行政合同订立需具备什么条件

合同是用来约束小人，而不是用来约束君子的？在我们的经济活动中，不管有意或无意，我们时时与合同打交道。

合同是随时发生的，合同的应用是社会进步的表现。

那么，合同到底维护的是谁的利益？合同有哪些作用？合同的效力是什么？下面小编带大家一探究竟。

一、合同的概念合同，又称作契约。

合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。

依法成立的合同，受法律保护。

广义合同指所有法律部门中确定权利、义务关系的协议。

狭义合同指指一切民事合同。

还有最狭义合同仅指民事合同中的债权合同。

合同一旦确立，就对当事人双方产生了法律的约束力，签约双方的权利、义务就受到了国家强制力的保护和监督。

任何一方如不履行合同，都要承担由此引起的法律后果。

当事人双方，为了实现某种目的，在遵守国家法律、法令、政策、计划和平等互利、协商一致的原则下，明确相互的权利，义务关系的协议，就叫合同。

有时也称协议书或契约。

《中华人民共和国民法通则》第85条规定：“合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。

依法成立的合同，受法律保护。

”《中华人民共和国合同法》第2条规定：“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”。

二、合同的特征：（一）合同是一种民事法律行为民事法律行为是指以意思表示为要素，依其意思表示的内容而引起民事法律关系设立、变更和终止的行为。

而合同是合同当事人意思表示的结果，是以设立、变更、终止财产性的民事权利义务为目的，且合同的内容即合同当事人之间的权利义务是由意思表示的内容来确定的。

因而，合同是一种民事法律行为。

(二)合同是一种双方或多方或共同的民事法律行为合同是两个或两个以上的民事主体在平等自愿的基础上互相或平行作出意思表示，且意思表示一致而达成的协议。

(三)合同是以在当事人之间设立、变更、终止财产性的民事权利义务关系为目的首先，合同当事人签订合同的目的，在于各自的经济利益或共同的经济利益，因而合同的内容为当事人之间财产性的民事权利义务；其次，合同当事人为了实现或保证各自的经济利益或共同的经济利益，以合同的方式来设立、变更、终止财产性的民事权利义务关系。

行政协议与行政合同合同编号：_________合同签订日期：_________合同签订地点：_________甲方（行政主体）：_________地址：_________法定代表人：_________联系电话：_________乙方（合同相对人）：_________地址：_________法定代表人/负责人：_________联系电话：_________鉴于甲方作为行政主体，乙方作为合同相对人，双方拟就某一行政管理事项订立协议，明确双方的权利、义务及合作事宜，特制定本示范合同。

第一条合同目的1.1 本合同旨在明确甲乙双方基于行政管理目的而订立的行政协议或行政合同的性质、内容和法律效力。

第二条定义2.1 行政协议：指甲方为实现公共管理和服务目的，与乙方协商一致订立的具有行政法上权利义务内容的协议。

2.2 行政合同：指甲方为执行行政管理职能，与乙方基于合同自由原则订立的协议。

第三条合同的法律性质3.1 本合同根据其内容和目的，可被界定为行政协议或行政合同。

3.2 双方应根据合同的具体内容和目的，明确其法律性质。

第四条合同的订立4.1 本合同的订立应遵循公开、公平、公正的原则。

4.2 双方应充分协商，确保合同内容的明确性和合法性。

第五条合同的主体资格5.1 甲方作为行政主体，应具备相应的法律资格和权限。

5.2 乙方应具备履行合同所需的资质和能力。

第六条合同的履行6.1 双方应严格按照合同约定履行各自的权利和义务。

6.2 甲方应依法行使职权，乙方应依法履行合同义务。

第七条合同的变更与解除7.1 合同一经签订，未经双方协商一致，任何一方不得擅自变更或解除合同。

7.2 双方可依法定情形和程序变更或解除合同。

第八条争议解决8.1 双方因履行本合同产生的争议，应首先通过协商解决。

8.2 协商不成时，乙方可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第九条违约责任9.1 如一方违反合同约定，应承担相应的违约责任。

9.2 违约责任的承担方式包括但不限于支付违约金、赔偿损失等。

政府行政合同7篇篇1甲方（政府）：______________________地址：_______________________________联系方式：___________________________乙方（承包方）：______________________地址：_______________________________联系方式：___________________________鉴于甲方需就某一具体行政事项与乙方进行合作，为确保双方权益，明确双方职责，遵循相关法律法规，经过友好协商，特订立本行政合同。

一、合同目的本合同旨在明确甲乙双方在实施某一行政项目过程中的合作关系，规定双方的权利和义务，以确保项目的顺利进行。

二、合同主体及合作内容1. 甲方将____________（具体事项）委托给乙方承担。

2. 乙方应按照甲方的要求，合法、合规、高效地完成该项目。

3. 合作期限为______年，自合同签订之日起计算。

三、项目内容与实施1. 乙方应根据甲方的需求，制定详细的项目实施方案。

2. 乙方应确保项目的进度与质量，按时向甲方报告项目进展情况。

3. 乙方应确保参与项目人员的资质与素质，保证项目的顺利进行。

4. 甲方有权对乙方实施项目进行监督与检查。

四、费用与支付1. 甲方应按照合同约定向乙方支付项目费用。

2. 项目费用包括____________等（具体费用）。

3. 支付方式：____________（如：银行转账等）。

4. 乙方应提供合法的税务发票或收据。

1. 双方应对涉及本合同的内容及实施过程中获取的对方商业秘密、技术秘密等信息予以保密。

2. 未经对方书面同意，任何一方不得向第三方泄露本合同内容及实施过程中获取的商业秘密、技术秘密等信息。

六、违约责任1. 若因乙方原因造成项目未能按时完成或质量不达标，乙方应承担违约责任。

2. 若甲方未按约定向乙方支付项目费用，甲方应承担违约责任。

遇到行政法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>行政合同的种类有哪些在行政合同之中，行政主体并非以民事法人的身份而是行政主体的身份与行政相对人订立关于民事权利义务的协议，以合同的方式来达到维护与增进公共利益的目的。

那么行政合同的种类有哪些？下文赢了网小编为您详细介绍。

1、国有土地使用权出让合同这是行政机关代表国家与相对人签订的将国有土地使用权在一定期限内出让给相对人，相对人支付出让金并按合同的规定开发利用国有土地的合同。

国有土地出让合同是一种比较典型的行政合同，由《中华人民共和国城市地产管理法》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》等法律、行政法规和部门规章对其进行规范。

国有土地使用权出让合同由土地行政管理部门与土地使用者签订，并由土地行政管理部门对合同的履行进行监督，对使用者没有按合同的约定开发利用土地，或者改变土地用途的，有权进行纠正，处罚，或者无偿收回土地使用权。

2、全民所有制工业企业承包合同全民所有制工业企业承包合同是由人民政府指定的有关部门作为发包方，实行承包经营的企业作为承包方，双方协商一致而签订的国有企业承包经营合同。

有不少人将这种合同视为经济合同，但实际上这是一种行政合同。

理由如下：（1）政府签订全民所有制工业企业承包合同，是为了提高企业经济效益，促进国民经济快速发展。

不同于经济合同中当事人是为了自身利益而签订合同。

（2）行政机关在合同履行过程中享有行政优益权。

行政机关对承包方的生产经营活动享有监督权，有权按照合同的规定，对承包方的生产、经营活动进行检查、监督；承包方完不成合同任务时，应当承担违约责任，并视情节轻重追究企业经营者的行政责任和经济责任。

（3）行政机关为合同的履行提高优惠条件，如价格优惠、政策优惠等，这是经济合同中当事人无法提供的。

3、公用征收补偿合同公用征收补偿合同是指行政主体为了社会公共利益，征用相对人的财产并给予补偿的行政合同。

行政事业单位合同管理制度行政事业单位合同管理制度范本（精选7篇）随着法律法规不断完善，人们越发重视合同，合同出现的次数越来越多，合同的签订是对双方之间权利义务的最好规范。

那么常见的合同书是什么样的呢？以下是小编帮大家整理的行政事业单位合同管理制度范本，希望对大家有所帮助。

行政事业单位合同管理制度篇11、对外签订合同，必须遵守国家和所在地相关法律法规的规定。

2、签定合同前，按照有关规定对合同组织评审。

3、合同由法定代表人或其委托代理人签订。

委托代理人签订合同时必须持有法定代表人的书面授权委托书；授权委托书必须载明委托人和代理人的身份情况、代理权限、代理期限等事项，并加盖单位公章。

委托代理人必须在代理权限内签订合同，严禁超越代理权限或在无代理权情况下对外签订合同。

4、签订工程分包合同一律使用合同专用章，禁止用部门或其他业务专用章代替。

5、任何人对外签订合同，都必须以维护项目部合法权益和经济效益为宗旨，决不允许假公济私、损公肥私、以权谋私，违者依法惩处。

6、合同必须按规定报合同管理部门审查和主管领导批准后，方能正式签订；需要有关部门会审的，须取得会审部门书面签认。

7、对外签订的合同要保证合同的合法性、严密性、可行性。

8、建立合同台帐，保管合同文件和相关文函资料；定期向公司合同主管部门汇报合同履行情况，接受合同管理部门的领导；所有签订的各类经济合同必须及时提供给同级财务部门。

9、合同管理实行三级归口管理制度、授权委托制度、合同专用章制度及基础管理制度。

10、合同分管领导负责本项目部合同纠纷的决策和处理工作。

11、对大的物资采购合同和设备购买、租赁等合同签订，应参与和监督，并对合同进行分类存档。

行政事业单位合同管理制度篇2一、基本原则1、为了加强合同管理，切实保证合同的全面履行，维护企业的合法权益，根据中华人民共和国《合同法》、《建筑法》及相关法律、法规，结合企业实际情况，制订本办法。

2、严格执行公司合同签订程序和工作要求。

合同和协议有什么区别一、协议属于合同吗法律常识：1、合同就是协议。

合同是平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

从这一概念中可以看出，合同就是协议。

2、根据逻辑学的原理，协议是合同的一种概念，即所有的合同都是协议，但并非所有的协议都是合同，所以说合同是具有特定内容的协议。

法律依据：《民法典》第五百零二条依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。

未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。

应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。

依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。

二、合同和协议有什么区别一、合同和协议有什么区别1. 二者在特征方面存在显著差异。

具体来说，合同所体现出的特质主要包括明确性、详尽性以及具体性，同时还会明确规定违约责任；相较之下，协议则缺乏具体的标的物，其内容相对简洁明了、概括性强且基本原则和要求较为突出，并不涉及违约责任；2. 二者之间的内在关联并不相同。

可以看出，协议是构成合同的基础和前提条件，而合同本身则是对协议内容的进一步细化和落实；3. 合同与协议这两个名词既有其共性的一面，但也存在着显著的差别，不应仅凭其名称就进行判断，而应依据其实质内容来做出准确的划分。

若某份协议的内容已经被撰写得十分明确、具体、详尽且完整，同时充分涵盖了违约责任等相关内容，即便它带有“协议”这个字眼，也应当将其视作合同对待；反之，如果某份合同的内容表述得相对概括、原则且不够具体，且未提及任何违约责任等事宜，那么即便其名字中带有“合同”这一字样，我们仍不能将其界定为真正意义上的合同，而应当视为一份协议。

《中华人民共和国民法典》第四百六十九条当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。

协议条款是什么不论是什么类型的协议都必须要具备明确的条款，该条款可以通过当事人双方协商确定，当然也可以是由一方事先确定的格式条款。

因此接下来将由我为您介绍关于协议条款是什么及其相关方面的知识，希望能够帮助大家解决相应的问题。

一、协议条款是什么协议条款就是当事人双方对协议协商所确定的具体事项，也就是确定协议当事人权利和义务的根据。

二、合同的成立有什么条件1、订约主体存在双方或多方当事人。

所谓订约主体是指实际订立合同的人，他们既可以是未来的合同当事人，也可以是合同当事人的代理人，订约主体与合同主体是不同的，合同主体是合同关系的当事人，他们是实际享受合同权利并承担合同义务的人。

2、双方当事人订立合同必须是“依法”进行的。

所谓“依法”签订合同，是指订立合同要符合法律、行政法规的要求，由于合同约定的是当事人双方之间的权利和义务关系，而权利和义务是依照法律规定所享有和承担的，所以订立合同必须符合法律、行政法规的规定。

如果当事人订立的合同违反法律、行政法规的要求，法律就不予承认和保护，这样，当事人达成协议的目的就不能实现，订立合同也有失去了意义。

3、当事人必须就合同的主要条款协商一致。

即合同必须是经过双方当事人协商一致的。

所谓协商一致，就是指经过谈判、讨价还价后达成的相同的、没有分歧的看法。

4、合同的成立应具备要约和承诺阶段。

要约承诺是合同成立的基本规则，也是合同成立必须经过的两个阶段。

如果合同没有经过承诺，而只是停留在要约阶段，则合同未成立。

合同是从合同当事人之间的交涉开始，由合同要约和对此的承诺达成一致而成立。

以上只是合同的一般成立条件。

三、合同的种类（一）法定分类。

我国合同法分则列出了以下15种合同：买卖合同，供用电、水、气、热力合同，赠与合同，借款合同，租赁合同，融资租赁合同，承揽合同，建设工程合同，运输合同，技术合同，保管合同，仓储合同，委托合同，行纪合同，中介合同。

（二）学理分类。

主要有如下分类：双务合同与单务合同，有偿合同与无偿合同，诺成合同与实践合同，要式合同与非要式合同，主合同与从合同，本约与预约等。

合同⽣效条件条款是如何规定的,合同⽆效的情形⼜有哪些在现实社会中，我们都知道合同可以作为违法侵权⾏为时，讨回公道的凭证。

但并⾮每个合同都有效，因此，我们在签订合同前⼀定要了解合同⽣效条件条款是怎么规定，合同⽆效的情形⼜有什么。

对于这些问题的具体内容，店铺⼩编将在下⽂中为您进⾏详细说明。

⼀、合同⽣效条件条款是如何规定的,合同⽆效的情形⼜有哪些1、合同当事⼈具有相应的民事权利能⼒和民事⾏为能⼒合同当事⼈必须具有相应的民事权利能⼒和民事⾏为能⼒以及缔约能⼒，才能成为合格的合同主体。

若主体不合格，合同不能产⽣法律效⼒。

2、合同当事⼈意思表⽰真实当事⼈意思表⽰真实，是指⾏为⼈的意思表⽰应当真实反映其内⼼的意思。

合同成⽴后，当事⼈的意思表⽰是否真实往往难以从其外部判断，法律对此⼀般不主动⼲预。

缺乏意思表⽰真实这⼀要件即意思表⽰不真实，并不绝对导致合同⼀律⽆效。

3、合同不违反法律或者社会公共利益合同不违反法律和社会公共利益，主要包括两层含义：⼀是合同的内容合法，即合同条款中约定的权利、义务及其指向的对象即标的等，应符合法律的规定和社会公共利益的要求。

⼆是合同的⽬的合法，即当事⼈缔约的原因合法，并且是直接的内⼼原因合法，不存在以合法的⽅式达到⾮法⽬的等规避法律的事实。

4、具备法律、⾏政法规规定的合同⽣效必须具备的形式要件所谓形式要件，是指法律、⾏政法规对合同形式上的要求，形式要件通常不是合同⽣效的要件，但如果法律、⾏政法规规定将其作为合同⽣效的条件时，便成为合同⽣效的要件之⼀，不具备这些形式要件，合同不能⽣效。

当然法律另有规定的除外。

⼆、合同⽆效的情形1、⾏为⼈与相对⼈以虚假的意思表⽰实施的民事法律⾏为⽆效。

2、⽆民事⾏为能⼒⼈实施的民事法律⾏为⽆效。

3、限制民事⾏为能⼒⼈实施的纯获利益的民事法律⾏为或者与其年龄、智⼒、精神健康状况相适应的民事法律⾏为有效；实施的其他民事法律⾏为经法定代理⼈同意或者追认后有效。

2006年第3期江苏经贸职业技术学院学报总第7l期对行政合同的认识和思索刁翔正(河海大学，江苏南京210098)摘要：行政合同旺盛的生命力决定了其必然存在于广泛的行政管理领域。

行政合同具有行政性和契约性两大基本要素，行政性与契约性的良性互动是行政合同的生命意义之所在。

关键词：行政合同；行政性；契约性中图分类号：D912．1文献标志码：A文章编号：1672—2604(2006)03—0025—03行政合同，是指行政主体以实施行政管理为目的，与行政相对一方就有关事项经协商一致而达成的协议。

尽管行政合同在行政法中的地位仍有争议，但是，现代行政管理需要行政合同，且行政实践中大量行政合同被广泛应用，并对各国经济发展起了一定的促进作用，这是不争的事实。

一、命令行政向合同行政的转变任何行政合同的内容都必然涉及国家和社会的公共事务。

由于行政主体在行政合同中的直接目的是为了维护社会公共利益，因而，行政合同不论是在行政主体之间，行政主体与其所属机构、工作人员之间，还是在行政主体与行政相对人之间签订时，均显示出行政主体在实施行政合同行为时享有一定的优益权，这一现象学理上称之为行政主体的行政特权。

法国行政法视行政性为行政合同的第一内在属性，行政机关享有法定的单方特权，这种特权的行使无需向行政法院申请判决，更无需同相对方协商，只需建立在行政机关对于“公共利益需要”的主观判断上即可。

英国20世纪70年代推行的欧洲最为激进的政府改革，改变了阶层官僚管制方式，将政府合同作为实现公共服务职能的普遍方式和管制职能的重要手段，从所谓的“行政国”转型为“合同国”。

我国经济体制改革的推进可称是从命令行政向合同行政转变的过程，并广泛使用“承包”或“责任制”作为行政合同的表达方式。

承包或责任制不仅限于农村土地使用权改革和城市国有企业改革，而且还扩展到国民经济管理以外的其他行政管理领域，如行政机构使用协议方式管理环境保护、社会综合治安管理等。

民法典的超越经营范围订⽴的合同效⼒有什么规定营利性法⼈有相应经营范围的，营利法⼈要在法定的经营范围内从事经营活动，超出经营范围经营的，就会构成⾮法经营，那么民法典的超越经营范围订⽴的合同效⼒有哪些规定?店铺⼩编整理相关知识，希望对⼤家有帮助。

⼀、民法典的超越经营范围订⽴的合同效⼒有什么规定超越经营范围订⽴的合同，要依据相关规定处理，不得仅以超越经营范围确认合同⽆效。

《中华⼈民共和国民法典》第⼀百四⼗三条【民事法律⾏为有效的条件】具备下列条件的民事法律⾏为有效：(⼀)⾏为⼈具有相应的民事⾏为能⼒;(⼆)意思表⽰真实;(三)不违反法律、⾏政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

第五百零五条【超越经营范围订⽴的合同效⼒】当事⼈超越经营范围订⽴的合同的效⼒，应当依照本法第⼀编第六章第三节和本编的有关规定确定，不得仅以超越经营范围确认合同⽆效。

⼆、公司超越经营范围如何处理原则上，公司应当在核准登记的经营范围内从事经营。

超越经营范围可能涉及到相应民事责任和⾏政责任的承担。

民事责任⽅⾯，从⽬前的实践来看，为保护善意第三⼈的利益，公司超越⼀般经营范围所为的⾏为原则上是受法律保护的，并⾮⼀律⽆效，⼀般只有在公司超越经营范围所为的⾏为违反国家限制经营、特许经营以及法律、⾏政法规禁⽌经营规定的情况下才会认定为⽆效。

⾏政责任⽅⾯，按照规定，对超越经营范围从事经营活动的，需视其情节轻重，予以警告，没收⾮法所得，处以⾮法所得额3倍以下的罚款，但最⾼不超过3万元，没有⾮法所得的，处以1万元以下的罚款。

同时违反国家其他有关规定，从事⾮法经营的，责令停业整顿，没收⾮法所得，处以⾮法所得额3倍以下的罚款，但最⾼不超过3万元，没有⾮法所得的，处以1万元以下的罚款;情节严重的，吊销营业执照。

依据《民法典》的规定，当事⼈超越经营范围订⽴的合同的效⼒，要依据具体情况认定合同是否具有法律效⼒。

如合同内容是否合法、是不是当事⼈⾃愿签订等，不得仅以超越经营范围确认合同⽆效。