河池市城区廉租住房保障管理办法
第一章总则
第一条为完善河池市城区廉租住房保障制度，保障低收入住房困难家庭的基本住房需求，根据国家、自治区有关规定,结合本市城区实际,制定本管理办法。
第二条河池市金城江城区范围内常住城镇居民户口及六圩镇、东江镇常住城镇居民户口低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。
第三条市住房保障主管部门负责本市廉租住房保障管理工作。
市发改委、监察、民政、财政、国土资源、建规委、统计、税务、价格、计生等部门按照各自职责分工,负责本市城区廉租住房保障的相关工作。
第四条街道办事处、镇人民政府负责廉租住房保障申请的受理、初审等工作。
市住房保障主管部门、城区民政部门负责廉租住房保障申请的复核等工作。
第二章保障方式
第五条廉租住房保障实行货币补贴、实物配租和租金核减相结合的方式。
货币补贴是指向申请廉租住房保障的低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴,由其自行到市
场上租赁住房。
实物配租是指向申请廉租住房保障的低收入住房困难家庭直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
租金核减是指对现已承租公有住房且符合廉租住房保障条件的低收入住房困难家庭,由公有
住房单位按照廉租住房租金标准给予减收住房租金。
第六条采取货币补贴方式的,补贴额度按照低收入住房困难家庭现有住房建筑面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。
第七条采取实物配租方式的，配租面积为低收入住房困难家庭现有住房建筑面积与保障面积标准的差额。
属于配租面积部分,由承租人按照廉租住房租金标准支付租金；超出配租面积部分，由承租人按照市场标准租金支付租金。
实物配租的廉租住房租金实行政府定价,由市住房保障主管部门会同市价格主管部门、财政部门根据维持廉租住房在预定使用年限内,正常使用所必须支出的维修费、管理费进行测算，提出廉租住房的租金标准，报市人民政府批准后公布执行。
租赁补贴标准由市住房保障主管部门会同市财政部门、统计部门根据财政承受能力,结合当地经济发展水平和住房价格水平确定,报市人民政府批准后执行。城区所辖镇低收入住房困难家庭申请实物配租，但其常住户口所在镇范围内无廉租住房房源的,采取货币补贴方式进行保障。
第八条符合本管理办法第二十一条规定条件且现已承租公有住房的低收入住房困难家庭可以申请租金核减。
核减面积按照租住公有住房的面积计算，但不超过廉租住房保障面积标准；核减面积少于保障面积标准的，对差额部分发放货币补贴。
第九条申请廉租住房保障的条件、廉租住房保障面积、标准由市住房保障主管部门会同市财政、民政、统计等部门,根据河池市金城江城区城市居民家庭收入平均水平、财政承受能力以及低收入住房困难家庭的人口数量、结构等因素按年度确定，报市人民政府批准后公布执行。低收入家庭标准以不超过城区统计部门每年向社会公布的上年度城市居民人均可支配收入的60％按年度确定，报市人民政府批准后公布执行。
第三章保障资金和房屋来源
第十条廉租住房保障资金采取多种渠道筹措,包括:
（一）扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额;
(二)从土地出让净收益中按照不低于1０?的比例安排用于廉租住房保障的资金；
(三)市财政预算安排用于廉租住房保障的资金;
(四)自治区财政预算安排的廉租住房保障补助资金;
(五)中央财政预算内投资中安排的补助资金;
(六)中央财政安排的廉租住房保障专项补助资金;
（七)社会捐赠的廉租住房保障资金；
（八)其他方式筹集的资金。
第十一条实物配租的廉租住房来源包括:
(一）政府出资建设的廉租住房;
(二)政府出资收购的住房;
(三)社会捐赠的住房;
(四)清理腾空并符合廉租住房标准的公有住房;
（六)其他渠道筹集的住房。
第十二条廉租住房建设计划由市住房保障主管部门会同市发改委、建规委、财政、国土资源等部门拟定,报市人民政府批准后实施。
廉租住房建设用地应当由市国土资源管理部门在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式保证供应。
第十三条新建廉租住房,采取配套建设与相对集中建设相结合的方式。
配套建设廉租住房的经济适用住房项目或者普通商品住房项目,应当在用地规划条件、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中,明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后移交或者回购等事项。
新建廉租住房应当将单套的建筑面积控制在50平方米以内，并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要,合理确定套型结构。
第十四条廉租住房建设项目免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。
第十五条市住房保障主管部门应当根据廉租住房的建设管理和房源情况,适时向社会发布配租廉租住房数量及申请受理公告。
第十六条实物配租的廉租住房实行保障型物业管理。廉租住房承租人应当按照有关规定交纳物业服务费。
第四章资金管理
第十七条廉租住房保障资金实行专项管理、分账核算、专款专用，专项用于廉租住房保障开支,包括收购、改建和新建廉租住房开支以及向符合廉租住房保障条件的低收入家庭发放租赁补贴开支，不得用于其他开支。
第十八条市住房保障主管部门负责廉租住房保障资金的预决算编制,严格按照财政部门规定安排和使用廉租住房保障资金。
第十九条廉租住房保障资金实行项目预算管理。市住房保障主管部门应当会同有关部门于每年第三季度根据下年度廉租住房保障计划,编制下年度廉租住房保障支出项目预算,经财政部门审核，并报经市人民政府提请市人大批准后实施。
第二十条每年年终,市住房保障主管部门应该按照财政部门的规定,报送年度廉租住房保障支出项目决算。
第五章申请与核准
第二十一条同时符合下列条件的家庭可以申请廉租住房保障:
(一）家庭人均年收入和家庭人均现有住房建筑面积符合市人民政府公布的保障标准；
（二)无房户；
(三）家庭成员均具有河池市金城江城区范围内常住城镇居民户口(包括六圩镇、东江镇的常住城镇居民户口),且在河池市金城江城区范围内实际居住生活的，或者在河池市金城江城区连续工作满六年以上的外来务工人员；
(四）家庭成员相互之间具有法定的赡养、扶养或者抚养关系，包括申请人及其配偶、子女、父母等。申请家庭成员中已享受廉租住房保障政策或者已作为其他家庭成员参与廉租住房保障申请的人员，不得再次参与申请;
违法生育的家庭须按照人口和计划生育有关法律法规接受处理完毕,落实节育措施,方可依照前款规定申请廉租住房保障。
第二十二条符合本管理办法第二十一条规定条件且有下列情形之一的低收入住房困难家庭,优先予以实物配租：
(一)伤残军人、烈属或者丧失劳动能力的家庭；
(二)城镇居民最低生活保障家庭;
(三)其他住房困难的特殊家庭。
第二十三条申请廉租住房保障的家庭，应当由户主向常住户口所在地街道办事处或者镇人民政府提交书面申请,并提供下列材料：
(一)申请当月前一年内家庭成员收入证明。收入证明可以是以下材料之一:
1、民政部门出具的城镇居民最低生活保障家庭证明或者救助证明;
2、市总工会核定的特困职工证明;
3、经单位负责人签字、单位盖章确认的单位职工年收入证明；
４、居住地社区居委会出具的就业状况证明和收入证明;
5、ﻩ其他符合要求的收入证明材料。
(二)家庭成员身份证明、户口簿，以及婚姻状况、婚育、节育状况证明;
(三)家庭成员所在单位或者居住地社区居委会出具的居住状况证明；
（四)家庭成员现有住房的权属证书或者其他证明材料;
(五)属伤残军人、烈属或者丧失劳动能力家庭的，提供相关证明材料；
(六）依法需要提交的其他材料。
第二十四条街道办事处或者镇人民政府应当自受理申请之一日起30日内,就申请人家庭的户籍、收入、住房状况等是否符合规定条件进行审查。审查可以采取入户调查、查档取证、邻里访问以及信函索证等方式。申请家庭及有关单位或个人应当予以配合,并如实提供有关情况。
审查合格的，街道办事处或者镇人民政府应当将申请人姓名、工作单位、现居住地址、家庭人口、家庭人均年收入、家庭人均现有住房建筑面积等在申请家庭居住地和居住地社区居委会或者家庭成员工作单位进行公示,公示时间为15日。公示期满无异议或者异议不成立的为审查合格,
街道办事处或者镇人民政府应当将初审意见和申请材料一并报送所辖的城区民政部门。对审查不合格的, 街道办事处或者镇人民政府应当书面通知申请人，并说明理由；
城区民政部门应当自收到申请材料之日起１5日内,对申请家庭的户籍、人口、收入、及住房状况进行复审，签署审核意见后将申请材料报送市住房保障主管部门,同时将审核结果报市民政部门备案。
第二十五条市住房保障主管部门应当自收到申请材料之日起1５日内对申请材料进行审核，材料齐全、符合保障条件的予以登记,书面通知申请人并向社会公开登记结果,公示期为15日。公布内容包括申请人的姓名、家庭人口、家庭人均年收入、家庭人均现有住房建筑面积以及保障方式等。
材料不齐全或者不符合保障条件的, 市住房保障主管部门应当及时书面通知申请人,并说明理由。
第二十六条对已登记为货币补贴的低收入住房困难家庭,由市住房保障主管部门与其签订租赁住房补贴协议,并办理租赁住房补贴发放手续。
获得货币补贴的家庭自收到租赁住房补贴通知之日起30日内无正当理由不与市住房保障主管部门签订租赁住房补贴协议的，注销其登记。
第二十七条对已登记为实物配租的低收入住房困难家庭按照登记先后顺序实行轮候。已登记的申请家庭户数少于或者等于配租廉租住房数时,申请家庭即为廉租住房承租人。已登记的申请家庭户数多于配租廉租住房时,在优先安排第二十二条所列家庭的情况下，其他申请家庭通过公开摇号的方式确定廉租住房承租人,承租人确定后，市住房保障主管部门按照其常住人口数确定承租住房户型,再通过公开摇号的方式确定廉租住房房号。在实物配租未能实施前，发放租赁住房补贴。
已轮候获得实物配租的低收入住房困难家庭,应当与市住房保障主管部门签订廉租住房租赁合同（租赁合同期最长不能超过1年）。廉租住房租赁合同应当明确下列内容:（一)房屋的位置、面积、结构、附属设施和设备状况;
(二）租金及支付方式；
(三)房屋用途和使用要求；
(四)租赁期限;
（五)房屋维修责任;
（六)停止实物配租的情形；
（七）违约责任及争议解决方式；
(八)双方约定的其他内容。
获得实物配租的家庭自收到实物配租通知之日起30日内无正当理由不与市住房保障主管部门签订廉租住房租赁合同的，注销其登记。
第二十八条合同到期后需要继续租住廉租住房的承租人应当在合同期满前的1个月内向市住房保障主管部门提出续租申请。如实申报家庭收入、人口及住房变动情况,市住房保障主管部门应当及时会同有关部门进行审查，经审查符合承租条件的，与承租人续签租赁合同，不符合承租条件的，承租人应当退回廉租住房。
第二十九条已登记为租金核减的低收入住房困难家庭,由市住房保障主管部门出具租金核减认定证明到房屋产权单位办理租金核减手续。
承担租金核减的房屋产权单位应当统计相关核减情况，并报市住房保障主管部门备案。
第六章监督管理
第三十条市住房保障主管部门应当会同有关部门对廉租住房保障情况进行监督检查，并定期向社会公布低收入住房困难家庭的廉租住房保障情况及监督检查结果。
第三十一条市住房保障主管部门应当以家庭为单位建立廉租住房档案，及时掌握低收入住房困难家庭的人口、收入及住房变动等有关情况，实行动态管理。
第三十二条获得廉租住房保障的低收入住房困难家庭应当遵守以下规定：
(一)家庭人口、收入及住房等情况发生变动的，应当在30日内向常住户口所在地街道办事处或者镇人民政府申报变动情况；
(二）取得廉租住房保障满一年之日起30日内向常住户口所在地街道办事处或者镇人民政府申报家庭人口、收入及住房变动等情况;
街道办事处或者镇人民政府应当对申报的变动情况进行审核,并将审核结果报送所辖的城区民政部门，由城区民政部门核查后报送市住房保障主管部门。
市住房保障主管部门应当根据城区民政部门的核查意见及低收入住房困难家庭的人口、收入及住房等变动情况,采取调整租赁住房补贴额度或者保障方式等相应措施。
第三十三条获得廉租住房保障的家庭有下列情形之一的，由市住房保障主管部门按协议约定停止发放或者调整货币补贴,收回或者调整其承租的廉租住房，停止或者调整租金核减:
(一)家庭人均年收入超过了市人民政府公布的保障标准的；
（二)因家庭成员人数减少或者住房面积增加，人均现有住房建筑面积超过了市人民政府公布的保障标准的;
（三)将承租的廉租住房转借、转租的；
(四)擅自改变房屋使用用途的；
（五)无正当理由连续6个月以上(含6个月）未在所承租的廉租住房居住的(因病住院除外);
(六)无正当理由累计6个月未交纳廉租住房租金的；
(七)无正当理由不在规定时间内向所在街道办事处或者镇人民政府如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况的；
（八)发生违法生育行为未按照人口和计划生育有关法律法规予以处理的。
第三十四条获得实物配租的家庭不再具备实物配租条件的，应当自收到市住房保障主管部门作出的退出廉租住房通知之日起2个月内腾退住房，腾退期间按成本租金标准收取房租, 腾退期间届满仍不腾退的, 市住房保障主管部门有权提起诉讼解除合同,收回房屋，并按市场价收取腾退期满后的租金。
第七章法律责任
第三十五条申请人不如实申报家庭人口、收入及住房状况，骗取廉租住房保障资格登记的,由市住房保障主管部门取消其保障资格登记,责令限期退还已领取的货币补贴或者退出廉租住房,并补交市场租金与廉租住房租金标准的差额或者补交核减的租金，申请人５年内不得再申请廉租住房保障;构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条对出具虚假证明的单位,属于机关事业单位、社会团体、群众组织的，由市住房保障主管部门提请其上级主管部门或者监察部门依法追究相关责任人的责任;属企业单位的,由市住房保障主管部门通知工商行政管理部门将其列于不良信用记录名单,依法追究其法律责任。
第三十七条申请人对审核、轮候结果有异议的，可以向市住房保障主管部门申请复核，也可以依法申请行政复议或者提起诉讼。
第三十八条市住房保障主管部门及其他有关部门的工作人员，在资格审核和监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分；构成犯罪的, 移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条城市低收入住房困难家庭的收入标准、住房困难标准以及住房保障面积标准实行动态管理,由市人民政府每年向社会公布一次。
第四十条任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。
第八章附则
第四十一条相关概念定义
(一）本办法所称现有住房建筑面积是指家庭成员拥有的私有住房建筑面积。申请家庭现有两处或者两处以上住房的，住房建筑面积应当合并计算。
（二)本办法所称申请家庭成员收入包括：
1、工资、薪金所得（包括工资、奖金、各类补贴、加班费和其他收入）;
２、住房公积金的单位缴纳部分；
3、生产经营所得和对企事业单位的承包、承租经营所得；
4、劳务报酬所得；
５、股息红利及利息所得;;
6、私有住房的拆迁补偿款；
7、家庭存款(含银行存款、现金借出款等)和有价证券等；
8、因继承所得;
９、其他所得。
(三)本办法所称申请家庭的认定:
1、核心家庭成员包括申请人夫妻和共同生活的未婚子女，核定家庭人均住房面积和人均年收入的户内人口应包括夫妻和共同生活的未婚子女等所有成员,户口已迁出河池市城区或者不在河池市城区实际居住生活除外。
2、申请人夫妻双方的父母、祖父母(外祖父母)、兄弟姐妹及已婚子女等直系亲属，可以与申请人共同申请，也可以拆分成几个家庭分别申请，但申请家庭成员不能重叠。
3、申请家庭无房，家庭成员分别落在集体户口、居委会或亲朋好友处的，视为一个家庭。
４、无民事行为能力人或限制民事行为能力人如作为申请家庭单独申请，应由其监护人代为申请,在填写《河池市廉租住房保障申请表》时,应在备注栏注明监护人姓名,与申请家庭之间的关系,其监护人不列入其家庭成员。
5、已由社会福利院收养的不能作为家庭成员申请廉租住房保障。
(四)河池市金城江城区连续工作满六年以上的外来务工人员是指与服务工作单位签订有劳动合同，并在劳动保障部门有备案的外来务工人员。
(五）本办法所称标准租金是指直管公房的租金标准,由折旧费、维修费、管理费三项因素构成。（六)本办法所称成本租金是指按照出租房屋的经营成本确定的租金标准,由折旧费、维修费、管理费、贷款利息、房产税五项因素构成。
第四十二条本办法自印发之日起施行。2006年7月2６日发布的《河池市城镇廉租住房管理暂行办法》（河政办发〔2０0６〕1５4号)同时废止。
主题词;城乡建设廉租住房△管理办法通知
抄送：河池市委办公室,河池市人大常委会办公室，河池市政协办公室,
河池市中级法院，河池市检察院。
山东省保障性租赁住房租金收支管理办法 第一章总则 第一条为加强保障性租赁住房租金的收支管理，规范租金收缴使用行为，根据《财政部关于贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见的通知》（财综〔2007〕53号）、《关于印发〈廉租住房保障资金管理办法〉的通知》（财综〔2007〕64号）、《财政部国家发展改革委住房城乡建设部关于保障性安居工程资金使用管理有关问题的通知》（财综〔2010〕95号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于政府投资建设并由住房保障主管部门管理运营，或政府投资建设委托专门机构管理运营的保障性租赁住房，以及配建的非住宅（含经营性用房、车库、车位及其他设施设备等）租金收支管理。 第三条保障性租赁住房租金收入，是指承租人为取得本办法规定的保障性租赁住房租住权及非住宅一定期限的使用权，按照租赁合同约定向住房保障主管部门或管理运营机构支付的租金。具体包括：廉租住房、公共租赁住房、非住宅的租金，以及按规定加倍收取的租金、滞纳金、违约金、罚金、利息等收入（以下简称“租金收入”）。 第四条租金收入属于政府性基金收入，必须按规定及时足额缴入国库，支出通过政府性基金预算安排，严格执行“收支两条线”管理。 第五条省财政厅会同省住房城乡建设厅负责制定全省保障性租赁住房租金收支管理政策，指导各地做好保障性租赁住房租金收缴和使用管理工作。 第二章租金收缴管理
第六条市县财政部门负责保障性租赁住房租金的收缴使用管理，同级住房保障主管部门或其委托的管理运营机构负责具体收缴。 第七条对承租市或县政府保障性租赁住房并且享受政府租赁补贴的缴款人应缴租金，通过“山东省非税收入征管系统”缴入市级或县级国库。 第八条市、县住房保障主管部门或管理运营机构在收缴租金时，应到同级财政部门申请非税收入项目执收编码，领购并开具省财政厅统一印制的财政票据，由缴款人或住房保障主管部门或管理运营机构到非税收入代收银行通过“山东省非税收入征收管理系统”缴入市级或县级国库。 第九条市、县财政部门要定期组织对财政票据的清查和盘点，确保财政票据的领购、发放、使用、结余对应一致，确保财政票据的使用数量、存根、收取金额与缴入财政的租金收入数额对应一致。 第十条财政票据是住房保障主管部门或管理运营机构在收缴租金时向缴款人（或单位）出具的唯一合法票据。市、县各有关部门要按照省财政厅财政票据管理规定，合理使用，规范操作。 第十一条市、县财政部门对保障性租赁住房租金收支要设立台账，单独管理。市、县住房保障主管部门或管理运营机构应按要求设置辅助账簿，按时与财政部门和非税收入代收银行核对租金收缴情况。 第三章租金使用管理
灵石县廉租住房租赁补贴实施办法 为促进廉租住房制度建设，逐步解决我县低收入家庭的住房困难，根据《灵石县廉租住房保障管理办法》和《灵石县廉租住房建设管理实施意见》精神，制定本实施办法。 第一条本办法所称低收入住房家庭是指具有城镇常住户口、在我县居住生活、符合政府规定的城市低收入标准和住房标准的城镇居民家庭。 本办法所称廉租住房货币补贴（以下简称租赁住房补贴），是指政府向符合规定条件的城市低收入住房困难家庭发放的租金补贴，租赁补贴每户每年暂定为950元，随着社会经济的发展逐步增加，被补贴家庭可自行承租住房。 第二条廉租住房货币补贴坚持“租房自主化、补贴货币化、运作规范化”的原则，公开、公平、公正、透明落实到具体补贴对象。 第三条廉租住房租赁补贴资金来源 （一）县财政预算安排的廉租住房保障补助资金； （二）上级财政安排的廉租住房保障专项补助资金； 第四条建立廉租住房资金财政专户，专项用于廉租住房租赁补贴发放，不得挪作他用。 第五条申请并符合本办法规定的家庭向居住所在地乡镇、管委会提出书面申请，并提交下列材料： （一）申请人及家庭其他成员居民身份证复印件一份； （二）户口簿常住人口复印件一份； （三）由相关部门出具的最低生活保障证件、救助证明； - 1 -
（四）申请人持住房情况证明（房屋产权证、房屋租赁合同、房屋产权单位证明，无房户应提供居委会出具的相关证明材料）。 第六条申请住房租赁补贴家庭应同时具备以下条件：（一）申请家庭人均可支配收入低于我县上年度城镇居民人均可支配收入的40％。 （二）申请家庭无房或拥有私有住房（包括集体产权住房）和承租公有住房的建筑面积不超过人均10平方米； （三）本县城镇非农业户口，并在我县居住生活； （四）申报家庭户主年龄在40周岁以上。（不包括残疾人） （五）符合我县廉租住房政策规定的其他标准。 第七条住房租赁补贴每年集中定期发放。 第八条有下列情况之一的停止发放租赁住房补贴。 （一）未如实申报家庭收入、家庭人口、住房状况或者伪造有关证件证明的； （二）家庭人均收入连续一年以上超出我县上年度城镇居民人均可支配收入的40％的； （三）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出人均10平方米的； （四）承租人搬离、迁出我县的。 第九条行政事业单位职工（含离退休人员）一律不得列入保障范围。 第十条国有企业中的低收入家庭户，由企业参照本实施办法予以补贴。 - 2 -
城镇廉租住房管理办法 文件编号： 第一条为建立和完善多层次的住房供应体系，解决城镇最低收入家庭的住房问题，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》，制定本办法。 第二条城镇廉租住房是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。 城镇最低收入家庭的认定标准由市、县人民政府制定。 第三条国务院建设行政主管部门负责制定城镇廉租住房的方针、政策并指导全国廉租住房的管理工作。 省、自治区建设行政主管部门、直辖市房地产行政主管部门负责制定本行政区域内城镇廉租住房的实施办法并指导廉租住房的管理工作。 市、县房地产行政主管部门负责制定本地区城镇廉租住房的具体实施方案并负责廉租住房的管理工作。 第四条城镇廉租住房的来源如下： （一）腾退的并符合当地人民政府规定的廉租住房标准的原有公有住房； （二）最低收入家庭承租的符合当地人民政府规定的建筑面积或者使用面积和装修标准的现租住公有住房； （三）政府和单位出资兴建的用于廉租的住房； （四）政府和单位出资购置的用于廉租的住房； （五）社会捐赠的符合廉租住房标准的住房； （六）市、县人民政府根据当地情况采用其他渠道筹集的符合廉租住房标准的住房。 第五条廉租住房租金标准实行政府定价。除本办法第四条第（二）项的租金标准可以根据现有公有住房的租金标准和政策确定外，其他来源的廉租住房的租金标准，原则上按照维修费和管理费两项因素确定，以后随着最低收入家庭收入水平的提高而适当提高。
第六条对开发建设和购买的廉租住房，县级以上人民政府应当在土地、规划、计划、税费等方面给予政策扶持。 第七条廉租住房必须严格控制面积标准和装修标准。每户最低收入家庭只能租住一处与居住人口相当的廉租住房。廉租住房的面积标准、装修标准和具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。 第八条承租廉租住房实行申请、审批制度。其程序为： （一）申请人持最低家庭收入证明、住房情况证明以及省、自治区、直辖市人民政府或其建设行政主管部门、房地产行政主管部门规定的其他证明文件，向市、县人民政府房地产行政主管部门提出申请； （二）市、县房地产行政主管部门对申请人的证明文件进行审核，并在适当的范围内公告，无异议的，予以登记； （三）已登记者按照住房困难程度和登记顺序等条件，经综合平衡后轮候配租。 第九条承租廉租住房的家庭，不得将承租的廉租住房转租。违反本规定转租的，收回转租的房屋，没收违法所得，并处以10000元以上30000元以下的罚款。 第十条承租廉租住房的家庭，应当如实申报家庭收入。不如实申报的，责令其退房，补交商品租金和廉租房租金的差额，并处以5000元以上10000元以下的罚款。 第十一条承租廉租住房的家庭，当家庭收入超过当年最低收入标准时，应当及时报告房地产行政主管部门，并按期腾退已承租的廉租住房；违反规定不及时报告的，责令其退房，补交商品租金和廉租房租金的差额，并处以5000元以上10000元以下的罚款。 因正当理由不能按期腾退的，经房地产行政主管部门批准，可以在一定期限内续租，市、县房地产行政主管部门应当相应提高其租金；不能按期腾退且无正当理由的，责令其退房，并处以提高后年租金2-5倍的罚款。 第十二条房地产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十三条本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。
城镇廉租住房档案管理办法 第一条为了加强和规范城镇廉租住房档案管理，确保其完整、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》，结合城镇廉租住房管理的实际情况，制定本办法。 第二条廉租住房档案是廉租住房管理机构在实施住房保障过程中直接形成的具有保存价值的 各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录，包括纸质、电子两种档案。 第三条廉租住房档案真实记录廉租住房政策落实情况，反映廉租住房保障家庭状况，是城镇廉租住房管理工作的基础。 第四条廉租住房档案管理按照相关规定执行，纸质档案中的文书档案、会计档案等分别按有关规定管理，电子文件的整理归档执行《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894—2002）要求。 第五条各省、自治区建设厅，直辖市建委（房地局）负责对本地区内的廉租住房档案工作进行指导、监督和检查。各市、县（区）房地产管理部门具体负责本地区内廉租住房档案的收集、整理、归档、保管和利用。 第六条配备适应工作需要的专（兼）职廉租住房档案管理工作人员，其职责是： （一）执行城镇廉租住房管理的政策法规及业务技术规范。 （二）对实施廉租住房保障过程中形成的文件材料进行收集、整理、归档、统计、利用、销毁等，确保档案的完整、安全。 （三）维护档案信息，提供档案利用。 第七条廉租住房档案管理工作与城镇廉租住房管理工作实行同时布置、检查、验收。
第八条廉租住房档案应一户一档，包括申请、审核、实施保障及年度复核等有关材料。 （一）申请材料。包括廉租住房申请书，申请人身份证、户口簿、家庭收入证明、家庭住房情况证明及其他相关证明。 （二）审核材料。包括廉租住房审核表，工作人员入户核查记录，公示内容及反馈记录，群众举报、来访记录等。 （三）实施保障材料。包括廉租住房保障家庭登记通知单，实物配租入住通知书，租金补贴发放通知书，租金补贴变更、停发通知书，房屋租赁合同，廉租住房租金补贴合同或实物配租合同，廉租住房保障家庭终止保障通知书等。 （四）复核材料。根据年度复核结果对档案及时进行调整变更，包括家庭收入、住房状况变更记录和年度复核记录等。 第九条建立廉租住房管理档案。管理档案包括申请家庭名单清册（台帐），租赁住房补贴资金发放名单清册(台账)，银行对帐单，廉租住房保障家庭统计月(季)报表，实物配租家庭租金收缴情况及廉租住房管理工作文件、表、图、册等相关资料。 第十条用于实物配租的廉租住房建设项目，应保留项目前期各项审批手续及相关图纸资料，账目及资金使用情况，项目招投标合同、协议，项目竣工及后期管理等相关材料。通过收购方式筹集的廉租住房，应保留收购协议等相关材料。 第十一条要运用计算机等现代化手段对廉租住房数据进行统计、分析，并建立相应的电子档案。根据申请、审核、登记、年度复核、终止退出等有关情况，及时更新廉租住房管理系统的有关数据。
廉租住房保障申请须知 （百色市房地产管理局） 一、廉租住房保障申请条件 （一）按照《百色市廉租住房保障办法》规定：同时符合下列条件的家庭，可以申请廉租住房保障。 1、家庭成员均具有本市、县城区范围内城镇常住户口一年以上且在本市、县城区范围内实际居住生活； 2、家庭人均年收入低于市、县人民政府公布的低收入家庭标准； 3、家庭人均住房建筑面积低于市、县人民政府公布的住房困难家庭标准。 （二）家庭成员相互之间应当具有法定的赡养、扶养或者抚养关系，包括申请人及其配偶、子女、父母等。申请家庭成员中已享受廉租住房保障政策或者已作为其他家庭成员参与廉租住房保障申请的人员，不得再次参与申请。 二、廉租住房保障方式 按保障办法的规定廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。货币补贴是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。实物配租是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。 三、廉租住房保障申请、审批程序 申请廉租住房保障，按照下列程序办理： （一）申请廉租住房保障的家庭，应当由户主向户口所在地街道办事处或者镇人民政府提出书面申请； （二）街道办事处或者乡镇人民政府应当自受理申请之日起15日内，就申请人的家庭户籍、收入、住房状况是否符合规定条件进行审查，提出初审意见。审查可以采取入户调查、查档取证、邻里访问以及信函索证等方式进行。申请家庭及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。 初审合格的，街道办事处或者镇人民政府应当将申请人姓名、工作单位、现居住地址、现有住房状况、家庭人口、家庭人均现有住房建筑面积、家庭人均年收入等在申请家庭居住地社区居委会或者家庭成员工作单位进行公布，将初审意见和申请材料一并报送市、县廉租住房保障管理部门。 （三）市、县廉租住房保障管理部门应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请人的申请材料转城区民政部门或县民政部门审核。 （四）民政部门应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并反馈同级廉租住房保障管理部门。 （五）经审核，符合廉租住房保障规定条件的家庭，由市、县廉租住房保障管理部门予以公示，公示期限为15日；对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。 经审核，不符合规定条件的，市、县廉租住房保障管理部门应当书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向市、县廉租住房保障主管部门申请复核。 （六）已经登记为货币补贴的廉租住房保障的家庭，由市、县廉租住房保障管理部门与其签订租赁住房补贴协议，并办理租赁住房补贴发放手续。 获得货币补贴的家庭自收到租赁住房补贴通知之日起30日内无正当理由不与市、县廉租住房保障管理部门签订租赁住房补贴协议的，注销其登记。 （七）已登记为实物配租的廉租住房保障家庭按先后顺序实行轮候，
廉租房政策 20XX廉租房政策如下 政策一、基本原则 廉租房政策以市区低收入家庭无房户为补助对象，按照“适当增量、严格审核、先租后补、阳光操作”的原则，认真抓好廉租住房新增货币补贴户审核及已有补贴户复核工作的各个环节，真正把实事办实、好事办好。 政策二、工作内容 廉租住房货币补贴工作分本年度新增补贴户审核与以往年度补贴户复核两项内容，两类补贴户申请与审核工作同步进行。 政策三、申请资格 首次申请或申请复核廉租住房补贴的家庭应同时具备以下条件： (一)申请人为取得市区常住户口的城镇居民(不含农村集体经济组织成员); (二)家庭人均收入在我市城镇居民低收入标准线16560元以下; (三)家庭成员在我市行政区域内均无房改房、经济适用住房、集资建房、商品房、自建房和营业房等私有房产，且均未转让过自有房产; (四)在市区内租赁住房且面积不超过90平方米。 虽不符合上述条件，但因重大疾病、重大伤害、重大事故等突发性原因造成家庭特殊困难而无房居住的，经市民政、住房保障和房产管理部门认定，也可列入申请范围。
政策四、补贴发放审批程序 (一)报名申请 申请人须到户口所在地居委会(未设立居委会的到城区街道办事处或经济开发区管委，以下统称受理机关)，领取《廉租住房货币补贴申请审批表》、《市区城市低收入家庭资格认定审批表》、《廉租住房租赁合同》，按规定要求填写后向受理机关提出申请。 申请时需提供下列材料： 1、民政部门核发的《城市居民最低生活保障证》及复印件或《城市低收入家庭资格证》及复印件; 2、申请人和家庭成员身份证、户口簿及复印件; 3、结婚(离婚)证及复印件; 4、租赁房屋房产证复印件。 (二)受理及初审 受理机关自受理申请之日起30日内，就申请人的申请材料、家庭收入、家庭住房状况是否符合资格进行审核，并进行现场调查。申请人提交的材料不全或不符合法定形式的，通知其予以补正。现场调查完成后，受理机关就申请家庭是否符合廉租住房保障资格提出初审意见，并张榜公布初审后准予受理的申请人名单。经公示有异议的，受理机关组织人员在5日内完成核实。不符合资格的，通知申请人并退回申请材料。 (三)复审 符合资格的，受理机关将申请材料和初审意见一并报送城区街道办事处或经济开发区管委，城区街道办事处或经济开发区管委自收到居委会送交的申请材料之日起10日内完成复审，必要时进行现场调查，并张榜公布复审后准予受理的
河池市城区廉租住房保障管理办法 第一章总则 第一条为完善河池市城区廉租住房保障制度，保障低收入住房困难家庭的基本住房需求，根据国家、自治区有关规定,结合本市城区实际,制定本管理办法。 第二条河池市金城江城区范围内常住城镇居民户口及六圩镇、东江镇常住城镇居民户口低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。 第三条市住房保障主管部门负责本市廉租住房保障管理工作。 市发改委、监察、民政、财政、国土资源、建规委、统计、税务、价格、计生等部门按照各自职责分工,负责本市城区廉租住房保障的相关工作。 第四条街道办事处、镇人民政府负责廉租住房保障申请的受理、初审等工作。 市住房保障主管部门、城区民政部门负责廉租住房保障申请的复核等工作。 第二章保障方式 第五条廉租住房保障实行货币补贴、实物配租和租金核减相结合的方式。 货币补贴是指向申请廉租住房保障的低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴,由其自行到市 场上租赁住房。 实物配租是指向申请廉租住房保障的低收入住房困难家庭直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。 租金核减是指对现已承租公有住房且符合廉租住房保障条件的低收入住房困难家庭,由公有 住房单位按照廉租住房租金标准给予减收住房租金。 第六条采取货币补贴方式的,补贴额度按照低收入住房困难家庭现有住房建筑面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。 第七条采取实物配租方式的，配租面积为低收入住房困难家庭现有住房建筑面积与保障面积标准的差额。 属于配租面积部分,由承租人按照廉租住房租金标准支付租金；超出配租面积部分，由承租人按照市场标准租金支付租金。 实物配租的廉租住房租金实行政府定价,由市住房保障主管部门会同市价格主管部门、财政部门根据维持廉租住房在预定使用年限内,正常使用所必须支出的维修费、管理费进行测算，提出廉租住房的租金标准，报市人民政府批准后公布执行。 租赁补贴标准由市住房保障主管部门会同市财政部门、统计部门根据财政承受能力,结合当地经济发展水平和住房价格水平确定,报市人民政府批准后执行。城区所辖镇低收入住房困难家庭申请实物配租，但其常住户口所在镇范围内无廉租住房房源的,采取货币补贴方式进行保障。 第八条符合本管理办法第二十一条规定条件且现已承租公有住房的低收入住房困难家庭可以申请租金核减。 核减面积按照租住公有住房的面积计算，但不超过廉租住房保障面积标准；核减面积少于保障面积标准的，对差额部分发放货币补贴。 第九条申请廉租住房保障的条件、廉租住房保障面积、标准由市住房保障主管部门会同市财政、民政、统计等部门,根据河池市金城江城区城市居民家庭收入平均水平、财政承受能力以及低收入住房困难家庭的人口数量、结构等因素按年度确定，报市人民政府批准后公布执行。低收入家庭标准以不超过城区统计部门每年向社会公布的上年度城市居民人均可支配收入的60％按年度确定，报市人民政府批准后公布执行。
财政部国家税务总局关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通 知 财税[2008]24号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局： 为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)精神，促进廉租住房、经济适用住房制度建设和住房租赁市场的健康发展，经国务院批准，现将有关税收政策通知如下： 一、支持廉租住房、经济适用住房建设的税收政策 (一)对廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租廉租住房的租金收入，免征营业税、房产税。 (二)对廉租住房、经济适用住房建设用地以及廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租的廉租住房用地，免征城镇土地使用税。 开发商在经济适用住房、商品住房项目中配套建造廉租住房，在商品住房项目中配套建造经济适用住房，如能提供政府部门出具的相关材料，可按廉租住房、经济适用住房建筑面积占总建筑面积的比例免征开发商应缴纳的城镇土地使用税。 (三)企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为廉租住房、经济适用住房房源且增值额未超过扣除项目金额20％的，免征土地增值税。 (四)对廉租住房、经济适用住房经营管理单位与廉租住房、经济适用住房相关的印花税以及廉租住房承租人、经济适用住房购买人涉及的印花税予以免征。 开发商在经济适用住房、商品住房项目中配套建造廉租住房，在商品住房项目中配套建造经济适用住房，如能提供政府部门出具的相关材料，可按廉租住房、经济适用住房建筑面积占总建筑面积的比例免征开发商应缴纳的印花税。 (五)对廉租住房经营管理单位购买住房作为廉租住房、经济适用住房经营管理单位回购经济适用住房继续作为经济适用住房房源的，免征契税。 (六)对个人购买经济适用住房，在法定税率基础上减半征收契税。 (七)对个人按《廉租住房保障办法》(建设部等9部委令第162号)规定取得的廉租住房货币补贴，免征个人所得税；对于所在单位以廉租住房名义发放的不符合规定的补贴，应征收个人所得税。
2023年廉租住房分配实施方案 一、背景和目标 随着城市化的加速，城市居民住房问题日益突出。为了解决低收入家庭的住房困境，提高居民的居住条件，2023年廉租住房分配实施方案旨在合理分配廉租住房资源，确保低收入家庭有稳定的住房，并提高低收入家庭的生活质量。 二、实施原则 1. 公开、公正、公平原则：廉租住房申请、分配、管理过程公开透明，确保每个符合条件的低收入家庭都有机会获得廉租住房。 2. 首选保障对象原则：低收入家庭、特殊群体和公共服务岗位从业人员等优先享受廉租住房保障。 3. 动态调整原则：根据市场供需情况、人口变动和经济状况等因素，定期动态调整廉租住房分配政策。 三、申请条件 1. 家庭收入不高于当地低收入线标准。 2. 家庭成员无房产或房屋租赁合同已到期。 3. 家庭成员无违法犯罪记录。 4. 申请人在市区或附近工作或学习。 四、申请流程 1. 填写申请：低收入家庭向当地廉租住房管理部门提出申请，填写详细的家庭信息。
2. 审核资格：低收入家庭提供相关证明材料，包括收入证明、住房情况证明等，由廉租住房管理部门进行资格审核。 3. 公示：审核合格的申请家庭将被公示，公示期为7天，公示期内接受社会监督，公示期结束后，无异议的家庭进入后续环节。 4. 抽签分配：根据廉租住房供应情况和申请人数，采取公开、透明的原则进行抽签，确定申请家庭名单。 5. 签订合同：抽中住房的申请家庭与廉租住房管理部门签订租赁合同，并交付相应的租金及押金。 五、廉租住房管理 1. 定期核查：廉租住房管理部门将定期核查低收入家庭的经济状况和居住情况，对不符合条件的家庭进行调整。 2. 租金调整：廉租住房租金按照当地政府制定的住房租金标准执行，说服可负担，确保低收入家庭能够承担。 3. 纠纷处理：对于廉租住房使用过程中的纠纷，设立专门的纠纷处理机构进行调解和处理。 六、宣传和监督 1. 宣传推广：加大廉租住房政策的宣传力度，让更多低收入家庭了解和申请廉租住房。 2. 社会监督：设立廉租住房分配的社会监督机构，接受社会各界监督，保证申请分配的公开、透明、公正。 七、评估与调整
河北省廉租住房保障资金管理实施办法 第一章总则 第一条为规范廉租住房保障资金管理,提高廉租住房保障资金使用效益,确保廉租住房保障资金专款专用,根据财政部廉租住房保障资金管理办法财综200764号、中央廉租住房保障专项补助资金实施办法财综200757号及河北省人民政府完善和落实城市住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题的若干意见冀政200795号的规定,制定本实施办法; 第二条本实施办法所称廉租住房保障资金是指按照国家规定筹集并用于廉租住房保障的专项资金; 第三条本省行政区域内廉租住房保障资金的筹集、管理、使用、分配、拨付和监督检查,适用本实施办法;中央预算内投资安排用于廉租住房保障资金的管理使用,按照有关规定执行; 第四条廉租住房保障资金的补助对象是住房困难的城市低收入家庭; 第五条县级以上人民政府财政部门是廉租住房保障资金的主管部门,负责廉租住房保障资金的筹集、管理、使用、分配、拨付和监督检查;县级以上人民政府廉租住房行政主管部门、发展改革部门、国土资源部门、民政部门等按职责分工,负责廉租住房保障的相关工作;第六条廉租住房保障资金的筹集、拨付、使用和管理依法接受审计机关的审计监督; 第二章资金筹集
第七条廉租住房保障资金按下列来源渠道筹集：一市县土地出让净收益,比例不得低于10％;各市县还可根据实际情况进一步适当提高比例；二住房公积金增值收益扣除计提住房公积金贷款风险准备金、管理费后的全部余额;增值收益余额在设区市市区和所辖县市之间的分配按住房公积金缴存余额的比例进行；三市县财政预算安排用于廉租住房保障的资金和省级财政预算安排的廉租住房保障补助资金；四中央预算内投资中安排的补助资金和中央财政安排的廉租住房保障专项补助资金；五其他资金;包括廉租住房保障资金专户利息及社会捐赠的廉租住房保障资金等;市县财政每年在作预算安排时,应将筹集的前两项资金全部用于廉租住房保障;如果不足,还要根据财政承受能力,再从一般预算财力中安排一定资金加以弥补; 第八条土地出让净收益为当年实际收取的土地出让总价款扣除实际支付的征地补偿费含土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费、土地开发费、计提用于农业土地开发的资金以及土地出让业务费等费用后的余额; 第三章资金管理 第九条廉租住房保障资金实行专户管理;县级以上人民政府财政部门应开设廉租住房保障资金专户,廉租住房保障资金应纳入财政专户统一管理; 第十条廉租住房保障资金实行项目预算管理;市县廉租住房行政主管部门应当会同有关部门不迟于每年第三季度根据下年度廉租住房保障计划,编制下年度廉租住房保障支出项目预算,经同级财政部门
陕西省人民政府关于印发《陕西省保障性住房管理办法（试 行）》的通知 陕政发[2011]42号 各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构： 《陕西省保障性住房管理办法（试行）》已经2011年第11次省政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二〇一一年七月二十三日 陕西省保障性住房管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强保障性住房的管理，根据国家和我省有关政策规定，结合实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内保障性住房的规划、建设、分配、退出、运营和监督等管理。保障性住房是指廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房。第三条省人民政府对本省保障性住房工作负总责，并对省级有关部门和各设区市人民政府实施目标责任制管理。 市、县（市、区）人民政府负责本行政区域内保障性住房的建设和管理。 街道办事处(乡镇人民政府)负责保障性住房申请的初审工作。 社区负责保障性住房的申请受理工作。 第四条省住房城乡建设行政主管部门负责编制全省保障性住房建设 规划，并会同发展改革、国土、财政、民政、林业等部门，按照各自职责，指导和监督全省保障性住房管理工作。 市、县住房和城乡建设行政主管部门具体负责本区域保障性住房工作的实施和管理，并会同相关部门制定本区域保障性住房工作具体的规划、计划和落实措施，完善规章制度，规范管理程序，健全准入和退出机制。 第二章项目管理 第五条保障性住房目标任务应当纳入项目投资计划管理。发展改革部门会同住房和城乡建设部门、财政部门按照上级政府下达的保障性住房目标任务，积极落实项目，加快前期工作，编报年度投资计划，并按要求逐级上
报。 第六条所有保障性住房建设项目要严格按照国家和省上的有关规定，履行审批程序，及时办理项目立项审批、规划、土地、环评、节能等手续。 第七条省发展改革委要按照中央下达的新建廉租住房投资规模计划，会同省住房和城乡建设部门共同审定年度廉租住房投资项目计划，并及时下达。 第八条省住房和城乡建设部门会同省财政、发展改革部门对各市上报的新建公租房、廉租房购改租项目进行审查，对审查通过的项目纳入全省年度项目计划，列入年度中省资金补助范围。 第九条市、县（市、区）发展改革部门会同住房城乡建设、财政等部门对本区域经济适用住房、限价商品房目标任务内的项目及时立项，并报上级主管部门备案。 第十条列入计划的项目，应足额按时建成，不得多报少建。项目计划原则上不得调整，确需调整的，必须按程序报原项目批准部门核准。 第三章规划与设计 第十一条市、县（市、区）人民政府应当编制保障性住房建设规划、年度计划，明确保障性住房建设规模、土地、资金安排、项目布局、套型结构和工作机制等内容，并向社会公布。 保障性住房建设应当符合城乡总体规划、土地利用总体规划，优选规划设计方案，遵循经济适用、生活设施配套齐全、满足基本使用功能等要求。 第十二条保障性住房建设项目应当依据经批准的土地利用总体规划、城乡规划，选择在地质条件安全可靠、环境适宜、公共交通相对便利和商业、教育、医疗、文化等公共设施及市政配套相对完善的区域，本着节约集约用地的原则，充分利用储备土地、闲置土地，挖潜利用存量土地和产业结构调整土地。 第十三条保障性住房的建筑设计应当符合节能、省地、环保要求，积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备。 第四章土地管理 第十四条保障性住房建设用地应当纳入年度土地供应计划，指标单列，应保尽保。市、县（市、区）人民政府应当进一步提高审批效率，对于急需建设的保障性住房项目应当优先使用政府储备土地，采取即报快批方式，缩短审批时限，加快供地速度。 保障性住房建设单位未取得原批准职能部门同意，不得改变保障性住房
县政制定保障性住房管理实施细则 第一章总则 第一条为促进保障性住房制度建设，切实解决城镇低收入家庭住房困难， 确保我县住房保障工作顺利进行，根据《省人民政府关于加快保障性安居工 程建设的实施意见》、《市年保障性安居工程实施方案》和《县年保障性安 居工程实施方案》等文件精神，制定本实施细则。 第二条为保证保障性安居工程顺利实施，加大政策支持力度，强化政府投入，建立多渠道筹措资金机制，确保土地供应。把配建保障性住房作为一项 强制性举措。自年3月1日起，挂牌出让的商品住房用地新上项目，必须按 照项目总建筑面积10%（5%为廉租住房、5%为公共租赁住房）以上的比例配 建保障性住房，并在规划和出让条件中予以明确。配建的廉租住房产权归政 府所有。确实无法配建的特殊开发项目，要经县政府审批，并报市政府住房 保障部门备案。国土资源、规划、住房和城乡建设等部门要按各自职责齐抓 共管。未按规定落实配建的项目，不得进行土地出让，不得办理建设用地规 划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证 等手续。并依法追究有关部门及相关人员责任。 第三条坚持积极稳妥、因地制宜、购买自愿的原则，探索住房保障新方式，
将共有产权引入廉租住房保障制度，鼓励符合保障条件的城市低收入家庭自愿购买廉租住房部分产权，实行廉租住房产权国有、私有相结合的共有产权管理模式。 廉租住房国有产权是指由中央预算内投资廉租住房建设补助资金和省级财政专项补助资金，以及上级和县政府可用于廉租住房建设的各项资金形成的产权。 廉租住房私有产权是指由住房保障家庭通过自愿购买廉租住房部分产权取得的产权。 第四条廉租住房实行配售和配租相结合的原则。 廉租住房配售是指县政府向住房保障家庭提供住房，住房保障家庭自愿购买廉租住房部分产权，获得资金补助，并按规定标准向政府交纳剩余国有产权租金。 廉租住房配租是指县政府向住房保障家庭提供住房，由住房保障家庭承租并按规定标准向政府交纳租金。 第五条县住房和城乡建设局负责廉租住房配售、配租的管理工作。发改、监察、民政、财政、国土、统计、物价、人行、税务等部门按照各自职责分工，负责搞好相关工作。 第二章配租和配售管理 第六条申请配售、配租廉租住房的家庭应当具备下列条件：
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 城区廉租房保障规定
城区廉租房保障规定 第一章总则 第一条为建立和完善我市城区廉租住房保障制度，逐步解决城区低收入家庭的住房困难，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[]24号）、建设部及民政部等九部门联合发布的《廉租住房保障办法》（建设部令第162号）、建设部及民政部关于印发《城镇居民最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》的通知（建住房…‟122号）、《市城镇最低收入家庭廉租住房管理暂行办法》（政发…‟59号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市城区规划区内的应山、街道办事处低收入家庭廉租住房保障管理，适用本办法。 第三条市政府将住房保障发展规划纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划。廉租住房保障工作的具体年度计划、工作目标和措施，每年由相关部门拟定，报市政府审批后实施。 第四条本办法所称廉租住房是指政府为保障城区内低收入家庭中的无房户和缺房户的基本住房需求，向其提供住房租金补贴或低廉租金的住房。无房户是指无自有产权住房且未租住公有住房的家庭；缺房户是指自有产权住房或租住公有住房的面积低于本市廉租住房保障面积标准的家庭。 第五条市建设局对全市廉租住房保障工作实施指导和监督；市住房保障主管部门（以下简称住房保障部门）负责全市廉租住房保障的具体 第 2 页共 14 页
实施和日常管理工作；市发展改革、财政、监察、民政、国土资源、物价、规划、税务、金融、统计等部门及应山、街道办事处按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。 第二章保障方式和标准 第六条廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租相结合，以货币补贴为主，以实物配租为辅，优先保障无房户，逐步保障缺房户。 货币补贴是指市人民政府向符合我市廉租住房保障条件的住房困难家庭（以下简称“保障家庭”）发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。 实物配租是指市人民政府或相关单位向保障家庭中孤老、残疾等其他急需救助的经济困难、住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。 第七条廉租住房租金实行政府定价。市价格主管部门负责依法对本市廉租住房租金实施管理，并会同市建设、住房保障等部门制定和定期调整本市廉租住房租金价格和租金补贴标准，并通过电视台、政府网站等媒体进行公示。 第八条本市城区廉租住房保障面积标准为人均建筑面积10平方米，最低收入家庭人均建筑面积10平方米以下的，做到应保尽保。在此基础上，着城镇住房发展和廉租住房资金筹集状况等适时予以调整，逐步扩大廉租住房制度覆盖面。 第九条对获得住房租赁补贴保障的家庭，自批准的当月起定期发放 第 3 页共 14 页
公共租赁住房管理实施细则 第一章总则 第一条为进一步加强和规范公共租赁住房管理，杜绝公租房分配使用过程中滋生的腐败行为，防止国有资产及其收益流失。根据《公共租赁住房管理办法》（住建部第11 号令）、《保障性住房建设和管理办法（试行）》（省政府第248 号令）、《公共租赁住房管理办法的通知》（池政〔2019 〕59 号）等相关规定，结合我县实际，制定本实施细则。 第二条本细则适用于我县公共租赁住房的建设、筹集、分配、租后管理、配售和住房租赁补贴发放的监督管理工作。 本实施细则所称的公共租赁住房，是指政府投资建设，面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和稳定就业外来务工人员出租，解决其阶段性居住需求的保障性住房。包括已经建设的原廉租住房和公共租赁住房，统称公共租赁住房（以下简称公租房）。 鼓励企业或其他社会机构投资筹集、运营、管理公租房，享受政府投资公租房优惠政策。 第三条公租房资源实行统筹安排，并轨运行，统一运营，统一管理。 第四条公租房保障实行实物配租和租赁补贴并举，申请家庭可自行选择一种保障方式。推行“租补分离”政策，鼓励申请家庭通过市场租赁住房，解决其住房困难问题。
第五条公租房配租和住房租赁补贴发放，实行申请、审核、公示、轮候制度。 第六条县住房和城乡建设局负责全县公租房管理工作的指导和监督，县保障性安居工程领导小组办公室（以下简称县住房保障办公室）为公租房的日常管理机构。 县发展改革、民政、自然资源和规划、财政、人社、残联、住房公积金管理部、市场监督管理、公安等部门应按照各自职责，协同做好公租房保障工作。 有关乡镇政府配合县住房保障办公室，开展公共租赁住房供应对象申请的受理、审核、复核、公示及分配等工作。 第二章规划、计划和房源筹集 第七条公租房规划和年度计划由县住房城乡建设局会同县发改委、自然资源和规划、财政等部门，结合我县经济社会发展状况、城乡总体规划、土地利用总体规划、人口状况、住房市场供求关系以及公共租房的需求情况编制，报县政府批准后实施。 公租房建设应充分考虑住房困难群体对交通、就业、就学、就医等要求，合理安排区位布局。 第八条公租房通过以下渠道筹集： （一）县政府直接投资新建、收购、改建、在市场长期租赁等； （二）在普通商品住房、棚户区（危旧房）改造、征迁安置房等
保障性住房资金管理办法 保障性住房资金管理办法，现在政府会就许多的社会问题出台各 种各样的管理来维护社会秩序，管理资料下载网准备了一篇保障性住 房资金管理办法范文，全文如下： 第一条为加强保障性住房住宅资金管理，提高资金使用效益， 确保大笔资金专款专用，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房 困难上海市人民政府的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《财政部 关于贯彻落实国务院关于繁重解决城市低收入家庭住房困难若干意见 的通知》（财综〔2007〕53号）、《湖南省人民政府关于加强保障性 安居工程建设的意见》（湘政发〔2011〕11号）和《财政部关于印发 <廉租项目管理住房保障资金管理办法>的通知》（财综〔2007〕64号）等规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本配套措施则表示所称保障性住房资金，是指按照国家 规定筹集并专项用于保障性住房的资金。本办法适用于市级保障性住 房资金管理。 第三条本办法所称保障性住房包括廉租住房和公共租赁业务住 房等。 第二章 ; ; 管理职责及分工 第四条财政部门是保障性住房资金管理和管控使用审核监管部门，负责筹募保障性住房资金的筹集、拨付、管理和预决算审核以及 监督检查工作。
保障性住房主管部门牵头会同若干部门编制市本级政府投资建设 的保障性住房资金年度预算，按期汇总项目实施单位上报的项目建设 进度，跟踪检查保障性住房资金的使用情况，并对项目资金进行绩效 评价，建立健全保障性住房资产管理制度，确保国有资产安全基本和 保值增值。 保障性安居工程投融资公司依据保障性住房建设计划，负责政府 投资保障性住房资金融资，负责政府保障性住房债务预算编制等工作。 项目实施单位负责编制项目投资市级方案及项目投资计划的执行、控制和分析报告，负责编报项目预算、项目施工进度建设进度和大笔 资金使用计划、基本建设支出报表及项目基本建设竣工决算工作。 第三章 ; ; 资金来源 第五条保障性住房专项资金来源于下列渠道： （一）中央项目投资投资中安排的补助资金； （二）中央及省级财政安排的保障性房产住房专项补助资金； （三）用作本级财政预算安排用于保障性住房的资金； （四）投资回报率土地出让收入按比例提取用于住房住房的资金； （五）依法从住房公积金及其他途径筹集的资金； （六）地方政府政府债券中安排用于保障性住房的资金； （七）政府保障性安居工程投融资公司通过银行融资取得的保障
河源市人民政府办公室关于印发河源市2009年经济适用住房和廉租住房建设方案的通知 文章属性 •【制定机关】河源市人民政府 •【公布日期】2009.10.19 •【字号】河府办[2009]112号 •【施行日期】2009.10.19 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】房地产市场监管 正文 河源市人民政府办公室关于印发河源市2009年经济适用住房 和廉租住房建设方案的通知 （河府办〔2009〕112号） 各县区人民政府，市府直属各单位： 经市人民政府同意，现将《河源市2009年经济适用住房和廉租住房建设方案》印发给你们，请认真组织实施。 二○○九年十月十九日河源市2009年经济适用住房和廉租住房建设方案为进一步加大我市解决城镇低收入家庭住房困难工作力度，扩大住房保障范围，早日实现住有所居的住房保障目标，按照市政府与省政府、县区政府签订的2009年解决城镇低收入家庭住房困难目标责任书和2009年市政府工作报告提出全市新增廉租房503套的要求，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕建立健全住房保障体系，努力实现住有所居的住房保障目标，促进和谐河源建设。
二、组织机构 为确保2009年全市经济适用住房和廉租住房建设任务完成，市政府成立河源市2009年经济适用住房和廉租住房建设领导小组。其组成人员如下：组长：刘小华（市长） 副组长：李扬达（市长助理）、陈荣卓（源城区政府区长）、蓝岸（东源县政府县长）、王再华（和平县政府县长）、何伟强（龙川县政府县长）、黄文彬（紫金县政府县长）、钟明（连平县政府县长） 成员：黄启崇（市政府副秘书长、市国土资源局负责人）、张河敏（市政府副秘书长）、XXX强（市规划建设局局长）、梁国华（市财政局局长）、赖桂珍（市民政局局长）、钟军（市解困办主任）、廖树军（源城区政府副区长）、陈全安（源城区府办公室副主任、驻穗办主任）、潘顺兴（源城区解困办主任）、钟志坚（东源县政府副县长）、陈胜威（东源县解困办主任）、杨腾青（和平县政府副县长）、张演平（和平县规划建设局局长）、陈仕华（和平县财政局局长）、赖少雄（和平县民政局局长）、吴海棠（和平县解困办主任）、叶文锋（龙川县政府副县长）、陈新平（龙川县建设局局长）、丘简文（龙川县规划局局长）、卢洪源（龙川县财政局局长）、陈添胜（龙川县民政局局长）、丘钦贤（龙川县解困办主任）、黄廖火（紫金县政府副县长）、林伟雄（紫金县府办公室主任）、黄彪明（紫金县府办公室副主任）、李进强（紫金县建设局局长）、黄廉基（紫金县财政局局长）、林高兴（紫金县民政局局长）、邓忠奇（紫金县解困办主任）、骆世文（连平县政府副县长）、何勇强（连平县建设局局长）、曾耀棠（连平县财政局局长）、XXX宪（连平县民政局局长）、李庆平（连平县解困办主任）。 领导小组办公室设在市解困办，由钟军同志兼任主任，负责日常工作。 三、责任领导和建设单位 （一）市直新建经济适用住房230套，新增廉租住房40套。