基本农田规划方案
基本农田是指在实施城乡规划和土地利用总体规划的过程中，为了保护农业用地和农村生态环境而明确划定的、国家和地方重点保护的耕地和良种基地。为保障基本农田的保护并合理利用，各级政府需要制定基本农田规划方案。
一、基本农田规划方案的意义
基本农田规划方案是实施国家耕地保护政策和加强土地利用管理的一种重要手段，具有以下重要意义：
1. 保护国家粮食安全。基本农田是保障我国粮食生产的重要资源，保护好基本农田是保证粮食安全的基础。
2. 促进区域经济发展。合理保护基本农田，能够促进地区农业和农村经济发展，提高农村居民的收入。
3. 促进生态环境保护。基本农田规划方案的实施，可以保障农村生态环境的稳定和完善，防止因过度开垦和过度利用土地引起的生态失衡。
二、基本农田规划方案的制定要求
1. 坚持科学规划。制定基本农田规划方案，应依据土地利用总体规划，科学分析土地利用现状和未来发展趋势，结合当地经济社会发展水平，制定符合当地实际情况的基本农田保护和利用规划方案。
2. 坚持保护优先原则。在基本农田规划方案的制定中，
应当坚持保护优先原则，即将基本农田的保护置于首位，确保基本农田的永久性保护不受侵犯。
3. 坚持动态管理。基本农田规划方案应根据实际情况不
断调整和优化，注重对农田的差异化保护和管理，保障基本农田保护政策的有效落实。
三、基本农田规划方案的具体内容
1. 基本农田划定。根据当地土地利用总体规划和农业生
产需要，确定基本农田保护区域的范围和具体标准，划定基本农田的具体边界。
2. 基本农田保护政策。制定基本农田保护政策，包括对
基本农田的永久性保护、利用、管理、监管和补偿等措施，为基本农田的有效保护提供法律保障。
3. 基本农田建设。制定基本农田建设规划，重点建设农
业科技创新中心、农技服务中心、良种基地、生态公益林等，提高基本农田的利用效益和生态效益。
4. 基本农田监测和评价。建立基本农田监测和评价机制，进行基本农田的监测、检测和评价，及时发现和解决基本农田保护存在的问题。
四、基本农田规划方案实施的保障
基本农田规划方案的实施需要政府、农民和社会各方共同努力，保障措施包括：
1. 加强政策宣传。政府部门应加强基本农田保护政策和
规划方案的宣传和发布，提高农民对基本农田保护的认知和意识。
2. 完善法律法规。加强基本农田保护法律法规建设，形
成完整的基本农田保护法律体系，并将其纳入国土空间规划体系和城乡规划体系。
3. 强化监管机制。建立健全基本农田管理和监督机制，
加强对基本农田保护情况的检查和督促，及时处理违法开垦、占用和破坏基本农田的行为。
4. 加强投入保障。政府应当加大对基本农田保护的经费
投入，确保基本农田保护政策的落实和实施效果的提高。
五、基本农田规划方案的总结与展望
基本农田规划方案的制定和实施是保障国家粮食安全和促进农村经济发展的重要举措。但是，由于我国农业生产方式和技术手段的不断发展，基本农田的保护与利用问题也日渐突出。今后，我们需要加强对基本农田的保护和管理，探索基本农田与城市建设和产业发展的协调发展模式，实现经济、社会和生态的可持续发展。
乌镇县关于高标准农田建设规划方案 为深入贯彻党的二十大精神，落实省市县委关于“三农”工作的重要部署，统筹安排和科学指导高标准农田建设工作，提高耕地质量，改善农业生产环境，推进农业现代化，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给，切实补齐农业基础设施短板，推动乡村振兴战略实施，推进农业农村现代化发展进程。结合我县实际，制定本规划方案。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局。按照省市县决策部署，扎实走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。紧紧围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，以提升粮食综合生产能力为首要目标，以农产品主产区为主体，以永久基本农田、粮食生产功能区为重点区域，坚持新增建设和改造提升并重、建设数量和建成质量并重、工程建设和建后管护并重，着力田、水、路、林、电、土、技、管和耕地质量提升综合配套补齐农田基础设施短板，着力发展浅埋滴灌、膜下滴灌和水肥“五统一”一体化等高效节水灌溉措施，着力构建统一布局规划、统一建设标准、统一组织实施、统一验收考核、统一上图入库的管理新体制，着力提高粮食生产
能力和安全保障水平，着力粮食稳产高产、农业增效、农民增收、农村发展，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，实行特殊保护，遏制“非农化”、防止“非粮化”，夯实粮食安全生产基础。 （二）主要任务。以推进农业农村现代化为统领，以促进农业增效、农民增收为目标，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以设施农业集中连片基地和园区为载体，以加快适用设施农业新品种、新技术、新模式与新装备为抓手，以设施农业规模调大、结构调佳、品种调优、效益调高为路径，以永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品保护区为重点，集中力量建设高标准农田，着力打造粮食和重要农产品保障基地。 二、规划目标 紧紧围绕提升粮食生产能力，坚持新增建设与改造提升相结合，加快建设步伐，集中力量打造集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田，进一步筑牢粮食安全保障基础。 （一）规划期目标。2023-2025年全县新增建设高标准农田3.74万亩，到2025年累计建成高标准农田15.16万亩，新增粮食产能0.44万吨以上；2023-2025年改造提升高标准农田0.5万亩；2026-2030年新增建设高标准农田7.18万亩、改造提升高标准农田1万亩，到2030年累计建成高标准农田22.44万亩、改造提升高标准农田1.5万亩，新增粮食产能1.02万吨以上。 （二）展望期规划。到2030年，全县农田建设标准全面提升，继续完善农田基础设施，巩固高标准农田，实现农田建设与管护
永久基本农田划定工作方案 华夏大地上的农业，自古至今皆以耕作为基本，而耕作，则必 须有土地的保障。为了保护农业土地资源，维护农民的生产生活， 加强耕地保护工作，我国先后实施了一系列农地保护措施。其中， 永久基本农田划定，即中国特有的一项制度，扮演着重要的角色。 永久基本农田划定是指把适宜农业生产、且不宜转为建设用地、生态用地、林地、草原等用地的农田，以其为耕作主体的土地，按 照计划分期分批划定，并加以保护的制度。永久基本农田划定的实施，是维护农业生产和生态平衡的必然选择。以下是永久基本农田 划定工作方案。 一、方案目标 本方案的主要目标是：指导并规范永久基本农田划定的实践， 认真执行永久基本农田划定的工作，确保耕地数量和质量的稳定， 实现耕地的保护和可持续利用。 二、划定原则 1.保护优质耕地。优质耕地是保障农业生产的关键，国家级、 省级、地市级优质耕地按照《耕地评价标准》予以认定和普查，认 定优质耕地作为永久基本农田的重点保护对象。 2.适当增加耕地面积。各地应根据当地实际情况，逐步增加永 久基本农田的保护面积，尽量扩大划定覆盖范围。
3.科学合理划定。划定永久基本农田应充分参考耕地生产能力、粮食安全、生态环境等多方面的因素，形成科学、合理、可持续的 永久基本农田保护格局。 4.多方面加强保护。各级政府部门应加强永久基本农田保护， 多措并举，限制非农建设，保护土壤和水资源等生态环境。 三、划定范围 1.根据《耕地保护法》和《土地管理法》的规定，永久基本农 田保护实行“三调一公示”制度，即一般情况下，先进行土地利用 总体规划及专项规划，再按照规划要求进行耕地质量等级划分和耕 地利用编号编制，最后对永久基本农田按照耕地质量等级及粮食产 量等指标进行选择，形成基本农田划定方案，并向社会公示。 2.划定原则：保留区划定的原则是：（1）国家、省、市优质耕地；（2）满足当地粮食安全需要的主要耕地；（3）生态环境敏感 和重要的耕地；落后区划破坏的耕地。 四、管理实施 1.划定结果应作为农业土地利用总体规划和详细规划的重要基础，纳入国土空间总体规划。 2.各地政府应加强对永久基本农田的保护管理工作，建立永久 基本农田专项管理机制，实现开发复垦、生态保护、耕地稳定利用 等方面有机统一。 3.加大行政保护力度，对违法转用永久基本农田的行为，应严 格查处，加强宣传、预警、长效管理。
永久基本农田划定工作方案永久基本农田划定工作方案 一、背景 随着城市化进程的加快，农地的流失日益严重，土地资源变得更加紧缺。为保护和利用好农地资源，保障农民的粮食安全，同时维护国家的粮食安全和生态安全，中国政府于1985年开始实施永久基本农田划定工作。随着农业现代化的加速推进，永久基本农田划定工作也历经了多次调整和完善，已成为维护农地资源的重要手段。 二、目标 永久基本农田划定是指，对土地资源进行科学合理规划，将具有较高生产力和生产潜力的农田作为永久基本农田，划分为最高限度保护区，实行合理利用和有效的管理。 永久基本农田划定的目标是： 1. 实现农田粮食安全。永久基本农田是粮食生产的重要基础，其保护对于维护国家粮食安全至关重要。 2. 保护生态环境。永久基本农田的划定，有利于维护农田土壤和水源的生态环境，同时能够保障农村生态环境和生产环境的和谐发展。
3. 促进农业现代化。永久基本农田的划定，有利于实现农业的科学、高效、节约、环保、安全发展的目标，提升农业的整体竞争力和可持续性。 4. 维护农民权益。永久基本农田划定需要保护农民的利益，满足农民生产、生活和发展的需求，切实维护其合法权益。 三、划定原则 永久基本农田划定工作应当坚持以下原则： 1. 保护率不得低于95%。对于具有较高生产力和生产潜力的农田，应当划定为永久基本农田，实行最高限度保护。划定农田面积的保护率不得低于95%。 2. 保护区在一定时期内不得改变。划定为最高限度保护区的农田面积，在一定时期内不得改变。一般不少于10年。 3. 科学合理，保护生态环境。划定永久基本农田的区域要严格遵循自然生态、农业生产、地形地貌等基本规律，以便更好地发挥土地资源的生产潜力和保护生态环境。 4. 应当综合考虑地利、人利、市场利等方面的因素。反应当地农业生产现状和对未来农业发展的预期，同时需要综合考虑社会、经济、政策等因素进行决策。 5. 应当符合法律法规的规定。划定永久基本农田，需要依照《中华人民共和国土地管理法》等地方性的法律法规规定，程序严谨、具体可行。 四、实施措施
基本农田规划方案 基本农田是指在实施城乡规划和土地利用总体规划的过程中，为了保护农业用地和农村生态环境而明确划定的、国家和地方重点保护的耕地和良种基地。为保障基本农田的保护并合理利用，各级政府需要制定基本农田规划方案。 一、基本农田规划方案的意义 基本农田规划方案是实施国家耕地保护政策和加强土地利用管理的一种重要手段，具有以下重要意义： 1. 保护国家粮食安全。基本农田是保障我国粮食生产的重要资源，保护好基本农田是保证粮食安全的基础。 2. 促进区域经济发展。合理保护基本农田，能够促进地区农业和农村经济发展，提高农村居民的收入。 3. 促进生态环境保护。基本农田规划方案的实施，可以保障农村生态环境的稳定和完善，防止因过度开垦和过度利用土地引起的生态失衡。 二、基本农田规划方案的制定要求 1. 坚持科学规划。制定基本农田规划方案，应依据土地利用总体规划，科学分析土地利用现状和未来发展趋势，结合当地经济社会发展水平，制定符合当地实际情况的基本农田保护和利用规划方案。
2. 坚持保护优先原则。在基本农田规划方案的制定中， 应当坚持保护优先原则，即将基本农田的保护置于首位，确保基本农田的永久性保护不受侵犯。 3. 坚持动态管理。基本农田规划方案应根据实际情况不 断调整和优化，注重对农田的差异化保护和管理，保障基本农田保护政策的有效落实。 三、基本农田规划方案的具体内容 1. 基本农田划定。根据当地土地利用总体规划和农业生 产需要，确定基本农田保护区域的范围和具体标准，划定基本农田的具体边界。 2. 基本农田保护政策。制定基本农田保护政策，包括对 基本农田的永久性保护、利用、管理、监管和补偿等措施，为基本农田的有效保护提供法律保障。 3. 基本农田建设。制定基本农田建设规划，重点建设农 业科技创新中心、农技服务中心、良种基地、生态公益林等，提高基本农田的利用效益和生态效益。 4. 基本农田监测和评价。建立基本农田监测和评价机制，进行基本农田的监测、检测和评价，及时发现和解决基本农田保护存在的问题。 四、基本农田规划方案实施的保障 基本农田规划方案的实施需要政府、农民和社会各方共同努力，保障措施包括：
2024城市周边永久基本农田划定工作方案 一、总体目标 城市周边永久基本农田划定工作是为了保护农田资源，维护国家粮食安全，促进农业可持续发展，提高城市农田保护和利用的科学性和有效性。本工作方案旨在将城市周边区域内的永久基本农田进行精确划定，并建立完善的保护机制，确保农田资源的持续利用和生态环境的健康发展。 二、工作原则 1. 科学性原则：根据农田资源的特点和城市规划的需要，制定科学、合理的农田划定标准和方法，确保划定结果具有可操作性和可检测性。 2. 公平性原则：确保农田划定的过程公开、公平、公正，充分听取相关利益主体的意见和建议，确保各方利益得到平衡。 3. 生态性原则：注重农田划定的生态效益，保护农田的生物多样性和生态功能，促进农业可持续发展。 4. 效益性原则：权衡城市规划和农田保护的关系，合理利用农田资源，提高土地利用效率和农业生产效益。 三、工作内容 1. 划定农田保护红线。根据国家相关政策和标准，结合城市规划和土地资源状况，确定城市周边区域内的永久基本农田保护红线。红线划定原则包括农地耕地比例、水土着生态条件、生态功能等因素，确保划定结果符合农业生产和生态保护的需要。
2. 制定农田划定标准和方法。根据国家相关标准和技术规范，研究制定城市周边永久基本农田划定的标准和方法，包括土地质量评价方法、农田生态评价方法、耕地面积测算方法等，确保划定结果的科学性和准确性。 3. 开展现地调查和遥感监测。结合现地实地调查和遥感技术，对城市周边区域内的农田资源进行详细调查和监测，获取相关数据和信息，并进行数据处理和分析，为农田划定提供科学依据。 4. 制定农田保护政策和措施。在划定农田保护红线的基础上，结合城市规划和土地利用规划，制定城市周边农田保护的具体政策和措施，包括农田土地使用权的合理调整、农业生产的补贴政策、农田资源的综合管理等，为农田保护提供政策支持和管理保障。 5. 建立农田保护监测和评估体系。建立城市周边农田保护的监测和评估体系，包括农田资源状况的监测、农田生态环境的评估、农业生产效益的评估等，为农田保护工作提供数据支撑和科学指导。 四、工作步骤 1. 组织编制工作方案。成立城市周边永久基本农田划定工作组，负责组织编制工作方案，明确各项任务和工作流程。 2. 制定农田划定标准和方法。开始研究农田划定的标准和方法，对比各地相关经验，确定适合城市周边的划定标准和方法。
永久基本农田划定工作方案 一、基本概念 永久基本农田，简称基本农田，是指国家按照国家发展战略和土地利用规划，确定的永久保留农田的范围和面积，应当保持其农业生产功能，严格限制非农用地、公共设施和产品集散地等建设活动，确保农业生产能够持续开展。 二、制定背景 随着国内人口的增长，城市化进程的加快，导致土地资源的消耗和占用，农田逐步减少，农业生产逐渐衰退，影响了国家粮食安全和农业经济的发展，因此，国家实行永久基本农田保护制度，确保农田资源的持续利用和发展，保障国家粮食安全和农业经济的健康发展。 三、基本原则 1.科学合理。根据土地利用的规划和需要，确立永久保护的区域和范围。 2.保护优先。优先保护拥有最高生产潜力的耕地。 3.市场导向。鼓励农产品生产的多样化和农业经济的发展。 4.动态管理。不断改进管理制度和技术手段，保持农田资源的可持续开发。 5.多元参与。政府、农民、企业等多方面参与永久基本农田的保护和开发。
四、工作方案 1.核定保护区域。结合国家土地利用规划和国家粮食安全战略，确定永久基本农田保护区域，经相关部门批准后公布。 2.勘察核实。对保护区域的耕地进行勘察核实，区分优质耕地、次优耕地和非耕地，确定保护的耕地面积。 3.制定保护措施。对保护区域的耕地实行集中管理、分类管理、优化产业结构，推广科学技术、节约用地等措施增加农田产出。 4.加强监督管理。完善管理机制，加大检查力度，依法打击非 法占用和破坏永久基本农田的违法行为。 5.宣传教育。加强对永久基本农田保护意义，农业生产技术、 法律法规等方面的宣传和教育工作，增强农民的环保意识和法律意识。 五、工作保障 1.加强基础建设。完善农村基础设施建设，保障农业生产的需求。 2.增加投入。增加财政投入，优化土地利用结构，用更少的土 地实现更高的生产效益。 3.增加技术投入。保障技术人员的聘用和农业技术的推广，增 加农业机械化程度。 4.政策保障。制定并实施配套政策，加大永久基本农田保护和 开发的力度。
城市周边永久基本农田划定工作方案 一、背景分析 为了保障国家粮食安全，保护农业资源，加强农村环境保护， 指导城市周边基本农田保护和利用，各级政府需要出台相应的工作 方案。本文针对城市周边永久基本农田划定工作方案作出详细分析。 二、划定依据 1. 中华人民共和国土地管理法； 2. 国务院关于实行耕地保护制度的决定； 3. 国务院关于印发基本农田保护条例的通知； 4. 国务院关于印发食品安全战略规划的通知。 三、划定范围 本方案适用于城市周边永久基本农田的划定。其中，永久基本 农田是指不准予改为其它用途的耕地和有生产能力的林地、草地等。 四、划定原则 1. 优先保护农业生产用地，稳定耕地面积； 2. 划定范围应当充分考虑农业生产发展规划，平衡土地资源配置； 3. 尊重农民意愿，做到公正公平公开，划定过程中要与农民、 群众广泛征求意见，听取专家建议；
4. 贯彻落实科学发展观，注重保护生态环境，合理利用土地资源； 5. 坚持土地“一级管辖、两级管理”，在保障国家利益优先的 前提下，充分发挥地方政府的主体责任。 五、划定程序 1. 划定范围确定：按照城市规划、国土空间规划等综合性规划，结合当地经济、社会和生态发展需求，确定划定范围。 2. 现场实地勘察：由当地政府相关部门组织专家和工作人员， 到实地进行勘查，并采取现场标示，并记录下来。 3. 征求意见：在公示期内，组织农民代表、村委会、社区、相 关专家等，征求意见，并公开征求意见的结果。 4. 评估与决定：通过专家组评估、政府部门鉴定，最终确定划 定方案，并上报国土资源管理部门，经批准后，公布划定结果，并 对划定范围实施全面调查。 六、划定效果 1. 优化城市周边土地资源配置，合理布局耕地、林地、草地等 农业生产用地； 2. 保障粮食安全，为国家稳定粮食供给做出贡献； 3. 促进农业生产结构调整，推动优质粮食生产； 4. 促进生态建设，提高城市周边环境质量； 5. 增强农民收入，推进农村经济发展。
最新整理耕地保护农田规划工作方案 落实耕地保护制度和最严格的节约用地制度,严守我县耕地和基本农田红线,根据土房管发〔〕文件要求,结合我县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，贯彻落实最严格的耕地保护制度，深入开展“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”的基本农田保护标准化建设，有效保障基本农田数量质量，优化基本农田保护区布局和环境，强化对基本农田的特殊保护，充分发挥基本农田特别是永久性基本农田的功效，确保国家粮食安全。 二、基本原则 永久性基本农田是指为确保土地资源可持续利用和经济社会可持续发展，根据土地管理法律法规，在土地利用总体规划中确定不得占用具有较高或潜在生产能力的农用地。永久性基本农田的划定应遵循以下原则： （一）永久性原则。永久性基本农田一经划定，在保护时效内，不得通过规划修改将永久性基本农田调整为一般农田，除对国家经济社会有重大影响的重点交通、水利、能源、军事项目外，不得占用作为非农业建设用地。 （二）统筹兼顾原则。划定工作中，既要保证高质量耕地划入永久性基本农田，又要充分考虑地方经济社会发展需求，在规划划定时要综合考虑、留有余地。根据我县粮食主产区和丘陵的地貌特征，永久性基本农田划定比率应不低于区域内基本农田总量的80%。 （三）质量保证原则。划定永久性基本农田要和新一轮土地利用总体规划修编相结合，与建设用地合理布局相联系，确保划定的永久性基本农田数量充足、土壤肥沃、地力上等、设施配套完善、生态环境良好。
（四）科学协调原则。永久性基本农田划定要以土地利用总体规划、第二次土地调查、农用地分等定级等成果为基础，并与城市规划、村镇规划、生态建设规划等相协调。要充分利用先进测绘和信息化技术，努力提高成果质量。凡土地利用总体规划确定的建设用地拓展区，基本农田弹性控制区和海拔xxxx0米以上并纳入移民规划的区域，地形坡度大于25度或台面坡度大于15度和严重退化、零星破碎、区位偏僻、不易管理的耕地，不得划定为永久性基本农田。 （五）实事求是原则。划定永久性基本农田工作实行政府主导，部门协作。划定工作中，要充分征求民意，并实行严格的考核验收制度，防止盲目追求保护指标和以次充好。 三、工作目标 - 年将全县90821公顷基本农田的80％划定为永久性基本农田，其中年完成50％以上乡镇和50％以上面积，年全面完成任务。 四、工作方法和步骤 （一）宣传发动（年6月－8月） 召开动员会，制定工作方案，开展广泛的政策宣传和群众动员工作，营造党委政府重视、部门紧密配合、群众积极参与的良好工作环境。同时，现有的基本农田保护区、土地利用总体规划、第二次土地调查、农业土壤、农用地分等定级等方面资料。组建工作队伍，进行业务培训。 （二）永久性基本农田区域的确定（年9月） 结合本行政区域实际，依据土地利用总体规划、第二次土地调查成果资料以及土壤肥力、生产条件等资料，确定本乡镇永久性基本农田划定区域和范围。（三）永久性基本农田的划定（年10月—年10月） 1.依据土地利用总体规划确定的基本农田保护区，将永久性基本农田逐一落实到
高标准基本农田建设实施方案 一、总体要求 1. 加强组织领导，明确责任分工，形成工作合力。各级政府要高度 重视高标准基本农田建设工作，建立健全领导协调机制，明确责任 分工，形成工作合力，确保高标准基本农田建设工作顺利推进。 2. 严格保护管理，确保农田质量和数量稳定。加强对农田资源的保 护和管理，严格控制农田占补平衡，确保农田质量和数量稳定，不 得随意征用和破坏农田资源。 3. 科学规划布局，提高农田生产力和综合效益。科学规划农田布局，合理配置农田资源，提高农田生产力和综合效益，推动农业现代化 和可持续发展。 二、具体措施 1. 加强政策支持，完善相关法律法规。加大对高标准基本农田建设 的政策支持力度，完善相关法律法规，营造良好的政策环境，为高 标准基本农田建设提供有力保障。 2. 加强土地整治，提高农田质量。加大土地整治力度，改善农田地力，提高土壤肥力，保证农田质量和产量，为农业生产提供良好的
土地资源保障。 3. 推动农田水利建设，提高农田灌溉条件。加大农田水利建设投入，完善农田灌溉设施，提高农田灌溉条件，保证农田水分供给，提高 农田产量和质量。 4. 加强农田生态环境保护，推动农田生态效益。加大对农田生态环 境保护的投入，推动农田生态效益，提高农田生态系统的稳定性和 可持续性，保护农田生态环境。 5. 强化监督管理，严格执法检查。加强对高标准基本农田建设工作 的监督管理，严格执法检查，加大对违法违规行为的查处力度，确 保高标准基本农田建设工作的顺利推进。 三、保障措施 1. 加大资金投入，保障高标准基本农田建设资金需求。各级政府要 加大对高标准基本农田建设的资金投入，确保高标准基本农田建设 资金需求，为高标准基本农田建设提供有力的资金保障。 2. 完善技术支持，提高高标准基本农田建设技术水平。加强对高标 准基本农田建设技术的支持，完善相关技术标准和规范，提高高标 准基本农田建设技术水平，推动高标准基本农田建设工作的顺利开
高标准农田建设方案 为落实藏粮于地、藏粮于技战略，改善农业基础设施，提高耕地质量，做好高标准基本农田建设工作，确保完成年度建设任务，按照《关于做好高标准农田建设有关工作通知》要求，结合实际，制定本实施方案。 一、指导思想 按照保障国家粮食安全的总体部署，以提高农业灌溉效率、提升耕地地力、改善农田生态为核心，坚持“省主导、市统筹、县实施”原则，按照建设标准化、装备现代化、应用智能化、经营规模化、管理规范化、环境生态化要求，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，切实抓住有利时节，紧紧依靠群众，组织和凝聚社会各方力量持续深入开展农田水利基本建设，创新建管机制，拓宽筹融资渠道，集中连片建设一批高标准农田示范区，持续提升农业综合生产能力，助推全省农业现代化发展，保障粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全以及经济社会持续健康发展提供有力支撑。 二、工作目标 2023—2025年，建设1000万亩高标准农田示范区，增加粮食产能10亿公斤以上。其中，在农业高新技术产业示范区等地建设500万亩高标准农田示范区，其它区域建设500万亩高标准农田示范区。
各地自然资源禀赋和农田基础设施条件，合理确定投资标准，高标准农田示范区亩均总投资一般不低于4000元。 三、基本原则 （一）统一规划，整体推进。依据土地整治规划和土地利用总体规划，做好与农业、水利等相关规划的协调衔接，整组整村推进高标准基本农田建设。严格实行计划管控，合理安排建设进度。 （二）政府主导，多方参与。健全高标准农田改造提升投入保障机制，通过土地出让收益、高标准农田建设新增耕地指标调剂收益等强化本级政府投入，加强资金保障。鼓励支持各地探索吸引金融和社会资本投入新模式，多渠道筹集建设资金，提高建设标准。 （三）因地制宜，分类整治。根据各区域自然资源特点、经济社会发展水平、土地利用状况，按照先易后难和“缺什么、补什么”的原则，合理安排项目建设规模、布局、内容、标准，在保证达到高标准基本农田标准的前提下，对项目内各组成地块进行差别化整治。 （四）良田粮用，严格保护。对高标准农田实行严格保护，统一上图入库，强化高标准农田监测与用途管控，完善管护机制，保障持续利用。建立健全激励和约束机制，改造提升后的高标准农田原则上全部用于粮食生产，遏制“非农化”、防止“非粮化”。 （五）引入竞争，创新机制。坚持统一分配标准、统一建设标准、统一预算定额、统一基础数据、统一监督管理，引入竞争性机制，探
永久基本农田划定实施方案 根据国土资源部、农业部《关于进一步做好永久基本农田划定工作的实施方案》(国土资发[X] 128号)的部署和要求，为做好我区永久基本农田划定工作，进一步强化耕地尤其是基本农田保护，现结合我区实际，制定本方案。 一.目标任务 在已有基本农田划定工作成果基础上,按照城镇由大到小、空间由近及远、耕地质量等别和地力等级由高到低的顺序，将城区周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地、已建成的高标准农田优先划为永久基本农田，将不符合划定要求的地块划出永久基本农田，确保永久基本农田布局基本稳定、数量不减少、质量有提高。 土地利用总体规划调整完善前,先行完成城区周边永久基本农田划定工作；调整完善后，按照规划确定的基本农田保护目标任务，及时全面完成永久基本农田划定工作。 二、划定依据和工作基础 永久基本农田划定工作应依托国土资源遥感监测"一张图"，依据土地利用总体规划，运用全国第二次土地调查及最新的土地变更调查成果、全国耕地质量等别评定成果、县域耕地地力调查与质量评价成果等，在已有划定基本农田工作基础上,按照国土资源部、农业部划定工作要求和技术标准，有序推进。 (—)法律法规及政策依据 1.《中华人民共和国土地管理法》 2.《基本农田保护条例》
3.中共中央、国务院《关于深化农村改革加快推进农业现代化若干意见》 4.《X省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》 5.《X省基本农田保护条例》 6•国土资源部、农业部《关于划定基本农田实行永久保护的实施方案》（国土资发[X] 167号） 7•国土资源部、农业部《关于加强和完善永久基本农田划定工作的实施方案》（国土资发〔X〕218号） 8.国土资源部《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的实施方案》（国土资发[X] 18号） 9.国土资源部、农业部《关于进一步做好永久基本农田划定工作的实施方案》（国土资发[X] 128号） 10 .国土资源部办公厅《关于加快开展基本农田数据库建设的实施方案》（国土资厅发[X] 38号） 11•国土资源部办公厅《关于明确基本农田数据库建设有关事项的函》（国土资厅函〔X〕1078号） 12.国土资源部办公厅、农业部办公厅《关于切实做好106个重点城市周边永久基本农田划定工作有关事项的实施方案》（国土资厅发[X] 14号）（二）工作基础 1.已有基本农田划定成果。已划定的基本农田的相关图件、表册、 数据库及文字等资料。 2.土地利用现状调查成果。全国第二次土地调查结果、X年度报国土资源部备案的土地利用变更调查成果，包括图件和数据资料。
基本农田划定工作方案 一、引言 作为农村基础设施建设的重要组成部分，基本农田的划定对于维护 农业生产、保护生态环境具有重要意义。为了确保基本农田划定的科 学性和公正性，提高土地资源的利用效率，现制定本基本农田划定工 作方案。 二、目标与原则 1. 目标：本工作方案的目标是合理划定基本农田，保护农村耕地资源，并确保农业生产的可持续发展。 2. 原则： (1) 科学性原则：基于土地利用规划、生态环境要求和农业生产能 力进行划定。 (2) 公正性原则：依法公开、公平、公正，参考科学数据和民意调 查等多方面因素。 (3) 可行性原则：划定范围合理、操作简便，方便日后监测和管理。 三、划定方法与步骤 1. 方法： (1) 形态划定法：依据土地的地貌、地理特征、土壤类型等，确定 基本农田的边界。
(2) 功能划定法：以农田的农业生产功能、生态环境功能等为依据，划定基本农田的范围。 2. 步骤： (1) 收集和整理土地利用规划、农业发展规划等相关文件和数据。 (2) 进行地貌、地理特征、土壤类型等方面的调研，形成初步划定 结果。 (3) 进行现场核查，验证划定结果的正确性和科学性。 (4) 结合专家评审和群众意见，进行修正和细化，形成最终的基本 农田划定结果。 四、管理与保护措施 1. 管理： (1) 制定相关农田管理政策，确保基本农田得到有效保护和管理。 (2) 加强农田监测和巡查，及时发现并处理侵占、破坏基本农田行为。 2. 保护： (1) 加强基本农田的生态环境保护，合理利用农田资源。 (2) 制定农田生态修复计划，提高农田质量。 (3) 加强对农民的培训，提高其对农田保护的意识和能力。
高标准基本农田建设实施方案 我国实施高标准基本农田建设，是为了提高农田质量，保障农业持续发展，促进农业现代化进程。下面是一份高标准基本农田建设的实施方案： 一、确定建设目标 1. 提高农田质量，保障农产品安全。 2. 提高农田利用率，提高农业生产效益。 3. 保护生态环境，促进可持续发展。 二、确定建设内容 1. 优化土地利用结构。合理调整种植结构，提高粮食种植比重，适度发展经济作物和特色农产品种植。 2. 改善土地质量。开展土壤改良，提高土地肥力和保水能力。 3. 完善田间水利设施。修建排水沟、沼气池、灌溉设施等，提高灌溉效率和排水能力。 4. 加强农田保护。落实农田保护政策，严格控制农地转用，保护农田资源。 三、确定实施方案 1. 制定农田规划。根据土地利用现状和农业发展需求，编制高标准农田建设规划，明确建设目标和重点区域。 2. 加大政策支持。加大财政投入，提供补贴政策，鼓励农民参与农田建设。 3. 强化技术指导。组织专家团队，提供农田建设技术咨询和指导，指导农民科学种植。 4. 完善监测体系。建立农田建设监测体系，定期对农田建设情
况进行评估和监测，及时发现问题并予以解决。 四、加强宣传引导 1. 加大宣传力度，提高农民对高标准基本农田建设的认识和理解，鼓励农民积极参与农田建设。 2. 发挥示范带动作用，选取部分地区进行农田建设试点，通过成功案例向其他地区示范。 3. 加强培训和交流，组织专题培训班，提高农民和相关人员的农田建设能力。 五、加强管理机制 1. 建立健全农田建设管理机构，明确各部门职责和任务，加强协调合作。 2. 加强监督检查，对农田建设过程进行监督，确保按照规划和要求进行建设。 3. 建立激励机制，对农田建设成果进行评价和奖励，激发参与农田建设的积极性。 通过上述实施方案，我们可以有效推进高标准基本农田建设，提高农田质量，保障农产品安全，促进农业现代化进程，实现农村经济的长期稳定发展。同时，我们还可以提高农民的收入水平，提高农村居民的生活质量，推动农村社会的和谐稳定发展。
附件3 涉及占用永久基本农田的重大建设项目土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案格式 一、项目概况 〔项目建设依据〕该项目已列入**规划（文号），项目应由**部门审批（核准），符合受理占用永久基本农田的重大建设项目用地预审X围。 〔项目建设意义〕项目建设的重要意义，是否符合国家产业政策和国家土地供应政策。 〔项目建设地点〕项目用地涉及**省（区、市）**市（盟）**县（市、区、旗）和**市（盟）**县（市、区、旗）。（跨省项目，增加表述：该项目为跨省项目，涉及**、**、**共**个省份。） 〔项目用地情况〕项目申请用地总面积**公顷，其中农用地**公顷（耕地**公顷，永久基本农田**公顷），建设用地**公顷，未利用地**公顷。 〔规划修改的原因〕根据《土地管理法》/《土地利用总体规划管理办法》等法律法规和部门规章，该项目符合**情形，可以修改土地利用总体规划。 二、规划修改的原则和依据
〔规划修改原则〕规划修改应遵循严格保护耕地、节约集约用地等原则。 〔规划修改依据〕相关法律法规及部门规章、规X性文件、标准规X及技术规程、相关规划及其他文件材料。 三、规划修改方案 〔规划修改总体情况及指标调整情况〕规划修改情况综述，并重点说明规划修改前后，耕地保有量、永久基本农田、建设用地总规模、新增建设用地等规划控制指标调整情况。 〔土地用途区调整情况〕规划修改前后，基本农田保护区、一般农田区等用途区调整情况。 〔占用永久基本农田的必要性〕详细说明该项目不同选址选线方案占用永久基本农田比选情况、占用永久基本农田实地踏勘论证情况，充分说明占用永久基本农田的必要性。 〔占用永久基本农田的合理性〕说明重大建设项目选址选线拟占用永久基本农田具体数量（包括水田面积）、平均质量等别、空间位置等情况，详细说明通过综合考虑建设成本、工程施工难易度、占用永久基本农田不同情况，选择项目选址选线拟占用永久基本农田的具体方案，明确经实地踏勘，该项目建设方案是否符合供地政策和节约集约用地要求，是否采取工程、技术等措施，减少占用永久基本农田，充分说明用地选址和占用永久基本农田的合理性。 〔永久基本农田占用情况〕将实地踏勘论证后拟占用永
2035年前把基本农田建设成高标准农田的实施方案 以下是一个关于在2035年前将基本农田建设成为高标准农田的实施方案的大致框架，包括目标、步骤、时间表和实施策略。请注意，这是一个通用模板，具体细节需要根据您的地区和资源进行调整。 目标：到2035年，将本地区的基本农田全部建设成为高标准农田，提高农业生产效率和可持续性。 一、前期准备（XXXX年-XXXX年） 1. 资源调查：对现有基本农田进行资源调查，包括土地质量、水源、交通等基础条件，以及农业生产和经营现状。 2. 制定规划：根据资源调查结果，制定高标准农田建设规划，明确建设目标、任务和措施。 3. 资金筹备：筹集建设资金，包括政府投入、社会资本等。 二、建设阶段（XXXX年-XXXX年） 1. 土地整治：对基本农田进行土地整治，包括土地平整、土壤改良等，提高土地质量。
2. 水利建设：加强农田水利建设，提高灌溉和排水能力。 3. 农业机械化：推广农业机械化，提高农业生产效率。 4. 科技应用：应用现代农业技术，提高农业生产水平。 三、后期管理（XXXX年-XXXX年） 1. 管理制度建设：制定高标准农田管理制度，明确管理责任和权益保障。 2. 技术培训：开展技术培训，提高农民的农业生产技能。 3. 监测与评估：对高标准农田进行监测与评估，及时发现问题并进行整改。 四、持续改进（XXXX年-XXXX年） 1. 经验总结：总结高标准农田建设的经验教训，不断完善和改进建设和管理措施。 2. 技术创新：鼓励技术创新，不断推进高标准农田建设水平的提高。 3. 动态调整：根据实际情况，对高标准农田进行动态调整，确保其适应农业发展的需要。
高标准基本农田建设项目规划设计方案高标准基本农田建设项目规划设计 高标准基本农田建设，是指以建设高标准基本农田为目标 , 依照土地利用整体规划和土地整顿规划，在乡村土地整顿要点地区及重 要工程、基本农田保护区、基本农田整备区等展开的土地整顿活动,并经过乡村土地整顿建设形成的集中连片、设备配套、高产稳产、生态优秀、抗灾能力强 ,建设出与现代农业生产和经营方式相适应的基 本农田。 一、建设目标 1、优化土地利用构造与布局，实现集中连片，发挥规模效 益。 2、增添有效耕地面积，提高高标准基本农田面积比重。 3、提高基本农田质量,完美田间基础设备，稳步提高粮食 综合生产能力。 4、增强生态环境建设，发挥生产、生态、景观的综合功能。 5、成立保护和赔偿体制，促使高标准基本农田的连续利用 二、建设内容 主要由田间工程和田间定位检测点构成。 1、高标准农田田间工程主要包含土地平坦、土壤培肥、灌 溉水源、浇灌渠道、
排水渠、田间浇灌、渠系建筑物、泵站、农用输配电、田间 道路及农田防备林网等内容，以便于农业机械作业和农业科技应用，全面提高农田综合生产水平,保持连续增产能力。 Ａ土地平坦土地平坦包含田块调整与田面平坦。田块调整是将大小或形状不切合标准要求的田块进行归并或调整，以知足标准化栽种、规模化经营、机械化作业、节水节能等农业科技的应 用。田面平坦主假如控制田块内田面高差保持在必定范围内,尽可能知足精耕细作、浇灌与排水的技术要求 B 土壤培肥实行土壤有机质提高和科学施肥等技术举措，耕作层土壤养分惯例指标应达到当地中等以上水平。 C浇灌水源应按不一样作物及浇灌需务实现相应的水源保 障。水源工程质量保证年限许多于 2０年。 D浇灌渠道渠灌区田间明渠输配水工程包含斗、农渠。工程质量保证年限许多于 15 年。 E排水渠排水渠要知足农田防洪、排涝、防渍和防治土壤盐 渍化的要求。 F田间浇灌依据水源、作物、经济和生产管理水平 ,田间浇灌 采纳地面浇灌、喷灌和微灌等形式。 G渠系建筑物渠系建筑物指斗渠（含）以下渠道的建筑物， 主要包含农桥、涵洞、闸门、跌水与斜坡、量水设备等。渠系建 筑物应配套完好，其使用年限应与灌排系统整体工程相一致,总
福建省基本农田划定工作方案 一、背景和目的 福建省作为我国农业大省之一，农田资源的保护和合理利用对于维护农业可持续发展、保障粮食安全具有重要意义。为了加强对福建省基本农田的划定工作，确保基本农田的农业功能和保护利用效果，制定了《福建省基本农田划定工作方案》。本方案旨在明确基本农田的划定原则、方法和具体流程，提高基本农田划定工作的科学性和准确性。 二、划定原则 1. 农田资源保护优先原则：确保基本农田的保护与合理利用，促进农田资源的可持续利用。 2. 农业生产功能优先原则：以保障粮食安全和农产品供给为主要目标，充分发挥基本农田在农业生产中的重要作用。 3. 生态环境保护优先原则：划定基本农田时，要兼顾农业生产与生态环境保护的关系，确保农田生态环境的可持续性。
4. 资源节约和集约利用原则：合理配置农田资源，提高土地利用率和农业生产效益，实现资源的节约和集约利用。 三、划定方法 1. 数据采集：收集并整理相关农田资源数据，包括土地利用现状、土地规划、地理信息等数据。 2. 专家评审：组织相关专家对采集的数据进行评审和分析，确定基本农田划定的准则和指标体系。 3. 田块划分：根据评审结果，结合福建省的农业生产、生态环境等特点，采用地理信息系统等技术手段对土地进行划分，确定划定基本农田的边界。 4. 公示与审核：将划定的基本农田边界进行公示，接受社会各界的监督与建议。同时，进行内部审核，确保划定工作的准确性和公正性。 5. 编制农田计划：根据划定的基本农田边界，编制农田规划，明确农田的用途和管理措施。 四、划定流程
1. 准备阶段：成立划定工作小组，明确划定工作的目标、任务和工作计划。 2. 数据收集与分析阶段：收集相关农田资源数据，并进行整理和分析，确定划定的指标和准则。 3. 专家评审阶段：组织相关专家对数据进行评审和分析，提出划定基本农田的建议意见。 4. 划定基本农田边界阶段：采用地理信息系统等技术手段，对土地进行划分和边界确定。 5. 公示与审核阶段：将划定的基本农田边界进行公示，并接受社会各界的监督和建议。同时，进行内部审核，确保划定工作的准确性和公正性。 6. 编制农田规划阶段：根据划定的基本农田边界，编制农田规划，明确农田的用途和管理措施。 五、组织保障 1. 成立划定工作小组：由相关农业、土地和环保部门组成的工作小组，负责具体的划定工作。
逐步把永久基本农田全部建成高标田实施方案全文共四篇示例，供读者参考 第一篇示例： 近年来，我国农业面临的挑战日益严峻，永久基本农田的重要性愈加突显。为了提升农田质量，提高农业生产效益，保障粮食安全，我们必须逐步把永久基本农田全部建成高标田。为此，制定实施方案显得尤为重要。 一、总体目标 逐步把永久基本农田全部建成高标田，目标是提高农田产量，改善土地质量，提升农户收入，实现农业可持续发展。具体目标包括： 1. 到2025年，全国永久基本农田综合利用率达到80%以上。 2. 到2030年，全国永久基本农田平均单产提高20%以上。 3. 到2035年，全国永久基本农田全部建成高标田，实现显著提升的生产效益。 二、实施步骤 为了实现上述目标，我们需要采取一系列措施，明确实施步骤：
1. 制定规划：按照国家农业现代化发展规划，结合各地实际情况，制定永久基本农田建设规划，确定各地永久基本农田建成高标田的时 间表和路线图。 2. 资金支持：增加投入，加大对永久基本农田建设的财政支持力度，并引导社会资本参与，完善金融支持政策，为永久基本农田建设 提供充足的资金保障。 3. 技术支持：加强科技创新，推广先进的高标农田种植技术，提 高农田综合利用率，提高农田产量和质量。 4. 生态保护：加强对永久基本农田的保护和管理，严格执行耕地 轮作制度，禁止滥用化肥农药，保护土壤生态环境。 5. 基础设施建设：加强基础设施建设，改善农田灌溉水利条件， 完善农田道路和排水设施，提升农田设施水平。 6. 培训支持：加强农民培训，提高农民的种植技术和管理水平， 引导农民积极参与永久基本农田建设，提高农田建设的整体效率。 7. 监测评估：建立健全永久基本农田建设的监测评估机制，定期 对永久基本农田建设进展情况进行监测和评估，及时发现问题，推动 解决。 三、预期效益 通过逐步把永久基本农田全部建成高标田的实施，预计将取得以 下效益：