部门预算执行审计重点内容和方法
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预算执行审计工作方案一、工作目的。
本次预算执行审计工作的目的在于全面了解和评估单位预算执行情况,发现问题和隐患,提出改进意见,保障单位预算执行的合规性、规范性和效益性。
二、工作范围。
本次预算执行审计工作范围涵盖单位各部门、各项目的预算执行情况,包括预算编制、预算执行过程中的资金使用情况、预算执行绩效评价等方面。
三、工作内容。
1. 预算编制审计。
通过对单位预算编制过程进行审计,评估预算编制的合理性和科学性,包括预算编制依据、编制程序、编制标准等方面的审计工作。
2. 预算执行过程审计。
对单位各部门、各项目的预算执行过程进行审计,包括资金使用情况、支出合规性、预算执行效果等方面的审计工作。
3. 预算执行绩效评价。
对单位预算执行的绩效进行评价,包括预算执行目标的完成情况、经济效益、社会效益等方面的评价工作。
四、工作方法。
1. 资料审查。
通过查阅相关资料,包括预算编制依据、预算执行报表、资金使用凭证等,全面了解单位预算执行情况。
2. 实地调查。
对重点部门、重点项目进行实地调查,了解实际情况,发现问题。
3. 会议座谈。
与单位相关负责人进行座谈,了解其对预算执行情况的认识和看法,听取改进意见。
五、工作要求。
1. 严格按照审计程序和规定进行审计工作,做到客观、公正、准确。
2. 严守审计工作的保密原则,对审计过程中获取的相关资料和信息进行保密。
3. 着重发现问题,提出合理的改进意见,为单位的预算执行提供有益的参考。
4. 完成审计工作后,及时编制审计报告,向单位领导和相关部门提出审计意见。
六、工作安排。
本次预算执行审计工作将于XX年XX月XX日开始,预计工作周期为XX天。
具体工作安排将根据实际情况进行调整。
七、工作总结。
本次预算执行审计工作将充分发挥审计的监督作用,为单位的预算执行提供有力的支持和保障。
希望各部门积极配合,共同推动审计工作的顺利进行,为单位的发展和改进提供有力的保障。
以上为预算执行审计工作方案,希望各部门领导和员工能够充分理解和配合,共同推动审计工作的顺利进行。
预算执行审计方法
预算执行审计是对预算执行过程进行全面、系统的审计,以评价预算编制和执行的合
理性、准确性和有效性。
以下是一些常用的预算执行审计方法:
1. 预算执行审计计划:制定审计工作计划,明确审计范围、目标、方法和时间,确定
审计程序和所需资源。
2. 审查预算文档:审查预算编制的依据、目标、假设和限制条件,了解预算编制的过
程和准确性。
3. 抽样检查:随机选取一定数量的预算执行事项进行检查,了解是否符合预算编制的
要求和执行的实际情况。
4. 数据收集和核实:收集和核实与预算执行相关的数据,包括预算编制依据、预算执
行报告、凭证和支出情况等。
5. 财务分析:对预算执行的财务情况进行分析,比较实际支出与预算支出的差异,找
出差异的原因和影响。
6. 查阅档案:查阅与预算执行相关的档案和记录,了解预算执行的过程和决策依据。
7. 进行现场检查:实地考察预算执行的具体情况,了解各项事务的开展情况和支出的
合理性。
8. 与相关人员交流:与预算编制和执行的相关人员进行交流,了解他们的观点和意见,获取更多的信息。
9. 编制审计报告:根据审计结果,编写审计报告,总结预算执行的合理性和有效性,提出改进意见和建议。
这些方法可以根据实际情况进行灵活应用,综合运用不同的方法,能够更全面、准确地评价预算执行的情况。
2024年财政预算执行审计工作方案一、审计目标1.确保财政预算执行的合规性、合法性,提高预算资金使用效益。
2.分析预算执行中的问题,为政策调整和改进提供依据。
3.促进政府部门提高预算管理水平,实现财政资源的合理配置。
二、审计范围与内容1.审计范围:本次审计范围包括市、县(区)两级财政部门、各预算单位及财政资金使用单位。
2.审计内容:(1)预算编制与执行情况:审查预算编制的合规性、完整性,预算执行进度与预算目标的一致性。
(2)财政资金分配与使用情况:审查财政资金的分配、拨付、使用是否符合政策规定,是否存在截留、挪用、浪费等现象。
(3)财政支出效益:分析财政支出项目的经济效益和社会效益,评价财政支出结构是否合理。
(4)财政风险防范:审查财政风险防控措施的实施情况,评估财政风险状况。
三、审计方法与步骤1.审计方法:(1)文件审查:查阅财政预算编制、执行、监督等方面的文件资料。
(2)实地调查:对财政资金使用单位进行实地调查,了解预算执行情况。
(3)数据分析:运用数据分析技术,对财政预算执行情况进行量化分析。
(4)访谈与座谈会:与财政部门、预算单位及财政资金使用单位相关人员访谈,了解预算执行中的问题。
2.审计步骤:(1)准备阶段:成立审计组,明确审计任务和分工,收集审计资料。
(2)实施阶段:按照审计方案,对财政预算编制、执行、监督等环节进行审计。
(4)整改阶段:跟踪审计整改情况,确保审计意见和建议得到落实。
四、审计重点1.预算编制与执行中的合规性问题:关注预算编制是否符合政策规定,预算执行是否严格按照预算安排进行。
2.财政资金使用效益:关注财政支出项目的经济效益和社会效益,评价财政支出结构是否合理。
3.财政风险防范:关注财政风险防控措施的实施情况,评估财政风险状况。
4.政策执行效果:关注政策执行过程中存在的问题,为政策调整和改进提供依据。
五、审计时间本次审计工作自2024年1月1日开始,至2024年12月31日结束。
部门预算执行审计浅析V V 孙贝贝财政是国家生存发展的重要基础,纵观世界历史发展,由财政危机而引发的政治变动和经济巨变一直影响着社会发展进程与格局。
预算执行审计是财政收支结果存在问题最直观的反映,审计结果可以为财政收支查漏补缺,助力财政更平稳健康运行。
随着社会变革发展,审计的作用进一步突出,在当前审计全覆盖背景下,对审计专业性的要求也随之提升,如何更好发挥部门预算执行审计作用,强化预算执行审计结果运用显得尤其重要。
加强对预算执行审计工作的研究,进一步提高预算执行审计结果从而促进财政工作水平提升具有重要的现实意义。
一、部门预算执行审计重点内容(一)审查部门财政资源统筹情况摸清部门所拥有的财政资源,重点关注部门各级财政拨款、非财政拨款、非税收入等各类收入的完整性合规性;查看部门及所属单位存量资金收入及盘活情况,查看非税收入是否及时全额上交财政、有无坐收坐支财政资金等问题。
(二)审查部门预算编制执行情况审查部门在编制预算时是否超出实际需求多报、虚报、重复申报预算从而导致资金连年闲置浪费;关注部门是否落实中央关于“过紧日子”的要求,有无缩减“三公”经费支出;分析部门是否存在过渡性账户,非税收入是否及时足额上交财政,是否存在“账外账”“小金库”情况。
(三)审查部门重大经济事项情况审查重点专项资金的使用,申报专项资金的真实性;重大支出是否经“三重一大”研究讨论,预算安排与项目论证是否匹配;重点工程在项目立项、审批、实施过程中建设资金的安排是否合规,有无违规招投标、违法分包、违规变更设计、超标准建设等问题。
(四)审计部门所属单位的监管情况重点关注部门对所属单位是否全面履行监管职责,是否建立健全完善的机制体制和管理制度;所属单位重大经济事项是否需经部门事前审批,是否存在违规经营、擅自收费、监管缺失等问题。
(五)审计部门内部审计制度建立情况审查部门是否出台完善的内部审计制度,是否成立内部审计领导小组,内部审计机构是否独立;查看部门内部审计机构日常工作开展情况,是否定期或不定期对部门及所属单位进行内部审计,是否出具内部审计报告。
部门预算是财政预算体系的重要组成部分,是规范财政⽀出、强化预算约束、提⾼资⾦使⽤效益的重要措施,是推进预算管理科学化、法制化的需要,也是建设法治、廉政和效能政府的重要内容,对建⽴健全公共财政⽀出框架起着基础性作⽤。
那么如何开展好部门预算审计,更好的规范预算管理和财政财务收⽀⾏为呢? ⼀、部门预算收⽀编制情况 (⼀)关注部门预算收⼊编制完整性,⼀是审查收⼊种类和项⽬是否完整。
部门收⼊是否全部编⼊部门预算,有⽆漏报、瞒报收⼊项⽬的问题。
特别是对除财政拨款以外的收⼊,如政府性基⾦、其他收⼊、附属单位上缴收⼊、上年结转收⼊等;⼆是审查部门及所属⼆级单位是否都纳⼊编制范围。
有⽆只将部门本级纳⼊,⽽所属⼆级单位的收⼊没有纳⼊编制范围的问题。
(⼆)关注部门预算收⼊编制合理性,重点审查收⼊编⼊预算的准确性,有⽆估列代编与实际收⼊出⼊较⼤的问题。
审计时要注意收⼊预算编制的⼝径问题。
部门单位应该根据近三年的收⼊执⾏和完成情况特别是当年上半年各项收⼊的实现情况,加上本单位的实际、有关影响收⼊增减的政策性变化因素综合考虑进⾏测算编制。
(三)关注基本⽀出预算编制情况,主要包括⼈员经费和公⽤经费两部分。
在审计⼈员经费编制时,要注意是否按照定员定额和国家⼯资政策据实列⽀,有⽆虚报⼈数、重复编报套取财政补助的`问题,有⽆超标准、超范围编报津补贴、奖⾦和福利问题,有⽆将超编⼈员和临时⼯⼯资⽤财政性资⾦安排的问题;在审计公⽤经费的编制时,要注意其编制⽅法是否⼀致,是否统⼀采取单项定额核定的办法,即由财政按单项定额和单位⾏政编制数计算核定⽇常公⽤经费总额。
(四)关注项⽬⽀出预算编制情况。
⼀是审查项⽬⽀出的⽴项依据是否坚持了五个原则:即是否符合国家有关⽅针政策要求;是否符合公共财政⽀持的⽅向和财政资⾦供给范围;是否符合财政分级负担的原则;是否属于本部门⾏政事业发展的需要;是否有明确的项⽬⽬标、组织实施计划,并经过充分的研究论证。
15浅谈预算执行审计重点和方法V V 徐英杰预算执行审计是审计工作中的一项重要工作,审计机关都会将其作为重要的工作来抓,审计人员在预算执行审计过程中只有全面掌握财政财务状况和财政资金收支渠道以及与财政财务相关的业务活动、政策等基本情况,摸清家底,罗列出审计重点,并采取得当的审计方法高质量、高效率完成预算执行审计项目工作,才能够当好“卫士”,真正发挥审计的作用。
一、预算执行审计的重点(一)重大政策落实情况按照党委政府的决策部署,审计人员当好“督查员”,主要将资金使用情况、政策落实情况、项目进度及质量情况等作为抓手,重点关注被审计单位在推进深化供给侧结构性改革、“三农”、“脱贫攻坚战”等重点任务,以及在金融、财税等领域体制机制创新,实施乡村振兴战略等方面的职责履行和目标任务完成情况;减税降费,以及因民营企业拿不到工程款导致拖欠农民工工资的情况;涉及农民群众的资金,如低保、“五保”、医疗资金等是否落实到位,确保党委政府的相关政策措施落地见效。
(二)预算资金合理情况就预算管理是否符合新预算法的规定、政府收支是否全部纳入预算、是否科学编制预算、预算批复是否及时、预算调整是否规范;收入预算是否与经济社会发展水平和财政政策相适应等,年初预算是否完整、代编预算是否合理、年初预算不细化年中大量追加资金,财政部门是否按照预算收入拨款、是否按照预算进行支出,尤其是追加的资金是否经过人大批复后追加,所审批的资金是否报上一级政府备案,是否按时、全面向社会公开有关所有信息,本级政府财政转移支付资金是否安排、执行和债务的情况等进行详细说明,并且关注分析未公开事项原因情况;社会保险基金预算的全覆盖情况,促进管好用好国有资产,推动社会保险基金精算平衡。
加大对国库和支付中心财政存量资金、政府采购、政府性债务等的审计监督力度。
(三)支出资金效益情况财政支出结果和政策落实情况是否体现党委政府的决策部署和政策要求,重点支出预算安排、重大项目实施、绩效评价等关键环节,对“三农”、民生改善等加大审计力度,揭示保障不足、支出不科学及绩效不够明显等问题;审计人员在审计中,政府性楼堂馆所、财政供养人员、“三公”经费等一般性支出的压减情况,揭示财政支出结构固化、重点支出缺乏保障和支出的合规性、完整性、全面性约束不足等问题,提高财政资金的效益性及普惠性,发挥财政的效益性。
预算执行审计课件或讲稿一、审计背景和目标预算执行审计是对财政预算执行情况的监督和评估,旨在促进财政资金的有效使用和管理,提高财政资金的使用效益。
本次审计的目标是检查预算执行情况,发现存在的问题和不足,提出改进建议,促进预算管理的规范化和科学化。
二、审计内容和方法1.审计内容本次审计的主要内容包括以下几个方面:(1)预算编制情况:检查预算编制的依据、方法和程序是否合规,是否符合相关法律法规和政策要求。
(2)预算执行情况:检查预算执行过程中的收支情况、资金使用情况、会计核算情况等,是否存在违规操作、资金浪费等问题。
(3)预算调整情况:检查预算调整的依据、程序和内容是否合规,是否符合相关法律法规和政策要求。
(4)预算绩效情况:检查预算执行的效果和效益,是否存在低效、无效等问题。
2.审计方法本次审计采用以下方法:(1)现场调查:对相关单位和部门进行实地调查,了解实际情况和存在的问题。
(2)资料审查:对相关文件、账目、报表等资料进行审查,了解预算执行的具体情况。
(3)数据分析:对相关数据进行分析,发现存在的问题和趋势。
(4)案例分析:选取典型案例进行分析,深入剖析问题产生的原因和影响。
三、审计结果和建议通过本次审计,我们发现存在以下问题:一、预算编制不够科学合理,存在随意性和盲目性。
二、预算执行过程中存在违规操作和资金浪费现象。
三、预算调整的依据和程序不够规范和透明。
四、预算绩效评估体系不够完善和科学。
针对以上问题,我们提出以下建议:五、加强预算编制的科学性和合理性,避免随意性和盲目性。
2024年部门预算执行审计重点及内容
一、预算编制审计
预算编制审计是预算执行审计的基础,主要对预算编制的合理性、合规性和完整性进行审查。
审计内容包括:
1.审查预算编制是否符合国家法律法规和政策要求,是否真实反映了部门的财务状况和业务需求。
2.审查预算编制依据是否充分,预算项目是否合理,预算金额是否准确。
3.审查预算编制程序是否规范,是否经过了必要的论证和审核。
二、预算执行审计
预算执行审计是预算执行过程的重要环节,主要对预算执行的情况进行实时监控和审查。
审计内容包括:
1.审查预算执行进度是否符合计划要求,预算项目是否按计划实施。
2.审查预算执行过程中是否存在违规操作、超预算支出或挪用资金的情况。
3.审查预算执行效果是否达到预期目标,分析预算执行中的问题和原因。
三、预算调整审计
预算调整审计是对预算调整的合法性和合理性的审查,主要针对预算执行过程中因实际情况变化需要进行预算调整的情况。
审计内容包括:
1.审查预算调整的依据是否充分,是否符合国家法律法规和政策要求。
2.审查预算调整程序是否规范,是否经过了必要的论证和审核。
3.审查预算调整后的预算执行情况是否符合预期目标,分析预算调整的原因和效果。
四、财政资金使用审计
财政资金使用审计是对部门财政资金使用合法性、合规性和效益性的审查。
审计内容包括:
1.审查财政资金的使用是否符合国家法律法规和政策要求,是否符合预算管理的要求。
2.审查财政资金使用的程序是否规范,是否经过了必要的论证和审核。
3.审查财政资金的使用效果是否达到预期目标,分析财政资金使用中的问题和原因。
财政预算执行审计的重点及技巧
财政预算执行审计是对政府预算相关资金的使用、收支情况进行审核和评估的过程。
审计重点主要包括以下几个方面:
1. 预算编制和执行情况的检查:审计人员需要仔细了解政府制定预算的过程和预算执行的情况,查看相关文件和资料,评估政府对各项资金的预算编制是否合理、执行是否符合规定。
2. 支出和收入的审核:审计人员需要对政府在预算执行过程中的各项支出和收入情况进行核查,确定它们是否符合法律法规和预算规定,是否合理、准确、规范。
3. 资金使用效益的评估:审计人员需要对政府使用预算资金的效果进行评估,以确保该资金能够最大化地服务于社会发展和人民福利。
针对以上的审核重点,审计人员需要掌握一些审计技巧,以更好地完成审计任务:
1. 判断重点方向:审计人员应先确定审计的重点及目标,合理规划审核范围和内容,创新选用审核手段和方法。
2. 细致认真地工作:审计人员需要认真查阅相关资料,仔细收集证据和数据,充分了解审核对象的情况,确保审核结果准确可信。
3. 严格遵守法规和规范:审计人员需要按照相关法规和规范,严格审核过程和结果,不偏不倚、公正客观地开展审计工作。
4. 有效沟通:审计人员需要与被审计单位建立良好的沟通渠道,及时反馈问题和建议,指导其改进工作,实现审计目标。
通过以上审计重点及技巧的应用,可以更好地完成财政预算执行审计任务,确保政府预算的科学合理、规范有效,为保障国家和人民利益,促进经济社会发展发挥积极作用。
部门预算执行情况审计的目标和内容一、预算单位部门预算执行情况审计目标审计目标:一是审查预算单位贯彻执行《预算法》等财经法规情况,内部控制管理制度建立执行情况,审查各项收支的真实、合法、效益性,反映部门预算执行过程中面临的突出矛盾,揭露和查处违法违规和损失浪费问题,以及制度不完善或缺失的问题,维护预算的严肃性。
二是促进财政部门进一步完善部门预算定员定额体系和预算管理制度,提高部门预算编制的科学性、完整性和准确性,逐步提高预算到位率,加强对预算单位的日常管理和监督,进一步提高预算资金使用效果。
二、部门预算编制审计的主要内容编制的部门预算是否完整、真实、准确。
表现形式:一是漏编或少编预算收入;二是上年部门预算指标结转和国库集中支付单位上年结余资金未编入当年预算;三是虚报人员编制或实有人数,套取预算资金;四是虚报项目资金预算;五是未按要求编制政府采购预算。
(一)部门预算各项收入审计的主要内容1.预算收入是否真实、合规。
表现形式:一是擅自设立收费项目乱收费;二是继续执行已明令取消的收费项目和收费标准收费;三是擅自扩大范围或提高标准乱收费乱罚款;四是拆分收费项目乱收费;五是在公路上乱设站卡乱罚款乱收费;六是未办理收费许可证收费;七是部门擅自制定罚款指标和下达罚款任务;八是擅自减免收非税收入;九是收入未纳入预算管理;十是行政单位截留应当上交上级主管部门的各项收入。
2.其他收入是否真实、合规。
表现形式:一是国家机关职责范围内的公务活动变无偿为有偿收费;二是违规收取捐赠和赞助款;三是违规使用收款收据或收费票据收取款项;四是擅自处理和挪用没收财产物资;五是超越职权擅自处置国有资产;六未经批准政府部门出租、出借办公用房;(二)部门预算支出审计的主要内容1.串用预算指标。
一是基本支出串用项目支出预算指标;二是工资福利支出串用商品服务支出和项目支出预算指标;三是项目支出相互串用指标。
2.是否无预算列报支出。
表现形式:一是擅自聘用借用人员所发生的相关费用;二是巧立名目乱发奖金、补贴和物资;三是擅自发公务员加班补贴;四是以考察、学习和培训的名义公款旅游;五违规为干部职工购买商业保险;六是无预算列报党政机关工作人员出国经费;七是未编列政府采购预算购置小汽车和办公设备。
部门预算执行审计重点内容和方法第一篇:部门预算执行审计重点内容和方法部门预算执行审计重点内容及方法一、审查部门预算编制和调整情况。
预算编制是源头,抓住了源头就是抓住了“牛鼻子”。
一是审查部门预算编制程序情况;二是审查基本支出预算申报依据,项目支出预算申报依据、立项评审情况;三是审查部门预算的细化情况;四是审查部门追加、追减预算的申请文件、依据,财政部门和预算分配权的其他部门调整预算、计划的时间、金额及其占部门年度预算的比重,调整部门预算事项未编入年初预算的原因和对资金管理、使用带来的影响。
二、审查部门预算批复和资金拨付情况。
预算批复和资金拨付是执行部门预算的具体体现。
一是审计批复预算、下达计划的及时、完整性,年初预留资金的问题;二是审计在批复预算时随意调整项目,调增、调减预算(计划)金额,擅自改变预算资金用途的问题;三是审计无预算、超预算、超越预算级次或向非预算单位拨款,截留、挤占、挪用应拨付所属单位资金的问题。
三、审查部门预算支出情况。
在现行预算保障不足的情况下,超预算支出是很普遍的现象。
从审查部门实际支出与预算支出的差异入手,寻找超预算支出的资金来源,分析超预算支出的原因,通过对支出项目的定性定量分析,从体制机制上提出解决问题的意见和建议。
四、审查部门预算项目支出及其效益情况。
当前项目支出占部门预算支出的份额呈上升趋势,也是部门预算执行审计的难点。
审计中注重向“两端延伸”,一是注重审查部门预算项目支出的立项评审、预算编报、批复和资金拨付情况的“源头”审计;二是以资金运动为主线,注重审查挤占挪用财政资金,决策失误、项目安排不合理、编制预算不科学、资金使用不当,造成财政资金滞留、闲置、损失浪费、使用效益低下等问题的“终端”审计。
五、审查单位人员工资、福利发放情况。
当前虽然规范了部门单位的津补贴标准,但以各种名义违规发放的问题也要作为必审内容,主要审查当年发放工资奖励情况及其依据,从各种渠道和支出项目发放福利物资情况,通过对预算单位财政保障能力与实际发放情况的纵向对比分析,反映财政对人员工资福利的保障程度,通过部门之间发放情况的横向对比分析,反映部门单位之间工资福利水平的差距和苦乐不均情况。
预算执行审计的审计要点预算执行审计是对单位或组织在预算执行过程中产生的资金使用情况进行审计,以确保资金使用合理、合法、有效、经济。
预算执行审计是财政审计的一种重要形式,旨在评价预算的执行状况,发现问题,指出原因,并提出改进措施,以确保资金的有效使用。
下面将从预算编制、预算执行、资金使用、内部控制等方面对预算执行审计的审计要点进行详细阐述。
一、预算编制在进行预算执行审计时,首先需要审计预算的编制情况。
此项审计要点主要包括以下几个方面:1.预算的合理性审计。
审计人员需要评价单位预算编制的合理性,包括预算目标的合理性,预算支出的合理性,预算收入的可实现性等。
在审计过程中,需要对单位预算的编制情况进行抽样检测,进一步评价预算的合理性。
2.预算的可操作性审计。
审计人员需要评价单位预算的可操作性,包括预算的具体指标和限额是否明确,执行过程中是否易于操作,资源配置是否合理等。
3.预算的透明度审计。
审计人员需要评价单位预算编制的透明度,包括预算编制过程中是否公开透明,是否参与了相关部门和人员的意见和建议等。
二、预算执行在预算执行的审计中,审计人员需要着重关注以下几个方面:1.预算执行情况审计。
审计人员需要评价单位预算执行的情况,包括预算执行的进度、速度、实际支出与预算相比的差异等。
我们需要检查单位的业务活动是否符合预算的制定,是否超出预算限额。
同时还需要评价预算执行中存在的偏差和原因。
2.预算执行的控制审计。
审计人员需要评价单位预算执行中的控制措施,包括预算执行的流程、审批权限、监督制约等是否完善,是否能够有效控制预算的执行情况,防止出现超支等情况。
3.预算执行责任审计。
审计人员需要评价单位预算执行的责任分工和权限划分情况,包括预算执行的责任人员是否明确,责任的界定是否清晰,责任人员是否履行了自己的职责等。
三、资金使用在审计预算执行时,审计人员需要关注单位资金使用情况,包括以下几个方面:1.资金使用的合规性审计。
部门预算审计要点1.预算编制和控制流程:审计人员应该评估预算编制和控制的流程是否符合公司的政策和程序。
这包括查看预算编制的责任人、参与人员以及他们的资质和能力。
同时,也需要评估预算控制的流程和机制,如预算审批程序、变动审批程序等。
2.预算目标和指标:审计人员需要评估预算中的目标和指标是否与公司的战略目标和财务目标相一致。
他们应该检查目标和指标是否合理、可实现,并与公司的经营环境相适应。
3.预算假设和预测:审计人员需要评估预算中所使用的假设和预测是否合理和准确。
他们应该检查预算编制人员对于影响预算的各种因素的分析和研究是否科学和全面,是否充分考虑了外部环境的变化和不确定性。
4.预算控制和执行:审计人员应该评估预算控制和执行的情况。
他们应该检查预算控制的过程和机制,如预算执行的责任人、流程和控制方法等。
同时,也需要评估预算执行的情况,如是否按照预算进行支出、收入是否符合预算等。
5.预算报告和沟通:审计人员需要评估预算报告和沟通的质量和效果。
他们应该检查预算报告的清晰度、准确度和完整度,以及是否及时、适当地向相关人员进行沟通和解释。
6.预算绩效评估:审计人员应该对部门的预算绩效进行评估。
他们应该评估预算实际执行情况与预算目标的差距,分析差距的原因和影响,并提出改进建议。
7.预算风险管理:审计人员需要评估部门的预算风险管理情况。
他们应该检查预算编制人员对于预算风险的识别、评估和应对措施是否有效,并提出改进意见。
8.预算合规性:审计人员还需要评估部门的预算合规性。
他们应该检查预算编制和执行是否符合公司政策、法规和规范要求,并指出不符合的地方。
9.预算改进建议:审计人员应该提出关于部门预算改进的建议。
这些建议应该基于对预算审计结果的分析和评估,旨在提高预算的质量和效能,以及增强预算控制和执行的效果。
总结起来,部门预算审计关注预算编制和控制流程、预算目标和指标、预算假设和预测、预算控制和执行、预算报告和沟通、预算绩效评估、预算风险管理、预算合规性以及预算改进建议等方面。
2023年部门预算执行审计工作实施方案全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:一、前言随着经济社会发展的不断推进,部门预算在公共财政管理中扮演着重要角色,对于促进经济增长、改善民生、推动转型升级等方面起着关键作用。
为了确保部门预算的公平、透明和有效执行,审计工作显得尤为重要。
本文制定了2023年部门预算执行审计工作实施方案,以保障各项财政资金的使用效益,提高预算执行的质量和效率。
二、目标和任务1.目标:全面审计2023年度各部门预算执行情况,准确评估各项财政资金的使用效益,发现问题、弥补缺漏,确保财政预算的合理、规范和有效执行。
2.任务:(1)对各部门年度预算执行情况进行审核,核实财政资金的使用情况;(2)查找和解决存在的问题,提出改进建议,督促各部门整改;(3)汇总审计结果,形成审计报告,向相关机构和领导进行反馈。
三、实施方案1.审计范围:本次审计范围包括各部门的年度预算执行情况以及相关信息,对于涉及财政资金的收支、使用等方面进行全面审计。
2.审计方法:(1)采取抽样审计和全程审计相结合的方式,确保审计的全面性和准确性。
(2)采用文件审计、实地核查和询问等多种方法,获取可靠的审计证据。
(3)充分利用现代信息技术手段,提高审计效率和质量。
3.审计重点:本次审计的重点包括但不限于以下几个方面:(1)预算执行的合规性:审查各部门预算执行过程中是否符合相关法规法规定。
(2)资金使用的效益性:评估财政资金使用效益,分析预算执行过程中的绩效。
(3)账务的真实性:核实各项账务的真实性和准确性,预防事后追责。
4.审计流程:(1)初步准备:明确审计范围、目标和任务,制定审计计划,确定审计人员和时间安排。
(2)实地核查:对重点领域和重要环节进行实地核查,获取实际情况。
(3)数据分析:对获取的数据进行深入分析,找出问题点和疑点。
(4)整理汇总:将审计结果整理为审计报告,明确问题、提出建议。
(5)报告反馈:将审计报告提交相关机构和领导,要求整改并跟踪执行情况。
部门预算执行审计的重点和方法部门预算执行审计是财政预算执行审计的基础。
随着财政预算执行审计的不断深化,审计所揭示的问题也越来越有深度,其质量和水平也在不断地提高。
实践中要结合当前形势注重把握部门预算执行审计重点内容和方法。
一、部门预算编制情况审计(一)年初预算编制是否真实、合法。
通过查阅预算编制资料和会计账簿,审查上年结转和结余、上级补助收入、事业收入、其他收入等是否全部编入年度预算;各项支出预算编制是否真实、完整、合规。
注重揭示预算编制不完整、虚报多报支出套取财政资金等问题。
(二)追加预算情况。
通过查阅追加预算申请报告和有关资料,审查追加预算项目是否真实、合理,依据是否充分,内容是否明细。
通过查阅追加预算指标文件和会计账簿,审查是否按追加预算的用途使用资金,对追加数额大、比例大的要重点审查。
二、部门预算批复情况审计(一)部门是否按照规定及时向所属单位批复了预算;部门向所属单位批复的预算与财政部门批复本部门预算的科目和项目是否一致,有无随意调整预算项目、调增调减预算金额、擅自改变资金用途等问题。
(二)部门向所属单位批复的预算是否足额完整,有无预留预算资金的问题。
三、部门预算拨款收入和预算资金拨付情况审计(一)拨款收入的取得是否符合预算法和其他法律法规的规定;记账是否完整准确,有无错报或者漏报的问题。
(二)部门是否严格按照预算拨付资金,有无超预算、无预算拨款、挤占、挪用预算资金的问题;是否按照预算级次拨付资金,是否存在超越预算级次或者向非预算单位拨款等问题。
(三)部门是否按照项目进度拨款,是否存在资金拨付不及时,滞拨、欠拨、截留应拨预算资金,影响项目建设和事业发展的问题;预算资金拨付是否按照相关会计制度进行了记录和反映。
四、部门预算基本支出情况审计(一)基本支出是否按预算批复的项目和标准执行,各项支出是否按照会计制度的规定进行了记账和反映。
分析各项支出的结构和比例,揭示无预算支出、虚列支出、挤占挪用等问题,分析产生问题的原因,提出改进建议。
部门预算编制审计的重点和方法第一篇:部门预算编制审计的重点和方法从多年来部门预算执行审计查出和反映的问题来看,很多都与部门预算编制有关。
部门预算编制对预算执行的真实性、合法性以及预算资金管理和使用的经济性、效益性有着根源性的影响。
要从根本上解决部门预算执行中存在的问题,部门预算编制审计就显得非常重要。
笔者结合审计工作实践,谈一下部门预算编制审计中应当注意的问题,希望为当前形势下的预算执行审计工作提供一些新思路、新方法。
一、部门预算编制内容审查审计人员应取得部门预算编制和批复业务过程中有关文件、项目申报书和账簿资料等,重点审查以下内容:(一)收入预算编制是否完整部门收入预算包括一般收入预算和政府性基金收入预算。
一般收入预算又可具体分为财政拨款收入、非税收入、其他收入和转移性收入预算。
审计人员应重点关注应纳入预算管理的预算外资金收入、经营收入等正常收入是否全部纳入预算管理。
如一些行政事业性收费收入、罚没收入、房产出租收入、上级补助收入等比较容易放在账外的收入,是否全部纳入收入预算。
动用上年结余资金是否纳入预算管理。
在结余资金的管理中,大部分部门单位决算时除了跨年度项目资金外其余结余资金为零,导致部门在结余资金的账务处理中容易出现虚列支出、转移资金问题,致使下年度的预算编制不实。
这也是我们审计中应重点关注的地方。
(二)“基本支出”预算编制是否真实部门预算中的“基本支出”包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出三部分。
审计人员应将从人事部门取得的单位编制人数和实有人数与单位报送的编制数和实有人数资料进行对比,重点关注有无虚报人数冒领财政资金的问题;核对编制部门批复的各单位的性质,判断是否存在为所属非预算单位申报财政拨款,套取基本支出财政拨款等问题。
(三)“项目支出”预算是否符合规定部门预算的“项目支出”预算的编制是根据各部门自身的特点和需要编制《项目申报书》,比如修缮类、设备购置类、会议类、租赁类等支出项目。
部门预算执行审计重点内容及方法
一、审查部门预算编制和调整情况。
预算编制是源头,抓住了源头就是抓住了“牛鼻子”。
一是审查部门预算编制程序情况;二是审查基本支出预算申报依据,项目支出预算申报依据、立项评审情况;三是审查部门预算的细化情况;四是审查部门追加、追减预算的申请文件、依据,财政部门和预算分配权的其他部门调整预算、计划的时间、金额及其占部门年度预算的比重,调整部门预算事项未编入年初预算的原因和对资金管理、使用带来的影响。
二、审查部门预算批复和资金拨付情况。
预算批复和资金拨付是执行部门预算的具体体现。
一是审计批复预算、下达计划的及时、完整性,年初预留资金的问题;二是审计在批复预算时随意调整项目,调增、调减预算(计划)金额,擅自改变预算资金用途的问题;三是审计无预算、超预算、超越预算级次或向非预算单位拨款,截留、挤占、挪用应拨付所属单位资金的问题。
三、审查部门预算支出情况。
在现行预算保障不足的情况下,超预算支出是很普遍的现象。
从审查部门实际支出与预算支出的差异入手,寻找超预算支出的资金来源,分析超预算支出的原因,通过对支出项目的定性定量分析,从体制机制上提出解决问题的意见和建议。
四、审查部门预算项目支出及其效益情况。
当前项目支出占部门预算支出的份额呈上升趋势,也是部门预算执行审计的难点。
审计中注重向“两端延伸”,一是注重审查部门预算项目支出的立项评审、预算编报、批复和资金拨付情况的“源头”审计;二是以资金运动为主线,注重审查挤占挪用财政资金,决策失误、项目安排不合理、编制预算不科学、资金使用不当,造成财政资金滞留、闲置、损失浪费、使用效益低下等问题的“终端”审计。
五、审查单位人员工资、福利发放情况。
当前虽然规范了部门单位的津补贴标准,但以各种名义违规发放的问题也要作为必审内容,主要审查当年发放工资奖励情况及其依据,从各种渠道
和支出项目发放福利物资情况,通过对预算单位财政保障能力与实际发放情况的纵向对比分析,反映财政对人员工资福利的保障程度,通过部门之间发放情况的横向对比分析,反映部门单位之间工资福利水平的差距和苦乐不均情况。
六、审查差旅费、维修费、会议培训费“三费”支出情况。
差旅费、维修费、会议培训费等“三费”支出,在整个部门预算支出中权重较大,也是容易发生“猫腻”支出的项目。
我们通过对差旅费、维修费、会议培训费具体项目支出的审查,突出反映“三费”支出项目的真实性以及所占经费支出的比重,不拘泥于报表和账面数,仔细审查经费支出的其他项目,有无根据需要随意进行科目之间调剂,有无借机游山玩水、发放钱物、套取资金等违纪违规问题,
七、审查单位聘用人员情况。
当前行政事业编制控制较严,一些单位便绕开编制约束,大量聘用编外人员,也是造成行政效能低下、行政成本居高的重要因素。
我们以编制部门批准的编制为基础,重点掌握单位聘用人员的程序、数量、结构、待遇和社保、医保缴纳等权益保障情况,经费来源情况,支出总额情况,以及所占经费总支出的比重,分析与单位事务配比情况,有无照顾关系和不顾工作实际多头聘用的问题。
八、审查报销票据的真实情况。
当前一些部门假发票、假票据报销还没有从根本上得到遏制,也是造成单位违法违纪的“罪魁祸首”,审计中要突出“两个关注”,一是要关注大额票据所填用途是否与实际相符,有无巧立名目发放钱物等问题;二是要关注票据本身是否正规,有无用白条和假发票报销等问题。
要通过不合规发票的数量与所抽查发票总量的定量分析,反映部门预算执行中存在的通过采取虚假发票乱发钱物、核算不实等突出问题,提出加强发票管理的建议,切实降低行政运行成本,促进部门单位遵守财经制度和廉政建设。
九、审查其他财政收支情况。
从广义上来说,其他财政收支是部门预算的重要组成部分,审计中应注重“内外结合”,一是审查部门及所属单位内部控制,财政收支和资产管理情况,揭露
收入未纳入财务部门统一管理,向下属单位转移支出,私设账外账、“小金库”、转移国有资产等问题;二是审查部门单位对外投资的决策、审批的程序,有无因决策失误导致国有资产损失浪费的问题,资金来源是否符合规定,权益和收益是否真实反映,有无资金体外循环,造成国有资产流失,投资收益是否达到预定目标。