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工程项目全过程跟踪审计在施工企业内部审计的应用

工程项目全过程跟踪审计在施工企业内部审计的应用摘要:在工程项目审计中全过程跟踪审计是当前很多的施工企业为了完善项目内部管理制度,提高防范项目风险的意识,而采用的审计方式之一。实施工程项目过程跟踪审计,通过对项目实行全过程的监控,这充分体现了审计职能主动积极参与工程项目的过程管理,避免工程项目出现事后难以弥补的被动局面,以达到实现事中乃至事前审计的目标。

关键词:工程项目跟踪审计内部审计

工程项目全过程跟踪审计可以有效利用内部审计的优势,通过审计人员不定期的深入到施工现场去检查项目相关情况,发现存在的对项目施工不利因素、避免不利风险苗头的产生、及时发出预警和提示,促使项目采取预防控制措施,消除隐患,防范风险。通过对施工项目的跟踪审计,提高施工企业工程项目管理水平,增加企业的经营效益。

一、工程项目

工程项目是指在一定条件下,完成具有较为明确目标的任务,根据规定依法完成该项目的建设工程,而进行的一系列的活动过程。工程项目对于一个施工企业来说是最基本的保障,工程项目的施工情况直接影响着施工企业的效益,所以审计在工程项目的实施中就显得尤为的重要。

二、内部审计职能和作用

所谓内部审计是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现.内部审计人员,根据国家的法规和内部有关规章制度,采用固定的方法,对被审计的单位的活动及相关的资料是否真实、正确、合规、进行监察,是具有评价经济责任,检验经济业务,改善经济管理、提高经营效益的独立监督活动.

内部审计的职能有:经济监督,这是内部审计的基本职能,是由审计性质所决定的,它主要是监察被审计对象的经济活动是否在规定的健康范围内正常运行。

内部审计的作用:首先,内部审计具有制约、监督等防护性作用,能够保障组织内部制定的有关规章制度的执行.其次,内部审计具

有促进被审计单位加强内部控制的作用,能加强组织内部的管理,促进经济的正常健康发展。

三、工程项目全过程跟踪审计

工程项目的全过程跟踪审计,是指对建设项目施工的全过程进行审计监督的活动,跟踪审计的内容包括工前审计、建期审计和工后审计这三个主要部分.

工程项目施工前的审计是指对工程项目开工前的主要准备工作

进行审计,审计的主要方向有审查施工工程项目的合同管理情况、工程项目部设立情况、工程项目管理目标责任书签订的情况、工程项目的资金筹集和使用计划、工程项目目标成本计划书的编制等。

建期的审计是对工程项目施工期间的工程管理的审计、施工进度的审计、工程项目的成本审计、以及工程项目中设计变更等事项的审计,主要的审计内容有:工程项目内部制度的执行情况,工程项目建设的工期和施工进度、工程款收取情况、资金使用计划的审批、施工所用的材料采购及流程监控、机械台班租赁及费用控制、项目人工费开支情况、项目设计变更、签证,施工索赔,新技术应用等。尤其是整个工程项目的成本控制是跟踪审计工作的重中之重。通过对上述情况的审计,对项目管理可能发生的偏差进行预测、预防、监督,对发生的偏差及时采取措施进行纠正,确保项目管理目标的顺利实现。

在全过程跟踪审计的过程中审计人员会随时根据项目财务数据

进行分析、评价项目当前的管理现状,写出审计报告,针对审计检查中所发现的问题及时跟项目部进行沟通,并提出建议及整改方案。

工后审计是针对工程竣工之后对整个工程项目的施工及管理进

行的审计和评价,主要审计项目的经济责任和效益两个方面.具体审计工程结算造价、工程项目管理目标完成情况、债权债务、工程款的收取、项目的盈亏和实际成本进行审计。

工前的审计、建期的审计和工后的审计始终贯穿着整个工程项目,构建起一个“防患未然、监察过程,预防为主,持续发展"的审计运行机制,由此可以看出这三个部分一脉相承,体现了工程项目

过程跟踪审计的完整统一性.

四、全过程跟踪审计的特点和设计思路

在工程项目中采用的全过程跟踪式审计是多个学科综合运用的结果,在工程项目中采用全过程的跟踪审计,在技术要求上对于审计人员的要求则会比一般审计的要求更为严格,这就要求审计人员在掌握基本的审计知识和要求之外,还要更多的掌握其他领域的科学知识.与常规一般的审计相比,工程项目全过程跟踪审计有它特有的特点:

(1)审计时间不同,一般的审计是在工程项目竣工之后开展,而跟踪审计则是在工程项目开始便进行审计,这样可以随着工程建设的进程随时进行审计和监察。

(2)审计方式不同,一般的审计是在工程项目整体结束之后进行的汇总和审计,而跟踪审计则是在工程项目进行中及时的跟踪审计.

(3)内容不同,一般审计是在工程项目结束后进行的资料审计,而跟踪审计则是一种动态的审计,体现出审计预防的作用和过程的控制。

(4)作用不同,一般的审计主要是查错纠弊,而跟踪审计则能规范工程管理,提高工程的管理水平,从而进一步降低项目风险,这更能体现出绩效审计的优势。

(5)审计的风险不同,一般的审计属于是事后的审计,在审计的

时候不能完全了解整个工程项目的全部,这样势必会承担更多的风险,而跟踪审计则是随着工程项目的进度进行审计,这样出现假象和风险的几率就会降低。

项目过程跟踪审计之所以有这么多的优点,主要因为跟踪审计贯穿于工程项目之中,在每一个环节跟踪审计都随时掌握工程项目管理进程,使审计结论具客观性和预防性。

五、结束语

审计是一门对人们所从事经济工作行为的一种监督性的工作。审计工作的展开可以查错纠弊、提高风险防范能力,审计工作在构建社会主义和谐社会上起到了十分积极的作用,审计可以在社会实践中增强企业效益、完善内部管理制度,为企业实现持续健康发展提供有力保障。

参考文献:

[1]时现,建设项目审计[m].北京:北京大学出版社,2002,

30(01):145—147

[2]李平,杨金华。中国审计史[m].北京:北京时代经济出版社,2004,30(01): 5l—55

工程项目全过程跟踪审计实施方案(四篇)

工程项目全过程跟踪审计实施方案 华诚博远工程咨询有限公司 ____年____月____日晏黄路南段改建工程 目录 工程概况 一、审计依据 二、服务内容 三、审计目标 四、质量内控制度执行情况 (一)主要工作 (二)主要措施 五、审计范围 六、被审单位主要提供的资料 七、审计人员及分工 八、工作要求工程概况: 齐河县晏黄路南段,改建工程位于齐河县县城北部,起点位于园区北路与晏黄路交叉口,向北沿老路,经开发区、晏城镇、宣章镇,终点位于宣章镇街里,路线全长12.5km。 本路段老路为县道公路等级三级公路,起点至宣章镇段,路面宽度7m,宣章镇街里为城镇路段,路面宽度分别为12m。本路段是该区域南北方向最重要的交通干线之一,随着区域社区经济快速发展,交通量增长迅速。现有道路已经不能满足交通运输和经济发展的需求。

本项目的改造,提高该区域路网的整体服务水平,改善了行车条件,有效地缓解交通压力,符合齐河县城市规划,为沿线的经济发展起到积极的推动作用。 一、审计依据 根据《中华人民共和国审计法》、齐河县审计局年度审计计划安排和国家及省、市造价管理部门有关规定,结合审前调查情况,制定本实施方案。 二、服务内容 目前该项目前期工作已完成,施工招标、合同签定已经结束,正式进入开工建设阶段。我方的主要服务内容是负责对工程实施过程及竣工后结算进行全过程造价跟踪审计,为建设单位合理使用资金提供技术支持与服务。 三、审计目标 通过审计,揭示建设项目存在的违反招投标规定、高估冒算、挪用建设资金等等违法、违纪、违规问题,促进建设单位及有关部门加强对建设项目和建设资金的管理,规范投资建设行为,提高投资效益。 四、质量内控制度执行情况 (一)主要工作 1、对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见,完善建设项目现场管理制度,如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点,设计变更管理制度等。 2、检查该项目相关单位和部门的合同履行情况,检查有无违法转包、分包现象,重点检查:①工程进度。②合同实质条款内容发生变

建设工程实施全过程跟踪审计的基本内容及作用

建设工程全过程跟踪审计的基本内容及作用 工程项目全过程跟踪审计是指在工程实施阶段,审计部门或其委托的中介机构根据现行的法律法规和有关规定,运用科学的管理方法和切合实际的审计依据,对工程投资实施动态的、主动的控制。全过程跟踪审计由竣工决算事后的静态审计,发展到“驻场动态审计”,使审计监督覆盖了从工程招投标、合同签订、设计、变更、设备材料的进出、隐蔽工程确认,直到工程款支付的全过程.要全面有效地控制工程造价并及时纠正项目进展过程中可能发生的偏差,取得社会效益与投资效益的最优化,就有必要对影响工程造价的各阶段实施全过程的控制,将可能的问题处理在萌芽状态,达到基建审计的目的。建设项目的规模越大,建设工程造价控制越应贯穿于项目的全过程。审计部门的事前加入、全程跟踪,能及时提供有关信息,为领导决策提供依据。 一、全过程跟踪审计的主要作用 1.跟踪审计对工程前期工作的监管作用 跟踪审计工作是全程性的,审计工作涉及工程建设项目的规划、决策、项目立项等一系列活动。工程前期工作的跟踪审计主要是对建设项目决策、前期审批工作的审核,包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算编制的科学性、合理性和上述文件的批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全以及前期费用支出的真实、合理性,确保建设项目决策的科学、合理,有效地控制前期费用的发生,规避建设单位的投资风险,保证建设项目合法、合规建设。 2、跟踪审计对工程项目设计阶段的作用 工程项目设计阶段。在项目做出投资决策之后,控制项目投资的关键就在于设计,设计阶段影响投资的因素很多,其中设计标准、设计方案、结构安全系数等都对工程造价影响很大。设计阶段的跟踪审计工作目标是确定设计单位资质是否符合规定,设计的深度和质量是否满足要求,设计是否控制在工程项目计划投资额内,设计是否达到限额设计要求. 3、跟踪审计对工程招投标过程的监督作用 建设单位审计部门根据公司建设资金的使用计划,根据工程建设规模、使用功能、资金投入量等情况,按照相关规定、依据对建设项目招投标过程进行全面、全方位的审计,审计是否按主管部门核准方式招标,招投标环节中是否存在投标单位围标等违法、违规行为,及时发现招投标工作存在错漏,避免影响中标结果,确保招投评标过程的客观、公正,规范了招投标管理工作,达到了招标择优选择的目的的实现。 4、跟踪审计对合同制定、执行的把关作用 基本建设项目中的一系列的活动都是通过合同实现的,合同管理与工程的效

建设工程项目全过程跟踪审计服务措施方案

建设工程项目全过程跟踪审计服务措施方案 为实现受托项目的审计服务目标,有效控制项目的建设投资,我们将根据项目实施的不同阶段需要建立项目动态造价管控体系,在建设单位的统一组织协调下,同项目管理机构、监理单位等协调沟通配合,充分发挥自身造价管控方面的优势,积极服务于项目建设。我们将针对项目前期阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结算的不同服务项目,运用科学的方法实施审计工作,保证建设投资目标的实现。 (一)投资估算、设计投资估算、设计概算审核 1.审核目的 a)确定建设项目投资估算、设计概算编制依据的充分性、合规性; b)确定建设项目投资估算、设计概算内容的完整性; c)确定建设项目投资估算、设计概算执行的有效性; d)综合评价建设项目工作情况。 2.审核程序及具体审核内容 a)收集与建设项目投资估算、设计概算有关的资料 b)项目建议书、可行性研究报告; c)初步设计方案(包括图纸及说明等资料); d)设计概算定额、投资估算、设计概算指标; e)国家、地区工程造价管理文件、规定; f)行业有关文件规定; g)项目投资估算等。 3.收集与建设项目投资估算、设计概算有关的资料,包括: a)建设项目是否具备已批准的可行性研究报告和项目建议书; b)初步设计是否已经完成; c)是否具有明确的建设地点足够的建设资金; d)建设规模及建设标准是否与可行性研究报告批复一致,是否符合投资计

划; e)投资估算、设计概算编制是否符合国家/当地有关文件规定,是否根据工程所在地条件确制; f)投资估算、设计概算所列项目是否符合建设项目前期决策批准的项目内容; g)投资估算、设计概算建设项目的建设规模、生产能力、设计标准、建设用地、建筑面积、主要设备、配套工程等是否符合批准的可行性研究报告或主项批准文件的标准; h)投资估算、设计概算投资是否完整地包括建设项目从筹建到竣工投产的全部费用; 4.审核建设项目设计投资估算、设计概算编制依据 a)审核编制依据的合法性。采用的各种编制依据是否经过国家或授权机关的批准,符合国家的编制规定,有无擅自提高投资估算、设计概算定额、指标或费用标准的现象。 b)审核编制依据的时效性。各种依据,如定额、指标、价格、取费标准等,是否根据国家有关部门的现行规定执行,需调价者是否已按有关部门颁布的调整系数进行调整。 c)审核编制依据的适用性。各种编制依据都有规定的适用范围,如各主管部门规定的各种专业定额及其取费标准,只适用于该部门的专业工程;各地区规定的各种定额及其取费标准,只适用于该地区。审核编制依据是否适用于本工程。 5.审核建设项目投资估算、设计概算书 a)审核投资估算、设计概算的编制是否坚持实事求是的原则,是否根据工程所在地的条件(包括自然条件、施工条件和影响造价的各种因素)编制,有无大而全、铺张浪费和弄虚作假,任意扩大投资额或留有缺口的问题。 b)审核投资估算、设计概算文件的组成。投资估算、设计概算文件反映的设计内容是否完整,投资估算、设计概算包括的工程项目是否按照设计要求确定,设计文件内的项目是否遗漏,设计文件外的项目是否列入;投资估算、设计概算投资是否完整地包括建设项目从筹建到竣工投产的全部费用等。 6.审核单位工程工程费 a)审核单位工程中分项或扩大分项工程,查审投资估算、设计概算中各分项工程的完整性,核查有无重复计算或漏算内容,审核工程量计算是否准确无误。

大型基本建设项目内部全过程跟踪审计研究

大型基本建设项目内部全过程跟踪审计研究 随着我国国民经济的快速发展和基础设施建设的不断推进,大型基本建设项目的投资金额也越来越高,项目管理和审计也变得愈发重要。大型基本建设项目内部全过程跟踪审计就是对项目的从立项到投产使用整个过程进行审计的一种方法。本文将探讨大型基本建设项目内部全过程跟踪审计的重要性和具体研究内容。 第一,全过程跟踪审计可以保证项目的合规性。在项目的不同阶段,政府、企业和相关部门都有一定的政策和规定需要遵守。通过跟踪审计,可以及时发现项目中可能存在的违规行为,从而及时纠正和处理,确保项目的合规性和合法性。 第二,全过程跟踪审计可以保证项目的质量。大型基本建设项目的质量关系到国家的形象和人民的生命财产安全。通过跟踪审计,可以及时发现项目中可能存在的质量问题,提出改进和完善的建议,从而确保项目的质量达到国家和行业的标准要求。 全过程跟踪审计可以提高项目的效率和效益。通过跟踪审计,可以及时发现项目中可能存在的浪费和低效问题,优化项目流程和资源配置,从而提高项目的效率和效益,确保项目的顺利进行和按时完成。 第一,项目的立项审计。在项目立项阶段,需要进行审计的内容主要包括项目的可行性研究、投资估算和资金筹措等方面。通过审计,可以评估项目的可行性和风险,为项目决策提供参考依据。 第二,项目的实施审计。在项目实施阶段,需要进行审计的内容主要包括工程施工、采购管理和财务管理等方面。通过审计,可以及时发现项目中可能存在的问题和风险,提出改进和完善的建议,确保项目的顺利进行。 大型基本建设项目内部全过程跟踪审计在项目管理和审计中具有重要的意义。通过全过程跟踪审计,可以及时发现项目中可能存在的问题和风险,提出改进和完善的建议,确保项目的合规性、质量和效率。在大型基本建设项目的实施过程中,应加强对项目的全过程跟踪审计工作的重视和推进。

工程项目全过程跟踪审计实施方案

工程项目全过程跟踪审计实施方案 为规范建设项目全过程跟踪审计工作,提高审计工作质量,特制定本审计实施方案; 第一部分审计程序 一、全过程跟踪审计包括项目建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价等阶段; 二、全过程跟踪审计实施前,组成审计组,明确审计项目负责人和审计组成员; 三、审计组首次进点,应召开审计进点会; 四、审计组进点,审计组要根据工程进展情况,实施各阶段现场跟踪审计工作,及时出具各阶段审计报告和审计工作底稿; 五、审计组现场审计期间,应核查上次审计意见的整改落实情况并在本次审计报告中详细说明; 六、审计部根据审计报告向项目建设单位下达审计意见和审计建议; 七、全部审计工作完结后,应报送全过程跟踪审计结果报告全过程跟踪审计结果报告格式见附件;审计部下达竣工决算审计意见;同时,审计组须将工程结算审核定案表汇总表和竣工结算审核报告及时报送备案; 八、审计部就的审计成果审计报告、审计工作底稿、审计统计报表等、执业纪律、被审计单位评价、委托单位评价等记录进行归档,作为审计

项目招投标的重要参考依据; 第二部分审计主要内容 第一部分内容:前期阶段审计 一、审查基本建设项目核准和开工程序 1、项目是否未批先建;可行性研究报告、初步设计、概算批复、环境影响评估报告、建设规划及用地批准文件、项目设计及设计图审核文件等是否齐全; 2、项目主体工程是否擅自开工建设;落实项目开工前的各项内外部条件,是否履行开工报批手续, 3、电源、铁路、公路或码头、燃气、中水等工程的建设条件是否同步投运; 二、审查建设项目环境保护情况 1、设备是否经过国家环保部门验收,经处理违规直接排放是否达标; 三、审查工程设计管理工作工程设计是否符合×公司工程设计要求;主要包括: 1、是否建立、健全设计变更管理程序,其执行是否有效; 2、设计是否全过程招标或分阶段招标;初设文件初稿是否召开初设审查会议进行初设审查,上级公司是否进行初设批复; 3、初步设计概算编制的建设规模和建设标准是否与核准的文件相符,有无超规模、超标准和高估冒算的问题原则上不能超过估算,是否经上级公司批复后实施; 4、工程建设设计是否严格按照批准的设计文件进行,是否擅自变更设

建筑施工企业工程项目中的在建项目过程审计

建筑施工企业工程项目中的在建项目过 程审计 摘要:在建筑施工企业工程项目施工中,内部审计作为最关键的因素发挥着 不可代替的作用。一般来说,工程项目的内部审计包括工程结算的真实性、施工 成本的准确性、工程项目指标的完成情况以及资金使用情况等。因此,要想保障 内部审计能够在整个企业工程项目施工的过程中充分发挥作用,就要贯彻全过程 内部审计理念,以保证工程项目施工的可靠性和有效性。从我国现阶段建筑施工 企业工程项目的内部审计过程来看,还存在着很多不足之处,使得内部审计并不 能发挥出最大的作用,所以,建筑施工企业工程项目的相关管理人员需要采取科 学合理的策略解决问题。本文通过分析建筑施工企业工程项目全过程内部审计的 重要性、存在的问题,结合我国现阶段内部审计工作状况,研究探讨工程项目全 过程内部审计的策略,旨在为建筑施工企业的管理人员提供一定的参考依据,提 高建筑施工企业工程项目审计人员的全过程审计水平和能力。 关键词:建筑施工企业、工程项目施工、全过程、内部审计 引言:工程项目的全过程内部审计能够充分发挥自身的效果,使得建筑施工 企业的管理人员和审计人员能够有计划地进入工程项目的施工现场,对项目的材料、分包成本、工程是否有潜在亏损项目、指标的完成情况等进行检查,预防各 类风险的产生。一旦发现存在对工程项目施工不利的因素,要进行及时上报并现 场警示,采取有效的方式解决问题消除隐患,将一切潜在的风险消灭在萌芽状态。通过对建筑施工企业工程项目的全过程内部审计,能够有效提高建筑施工企业的 管理能力,提升工程项目施工现场的规范性,从而达到增加建筑施工企业经济效 益的目的,促进建筑施工企业长足发展。 一、建筑施工企业全过程审计的重要性

工程项目全过程跟踪审计的重要性简述

工程项目全过程跟踪审计的重要性简述 摘要:工程审计具有重要作用,不仅能规范建设款使用,防止贪污腐败现象,还能提高资金利用率,促进工程效益最大化。文章针对工程审计探讨,主要从全 过程跟踪审计角度分析,介绍如何选择审计模式,并就准备阶段、设计阶段、招 投标阶段、施工阶段、结算阶段审计要点进行分析,介绍利用BIM技术跟踪审计 方法,仅供工程审计参考。 关键词:工程项目;全过程跟踪审计;重要性;简述 前言:工程审计是强化内部控制的关键,可有效防止贪污工程款现象出现和 提高资金使用效益,有助于更好发展。工程审计提质增效,需要做好审计方法选择,全过程跟踪审计优势明显,能够促进与工程相关三个核心因素统一,在确保 质量合格情况下,实现最优工期和促成建设效益最大化。 一、造价跟踪审计的重要性 首先,造价跟踪审计可切实减少造价事后监督的弊端。在项目工程造价管 理工作推进的过程中,监理人员可通过全过程跟踪审计的方式,做好全面的审 计准备工作,防止在之后任务开展的过程中,由于漏洞而造成监督弊端或工程 损失。并且在全过程跟踪审计的支撑下,管理人员对于整体项目会形成更加系 统了解与把控,即便在之后的工作中可能会出现问题,也能够及时找到相对应 的问题环节,并针对性判断问题产生的原因。相比于传统造价审计方法来说, 全过程跟踪审计具有更高的全面性、完善性,可更高程度满足现代建筑工程造 价工作所提出的各种要求。例如传统造价审计工作大多会在施工任务结束后才 开始,但全过程造价跟踪审计工作会随着建筑工程的每一个环节而逐步推进, 精准地管理每一个施工阶段,杜绝造价产生失误,强化工程效益。 其次,造价跟踪审计可以有效加强建设的安全性、合理性。在全过程跟踪 审计的辅助下,管理人员可及时判断工程中存在的风险问题以及各种隐患,并 及时拟定相对应的处理措施,对其加以调整优化,避免不必要的经济损失或其

全过程跟踪审计在建筑工程造价中的应用探讨

全过程跟踪审计在建筑工程造价中的应用探讨随着我国社会经济的不断发展,对基础建设的投资也在渐渐增加,而对于 工程造价的控制问题也成为了一个紧迫的问题。作为中介部门,为了做到公平公正合理的确定工程造价,必须对工程的全过程有比较全面详细的了解,但是由于客观原因中介部门对工程往往是在工程竣工验收以后才能介入到工程造价的审计当中,审计工作往往不能深入开展,全过程跟踪审计运用而生。 标签:建筑工程;工程造价;全过程;跟踪审计 引言: 全过程跟踪审计对于控制建设项目成本,提高建设项目管理水平具有重要的意义。特别是,在项目建设初期就开展审计工作,能够提高决策的科学性,避免形成资金浪费。因此,本文就全过程跟踪审计在建筑工程造价中的应用进行了探讨。 一、全过程跟踪审计概述 1、基本目标 1.1以“服务性、公正性、独立性和科学性”为宗旨,在项目管理过程中依法维护建设单位利益,确保取得最佳投资效益。 1.2从组织和管理的角度,采取经济、技术、法律等手段,公正行施权力,确保该项目的总投资控制在计划投资范围内,并通过造价工程师的努力工作,力争使工程总造价降低。 1.3严格按照国家及地方的有关规范、标准、法律、法规、公司的有关规章制和业主在《工程造价咨询合同》中授予的权力,对项目造价进行全面系统的控制,确保工程顺利实施,实现业主的建设意图。 2、全过程跟踪审计的依据 工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商;市场价格信息;建筑安装市政园林绿化定额及省市有关文件;国家和省市有关经济法规和规定;建设工程施工合同或协议条款;工程现场签证及有关经济资料。 3、全过程跟踪审计程序 全过程跟踪审计业务操作可由业务准备、业务实施及业务终结三个阶段组成。操作的一般程序如下:为取得全过程跟踪审计咨询项目开展的各项工作,包括获取业务信息,接受委托人的邀请,提供咨询服务书等;签订咨询合同,明确

工程项目全过程跟踪审计内容和方法

工程项目全过程跟踪审计内容和方法 内部审计部门实施工程项目全过程跟踪审计,可以较好地利用内部审计工作优势,将审计监督关口前移,通过检查和评价工程建设过程中存在的问题,及时提出审计意见和建议,较好地履行内部审计监督和服务职能。 对于一般规模的企事业单位来说,内部审计力量通常有限,开展工程项目全过程跟踪审计常有力不从心之感。要解决人员少、业务技能不足的矛盾,完全可以从熟悉全过程跟踪审计的特点及把握立项、设计、施工、竣工、结算等各个阶段主要审计内容入手,抓住重点领域、关键环节,以点带面,达到对工程实施全部经济活动真实性、合法性和效益性进行有效审计监督的目标。 一、工程项目全过程跟踪审计各个阶段主要审计内容 (一)项目前期阶段跟踪审计的主要内容 1、内部审计人员在项目前期应重点关注设计、概算,审查工程项目的造价是否合理,编制概算采用的各种编制依据是否合法、合规,费用的完整性和造价的合理性如何,设计标准、造价水平、工程总造价是否与项目建议书、可行性研究报告等相符合。 2、检查招投标程序及其结果是否合法、有效.招标评标时,对要重点检查投标方资质资信状况,投标文件对招标文件的响应程度,投标方提供的工程量清单报价有无缺项、漏项,报价是否依据《建筑工程工程量清单计价规范》编制,调整、换算的内容是否符合规定. 3、审核工程项目相关设计、施工、监理合同.合同条款是否完整、

准确,特别是专用条款,要认真审核,如在投标时不考虑,而在结算时需调整的项目,对赶工措施费、优质工程奖等如何计取,在履约过程中出现的设计变更、签证等如何结算费用,如何界定违约及相应的法律责任等。同时,还应特别注意合同与招标文件、投标文件三者之间的统一。 (二)项目施工阶段跟踪审计的主要内容 1、检查履行合同情况。检查项目实施单位是否认真履行合同条款,有无违法分包、转包工程情况。如有变更、增补、转让或终止情况,应检查其真实性、合法性。 2、检查项目概算执行情况。检查有无超出批准概算范围投资和不按概算批复的规定购置自用固定资产,挤占或者虚列工程成本等问题。 3、检查内控制度建立、执行情况。检查是否建立健全并执行了各项内控制度,如工程签证、验收制度;设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度;费用支出报销制度等。 4、检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合规、及时、完整、真实. 5、参与隐蔽工程验收,并做好记录。 6、检查建设资金是否专款专用,是否按照工程进度付款,有无挤占、挪用项目资金等问题。 (三)工程竣工验收、结算阶段跟踪审计的主要内容 1、工程竣工验收,审计人员要重点参与验收工程量。工程量的准

浅析工程项目建设全过程跟踪审计体系构建及应用

浅析工程项目建设全过程跟踪审计体系构建及应用 摘要:随着我国经济的进步,促进了城市化进程的快速发展,建设工程项目的 增加,加大了工作量,要想保障工程项目的顺利实施,解决工程项目实施中面临 的各种问题,必须要重视内部审计监督工作,对工程项目的全过程跟踪审计构建 内部体系,实现对全程的把握,有利于降低项目的投资风险,保证财务收支的合 理性和合法性,对工程项目的实施进行有效的审计监督和评价,提高工程的质量,促进建设单位经济效益的提升,帮助建设单位高效的完成投资项目建设工作。 关键词:工程项目;全过程跟踪审计;体系构建 前言 工程项目实施过程中的全过程跟踪审计在实施的过程中,主要是运用现代化 的审计方法实现对工程项目的投资决策、设计、招投标、合同签订履约、施工和 竣工结算等的整个过程,为了保障建设项目的顺利推进,保证项目资金有效利用,在实施全过程加强内部监督审计。因此在项目实施的过程中,要对工程造价进行 良好的控制,促进项目业主利益最大化的实现。 1 全过程跟踪审计的概念 在工程施工时,为了保障工程施工的顺利进行,保障项目业主财务安全。工 程专业审计人员需要对工程施工的整个过程做好跟踪审计工作,对工程项目中的 决策工作进行有计划的投资决策,对设计、招投标、合同签订和施工中的整个过 程进行全程监督和评价。 2全过程跟踪审计的体系构建 2.1 全过程跟踪审计的三个层面 2.1.1 管理审计 管理审计是工程项目中联系经济与技术的主要桥梁,在运用过程中能促进方 案的优化,取得良好的预期效益。在审计中,主要是从内部控制方面入手,对内 部控制的制度建立和实施过程进行监督,审查各项研究报告是否规范,控制制度 是否健全,现场的控制管理等情况,能够保障审计的科学性,促进工程质量的提高。 2.1.2 技术审计 技术审计是指对整个工程施工中的各项技术性文件和工程质量进行审计,对 于施工中出现的问题,审计人员需要将审计的结果反馈给相关的责任单位,对错 误进行纠正,并提出合理化的建议。 3.1.3 经济审计 经济审计主要是指审计各个阶段的投资工作与造价管理之间的活动,主要对 施工全过程中的投资估算、施工图预算和变更签证等阶段进行审计,审查投资估 算的编制及其调整过程,对设计阶段的概算编制情况进行审查,对招投标阶段的 标底和控制价进行审查,对施工过程的变更造价按合同原则进行控制,对竣工阶 段的决算与结算进行审查。是业主进行内部跟踪控制的关键环节。 2.2 全过程跟踪体系的主要内容 2.2.1 开工前期审计的主要内容 开工前期主要是指从项目确定到开工前准备阶段,需要对项目的决策和审计 的整个环节进行系统的审计工作,防止在施工中出现错误的投资决策,保障施工

建筑工程全过程跟踪审计的方法及措施

试论有关建筑工程全过程跟踪审计旳措施及措施 在现代审计领域中,建筑工程全过程跟踪审计是一种全新旳模式和方式,建筑工程全过程跟踪审计针对工程造价来实行有效、积极旳控制,具有突出特性。从时间角度出发,我们不难发现,建筑工程全过程跟踪审计属于事中审计和事前审计,与竣工结算审计比较,其审计工作旳业务量比较大,并且具有服务性和征询性。因此,专业旳建筑工程审计人员必须要根据主管部门需求,及时提出征询服务,事前避免超预算现象、超投资现象以及盲目扩建现象。下面,笔者就有关建筑工程全过程跟踪审计旳措施及措施进行分析。 1建筑工程全过程跟踪审计旳措施和措施 1.1建筑工程前期跟踪审计 在建筑工程前期实行跟踪审计工作,必须要对建筑工程旳招标文献进行审查,对建筑工程量清单以及建筑工程投标较高限价进行复核。审查建筑工程施工合同,重要审查其与否与现行法律、政策、法规相符合,与否符合招投标文献条款,其语言文字与否规范、严谨和简洁,在描述专用条款旳时候与否清晰。还要对建筑公司与否健全内控制度进行检查,对于没有完善内控制度旳公司要对其进行指引和督促,使其建立起完善和健全旳管理制度,保建筑工程项目规范实行,项目资金得以合法使用。

1.2建筑工程施工阶段跟踪审计 在建筑工程施工过程中,必须要对其工程进度款拨付、材料价款、隐蔽工程量、现场变更单等进行控制和监督,对其进行跟踪审计。 一方面,要对建筑工程隐蔽工程量进行现场拟定,在建筑工程施工过程中,会存在诸多隐蔽旳项目,建筑工程旳隐蔽工程量与否属实仍需我们进行拟定。由于其属实与否会直接影响到建筑工程较终旳工程造价以及结算审计效果。与此同步,在建筑工程施工过程中,选择不同旳施工工艺,也会对工程造价产生直接影响。因此,建筑工程跟踪审计一方必须要对建筑工程施工工艺以及隐蔽工程量实行现场确认工作,并且将其真实、具体旳状况在审计工作底稿之中记录下来。 另一方面,对材料价格进行核算和拟定。在建筑工程施工过程中,施工材料旳价格必须要根据合同条款实行辨别,如果在合同中商定这一材料是固定旳价格,跟踪审计人员要对进场材料型号、规格以及品牌进行核算,明确其与否与招标文献或者合同商定相一致。如果合同商定或招标文献报名该材料是可调价格,那么,审计人员必须要对材料旳型号、品牌以及规格等进行复核。与此同步,审计人员还要对市场进行调查和询价,掌握市场旳行情,避免由于市场变动而导致不必要损失。 较后,还要对现场和设计变更进行审查。对建筑工程设计施工现场、变更手续与否真实、及时、完整、合理、合规,必须要

工程建设项目全过程跟踪审计控制研究

工程建设项目全过程跟踪审计控 制研究 工程建设项目全过程跟踪审计控制研究 如何规范工程建设过程管理、控制工程造价是工程项目建设的核心内容,它始终贯穿于工程项目建设的全过程,体现在从设计、施工再到竣工交付使用的全部建设过程的控制、监督和管理。工程建设项目全过程跟踪审计就是指从项目可行性研究开始,经方案优选、初步设计、施工图设计、组织施工、竣工验收直至项目试运行投产,实行整个项目周期造价的监督和管理。 一、全过程跟踪审计的实施原则工程建设项目实施全过程跟踪审计应遵循以下原则:(一)审计目标服从于建设目标 实施工程建设项目全过程跟踪审计既要实现与其他审计项目同样的目标—“真实、合法、效益”,又要促使工程项目实现“质量、速度、效益”与管理规范高效的目标。全过程跟踪审计工作必须紧紧围绕工程项目建设的总体目标开展工作,在保持相对独立性和客观性的前提下,努力寻求项目管理与跟踪审计的和谐进行,全过程跟踪审计与工程项目管理要有良好的制度街接,真正做到审计到位而不越位。 (二)以投资控制为主线 工程建设项目全过程跟踪审计要以投资控制为主线,以经济效益为中心,重点关注工程项目的经济性、效率性、效果性,如资金运用情况、成本节约情况、效益目标完成情况,要针对那些对工程造价有重要影响的关键环节开展工作,包括方

案设计、工程招投标、合同签订、工程变更与签证等,做到发现问题随时纠正,及时控制。 (三)技术与经济相结合 技术与经济相结合是控制工程造价的最有效手段,跟踪审计要充分利用价值工程理论,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,特别是在履行评价职能时,要力求做到在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,努力实现功能与造价的最佳结合。 (四)成本效益原则 工程项目全过程跟踪审计能产生一定的经济效益,也必然发生一定的成本。受审计资源与成本的限制,审计不可能对.cOm工程项目全过程的每一个环节都进行审计,唯有将有限的审计资源用在最需要审计的环节,才能发挥审计的最大效益。因此,全过程跟踪审计必须科学选择重点,正确处理重要性与可能性、成本与效益的关系。 (五)监督、评价、服务、咨询相结合 工程项目全过程跟踪审计的基本职能是监督与评价,也是最能发挥审计咨询与服务职能的审计项目。在工程项目全过程跟踪审计过程中,要全面履行监督与评价、服务与咨询职能通过参与和监督,及时发现和纠正项目建设过程中的偏差与管理不规范之处,合理控制工程造价。 二、工程建设项目全过程跟踪审计的主要实施内容(一)前期准备阶段 1、检查建设项目的审批文件,包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建

工程总承包项目全过程跟踪审计分析

工程总承包项目全过程跟踪审计分析 摘要:工程总承包项目开展的过程中,造价在内部展现出了至关重要的作用。为确保造价能够被合理控制,便要对全过程跟踪审计合理使用措施并完成对工程 造价的评估、监督管理工作,确保整体进度能够顺利、稳定开展。基于此,本文 重点分析了工程总承包项目全过程跟踪审计内容,同时细致阐述了相应措施的使用,供参考。 关键词:工程;总承包项目;审计 引言:建筑行业快速发展的过程中,行业之间的竞争逐渐激烈化,以往使用 分承包方式已不能对业主需要进行满足,因此工程总承包方式便出现在大众视野中。通过对该方式的合理使用,不仅可以降低成本,还能对推动建筑行业进步产 生重要意义。为让以上效果能够得到充分展现,便要对全过程跟踪审计进行科学 利用,并对造价开展控制。 一、工程总承包项目全过程跟踪审计内容 (一)施工前 在工程总承包项目进行之前,审计人员需使用专业的方式对工程中 各种类型文件进行细致检查,例如:建设使用土地的批复文件、环境评估报告等。与此同时,还要对工程的总体招标过程进行细致、深入性的研究,一旦发现内部 存在问题,便要在第一时间进行解决;认真检查项目中的多样化条款,确保可以 与相应规定标准符合;审视核查项目中的投入的资金总量是否为正规的渠道获得、数量充足性与否。这不仅可以保障项目投资的各类型工程可以平稳、顺利开展, 还为之后的工程使用打下了良好基础。 (二)施工中 在对工程总承包项目进行全过程跟踪审计时,相应人员要对以下方 面多加关注:一,对工程中所有覆盖与使用的物料、设备等方面价格进行严格控

制,确保施工使用成本在合理范围内,并让该工作能够获得良好效益。二,审视 核查本项目是否对合同中的条例进行了执行、确定。三,对工程总承包项目施工 过程中使用到的各种签证手续、设计变更是否符合规定进行严格审查,以此来推 动资金的使用效率[1]。 (三)竣工后 在项目竣工后全过程跟踪审计人员需根据作业量情况核查,以及对 造价计算结果准确性进行保障。这时,工程量计算的精准程度,还会对竣工产生 直接影响,其中工程作业量是单位测算造价核心内容,审计人员要对其进行认真、细致审核,重视内部存在的隐蔽验收记录、设计变更签证信息是否具备真实性, 防止施工单位会出现虚假记录的情况,或是事后进行签证补办,保证内部存在优 秀的造价控制实力;注重审视核查其中材料价值是否具备科学性、查看材料单价 与行业标准是否符合,防止出现“以次充好”的问题发生,杜绝哄抬物价的状况 出现。 二、全过程跟踪审计措施 (一)建立审计制度 总承包商内部的审核部门人员,需要对项目进行有效的全过程跟踪 审计,为确保可以达到良好的效果,还要创建出相应的制度条例进行约束。该过 程中内部审计部门需将《审计法》等相应的法律规范作为关键基础内容,之后在 总承包商工作开展模式、行业实际工作开展特点与要求的基础上,建立出完善并 且针对性较强的制度规范。除此之外,还要对内部存在的制度进行改善、优化, 接着针对图纸设计、项目合同履行管理、工程进度、质量等方面进行个性化的审 计对策制定,并将内部存在的监督管理重点、审计手段,以及可能存在的风险明确。不仅如此,依据创建科学、完善的审计监管制度,还为总承包项目全过程跟 踪审计工作进行提供了支撑,确保各个阶段进行时都存在明确制度依靠。 (二)重视人才培养

工程项目全过程内部跟踪审计体系构建

工程项目全过程内部跟踪审计体系构建 摘要:建设工程项目具有投资大、建设周期长、专业知识复杂、施工环节多 等特点,在建设过程中极易发生各种工程风险。内部审计是国家审计监督体系的 的重要组成部分,是企业控制风险,提高管理水平的有效手段,对项目建设全过 程进行动态监督和评价,将内部审计嵌入项目建设过程中,有助于提高项目管理 水平。目前内部审计机构主要通过参与项目招标投标、合同签订、工程进度款支付、竣工结算等阶段工作来实现对建设项目的监督,但是在实际工作中,受人力 资源、专业知识等限制,对建设工程项目管理全过程的监督还存在一些不足之处。本文针对存在的问题提出相应对策。 关键词:工程项目;全过程;跟踪审计 引言: 随着我国经济建设的不断发展,在我国基础设施建设和房地产建设项目中, 内部审计发挥着越来越重要的作用。我国已经形成了以政府审计为主导,企业内 部审计、社会中介机构审计和行业协会审计为补充的多层次的审计组织体系。尤 其在国家大力提倡社会中介机构参与投资项目后,工程项目全过程跟踪审计就显 得尤为重要。对工程项目全过程进行有效的跟踪审计,是对工程项目建设管理、 投资绩效、价款支付进行有效监督的重要手段。本文通过对内部审计在工程项目 全过程中的职能、范围、方法和体系构建进行分析,从五个方面提出了如何加强 内部跟踪审计的对策和建议。 1.提高思想认识,转变审计理念 我国审计制度经过30多年的发展,现已基本形成了以国家审计为主导,内 部审计和社会审计为辅助的格局。在工程项目审计领域,虽然社会审计机构参与 较多,但主要是以工程造价等咨询业务为主,而对工程项目的全过程管理没有发 挥应有的作用。而内部审计在我国起步较晚,目前也仅限于对工程建设项目的投 资控制、效益分析等方面进行监督检查。在工程项目全过程管理中引入内部审计

建筑工程项目全过程跟踪审计的重要性

建筑工程项目全过程跟踪审计的重要性 摘要:随着现代化建设水平的不断提升,当今社会各企业对建筑工程造价管 理的关注度不断提升。在工程实施中,通过全过程跟踪审计的方式可实现造价的 全过程管理和控制。审计部门的监督和审核能确保建筑功能、项目资金使用符合 国家的相关要求。在全过程跟踪审计的时候结合现状确定方案优化落实,可最大 程度地降低建造成本。本次研究以建筑工程全过程跟踪审计的内容为基础,对如 何实现合理化审计控制进行分析。 关键词:建筑工程;造价审计;全过程;实施研究; 引言:在进行建筑工程造价的时候,通过进行全过程跟踪审计能够在各个环 节正确地统计产生的成本。在这个时期,借助全过程跟踪审计也可以显著增强建 筑工程项目管理的水平,确保建筑工程造价管理变得更加科学、更加规范。其中 在建筑工程管理时期,需要明确这项工作是动态的,不过在落实全过程跟踪审计 项目的时候,比较容易产生一些问题,所以需要及时地分析全过程跟踪审计在建 筑工程中使用存在的各项问题,对于存在的问题提出了相应的解决措施,希望可 以显著提升整体的综合价值。 一、造价跟踪审计的重要性 (一)避免造价事后监督的弊端 通过在工程施工时期正确进行全过程跟踪设计可以有效地防止进行事后监督,降低工程损失,及时找出存在的问题。通过和传统造价审计措施进行比较能够看出,现阶段的造价审计方法能够更好地符合造价设计需求。传统的审计措施主要 就是在施工完毕再开展审计工作,现在的审计方法可以在工程开始之前、工程进 行的过程中,工程结束之后全过程开展跟踪审计,其可以有效地防止工程造价产 生失误的情况。 (二)建设更加合理

传统的审计系统仅仅可以在工程最后开展监督核算,难以及时地找出问题所在。不过借助全过程跟踪审计可以及时发现工程中存在的问题,按照施工标准来做出调整和修正,如此可以减少工程损失,而且可以更好地保障工程质量,能够有效地实现对于施工单位和建筑企业的监督和管理。不仅如此,也有助于构件科学合理的造价跟踪审计系统,治理不良的风气,防止产生不必要的经济损失。 (三)提升经济效益 造价跟踪审计有助于提升企业的综合实力,增强竞争力等,全程监督能够有效地保障工程质量,增快工程进度,起到一个良好的监督效果。通过增快工程进度,也可以减少施工时间,防止长时间施工,减少对于人力资源和物力资源的消耗,最主要就是可以给企业带来更多的经济效益。 (四)增强施工管理能力 我国建筑行业有着较长的历史,不过管理方法比较落后,建筑企业管理能力较差。一部分管理措施难以满足时代的发展需求和建筑行业的有关要求,不过通过进行造价跟踪审计可以更好地满足存在的各种要求,提升公司的经济效益,而且能够显著提升建筑工程的质量水平。 二、全过程造价跟踪审计的具体内容 (一)事前跟踪审计 建筑工程的全过程造价跟踪审计是个重要的过程,在实施阶段必须注意做好事前的跟踪工作。事前跟踪审计工作质量关系到整个建筑工程的全过程化控制。例如,在决策阶段跟踪审计实施中要关注具体项目的投资决策内容。此外,相关文件也要经过审核。审计建设项目的投资决策是否具备可行性报告。资金筹借的具体方案是否结合项目实际情况制定。 (二)事中跟踪审计 在事中进行跟踪审计也很重要,招投标阶段要对各投标单位进行明确规定,不能随意进行工程的转包处理,避免出现违法分包的现象。审计部门在实施中综

浅谈工程施工管理内部审计

浅谈工程施工管理内部审计 【摘要】 工程施工管理内部审计在实践中扮演着至关重要的角色。本文从 内部审计的定义与意义出发,探讨了内部审计在工程施工管理中的应 用及实施步骤,并分析了内部审计的优势和难点。文章还探讨了内部 审计对工程施工管理的推动作用,提出了一些建议,展望了内部审计 在工程施工管理中的未来发展。总结指出,工程施工管理内部审计的 重要性不容忽视,只有通过有效的内部审计,才能确保施工过程的合 规性和高效性,提升企业的管理水平和竞争力。通过本文的深入探讨,读者将深刻理解工程施工管理内部审计的重要性及应用方法,为提升 施工管理质量提供有力支持。 【关键词】 工程施工管理,内部审计,重要性,定义,意义,应用,实施步骤,优势,难点,推动作用,建议,未来发展,总结 1. 引言 1.1 工程施工管理内部审计的重要性 工程施工管理内部审计在现代工程施工管理中扮演着至关重要的 角色。审计是一种管理工具,通过对公司内部控制制度的评价和检查,帮助企业有效控制风险,提高经营绩效,保障利益。在工程施工管理 领域,内部审计更是不可或缺的一环。

工程施工管理内部审计可以帮助企业建立和完善内部控制制度, 规范管理流程,确保施工项目按照既定的标准和规范进行。通过审计,可以及时发现和纠正存在的问题和风险,避免项目进度延误、质量问 题和成本超支等情况的发生。 内部审计可以帮助企业加强风险管理,预防各类风险对施工项目 造成的影响。审计人员可以通过评估项目风险,提出改进建议,减少 施工中可能遇到的风险,从而保障项目顺利进行。 工程施工管理内部审计的重要性在于它可以帮助企业规范管理流程,提高项目管理效率,降低项目风险,保障施工项目的顺利进行。 通过建立健全的内部审计制度,企业可以更好地实现项目目标,提高 竞争力,取得更好的经济效益。 2. 正文 2.1 内部审计的定义与意义 内部审计是指由组织内部的独立部门或者专业人员对组织的经营 管理、内部控制和风险管理等进行全面审查和评估的过程。其主要意 义在于帮助组织管理层全面了解和评估组织的运营状况,发现问题并 提出改进建议,确保组织的运营活动符合法律法规和内部规章制度, 提高组织的效率和经济效益。 内部审计有助于发现和纠正组织内部的问题和风险。通过对组织 内部的运营、财务状况和风险管理等方面进行审查和评估,可以及时

全过程跟踪审计工作内容

全过程跟踪审计工作内容 (一)、建设前期审计 1)审计基本建设程序执行情况。审查工程开工前的项目立项、可行性研究、环境影响评估报告、概算审批文件,检查项目报建及开工 等各项审批手续是否完备、合法。 2)审查项目招标投标情况。主要审查建设项目勘察、设计、施工、监理等是否依法进行公开招标,招标投标文件、评标办法的内容是 否合法、合规,招投标过程是否公开、公平、公正,是否按照法律 法规规定的程序和评标办法进行,标底是否经过有关部门审核,是 否做到合理、有效控制造价。 3)审查合同草案。主要审查合同条款是否有招投标文件和法律法规相悖。 4)审查内控制度建设情况。主要审查建设单位主管部门是否建立健全资金管理制度,合同管理制度,工程签证、验收制度,设备材料 采购、验收、领用、清点制度,费用支出报销制度等内控制度。5)审查帐户设立核算情况。主要审查建设项目的帐户设立和相关会计核算是否符合规定。是否按照规定实行招投标或公开竞价。 6)审查工程项目财务核算情况。审查项目会计核算是否遵守国有建设

单位主管部门会计制度的规定,财务管理是否符合国家基本建设财务管理规定。 7)审查建设资金来源、到位情况。主要审查资金来源、到位情况,资金筹集、安排使用与投资进度情况,有无大量资金闲置或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。 8)审查建设资金专款专用情况。审查建设单位主管部门是否按照工程合同支付进度款,有无挤占、挪用建设项目资金等问题。 9)审查建设单位主管部门管理费情况。审查建设单位主管部门管理费的计取是否符合基本建设财务管理规定,有无超出概算控制金额的情况。 10)审核单项工程结算。对建设单位主管部门提出的单项工程结算的真实性进行审核,指出多计工程款的情况。 11)法律、法规、规章规定需要审计的其他事项。 (二)施工阶段 1)合同条款的审查 1.审查当事人是否具有签订该合同的法定权力和行为能力,是否接受委托以及委托代理的事项、权限等。

全过程跟踪审计实施方案

全过程跟踪审计实施方案 第一部分相关法律、法规依据 1.《中华人民共和国审计法》。 2.《中华人民共和国建筑法》。 3.《中华人民共和国合同法》。 4.《中华人民共和国招标投标法》。 5.建设部107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》。 6.财建[2004]369号财政部、建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》。 7.中价协(2002)第015号《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道德行为准则》。 8.会计事务所《从事基本建设工程、预算、结算、决算审核暂行办法》。 9.《海南省重点建设项目审计规定》([2000]133号令)及省、市造价管理部门有关规定。 第二部分服务宗旨 1.以“服务性、公正性、独立性和科学性”为原则,及时贯彻和执行国家对建设工程审计方面的法律法规,严格遵守《工程造价咨询合同》的约定和本公司有关审核方面的规章制度,依法维护建设单位和各参与实施单位的利益。 2.加强对工程投资的计划管理和使用监,及时防弊纠错,避免超计划、超规模,促进和提高建设投资效益的最大化和真实体现。

3.监督检查项目建设内部的控制及有关管理制度落实,跟踪、检查和记录项目实施的全过程,发现并建议业主纠正实施过程出现的偏差,及时监督解决项目实施过程的纠纷。降低工程成本,提高投资效益,尽可能避免投资失误及造成的经济损失。 4.监督参与项目建设各主体单位认真履行各自职责,依法依规办事,提高建设工程质量,促进项目建设管理的法制化、制度化、规范化。 5.从源头上预防不正之风,预防腐败和治理腐败,控制工程造价降低工程成本,提高国家投资效益等都会发挥积极作用。 6.制定跟踪审计方案,对跟踪审计的职责做合理的定位做到监督不缺位,到位不越位,监督与服务并重,重点保证工程造价的真实合理。 第三部分服务模式 由于该工程施工周期长、难度大,为了确保跟踪审计质量,审计组在跟踪审计采取“三结合”的方法。即:定员跟踪与现场跟踪相结合,单项结算审计与财务收支审计相结合,工程跟踪审计与基础审计制度相结合。把审计、造价、管理三个专业有机整合,协助业主对建设工程全过程依法审计、造价控制和提供管理咨询的管理审计模式。 第四部分审计工作原则 1.不介入建设或代建单位原定审批程序,不增加一道审计审批关口。 2.热情服务,积极配合施工进度和施工程序履行。

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