与自己的海洋空间利益相适应的能力和影响力。
孙璐强调中国特色的“海权”应是一个综合概念,是海洋实力(海洋硬实力和海洋软实力、海洋权益(海洋权利和外围海洋权益和海洋权力(海洋硬权力和海洋软权力三要素的有机统一。
其中,海洋实力是前提,海洋权益是目的,海洋权力是手段。
李小军认为中国海权是中国利用军事和非军事手段维护海洋权利,收回海洋权益,并不失时机地拓展海洋权力的一种综合能力。
张文木提出中国海权是有限海权,其特点是它不出主权和国际海洋法确定的中国海洋权利范围,海军发展不出自卫范围。
换言之,即是国家统一进程与国家海权的实现进程一致;特殊的地缘政治条件决定了中国海权属有限海权;中国海上军事力量发展是远期战略上的上述有限性与近期策略上的无限性的统一。
形式与政策论文(海权问题)2010-2011学年第二学期形势与政策课程期末考试论文论文名称蔚蓝的领土-中国海权年级专业测控技术与仪器学号姓名合国授权的情形下的"海上权力"则是海上霸权,使用这种力量的国家,则是霸权国家,这时霸权国家的"海上力量"便因失去自卫性质而异化为追求海上霸权的工具。
确切地说,在没有联合国授权的情况下,国家根本就不具有"国际权力"的资格。
但是,如果说,海上权利,是"国家主权"概念自然延伸,那么"海上力量",就只是一个作为维护海上权利即海权的手段。
一、中国海权特征中国海权不可能不具有中国的个性。
那么,中国海权个性特征何在?第一,国家统一进程与国家海权的实现进程的一致。
目前的中国是一个尚未完全实现统一的国家,而这些尚未统一的地区又多集中在东部中国海区。
这些地区既是中国领土,又是在实现中国海权中具有战略意义的海上支点。
比如,台湾及其周围属于中国的岛屿,既是中国进入太平洋的前沿基地,又是中国东部地区经济黄金地带的前锋拱卫。
第二,特殊的地缘政治条件决定了中国海权属有限海权的特点。
与法国的情形相似,而与美英两国不同,中国是一个陆海兼容型的国家。
英美国家属两洋夹护中的国家。
这种海上安全的特点迫使英美两国必须将实现海权和扩张海洋利益放在第一位,以至它们最终异化为世界性的海上霸权国家。
中国地理上则是一面环海、三面临陆的国家。
由于三面陆上的安全压力使中国在长期的历史中发展出了强大的陆军,而非海军力量。
同样,这种地缘政治的特点和上述中国海权的特点,又决定了中国的海权--即使拥有与英美国家同样的财力--在实践中也不需要追求世界性的海上权力。
第三,中国海上军事力量发展是远期战略上的上述有限性与近期策略上的无限性的统一。
中国人对海洋战略利益的认识是从鸦片战争、甲午海战失败后开始的,而从经济全球化视角认识海权却是在中国经济从计划经济向市场经济转型进程中开始的。
形势与政策论文《论中国海权面临的形势与对策》摘要:随着中国的快速崛起,中国海权问题引起了国际社会的广泛关注。
本论文首先分析了当前中国海权面临的国内外形势,然后探讨了中国应采取的对策,以维护自身的海洋权益并实现和平发展。
一、引言二、中国海权面临的形势1.国际竞争加剧随着全球化的深入发展,海洋已成为国家竞争的重要领域。
许多国家都希望通过探索和开发海洋资源来推动经济增长。
然而,中国与其他国家之间的海洋权益重叠问题和领土争端正在加剧这种竞争。
2.美国的压力美国作为世界上最强大的军事力量之一,一直在海洋问题上保持着强势。
美国对中国的海洋权益采取了威慑和遏制的战略,试图阻止中国成为海洋主导力量。
例如,美国曾派军舰在南中国海进行自由航行行动,以维护航行自由。
三、中国海权的对策1.和平发展中国必须坚持走和平发展道路,维护和平稳定的国际环境。
中国应积极参与国际海洋合作与论坛,加强与沿海国家的合作,解决海洋权益争端,推动国际法治的发展。
2.加强海洋防卫能力中国需要加强自己的海洋防卫能力,确保自身的海洋利益得到保护。
这包括建设现代化海军、空军和海岸警卫队,完善海洋监测和情报系统,提高解决海洋争端的能力。
3.推动区域合作中国应加强与周边国家的区域合作,推动建立共同利益和互信机制。
例如,中国可以加强与东盟国家的合作,推动制定南中国海行为准则,维护地区的和平与稳定。
四、结论中国作为一个海洋大国,必须面对海权问题。
当前,中国海权面临着国际竞争加剧和美国的压力等形势。
为了维护自身的海洋权益并实现和平发展,中国应采取和平发展、加强自身防卫能力以及推动区域合作等对策。
只有这样,中国才能在海洋问题上取得更大的影响力。
1.王毅.(2024).《走向45度仰角辨析中国航母发展与安全》.中国军事科学出版社.2.吴亚军.(2024).《南海问题:理性应对》.国际出版社.3.郑永年.(2024).《海洋强国论》.上海人民出版社.。
海权对国家发展的重要意义海权,就是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权,是“国家主权”概念自然延伸,是一个大国得以强大发展的重要保证。
海权的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。
它不仅仅是简单的控制问题,更重要的是用海洋来开拓一个新的舞台,一个新的时代。
海洋对濒海国家的生存与发展有决定性的意义,而要拥有海权,就必须发展强大的海军,海权即凭借海洋或者通过海洋能够使一个民族成为伟大民族的一切东西。
中国作为一个传统的陆权国家,正向海权国家转型中,这也是国家发展必然的结果。
对海洋国家来说,不存在海权和陆权哪个更重要的问题,而是在整个国防体系运作中发挥各自不可替代的功能以及随战场空间变换二者如何协作的问题。
海权能够凝聚分散的陆权势力从而形成合力,因而是陆权的"倍增器",获得强大海权的陆权帝国的影响力和寿命要远远超过没有海权的陆权帝国。
两次世界大战的经验表明,海权对陆权具有绝对的优势,掌握制海权的一方可在世界范围调动各种资源来压垮坚持陆权战略的一方。
了解海权的意义对国家发展尤其重要。
英国和美国就是很好的例子。
英国曾经凭借其强大的海上力量而成为世界霸主,号称日不落帝国。
美国也正是知道了这一点,所以建立了一支具有强大进攻的强大海军。
在美西战争中打败了西班牙,接着控制了加勒比海、波多黎各和关塔那摩,并占领了菲律宾。
借助于菲律宾,美国相继吞并了夏威夷、威克岛、关岛等一连串踏脚石,走上了向亚洲扩张的道路。
其实力也从19世纪80年代的世界第二跃居世界第一位。
海权与国家的经济发展密切相关。
海洋是中国实现经济社会可持续发展的重要保证。
一来,海洋为国家的发展提供了足够的空间,而海洋本身就蕴藏着丰富的资源;二,海洋为国际贸易提供了桥梁和纽带,其广阔的海面为各国进行海外贸易提供了便利的交通;三,拥有海权意味着拥有无可匹敌的安全优势,海洋作为一个国家的天然保护屏障,为国家安全带来了优势。
当前,中国积极发展着“外向型经济”,而国际海权竞争又出现了新的特点和新的趋势——海权在各国安全战略中的地位显著提升;各国在海洋的争夺焦点向公海及国际海底区扩展;国际海洋规约体系严重缺失成激化竞争的诱因;国际海洋秩序面临深刻调整,各国在海洋问题上的合作、斗争更趋复杂激烈。
海权对国家安全、经济、政治的影响越来越多的人们已经意识到,没有一支强大的海军作保障,“伟大的未来”对中国来说就是一句空话。
海军的发展决定中国的海权,海权的确立则决定着中国的未来。
太多屈辱的经历警戒我们,没有海权的中国就没有任何资格空谈什么未来发展前途。
已经走向世界的中国对海权的诉求从来没有像今天这样强烈。
看看我们的地球,就会发现一个很有意思的现象:几块大陆被海洋隔断,土黄色的板块之间,蓝色的海洋横亘其中,大陆是分散的,大海则是一个统一体,没有人能够分离它。
海洋成为地球形成整体的纽带。
要想走向世界,必先征服海洋这已经成为人类的共识,海权也就由此诞生。
“谁控制了海洋,谁就控制了地球财富和地球本身”。
全球化发轫于近代航海地理大发现,海权从一诞生就打上了全球化烙印。
一个多世纪以前,美国海军战略家马汉在创立海权论时就强调世界正处于今天我们称之为“全球化”的时代,在全球化不断深入的今天,我们更有必要审视海权对国家安全和国家利益的深刻意义冷战结束后,人类的发展进入了全球化和多极化时代,全球化和多极化是相对应和互动的,全球化促进了多极化,多极化反过来进一步缓解了全球化的负面影响力度,使世界秩序发生变化。
在资本全球化进程中,拥有海权的国家往往是拥有工业资本优势国家,换言之,拥有工业资本优势的国家,也往往是拥有强大海权的国家。
自从英国资本主义工业革命主导世界经济潮流之后,海权就成了工业国家对外开放的重要助推器,是国家发展战略的重要组成部分。
海洋是最廉价的运输载体。
比如,从欧洲陆上运货到中国须穿经多个国界,而海上航行则没有国界障碍,在公海上它是畅通无阻的。
军事角度看,与规模化陆上运输比,从海上大规模集中调动装备、军力等,所需时间应是比较快的;由于海洋的天然屏障,与陆地防务相比,在广阔的海上拥有基地,可大大减少战时所用守备兵力:只要掌握了海上运输线,就可以最机动的方式集中最优势兵力在海外某一区域实施作战。
而在陆上取得每个军事胜利都得部署大量守备兵力以巩固成果,海上同等数量的部队,比陆地使用起来会更加高效。
得海权者兴,失海权者亡,得海洋者盛,失海洋者衰。
这是历史揭示的一个鲜明的真理。
1994年11 月16 日,《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》) 生效后,海洋自然再度成为举世关注的热点。
与中国海上相邻的8 个国家,由于历史遗留等问题,都与中国有海洋权益之纠纷,中国至今尚未与任何一个海上邻国达成海上划界协议。
目前中国周边海洋严峻的局势却表明,中国与海洋大国的身份严重不相称:在约300万平方公里的主权海域中,中国实际控制海域不到一半,不仅海洋资源遭到周边国家的大肆掠夺,岛屿也多被瓜分,领海主权遭到严重破坏。
近几年围绕中国海域岛屿的争议、中国与相邻国家的矛盾,纠纷,分歧,呈现扩大化趋势,并且在逐步加强。
但是我们应该知道中国的海权问题不仅仅是一个军事问题,也是外交与政治问题。
随着世界的发展前进,海上资源成为了是人类追求的目标,因此,要想成为举世瞩目的大国,就要发展海上技术,不断开拓,不断创新。
只有这样,中国才能在世界上占一席之地,受他人之瞩目。
二十一世纪是海洋的世纪,人类不断开发海洋资源,抢占海洋领域,赢得海上之权。
中国海权是中国利用军事和非军事手段维护海洋权利,收回海洋权益的,并不失时机的拓展海洋权利的一种综合能力。
我总结中国海权现在面临的问题主要有:【1】国内动力与压力交错。
在“蓝色国土”这一概念逐渐被国人认同的时候,国内倡扬海权的声音便一浪高过一浪。
这也是海洋事业在中国将会迎来快速发展阶段的动力。
但是,中国历史上对陆地的依赖,区域经济发展平衡的“矫枉过正”,海洋事业发展的散乱无序,安全、法律法规、智力支持等公共物品的缺位,也使中国的海上强国之路无时无刻无处不面临着压力。
【2】存量问题和增量挑战交错。
不光附着有争议海权的海洋权益因事关国际关系的协调存在不确定性,附着无争议海权的海洋权益也因为历史、科技、管理等方面的原因存在不确定性,“蓝色国土”忧患重重,海洋管理多头,邻近海域污染严重,科研教育进步缓慢,人才储备严重短缺,产业布局缺乏特色,产品结构过于单调,国际竞争又空前激烈,所以,中国海权的实现和发展,首先面临一系列的存量问题。
{什么是海权}海权,顾名思义就是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权,但这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。
它不仅仅是简单的控制问题,更重要的是用海洋来开拓一个新的舞台,一个新的时代。
“海权”概念是美国著名的美国海军战略家马汉创立的,他认为,海洋对濒海国家的生存与发展有决定性的意义,而要拥有海权,就必须发展强大的海军。
在马汉眼中,“海权即凭借海洋或者通过海洋能够使一个民族成为伟大民族的一切东西。
”{海权对一个国家有什么重要意义}在政治方面:海洋的地缘战略就决定了一个海权国家的政治力量。
目前,世界上有一百多个濒临海洋的国家,其中、国与国的地缘政治又以海洋、海权为最终代表,对于重要的海上交通要道、战略意义重大的海峡、海湾,哪个国家掌握了实际的控制权力,哪个国家就掌握了发言的话语权,自然而然也就提升了政治资本和政治身价。
西方国家及南亚部分国家对台湾问题、钓鱼岛问题、南中国海问题的高度关注,中国在应对马六甲困境问题中的努力正体现了海权问题的深刻影响。
当前,中国强调利用国际战略机遇期实现中华民族的伟大复兴,也不断强调“一定要从战略的高度认识海洋”,从而为捕捉和利用机遇推进中国海权事业的发展奠定了基础。
海权问题在政治上的认可与重视必然实现中国海权的发展,中国海权得到发展,其国际政治地位、政治安全也必然得到提高。
在经济方面:海权的确立和争夺也是经济发展的必然,要想经济长远发展,必须确保海权的掌握。
全球经济一体化的今天大部分物资的输送、特别是重要的能源战略物资的运输,都要通过海洋来实现,比如海上石油交通要道、海面以下的管网输送等,都要牵扯海洋本身的资源占有,要想经济发展必须海洋发展,推动海洋的发展必然是经济发展的结果。
在安全方面:制海权掌握多少、国家安全就会掌握多少。
各种军事报道和军事评论中常会提到到“制空权是制海权的基础,制海权是陆地安全的基础,陆地安全才是国家安全的基础!”,这一句话深刻反映了海洋对于一个国家安全的构建是多么重要的一个环节,小的战术战役可以使制海权抗拒敌方的登陆,大的战略制海权可以消除敌方的长期威胁和构建安全、和平、稳定的外部环境。
论中国的海权问题与维护内容摘要:随着世界经济的顺速发展和世界人口的不断增加,陆地资源日渐枯竭。
当陆地资源与活动场所日趋不足之时,国际社会把目光和精力转向了海洋——世界经济和社会可持续发展的宝贵财富和最后空间。
世界上很多国家特别是沿海国家都认识到了“谁控制了海洋谁就得到了生存和发展的权利“,不约而同地把目光投向资源丰富,占地球总面积71%的海洋,展开了争夺海洋权益的斗争,尤其是伴随着经济和科技全球化的蓬勃发展,各国对国家安全观,发展观的认识不断深入,重视海洋权益,维护海洋安全被提到了空前高度关键词:海洋领土海洋权益划界原则一中国海洋领土主权(一)中国海洋领土争端中国有960万平方公里的土地,这连小学生都知道但中国海洋面积有多少却并非人人清楚。
对于“争议中“的海洋国土怎样才能最大限度的实现国家利益?军事手段是一个好的选择吗?显然只有在法理上,事实上拥有了海洋主权之后才能更好地开发利用海洋资源。
对于“争议中“的海洋国土怎样才能最大限度的实现国家利益?外交努力和军事手段都很重要,但很多问题却不是仅靠武力能解决的,最终如何解决,考验着我们民族的智慧。
中国面临着激烈的海域划界争端,要按照<<联合国海洋公约>>争得300万平方公里的管辖海域,还有相当的困难。
我国的海洋国土有黄海,南海,东海,渤海组成,除渤海属于内海不存在争议外,其他3个海区都需要按制定的<<联合国海洋公约>>与邻国合理划分。
那么,究竟有多少海洋国土处于争议中呢?有媒体报道说,其中有一半海洋国土处于争议之中,也有报道说是100多万平方公里。
据报道,在黄海,总面积38万平方公里,可是在海洋划界问题上,韩国主张等距线为界。
如果按此划分朝,韩可以多划18万平方公里。
也就是说,我国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。
在东海,我国固有领土钓鱼列岛被日本占领:东海大陆架是我国的自然延伸,因此,面积77万平方公里的海区中我国管辖的为54万平方公里但是日本却提出中日两国是共国架的,要求按中间线划分海域。
试论中国海权的发展战略摘要:本文主要论述了四个方面,对中国海权的概念的认识;中国海权的特征;中国海权现在所面临的问题,以及中国的海权发展战略。
关键词:海权海权特征海权问题发展战略一、中国海权的认识“海权”(sea power),又可译作“海上力量”,是海洋战略研究中的一个关键词。
我国长期从事海洋战略研究的杨金森先生在《中国海洋战略研究文集》中的“国家海上力量建设”部分对海权这一概念进行了详细的介绍和分析。
他指出:“这一概念,过去是指一个国家‘用来将其军事力量向海洋扩张的手段’。
关于中国海权概念,不同的学者有不同的见解。
叶自成认为中国海权是指中国研究、开发、利用和在一定程度上控制海洋的能力和影响力或中国拥有与自己的海洋空间利益相适应的能力和影响力[1]。
孙璐强调中国特色的“海权应是一个综合概念,是海洋实力(海洋硬实力和海洋软实力)、海洋权益(海洋权利和外围海洋权益)和海洋权力(海洋硬权力和海洋软权力)三要素的有机统一。
其中,海洋实力是前提,海洋权益是目的,海洋权力是手段[2]。
李小军认为中国海权是中国利用军事和非军事手段维护海洋权利,收回海洋权益,并不失时机地拓展海洋权力的一种综合能力[3]。
刘新华先生指出,“在马汉看来,海权的内涵实际上包括两大部分:一是海上军事力量,二是海上非军事力量。
前者的主体是国家海军,主要指海军舰队;后者的涵盖范围则相当广泛,如国家的海上贸易、商船队、海外基地等涉及与国家海外贸易相关的一切因素[4]。
”总之,海权概念属于战略范畴,是国家海洋战略与海军战略的核心与基础,其实质是“国家通过运用优势的海上力量与正确的斗争艺术,实现全局上对海洋上的控制权力[5]。
”二、中国海权特征关于中国海权特征。
张文木提出中国海权是有限海权,其特点是它不出主权和国际海洋法确定的中国海洋权利范围,海军发展不出自卫范围。
换言之,即是国家统一进程与国家海权的实现进程一致;特殊的地缘政治条件决定了中国海权属有限海权;中国海上军事力量发展是远期战略上的上述有限性与近期策略上的无限性的统一[6]。
李小军强调中国海权突出特征有两个方面:一方面,中国海权在战略上是一种被动防御性的弱势海权,其基本任务是捍卫自己合法的海洋权利,还谈不上拓展海洋权力。
另一方面,中国的统一进程与追求国家海权的实现进程是一致的[3]。
叶自成指出中国海权的发展不以制海权的控制为目的,不以排他性的控制海上交通要道为目的,不以使用武力来争夺海上资源为目的,也不以使用海上军事力量强迫他国接受中国的意志为目的,而以维护中国合法、合理的海洋中的国家利益为目的。
这意味着中国海上力量的发展和使用是防御性、自卫性的,而不是进攻性的;是以维护中国的国家统一、领土完整和国家权益为目的,而不是以损害他国利益为目的;是地区性的而非全球性的,是以经济发展为主要目的,而不是以武力威慑为主要目的[1]。
三、中国的海权问题(一)目前, 在东海,中国与日本有钓鱼岛争端,钓鱼岛虽然总面积只有6.4平方公里,但按照1992年《联合国海洋公约》规定,钓鱼岛海域拥有74 万平方公里的“海洋经济专属区”,这几乎相当于中国与东南亚各国在南沙群岛领土领海争执的总和。
如果日本窃土成功,中国就会有巨大的战略损失。
在中国的南海,除中国大陆控制的永暑礁等8个岛礁和台湾控制的太平岛外,南海周边等国已经陆续占据了40 多个岛礁。
其中菲律宾占据9 个, 马来西亚占据5 个, 越南占据29 个[7]。
当前,形势还有恶化趋势,2009 年 3 月10 日,菲律宾总统不顾中国的反对,正式签署“领海基线法”,将中国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土;2009 年 3 月15 日,马来西亚总理巴达维登陆南沙群岛的弹丸礁和光星仔礁“宣示主权”;越南、马来西亚2009 年 5 月 6 。
(二)中国海洋资源被掠夺一些国家非法在中国东海大陆架、南海海域进行油气资源勘探和引入外资进行大规模的商业开采。
日本、韩国不断强化对有争议海域油气资源的勘探开发。
在南海,越南、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、文莱等国在南沙群岛海域钻井1000 多口,发现含油气构造200 多个和油气田180 个,现已投入生产的500 余口油气井中,100 多口位于我南海断续线内, 每年开采的石油资源就达6000万吨,天然气546 亿立方米[7]。
中国在南海争议区的油气资源开发还是空白,至今尚无一口油井,未产一桶原油。
另外,中国管辖海域的渔类资源也遭到一些周边国家的大量偷捕和掠捕。
(三)中国海洋运输安全受到威胁随着经济全球化和中国经济的快速发展,中国有30 多条远洋运输航线通达150 多个国家地区的600 多个港口, 对外贸易的绝大部分和石油进口90% 依赖海上运输,海洋航道已成为中国经济发展的生命线。
海上运输安全问题变得越来越突出,海盗、海上恐怖势力泛滥,严重影响了中国海上交通运输安全。
索马里海盗的猖獗已对中国出国船舶构成了严重的威胁,据中国船东协会搜集的情况显示,2008 年 1 至11 月,航经亚丁湾、索马里海域的中国船舶共计1265 艘,其中 1 艘遭劫持,83 艘受到海盗不同程度的袭击和袭扰。
特别是进入11 月这一现象更为严重,从11 月 1 日至21 日短短21 天,中国远洋集团所属的船舶就有20 艘遭遇了海盗的袭扰[8]。
四、中国海权发展战略徐弃郁提出了中国作为后起大国海权发展的途径:应冷静客观地对自身能力和条件进行评估,并确立合理的战略目标;把握时代脉搏,将未来国际竞争的关键领域作为自己新的“增长点”;充当现有世界霸权国的主要挑战者,是后起大国对外战略中的大忌;改变安全思维,适时参与国际合作越来越成为解决安全问题必然的、甚至可能是唯一的选择[9]。
(一)海军的战略定位和建设原则。
(一)中国必须建设一支强大的海军,对于“强大”的理解是:第一,能够完全保卫国家的领土和主权完整,能够在西北太平洋海域对任何来犯之敌进行坚决打击并取得胜利;第二,具有必要的威慑能力,能够阻止周边国家进一步侵犯我国海洋权益,促进争议海域海上合作机制形成;第三,有利于维护世界和平,同时不做海上霸主。
根据这种定位,我国海军建设应当坚持以下几条原则:第一,优先发展海军战略威慑力量。
“从安全战略和国防建设的角度来说,将有限的资源用于建设一支有效的威慑力量要比耗费巨资夺取海权更有利于此种(注:指原作者前面所讲的‘维护国家主权、领土完整和确保一个有利的外部安全环境’)战略目标的实现[9]。
”科学技术的发展,直接推动了军事斗争手段的改变。
在科学技术迅猛发展的今天,对于处于落后地位的国家,超常规发展战略威慑力量,更容易争取到和平发展空间。
应该说,我们能有几十年的和平发展时间,是与拥有“两弹一星”分不开的。
所以,在加强海军建设时,要优先发展“潜艇加核弹”等战略威慑力量。
第二,以实现国家完全统一为目标,以确保打赢可能爆发的台海战争为底线,建设一支规模适度的常规海军。
很多人谈及海军,必谈航母。
实际上这是一种认识误区。
航母作为一种海军运输、海上封锁和军事打击的依托,确实具有重要的作用,尤其是对那些为争夺世界海上霸权而需要远离本土作战的大国来说,更是如此。
然而,对于以“实现国家统一、维护世界和平”为战略目标的国家来说,航母不但造价高、养护费用高,而且在近海作战中优势也不明显。
此外,在先进的导弹面前,航母的优势会大打折扣。
因此,在空军和战略导弹部队力量的配合下,一支能够完成海上作战、岛屿登陆等任务的常规海军,完全可以满足海洋维权的需要。
(二)必须整合壮大海上行政执法力量海上执法机构,自古就有。
然而,只有在进入世界史时期后,在科学技术的推动下,随着人们对海洋的需要和关注越来越强烈,作为一支独立力量的海上行政执法力量才脱颖而出,并扮演越来越重要的角色。
特别是《联合国海洋法公约》的通过和生效,使各国充分认识到争夺和维护海洋权益的重要性,海上行政执法力量建设问题也随之浮出水面。
二,我国的海上行政执法力量建设面临的问题很多,难以有效维护我国海洋权益。
问题主要包括:一是总体规模庞大,缺乏统一协调管理;二是职责重叠,执法权限凌乱分散;三是重复建设,装备落后;四是执法效益低,执法成本高昂;五是开展国际交流与合作困难等[10]。
第三,我国必须整合海上行政执法力量,成立统一的海上执法队伍是最佳的改革方案[11-15]。
(三)增强海洋意识,就是“提高全民族的海洋意识,使人们了解海洋、研究海洋、开发海洋、保护海洋,维护我国海洋权益,促进海洋事业的发展,为国民经济建设服务”。
虽然中国的大陆意识将长期占居首要地位,但也有必要提高海洋意识在民族意识中的地位。
海洋意识首先是指对海洋在人类生活中的重要性的意识。
我国领导人曾经多次提出,“要从战略高度来认识海洋,增强全民族的海洋意识”, 并提出“开发蓝色国土”,“管好用好海洋,振兴海洋经济”。
海洋意识是资源意识,是可持续发展意识。
海洋蕴藏着丰富的生物资源、能源和矿产资源,这些资源是人类可持续发展的重要物质基础和宝贵的财富来源。
在中国陆地自然资源日益紧缺的情况下,开发和利用海洋资源尤其显得重要海洋意识是指保护海洋环境的意识。
海洋是全人类共同继承的财产,开发和保护海洋是人类共同的历史使命。
海洋是地球环境的重要组成部分和调节器。
我国海洋的环境污染和海洋生物的过量捕捞都很严重,渤海的经济鱼类已近灭绝,黄海几近无鱼可捕,东海的鱼产总量在下降;由于大陆的过度开发,也造成了中国海洋区域的严重污染。
如昔日富饶的珠江口海域95%的海水被重度污染,离岸边十几海里的海域已经基本无鱼可捕,造成这一现象的原因在于围海造地、无序采砂、陆源污染和人工养殖等四大原因。
①因此,急需采取措施保护我国的海洋国土[16]。
必须学习和利用、借助联合国和国际组织以及海权大国的合作,来维护中国的海洋利益。
现在许多国家都有全球性的利益,如果各国都建立一支全球性的海军,那在主要海域的海军舰队恐怕会多于商业船队。
即使中国今后有了一支强大的海军,也不太可能在任何时候、任何地点保卫自己的商业船队的安全。
所以,中国必须学会利用现有的国际机制保护自己的合法权益,而不能完全依靠所谓自助的方式解决问题重视发展与重要的濒海国家、海峡通道国家的合作关系,其中要优先发展与“六海”、“六道”濒临国家的关系,用外交、政治、经济和文化的实力来弥补海上力量的不足。
所谓“六海”、“六道”,即安达曼海、阿拉伯海、波斯湾、亚丁湾、红海、地中海等六个海域,以及马六甲海峡、巴拿马运河、朝鲜海峡、霍尔木兹海峡、苏伊士运河、直布罗陀海峡等六个重要海上通道。
对这些海域和海道,中国没有足够的海上力量进行哪怕是最低限度的控制,只能依靠发展与这些海域和海道的濒临国家的友好合作关系来弥补。
这些国家中比较突出的有朝鲜与韩国、泰国、印尼、新加坡、马来西亚、缅甸、印度、斯里兰卡、巴基斯坦、伊朗、阿曼、沙特、科威特、埃及、埃塞俄比亚、意大利、也门、阿尔及利亚、西班牙、法国、南非、巴拿马、委内瑞拉、巴西、阿根廷等国。