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港口码头安全管理制度

港口码头安全管理制度

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第一章总则

第一条[立法宗旨、目的及依据] 为贯彻科学发展观,落实安全生产责任,加强港口安全管理,保障港口安全生产,促进港口安全发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法规,制定本规定。

第二条[适用范围] 从事港口建设、维护、经营活动的单位和相关组织的安全生产及安全监督管理适用本规定。

第三条[安全管理方针] 港口安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

第四条[交通运输部职责] 交通运输部负责全国港口安全管理,主要职责是:

(一)贯彻执行国家有关法律、法规,制定国家港口安全管理的规章;

(二)组织制定港口安全的技术标准、规范;

(三)建立全国港口突发事件应急体系,制定港口突发事件应急预案。

(四)建立全国港口安全和应急信息系统;

(五)指导和协调省、自治区、直辖市人民政府交通(港口)主管部门(以下简称“省级交通(港口)主管部门”)的港口安全和应急管理工作。

第五条[省级交通(港口)主管部门职责] 省级交通(港口)主管部门负责本行政区域内的港口安全管理,主要职责是:

(一)贯彻执行国家有关法律、法规、交通运输部规章和港口安全的技术标准、规范,结合实际,制定具体管理办法;

(二)依法实施港口安全生产管理;

(三)发布并按规定向交通运输部报送港口安全信息;

(四)指导和监督所在地港口行政管理部门的港口安全管理工作;

(五)制定本行政区域的港口突发事件应急预案,建立港口突发事件应急体系。

第六条[所在地港口行政管理部门职责] 所在地港口行政管理部门具体实施本港口安全生产的监督管理,主要职责是:

(一)贯彻执行国家有关法律、法规、交通运输部规章和港口安全的技术标准、规范;

(二)具体负责港口安全生产管理和监督检查;

(三)监督港口企业落实安全生产责任制;

(四)负责港口建设项目安全设施建设的监督管理;

(五)监督管理港口危险源、危险区域;

(六)组织开展港口安全生产宣传、教育、培训和考核工作;

(七)制定港口突发事件应急预案,组织建立应急救援队伍,配备应急救援物资,建立健全港口突发事件应急体系;

(八)依法受理举报和投诉,查处违反港口安全生产规定的行为。

第七条[港口经营单位职责] 港口经营单位是港口安全生产的责任主体,主要责任是:

(一)建立、健全安全生产责任制;

(二)设立安全生产管理机构或者配备安全管理人员;

(三)制定安全生产规章制度和操作规程;

(四)保证管理人员和从业人员接受相应的安全教育和培训;

(五)配备符合安全生产条件的安全设备设施;

(六)制定并实施本单位的突发事件应急救援预案;

(七)及时、如实报告本单位发生的生产安全事故和其他突发事件。

第八条[相关组织责任] 港口建设和设计单位,检验检测、安全评价、培训机构、社团组织及其从业人员,应当遵守本规定和其他有关安全生产法律、法规的规定,依法承担相应的安全生产责任,保障港口安全生产。

第九条[促进科学技术研究、信息化管理] 各级港口行政管理部门

和港口企业应当鼓励、支持或者组织开展港口安全科学技术研究,推广应用先进技术,加强港口安全管理信息化建设,提高港口安全管理水平,适应港口安全生产发展需要。

第二章港口安全保障措施

第十条[港口经营单位的安全规章制度] 港口经营单位应当遵守有关港口安全生产的法律、法规,建立、健全并落实以下各项安全生产管理制度:

(一)各层级和各岗位的安全生产责任制度;

(二)安全生产教育培训考核制度;

(三)各岗位、各工种的安全操作规程;

(四)安全生产检查及隐患整改制度;

(五)生产安全事故及应急救援管理制度;

(六)设备设施安全管理制度;

(七)特种作业人员管理制度;

(八)职业危害预防管理制度;

(九)劳动防护用品管理制度。

第十一条[安全生产资金投入] 港口经营单位应当保证安全生产条件所必需的资金投入,并用于以下安全生产事项:

(一)安全生产教育和培训;

(二)配备、更新、改造和维护安全防护设备、设施;

(三)安全生产检查与事故隐患整改;

(四)港口危险源、危险区域的检测、评估和监控;

(五)配备应急救援器材、设备,组织开展应急救援演练;

(六)配备劳动防护用品;

(七)安全生产奖励;

(八)其他必要的安全生产支出。

第十二条[安全生产管理机构及人员配备] 从事客运和危险货物港口作业的港口经营单位应当配备专职安全生产管理人员;从业人员在30人以上的,应当设置安全生产管理机构。

其他港口经营单位应当按照国家有关规定设置安全生产管理机构

或者配备安全生产管理人员,或者委托符合国家规定资格的安全中介机构或人员提供安全生产管理服务。

第十三条[从业人员资格、安全教育和培训] 港口经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员应当按照国家有关法律、法规的规定接受安全培训,经考核合格,取得资格证书后,方可任职或者上岗作业。

从事危险货物港口作业的管理人员和作业人员应当按交通运输部规定取得相应的资格证书,方可从事危险货物港口作业。

港口经营单位应当建立从业人员安全教育和培训考核管理档案,保证从业人员接受继续教育和培训。

第十四条[危险货物作业资质] 港口经营单位从事危险货物港口作业的,应当依法具备危险货物港口作业资质。未按交通运输部规定取得危险货物港口作业资质的,不得从事危险货物港口作业。

第十五条[危险货物经营单位安全评价] 从事港口危险货物作业的港口经营单位,应当选择具备相应资质的安全评价机构,每三年进行一次安全评价,并编制安全评价报告。

安全评价应当针对港口生产活动中的事故风险、安全管理等情况,辨识与分析存在的危险、有害因素,审查确定其与安全生产法规和标准的符合性,预测发生事故的可能性和严重程度,提出安全对策措施和建议,作出安全评价结论。

港口经营单位应当将安全评价报告以及对安全隐患的整改措施和整改情况,报所在地港口行政管理部门备案。

第十六条[危险货物作业申报] 在港口内进行危险货物作业,港口经营单位应当依法在规定的时间内报告所在地港口行政管理部门。未经所在地港口行政管理部门同意,不得进行危险货物港口作业。

第十七条[安全隐患排查制度] 港口经营单位应当定期对本单位的港口基础设施进行隐患排查,及时消除安全事故隐患,并将定期检查及处理情况形成书面记录。

第十八条[港口装卸机械安全] 港口经营单位应当对使用的港口装卸机械进行检查、维护、保养、检测,保证港口装卸机械符合国家标

准或者行业标准。检查发现港口装卸机械有异常情况时,应当及时处理。

存在较大危险有害因素的生产经营场所和有关设施设备上应当设置明显的安全警示标志、安全警示说明。

第十九条[危险源、危险区域安全] 港口经营单位应当对港口危险源、危险区域登记建档,定期检测、评估有关设施、设备、库场的安全状态,并采取相应的安全措施。

港口经营单位应当对港口危险源、危险区域划定限制区域,建立视频监控系统进行动态监控,并制定安全管理措施向所在地港口行政管理部门备案。

第二十条[劳动防护用品管理] 港口经营单位应当为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,教育、监督从业人员按照使用规则使用。

从业人员应当按照使用规则使用劳动防护用品。

第二十一条[职业危害管理] 港口经营单位应当根据职业病防治法规的规定,组织接触职业危害因素的从业人员进行相应的职业健康检查,落实职业病危害防治措施,为从业人员提供符合国家规定的职业安全卫生条件。

第二十二条[相关单位的安全生产] 两个或两个以上港口经营单位共用同一港口设施进行生产经营的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查和协调。

第二十三条[客运码头安全] 为客运、客滚船舶提供服务的港口经营单位,应当具备适合船舶靠泊、滚装车辆和旅客上下船的码头基础设施和设备,码头设施和设备的安全技术性能应当符合国家有关标准与规范。

为客运、客滚船舶提供服务的港口经营单位应当配备安全检测设备或者安全检测系统,对上船车辆、旅客携带的物品进行安全检查,制止车辆装载、夹带或者旅客携带国家禁止的危险物品上船。

为客运、客滚船舶提供服务的港口经营单位应当在开航前与船方

确认本航次乘船旅客人数、车辆数。

第二十四条[船舶靠、离泊安全] 港口经营单位对码头前沿水深应当及时维护,保障船舶靠泊、离泊安全。

未经所在地港口行政管理部门同意,港口经营单位不得允许客运船舶靠泊货运码头,不得在货运码头提供旅客上下船舶服务。

港口经营单位不得允许超过泊位靠泊能力的船舶靠泊,确需靠泊和作业的,应当采取有效措施,并经所在地港口行政管理部门同意。

第三章港口安全与监督管理

第二十五条[建设项目安全许可] 港口建设项目的安全许可包括项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收。

第二十六条[建设项目安全许可分级管理] 交通运输部负责实施由国务院投资主管部门审批、核准和交通运输部审批的港口建设项目的安全许可,省级交通(港口)主管部门负责实施由省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目的安全许可,所在地港口行政管理部门负责实施其他港口建设项目的安全许可。

第二十七条[安全评价范围] 客流量较大的客运和客滚码头、危险货物装卸码头及库场、危险货物集装箱堆场和装拆箱库场、构成重大危险源的港内加油站、生产用燃料油储存库等港口设施建设项目以及由国家、省级和设区的市级人民政府及其投资主管部门审批、核准或备案的港口建设项目,应当进行安全评价,并编制安全评价报告。

安全评价应当对建设项目设立的安全条件进行评价,内容包括建设项目潜在的危险、有害因素的辨识与分析,与安全生产法规和标准的符合性评价,预测发生事故的可能性和严重程度,提出安全对策措施和建议,作出安全评价的结论。

第二十八条[建设项目设立安全许可申请] 按规定应当进行安全评价的港口建设项目,应当按本规定第二十六条规定向港口管理部门提出项目设立安全许可申请,并提交以下材料:

(一)建设项目设立安全许可申请书;

(二)建设项目概况;

(三)安全评价报告。

第二十九条[建设项目设立安全许可审批] 港口管理部门应当组织对建设项目设立安全许可申请进行审查,作出同意或者不同意建设项目设立的决定,并出具项目设立审查意见书。

第三十条[建设项目安全设施“三同时”] 港口建设项目的安全设施应当依法与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

未经安全设施设计审查的,不得建设;未经竣工验收的,不得投入使用。

第三十一条[安全设施设计审查申请] 港口建设项目安全设施设计许可由建设单位按本规定第二十六条规定向港口管理部门提出申请,并提交以下材料:

(一)建设项目安全设施设计许可申请书;

(二)建设项目设立安全许可的审批意见;

(三)建设项目概况;

(四)港口建设项目初步设计安全专篇。

第三十二条[安全设施设计审批] 港口管理部门应当组织对安全设施设计申请进行审查,作出同意或者不同意安全设施设计的决定。

第三十三条[安全设施竣工验收申请] 港口建设项目试运行正常后,应当按本规定第二十六条规定向港口管理部门申请安全设施竣工验收,并提交以下材料:

(一)建设项目安全设施竣工验收申请书;

(二)安全设施竣工验收申请报告;

(三)安全设施设计的审查意见;

(四)安全设施施工情况报告;

(五)安全设施试运行情况报告。

第三十四条[安全设施竣工验收审批] 港口管理部门应当对安全设施竣工验收的申请组织审查,作出同意或者不同意安全设施投入使用的决定,并出具建设项目安全设施竣工验收意见书。

第三十五条[安全设施设计审查和竣工验收简易程序] 按本规定第二十六条规定由所在地港口行政管理部门负责管理的港口建设项目,其安全设施设计审批和竣工验收可以与建设项目初步设计审批和建设

项目竣工验收合并办理。

第三十六条[危险货物港口设施建设项目许可] 新建、改建、扩建危险货物码头、库场、储罐、锚地等港口设施和实施卫生除害处理的专用场所,应当依法办理有关手续,经所在地港口行政管理部门批准后,方可建设。

第三十七条[危险货物作业资质审验] 所在地港口行政管理部门应当定期对港口危险货物经营单位的资质进行审验,未经审验或者未通过审验的,不得允许从事危险货物港口作业活动。

第三十八条[安全评价机构资质] 港口安全评价机构资质分为甲、乙两级。取得甲级资质证书的安全评价机构,可以在全国范围内从事港口安全评价活动;取得乙级资质证书的安全评价机构,可以在所在的省、自治区、直辖市范围内从事除国家审批、核准的港口建设项目以外的港口安全评价活动。

第三十九条[安全评价机构资质管理] 交通(港口)主管部门对港口安全评价机构实行资质管理。港口安全评价机构甲级资质由交通运输部认可,乙级资质由省级交通(港口)主管部门认可。港口安全评价机构资质每两年审验一次。

未经交通(港口)主管部门认可或者未通过审验的港口安全评价机构,不得从事港口安全评价活动,港口管理部门对其安全评价报告不得组织审查或者予以备案。

第四十条[安全评价机构资质条件] 申请港口安全评价乙级资质,应当具备以下条件:

(一)具有独立法人资格;

(二)有6人以上具有港口安全评价师资质的专职安全评价人员,其中高级安全评价师不少于1人,中级安全评价师不少于2人,初级安全评价师不少于3人;

(三)有机构章程、管理制度;

(四)港口安全评价质量管理体系;

(五)有与评审相适应的固定场所和办公设施。

申请港口安全评价甲级资质,除应当具备本条前款(一)、

(三)、(四)、(五)项条件外,还应当具备:有10人以上具有港口安全评价师资质的专职安全评价人员,其中高级安全评价师不少于2人,中级安全评价师不少于3人,初级安全评价师不少于5人。

第四十一条[安全评价人员资质管理] 港口安全评价从业人员实行安全评价师制度。港口安全评价师应当有从事与港口安全管理、港口安全技术、港口工程和港口应急救援等相关工作经历,熟悉和掌握港口安全相关法规和技术标准,取得交通运输部核发的港口安全评价师资质证书,持证上岗。

第四十二条[安全检查职权] 所在地港口行政管理部门应当依法对港口安全生产情况实施监督检查,对旅客上下集中、货物装卸量较大或者从事危险货物作业的码头、库场进行重点巡查。

港口管理部门的安全监督检查人员依法实施监督检查时,有权向被检查单位和有关人员了解有关情况,查阅、复制有关资料;发现违法行为,应当当场予以纠正或者要求限期改正,对依法应当给予行政处罚的行为作出行政处罚决定;发现安全隐患,应当责令立即排除或者限期排除。

重大事故隐患排除前应当责令暂时停产,重大事故隐患排除后,经所在地港口行政管理部门审查同意后,方可恢复生产。

第四十三条[检查要求] 港口管理部门的安全监督检查人员应当具备相应的执法资格,检查时应当出示有效的执法证件。

港口安全检查应当作出书面记录,并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字,对发现的安全隐患应当书面告知港口经营单位。检查不得影响被检查单位正常的生产经营活动,对检查中知悉的商业秘密应当保密。

第四十四条[港口管理队伍、装备建设] 港口管理部门应当加强管理队伍建设,建立健全港口安全教育培训制度,依法规范行政管理人员的执法行为。

港口管理部门应当配备必要的港口安全检查装备,建立港口安全监管和应急信息化系统,具备港口安全监督管理能力和突发事件应急能力。

第四十五条[港口安全管理专家库] 港口管理部门应当设立安全管理专家库,专家库由熟悉港口安全管理、港口安全技术、港口工程和港口应急救援等相关专业技术人员组成,提供港口安全管理和突发事件应急的指导和咨询。

第四十六条[公共基础设施管理] 所在地港口行政管理部门应当加强对港口公用的航道、锚地、防波堤等基础设施的建设、维护管理,保障港口公用基础设施安全、适用。

第四十七条[船舶使用公共基础设施管理] 所在地港口行政管理部门应当制定有关进出港船舶使用港内航道、锚地的规定,并及时公布。

第四章港口应急体系建设

第四十八条 [ 港口应急与属地应急工作的关系 ] 港口行政管理部门应当把港口突发事件应急的组织机构、设施基地、应急队伍、信息系统平台的规划建设和经费投入纳入到当地人民政府应急体系,统筹安排,有序衔接。

第四十九条[港口行政管理部门对危险源、危险区域的监控] 所在地港口行政管理部门应当开展港口突发事件危险源、危险区域评估工作,建立港口突发事件危险源、危险区域数据库,并及时掌握和报送港口突发事件的有关信息。

第五十条[港口管理部门应急预案的制定] 各级港口管理部门应当编制港口突发事件应急预案,并报同级人民政府批准、公布,同时报上级港口行政管理部门备案。

第五十一条[建立港口突发事件信息管理系统] 各级港口管理部门应当建立港口突发事件信息管理系统,用于港口突发事件预测预警、通讯指挥、应急处置、应急资源的管理和危险源、危险区域的信息传递。

第五十二条[港口行政管理部门应急预案的演习演练] 所在地港口行政管理部门应当组织港口突发事件应急预案的演习演练。

单项演习应当每年不少于一次,综合演习应当每3年不少于一次。

第五十三条[港口经营单位应急预案的演习演练] 港口经营单位应当编制港口突发事件应急预案,报所在地港口行政管理部门备案,并

定期组织应急预案的演练。

从事危险货物港口作业和为客运、客滚船舶提供服务的港口经营单位至少每3个月应当进行一次应急预案的演练。

其他港口经营单位至少每6个月应当进行一次应急预案的演练。

第五十四条[危险源、危险区域的预警] 港口经营单位应当按照所在地港口行政管理部门的要求,对危险源、危险区域实施监控,并及时上报危险源、危险区域监控信息。

第五十五条[港口经营单位应急队伍的建立] 港口经营单位应当建立应急救援队伍,配备应急救援设施设备,组织港口从业人员进行应急知识和应急预案的培训。

第五章港口安全事故报告及信息统计

第五十六条 [港口经营单位的事故报告] 港口安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;港口经营单位负责人接到报告后,应当于1小时内向所在地港口行政管理部门报告。

情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向所在地港口行政管理部门报告。

第五十七条[港口行政管理部门的事故报告] 所在地港口行政管理部门接到事故报告后,对于特别重大事故应当直接报交通运输部。

重大事故、较大事故和一般事故应当逐级上报至交通运输部,每级上报的时间不得超过2小时。必要时,所在地港口行政管理部门可以越级上报事故。

第五十八条[事故报告的内容] 港口安全事故报告应当包括下列内容:

(一)事故发生的时间、地点;

(二)事故相关单位的概况;

(三)事故的简要经过,包括对人员、货物等重要因素的描述;

(四)事故的伤亡人数(包括下落不明人数)、初步估计的直接经济损失、环境污染以及社会影响;

(五)采取的应急处置措施;

(六)其他有必要报告的情况。

第五十九条[事故补报] 事故报告后出现新情况的,应当及时补报。

第六十条[港口经营单位的自救措施] 发生事故的港口经营单位负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并保护好事故现场。

第六十一条[港口行政管理部门组织应急] 所在地港口行政管理部门的负责人接到事故报告后,应当立即赶到事故现场,组织或者配合地方人民政府进行事故救援。

第六十二条[事故报告值班制度] 各级港口管理部门应当建立事故报告值班制度,下级港口管理部门事故报告值班制度应当报上一级港口管理部门备案。

各级港口管理部门应当向社会公布值班电话(两个以上办公室电话号码和手机号码)和传真号码,保持24小时开通,受理港口安全事故报告和举报。

第六十三条[事故调查]经国务院或当地人民政府授权或者委托,港口行政管理部门可以组织事故调查组进行调查,或者依法参加港口生产安全事故的调查工作。

第六十四条[事故处理] 所在地港口行政管理部门应当按照人民政府对事故调查报告的批复,依法对有关港口经营单位和人员进行行政处罚。

第六十五条[事故评估] 发生事故的港口经营单位应当吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止同类事故再次发生。

所在地港口行政管理部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

第六十六条[港口安全信息] 下级港口管理部门应当按交通运输部有关规定,定期向上一级港口管理部门报告港口突发事件和港口安全生产事故。

第六章法律责任

第六十七条违反本规定的行为,其他有关法律、法规已有法律责任规定的,从其规定。

第六十八条[港口行政管理部门人员的责任]港口行政管理部门的工作人员,有下列行为之一的,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)对不符合本规定规定的港口安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准、许可或者验收通过的;

(二)发现未依法取得批准、许可或验收的港口经营单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的;

(三)对已经依法取得批准、许可或验收的港口经营单位不履行监督管理职责,发现其不再具备本规定规定的安全生产条件而不撤销原批准、许可或者发现违反本规定的行为不予查处的。

(四)未依照本规定第六十一条的规定履行职责,组织实施救援或者采取必要措施的。

第六十九条[港口行政管理部门滥收费的责任] 港口行政管理部门在对港口安全生产事项的审查、验收中违法收取费用的,由其上级机关或者监察机关责令改正,责令退还收取的费用;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第七十条[港口经营单位的责任] 港口经营单位有下列行为之一的,港口行政管理部门应当责令其停止违法行为,并处3万元以下的罚款:(一)港口建设项目安全设施设计未经批准,投入施工的;

(二)港口建设项目安全设施未经竣工验收合格,投入使用的;

(三)违反本规定,未经批准改建和扩建港口安全设施的。

第七十一条港口经营单位有下列行为之一的,所在地港口行政管理部门应当责令限期改正,并可以处3万元以下的罚款:

(一)从事危险货物港口作业的人员未经取得上岗资格证的;

(二)对港口危险源、危险区域未登记建档,或者未进行评估、监控的;

(三)违反本规定第二十四条规定,未对码头前沿水深进行经常性维护的;

(四)违反本规定第十七条规定,未制定、实施港口基础设施隐患排查制度的。

第七十二条港口经营单位有下列行为之一的,所在地港口行政管理部门应当责令限期改正,并可以处2万元以下的罚款:

(一)港口装卸机械的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准、行业标准或者有关规定的;

(二)未建立应急救援组织,制订应急预案的;

(三)未配备应急救援器材、设备,或者应急救援器材、设备失效的。

第七十三条为客运、客滚船舶提供服务的港口经营单位,有下列行为之一的,所在地港口行政管理部门责令限期改正,并可以处3万元以下的罚款:

(一)码头及其设施设备的安全技术性能不符合国家有关标准与规范要求的;

(二)违反本规定第二十三条规定,未配备安全检测设备或者安全检测系统,未对上船车辆、旅客携带的物品进行安全检查的。

第七十四条[安全评价机构及人员的责任] 未取得相应资格、资质证书的机构及其有关人员从事安全评价、认证、检测、检验工作,交通运输部或省级交通(港口)主管部门责令停止违法行为,并按照下列规定处以罚款:

(一)机构有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款,但是最高不得超过3万元;没有违法所得的,并处5千元以上1万元以下的罚款;

(二)有关人员处5千元以上1万元以下的罚款。

第七十五条[港口经营单位资金投入的责任] 港口经营单位的决策机构、主要负责人未依规定的规定保证安全生产所必需的资金投入,致使港口经营单位不具备安全生产条件的,所在地港口行政管理部门责令限期改正,提供必需的资金,并可以对港口经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对港口经营单位的主要负责人处5千元以上1万元以下罚款;逾期未改正的,责令港口经营单位停产停业整顿。

港口经营单位主要负责人、个人经营的投资人有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,依照《生产安全事故报告和调查处理条例》

的规定给予处罚。

第七十六条[港口经营单位人员的责任] 港口经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,所在地港口行政管理部门给予警告,并可以对港口经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款:(一)违反操作规程或者安全管理规定作业的;

(二)违章指挥从业人员或者强令从业人员违章作业的;

(三)发现从业人员违章作业不加制止的;

(四)未经同意,允许超过码头靠泊能力的船舶靠泊作业的;

(五)对已发现的事故隐患不及时采取措施的;

(六)拒绝、阻碍港口管理部门进行现场检查的;

(七)违反本办法第五章关于信息报送制度的规定,瞒报、故意错报、延迟报送的。

第七十七条所在地港口行政管理部门发现从事危险货物港口作业的港口经营单位不再符合资质条件的,或者未通过港口安全评价备案审查的,应当责令限期整顿,或者依法撤消其资质。

第七章附则

第七十八条港口设施保安工作,依据交通部《港口设施保安规则》执行。

第七十九条港口建设项目施工安全管理,依据交通部《港口建设管理规定》和《港口工程竣工验收办法》执行。

第八十条本规定自XX年XX月XX日起施行。在本规定之前发布的有关规定或规范性文件与本规定不一致的,以本规定为准。

港口经营管理规定2015-06-15 10:31 | #2楼

第一章总则

第一条为规范港口经营行为,维护港口经营秩序,依据《中华人民共和国港口法》和其他有关法律、法规,制定本规定。

第二条本规定适用于港口经营及相关活动。

第三条本规定下列用语的含义是:

(一)港口经营,是指港口经营人在港口区域内为船舶、旅客和

货物提供港口设施或者服务的活动,主要包括下列各项:

1、为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施;

2、为旅客提供侯船和上下船舶设施和服务;

3、为委托人提供货物装卸(含过驳)、仓储、港内驳运、集装箱堆放、拆拼箱以及对货物及其包装进行简单加工处理等;

4、为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务;

5、为委托人提供货物交接过程中的点数和检查货物表面状况的理货服务;

6、为船舶提供岸电、燃物料、生活品供应、船员接送及提供垃圾接收、压舱水(含残油、污水收集)处理、围油栏供应服务等船舶港口服务;

7、从事港口设施、设备和港口机械的租赁、维修业务。

(二)港口经营人,是指依法取得经营资格从事港口经营活动的组织和个人。

(三)港口设施,是指为从事港口经营而建造和设置的建(构)筑物。

第四条交通部负责全国港口经营管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府交通(港口)主管部门负责本行政区的港口经营管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府、港口所在地设区的市(地)、县人民政府确定的具体实施港口行政管理的部门负责该港口经营管理工作。本款上述部门统称港口行政管理部门。

第五条国家鼓励港口经营性业务实行多家经营、公平竞争。港口经营人不得实施垄断行为。任何组织和部门不得以任何形式实施地区保护和部门保护。

第二章资质管理

第六条从事港口经营,应当申请取得港口经营许可。

实施港口经营许可,应当遵循公平、公正和公开透明的原则,不得收取费用,并应当接受社会监督。

第七条从事港口经营(港口理货除外),应当具备下列条件:

(一)有固定的经营场所;

(二)有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备,其中:

1、码头、客运站、库场、储罐、污水处理设施等固定设施应当符合港口总体规划和法律、法规及有关技术标准的要求;

2、为旅客提供上、下船服务的,应当具备至少能遮蔽风、雨、雪的侯船和上、下船设施;

3、为国际航线船舶服务的码头(包括过驳锚地、浮筒),应当具备对外开放资格;

4、为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施的,应当有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力,包括必要的设施、设备和器材。

(三)有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员。

第八条从事港口理货,应当具备下列条件:

(一)与经营范围、规模相适应的组织机构和管理人员、理货员;

(二)有固定的办公场所和经营设施;

(三)有业务章程和管理制度。

第九条从事港口装卸和仓储业务的'经营人不得兼营理货业务。理货业务经营人不得兼营港口货物装卸经营业务和仓储经营业务。

第十条申请从事港口经营,应当提交下列相应文件和资料:

(一)港口经营业务申请书;

(二)经营管理机构的组成及其办公用房的所有权或者者使用权证明;

(三)港口码头、库场、储罐、污水处理等固定设施符合国家有关规定的竣工验收证(明)书及港口岸线使用批准文件;

(四)使用港作船舶的,港作船舶的船舶证书;

(五)负责安全生产的主要管理人员通过安全生产法律法规要求的培训证明材料;

(六)证明符合第七条规定条件的其他文件和资料。

从事港口理货业务的,应当提供上述(一)、(二)项规定的材料和理货人员名录以及表明其理货员身份的相应证明材料。

第十一条申请从事港口经营(申请从事港口理货除外),申请人应当向港口行政管理部门提出书面申请(式样附后)和第十条第一款规定的相关文件资料。港口行政管理部门应当自受理申请之日起三十个工作日内作出许可或者不许可的决定。符合资质条件的,由港口行政管理部门发给《港口经营许可证》(式样附后),并在因特网或者报纸上公布;不符合条件的,不予行政许可,并应当将不予许可的决定及理由书面通知申请人。《港口经营许可证》应当明确许可经营的港口业务种类。

第十二条申请从事港口理货,应当向交通部提出书面申请和第十条第二款规定的相关文件资料。交通部在收到申请和相关材料后,可根据需要征求地方交通(港口)主管部门和相关港口行政管理部门意见。上述部门应当在七个工作日内提出反馈意见。交通部应当在受理申请人的申请之日起二十个工作日内作出许可或者不许可的决定。予以许可的,核发《港口经营许可证》,并在交通部网站或者报纸上公布;不予许可的,应当将不予许可的决定及理由书面通知申请人。交通部在作出许可决定的同时,应当将许可情况通知相关港口的港口行政管理部门。

第十三条交通部和港口行政管理部门对申请人提出的港口经营许可申请,应当根据下列情况分别做出处理:

(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;

(二)申请事项依法不属于交通部或者港口行政管理部门职权范围的,应当即时告知申请人向有关行政机关申请;

(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;

(五)申请事项属于交通部或者港口行政管理部门职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请

材料的,应当受理经营业务许可申请。

受理或者不受理经营业务许可申请,应当出具加盖许可机关专用印章和注明日期的书面凭证。

第十四条申请人凭港口行政管理部门或者交通部核发的《港口经营许可证》到工商管理部门办理工商登记,取得营业执照后方可从事港口业务。

第十五条港口经营人应当按照港口行政管理部门许可的经营范围从事港口经营活动。

第十六条港口经营人变更经营范围的,应当就变更事项按照本规定第十一条或者第十二条规定办理许可手续,并到工商部门办理相应的变更登记手续。

港口经营人变更企业法定代表人或者办公地点的,应当向港口行政管理部门备案。

第十七条港口经营人停业或者歇业,应当提前三十个工作日告知原许可机关。原许可机关应当收回并注销其《港口经营许可证》,并以适当方式向社会公布。

第三章经营管理

第十八条港口行政管理部门及相关部门应当保证港口公用基础设施的完好、畅通。

港口经营人应当按照核定的功能使用和维护港口经营设施、设备,并使其保持正常状态。

第十九条港口经营人变更或者改造码头、堆场、仓库、储罐和污水垃圾处理设施等固定经营设施,应当依照有关法律、法规和规章的规定履行相应手续。依照有关规定无需经港口行政管理部门审批的,港口经营人应当向港口行政管理部门备案。

第二十条从事港口旅客运输服务的经营人,应当采取必要措施保证旅客运输的安全、快捷、便利,保证旅客基本生活用品的供应,保持良好的侯船条件和环境。

第二十一条港口经营人应当优先安排抢险、救灾和国防建设急需物资的港口作业。

政府在紧急情况下征用港口设施,港口经营人应当服从行政指挥。港口经营人因此而产生费用或者遭受损失的,下达行政任务的机关应当依法给予相应的经济补偿。

第二十二条在旅客严重滞留或者货物严重积压阻塞港口的紧急情况下,港口行政管理部门应当采取措施进行疏港。港口所在地的市、县人民政府认为必要时,可以直接采取措施,进行疏港。港口内的单位、个人及船舶、车辆应当服从疏港指挥。

第二十三条港口行政管理部门应当依法制定可能危及社会公共利益的港口危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案,建立健全港口重大生产安全事故的应急救援体系。

港口行政管理部门按照前款规定制定的各项预案应当予以公布,并报送交通部和上级交通(港口)主管部门备案。

第二十四条港口经营人应当依照有关法律、法规和交通部有关港口安全作业的规定,加强安全生产管理,完善安全生产条件,建立健全安全生产责任制等规章制度,确保安全生产。

港口经营人应当依法制定本单位的危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案,并保障组织实施。

港口经营人按照前款规定制定的各项预案应当报送港口行政管理部门和港口所在地海事管理机构备案。

第二十五条港口经营人从事港口经营业务,应当遵守有关法律、法规和交通部规章的规定,依法履行合同约定的义务,为客户提供公平、良好的服务。

第二十六条港口经营人应当遵守国家有关港口经营价格和收费的规定,应当在其经营场所公布经营服务收费项目和收费标准,使用国家规定的港口经营票据。

第二十七条港口经营人不得采取不正当手段,排挤竞争对手,限制或者妨碍公平竞争;不得对具有同等条件的服务对象实行歧视;不得以任何手段强迫他人接受其提供的港口服务。

港口码头企业安全生产标准化管理体系全套资料汇编(2019-2020新标准实施模板)

Q/WSS Q/WSS-2019 港口安全生产标准化管理体系全套 方案资料标准汇编 编号:Q/WSS-001-2019 2019-2020版 编制: 审核: 批准: 受控状态: 发布日期:2019-05-15 实施日期:2019-08-15 XX有限公司

目录 第1章规章制度的编制说明 (1) 1.1 安全规章制度的制定原则 (1) 1.2 安全规章制度的编制及管理 (1) 1.3 安全规章制度的文本及文字要求 (2) 1.4 其他 (3) 第2章目标 (4) 2.1 安全生产目标管理制度 (4) 2.1.1 目的 (4) 2.1.2 范围 (4) 2.1.3 内容 (4) 2.2 2019年度安全生产目标 (7) 2.3 年度安全生产目标分解 (9) 2.4 安全生产目标实施计划和考核办法 (10) 2.4.1 附责任书1:安全生产目标责任书(管理层样本) (11) 2.4.2 附责任书2:安全生产目标责任书(员工样本) (13) 2.4.3 附表1:安全生产目标考核台账 (15) 第3章组织机构和职责 (16) 3.1 安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度 (16) 3.2 安全生产领导小组 (17) 3.3 安全生产领导小组工作章程 (18) 3.3.1 附表1:安全会议记录 (21) 3.4 安全管理机构 (22) 3.4.1 附图1:安全管理组织机构图 (23) 3.5 公司安全员任命通知 (24) 3.5.1 附表1:安全管理人员统计台账 (25) 第4章安全生产责任制 (26) 4.1 目的和范围 (26) 4.2 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度 (26) 4.2.1 附表1:安全生产责任制与权限培训记录 (29) 4.2.2 附表2:安全生产责任制评审表 (31) 4.2.3 附表3:安全生产责任制落实情况考核台帐 (32) 4.3 公司领导层安全生产职责 (33) 4.3.1 总经理(法人代表)安全职责 (33) 4.3.2 分管安全副总经理安全职责 (33) 4.3.3 分管生产(设备、技术、质量、供销)副总经理安全职责 (34) 4.3.4 分管工程(投资、技术、发展)副总经理安全职责 (35) 4.4 部级人员安全职责 (36) 4.4.1 项目部经理安全职责 (36) 4.4.2 项目安全管理员职责 (36) 4.4.3 部门安全员职责 (37) 4.5 班组级人员安全职责 (38) 4.5.1 码头主管岗位职责 (38)

2023年港口码头安全管理规定

2023年港口码头安全管理规定 ____年港口码头安全管理规定 第一章总则 第一条为了加强港口码头的安全管理,保障人员和物品的安全,维护港口码头秩序,根据《中华人民共和国港口法》等相关法律法规,制定本管理规定。 第二条本管理规定适用于我国各个港口码头的安全管理工作。 第三条港口码头的安全管理工作应当坚持预防为主、综合治理的原则,采取科学的方法和措施,防范和减少事故的发生,保障人员的生命安全和财产安全。 第四条港口码头的安全管理工作应当贯彻落实高层次、全面、可持续的安全发展理念,加强港口码头的安全管理能力建设。 第五条港口码头的安全管理工作应当注重信息化建设,建立健全港口安全信息系统,提高安全管理的效率和能力。 第六条港口码头的安全管理工作应当强化内外部协作,形成联动的管理机制。各港口码头应当与相关部门、企事业单位建立安全信息共享机制,及时交流安全信息,形成合力。 第二章港口码头安全责任 第七条港口码头的管理者是港口码头安全工作的责任主体。港口码头管理者应当制定和完善安全管理制度、安全操作规程,

组织开展港口码头安全教育培训,确保安全管理制度的贯彻执行。 第八条港口码头的使用单位是港口码头安全工作的责任主体。港口码头使用单位应当加强安全生产管理,落实岗位安全责任制,提供必要的安全设施和器材,并组织开展安全演练和应急预案的制定。 第九条港口码头的从业人员是港口码头安全工作的参与者。港口码头从业人员应当严格遵守安全管理制度和操作规程,用工作行为和言行言语不损害港口码头安全形象。 第十条港口码头的运输单位是港口码头安全工作的参与者。港口码头运输单位应当建立安全生产责任制,加强车辆和船舶的安全管理,确保运输过程中的安全。 第三章港口码头安全管理措施 第十一条港口码头应当建立全天候、全时段的安全监控系统,实现对港口码头内外环境的实时监控。港口码头应当配备必要的安全监控设备,确保港口码头安全的可视化管理。 第十二条港口码头应当制定适当的港口码头安全排查计划,定期组织安全排查工作,及时发现和解决安全隐患。港口码头管理者应当配备专门的安全管理人员,负责安全排查工作的组织和实施。

港口码头安全管理规定

港口码头安全管理规定 港口码头是我国重要的交通运输和物流基础设施,每天都有大量的货物、旅客 以及各种车辆在码头进出港口。在这样一个复杂的环境中,码头安全问题就非常重要了。为了确保港口码头的安全,必须建立起一套有效的安全管理制度。 一、基本要求 港口码头安全管理制度必须遵守以下基本要求: 1.安全第一原则:无论是物流操作还是人员管理,都必须以安全为第一 要求。 2.决策科学:制定安全管理制度时要考虑到港口的实际情况,因地制宜、 科学决策。 3.完备制度:特别是事故应急预案和应急演练计划必须定期更新,保证 制度完备性。 4.人员素质高:码头操作人员要经过专业的培训,能够熟练掌握操作技 能和应急处置能力。 二、安全管理范围 港口码头的安全管理范围包括了以下内容: 1.货物进出口安全管理:包括货物包装、装卸、搬运、运输、储存等各 个环节的安全管理。 2.车辆进出口安全管理:包括车辆进出检查、驾驶员资质审核、超限超 载检测等各项安全管理。 3.人员进出口安全管理:包括人员资质审核、安全培训、身份识别、出 入登记等各项安全管理。 4.环境安全管理:包括港口码头设施、设备、燃油等物质的安全管理, 以及码头周围环境的保护。 三、具体实施 为了确保港口码头的安全,必须实施以下具体措施:

1. 单位防火措施 港口码头需要在各个作业场地设置防火设施,包括灭火器、消防水带、消火栓等,以备突发火灾事件的应急响应。同时,还必须执行禁火令,严禁在码头的危险区域以及易燃、易爆物品的存放区域吸烟、点火等活动。 2. 安全维修保障 码头设备和设施的维修保养,必须按照有关规定执行。所有维修和保养操作人员,都必须具有资质要求,并经过专业的培训和考核。 3. 安全教育和培训 码头操作人员必须定期接受有关安全教育和培训,包括普及安全知识、掌握操作技能和应急处置能力。 4. 应急响应准备 建立完备的事故应急预案,定期组织应急演练,确保发生事故时能够迅速、有效地处置。同时,还要建立起与有关政府部门的沟通机制,保持紧密合作,共同应对突发事件。 结论 港口码头的安全管理是一个系列化的工作,必须全方位、多角度地考虑管理问题,建立一套系统的管理制度。只有这样,才能保证港口码头的安全,进而推动我国交通运输和物流业的发展。

港口安全管理制度

港口安全管理制度 港口是一个重要的交通枢纽,负责海运货物的装卸、运输和存储。为 了确保港口运作安全,保护人员生命财产安全,制定了港口安全管理制度。港口安全管理制度涉及多个方面,包括港口现场安全管理、装卸作业安全 管理、危险品处理安全管理等,下面将从这些方面详细介绍港口安全管理 制度。 一、港口现场安全管理 港口现场安全是港口安全的基础,关乎港口的正常运转和人员的生命 财产安全。港口现场安全管理包括以下几个方面: 1.港口设施管理。港口设施包括码头、仓库、堆场等,要进行定期巡检,确保设施的完好性和稳定性,避免因设施老化或破损导致的安全事故。 2.港口交通安全管理。港口交通安全是指港口内部的车辆和行人交通 安全。港口应规划交通路线,设置标志标线,保证车辆和行人有序通行, 并制定相应的交通管理制度,如限速限高、禁止乱鸣喇叭等。 3.应急救援管理。港口应建立完善的应急救援体系,制定应急预案, 配备相关应急设备和救援人员,组织演练,确保在突发情况下能迅速有效 地进行救援和处理。 二、装卸作业安全管理 装卸是港口的主要作业之一,也是港口安全的重中之重。装卸作业涉 及起重机械、运输工具等大型设备,容易发生事故,因此装卸作业安全管 理尤为重要。

1.设备管理。港口应保证起重机械和运输工具的安全性能,定期进行 检查和维护,确保设备正常运转,防止设备故障引发事故。 2.操作人员管理。对从事装卸作业的人员进行培训和考核,合格后方 可上岗作业。要加强对操作人员的监督和管理,严禁酒后作业和疲劳作业。 3.作业现场管理。装卸作业现场要进行隔离和标志,确保作业区域的 安全。对危险品和易燃易爆物品的装卸,要采取额外的防护措施,如设置 安全围栏、使用专用装卸工具等。 三、危险品处理安全管理 港口运输的货物种类繁多,其中包括危险品。危险品的处理需要严格 遵守相关法规和安全管理制度。 1.危险品登记和分类。港口应建立危险品登记制度,对运输的危险品 进行登记和分类,便于管理和监控危险品。 2.危险品储存和装卸措施。危险品的储存应按照规定进行分类和分区,并使用专用货柜进行存放。危险品的装卸需要采取特殊的措施,如启用专 业人员进行操作,并使用防爆设备。 3.应急预案和处理措施。港口应制定危险品事故的应急预案,并进行 定期演练。一旦发生危险品事故,要立即启动应急预案,采取相应的处置 措施,防止事故扩大和蔓延。 港口安全管理制度的建立和落实是港口安全工作的基础和保障。只有 坚持落实制度,加强管理和监督,才能保证港口的运作安全,保护人员的 生命财产安全。同时,港口安全管理制度要与国家相关法律法规相衔接, 与国际港口安全标准相符合,不断提高港口安全管理水平。

港口码头安全管理规定

港口码头安全管理规定 第一章总则 第一条为了加强港口码头的安全管理,确保人员和货物的安全以及防止事故和突发事件的发生,根据《中华人民共和国港口法》及相关法律法规,制定本规定。 第二条港口码头的安全管理要符合港口的特点和实际情况,以防范为主、综合管理为基础,逐步完善港口码头的安全管理体系。 第三条港口码头安全管理应建立健全相应管理制度和工作机制,加强协调配合,形成合力,确保港口码头的安全。 第四条港口码头安全管理应该坚持科学、规范、公正、公平的原则,坚持防范为主、综合治理的原则,坚持责任明确、分工协作的原则,坚持依法管理、科技支撑的原则。 第五条港口码头安全管理应加强与相关部门和单位的沟通和合作,加强信息共享,形成一体化的安全管理网格。 第六条港口码头安全管理应注重宣传教育和培训,提高港口从业人员的安全意识和专业技能。 第二章安全管理责任 第七条港口码头安全管理的主体是港口码头经营管理单位,其具体的安全管理工作由安全管理部门负责。

第八条港口码头经营管理单位负有安全管理责任。要制定并落实安全管理制度,建立安全管理机构和人员,明确管理职责,加强安全设施和设备的维护。 第九条港口码头经营管理单位应制定港口码头安全管理的操作规程,明确操作程序和安全措施。 第十条港口码头经营管理单位应加强对港口码头从业人员的管理,确保人员具备相应的安全意识和技能。 第十一条港口码头经营管理单位应建立安全纪律教育和安全责任追究制度,加强对违规行为的惩处。 第十二条港口码头经营管理单位应建立港口码头安全风险评估和应急预案,及时处置突发事件,并进行事故应急演练。 第十三条港口码头经营管理单位应与港口安全监管部门进行密切合作,接受安全监管部门的指导和监督。 第三章安全设施和设备 第十四条港口码头应配置符合国家安全标准的安全设施和设备,包括但不限于防火设施、报警设备、监控设备、通信设备等。 第十五条港口码头的安全设施和设备应按照规定进行定期检查和维护保养,确保设施和设备的正常运行。 第十六条港口码头应建立健全防止火灾和其他事故的安全制度,制定相应的防范措施和应急预案,加强防火巡查和隐患排查。

港口码头安全管理制度

港口码头安全管理制度 港口码头安全管理制度 第一章总则 第一条[立法宗旨、目的及依据] 为贯彻科学发展观,落实安全生产责任,加强港口安全管理,保障港口安全生产,促进港口安全发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法规,制定本规定。 第二条[适用范围] 从事港口建设、维护、经营活动的单位和相关组织的安全生产及安全监督管理适用本规定。 第三条[安全管理方针] 港口安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。 第四条[交通运输部职责] 交通运输部负责全国港口安全管理,主要职责是: (一)贯彻执行国家有关法律、法规,制定国家港口安全管理的规章; (二)组织制定港口安全的技术标准、规范; (三)建立全国港口突发事件应急体系,制定港口突发事件应急预案。 (四)建立全国港口安全和应急信息系统; (五)指导和协调省、自治区、直辖市人民政府交通(港口)主管部门(以下简称“省级交通(港口)主管部门”)的港口安全和应急管理工作。 第五条[省级交通(港口)主管部门职责] 省级交通(港口)主管部门负责本行政区域内的港口安全管理,主要职责是: (一)贯彻执行国家有关法律、法规、交通运输部规章和港口安全的技术标准、规范,结合实际,制定具体管理办法; (二)依法实施港口安全生产管理; (三)发布并按规定向交通运输部报送港口安全信息;

(四)指导和监督所在地港口行政管理部门的港口安全管理工作; (五)制定本行政区域的港口突发事件应急预案,建立港口突发事件应急体系。 第六条[所在地港口行政管理部门职责] 所在地港口行政管理部门具体实施本港口安全生产的监督管理,主要职责是: (一)贯彻执行国家有关法律、法规、交通运输部规章和港口安全的技术标准、规范; (二)具体负责港口安全生产管理和监督检查; (三)监督港口企业落实安全生产责任制; (四)负责港口建设项目安全设施建设的监督管理; (五)监督管理港口危险源、危险区域; (六)组织开展港口安全生产宣传、教育、培训和考核工作; (七)制定港口突发事件应急预案,组织建立应急救援队伍,配备应急救援物资,建立健全港口突发事件应急体系; (八)依法受理举报和投诉,查处违反港口安全生产规定的行为。 第七条[港口经营单位职责] 港口经营单位是港口安全生产的责任主体,主要责任是: (一)建立、健全安全生产责任制; (二)设立安全生产管理机构或者配备安全管理人员; (三)制定安全生产规章制度和操作规程; (四)保证管理人员和从业人员接受相应的安全教育和培训; (五)配备符合安全生产条件的安全设备设施; (六)制定并实施本单位的突发事件应急救援预案; (七)及时、如实报告本单位发生的生产安全事故和其他突发事件。 第八条[相关组织责任] 港口建设和设计单位,检验检测、安全评价、培训机构、社团组织及其从业人员,应当遵守本规定和其他有关安全生产法律、法规的规定,依法承担相应的安全生产责任,保障港口安全生产。 第九条[促进科学技术研究、信息化管理] 各级港口行政管理部门

港口安全管理制度

港口安全管理制度 篇一:港口码头安全管理规定 港口码头安全管理规定 第一章总则 第一条 [立法宗旨、目的及依据] 为贯彻科学发展观,落实安全生产责任,加强港口安全管理,保障港口安全生产,促进港口安全发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法规,制定本规定。 第二条 [适用范围] 从事港口建设、维护、经营活动的单位和相关组织的安全生产及安全监督管理适用本规定。 第三条 [安全管理方针] 港口安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。 第四条 [交通运输部职责] 交通运输部负责全国港口安全管理,主要职责是: (一)贯彻执行国家有关法律、法规,制定国家港口安全管理的规章; (二)组织制定港口安全的技术标准、规范; (三)建立全国港口突发事件应急体系,制定港口突发事件应急预案。 (四)建立全国港口安全和应急信息系统;

(五)指导和协调省、自治区、直辖市人民政府交通(港口)主管部门(以下简称“省级交通(港口)主管部门”)的港口安全和应急管理工作。 第五条 [省级交通(港口)主管部门职责] 省级交通(港口)主管部门负责本行政区域内的港口安全管理,主要职责是: (一)贯彻执行国家有关法律、法规、交通运输部规章和港口安全的技术标准、规范,结合实际,制定具体管理办法; (二)依法实施港口安全生产管理; (三)发布并按规定向交通运输部报送港口安全信息; (四)指导和监督所在地港口行政管理部门的港口安全管理工作; (五)制定本行政区域的港口突发事件应急预案,建立港口突发事件应急体系。第六条 [所在地港口行政管理部门职责] 所在地港口行政管理部门具体实施本港口安全生产的监督管理,主要职责是: (一)贯彻执行国家有关法律、法规、交通运输部规章和港口安全的技术标准、规范; (二)具体负责港口安全生产管理和监督检查; (三)监督港口企业落实安全生产责任制; (四)负责港口建设项目安全设施建设的监督管理; (五)监督管理港口危险源、危险区域; (六)组织开展港口安全生产宣传、教育、培训和考核工作;

船舶港内安全作业管理办法

船舶港内安全作业管理方法 一、前言 船舶港内安全作业是保证港口顺畅运作的紧要环节,也是保障 船员和港口工人人身安全的关键因素。为了保障船舶港内安全作业 的质量,提高船舶港内安全作业管理水平,订立本航运安全管理方法。 二、适用范围 本航运安全管理方法适用于全部在船舶港内操作的工人和管理 人员,包括码头操作人员、岸边管理人员等。 三、基本要求 1. 对港口的运行进行全面的安全检查,确保视野的畅通和时刻 保持沟通与联系。 2. 确保船舶内部设备符合现有标准,并进行“三清”工作,包 括清理工作区域、清理工作机具、清理物料,确保环境的清洁卫生。 3. 确保工人充足休息和饮水,以避开疲乏和缺乏判定力的发生。 4. 进行安全交底,让工人了解全部的安全措施。 5. 建立全面安全教育体系,确保工人知道并遵守全部安全措施。 四、港口安全问题与对策 1. 安全防护问题 船舶、集卡、吊车等设备在港口作业时,可能会造成诸多事故,比如设备翻车、破坏港口道路等等。为了避开此类事故的发生,在

进行港口作业时,必需完善好各种安全防护措施,确保工人和设备在港口内无事故进行。 2. 防火问题 港口作业中使用大量存有易燃、易爆等不安全物质的集装箱,假如在集装箱某处泄漏,可能引起火灾。因此,对港口内的防火安全进行加强,城市火灾防控设备完善,以及大量备用火灾防控设备的储备都是必备条件。 3. 防污染问题 港口作业时很简单产生垃圾、油污等污染物质,对港口内的环境能够适时清理,确保环境的清洁卫生,更是必不可少。同时,也要加强对港口周边环境的监测和管理,削减污染物质的生成。 4. 交通出行问题 为了保障工人和设备的顺当通过,需要加强交通安全管理,并严格依照各种交通规定执行,避开港口交通与民用交通冲突,保障人、车和货物在港口内的顺畅运作。 五、港口作业流程 1. 到达港口 当船只到达港口时,港口工作人员会对船只进行全面检查,坚决杜绝偷窃现象发生。负责人应指派员工给船员配备相关资料,如船舶进出港证明、进口检验检疫、成耐期资质等,并引导船员适时申报。 2. 发布任务

客运码头安全管理制度

客运码头安全管理制度 客运码头安全管理制度 第一章总则 第一条为规范港口经营行为,维护港口经营秩序,依据《中华人民共和国港口法》和其他有关法律、法规,制定本规定。 第二条本规定适用于港口经营及相关活动。 第三条本规定下列用语的含义是: (一)港口经营,是指港口经营人在港口区域内为船舶、旅客和货物提供港口设施或者服务的活动,主要包括下列各项: 1.为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施; 2.为旅客提供候船和上下船舶设施和服务; 3.为委托人提供货物装卸(含过驳)、仓储、港内驳运、集装箱堆放、拆拼箱以及对货物及其包装进行简单加工处理等; 4.为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务; 5.为委托人提供货物交接过程中的点数和检查货物表面状况的理货服务; 6.为船舶提供岸电、燃物料、生活品供应、船员接送及船舶污染物(含油污水、残油、洗舱水、生活污水及垃圾)接收、围油栏供应服务等船舶港口服务; 7.从事港口设施、设备和港口机械的租赁、维修业务。 (二)港口经营人,是指依法取得经营资格从事港口经营活动的组织和个人。 (三)港口设施,是指为从事港口经营而建造和设置的建(构)筑物。 第四条交通运输部负责全国港口经营行政管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府交通运输(港口)主管部门负责本行政区域内的港口经营行政管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府、港口所在地设区的市(地)、县人民政府确定的具体实施港口行政管理的部门负责该港口的港口经营

行政管理工作。本款上述部门统称港口行政管理部门。 第五条国家鼓励港口经营性业务实行多家经营、公平竞争。港口经营人不得实施垄断行为。任何组织和部门不得以任何形式实施地区保护和部门保护。 第二章资质管理 第六条从事港口经营,应当申请取得港口经营许可。 实施港口经营许可,应当遵循公平、公正和公开透明的原则,不得收取费用,并应当接受社会监督。 第七条从事港口经营(港口理货、船舶污染物接收除外),应当具备下列条件: (一)有固定的经营场所; (二)有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备,其中: 1.码头、客运站、库场、储罐、污水处理设施等固定设施应当符合港口总体规划和法律、法规及有关技术标准的要求; 2.为旅客提供上、下船服务的,应当具备至少能遮蔽风、雨、雪的候船和上、下船设施; 3.为国际航线船舶服务的码头(包括过驳锚地、浮筒),应当具备对外开放资格; 4.为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施的,应当有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力,包括必要的设施、设备和器材; (三)有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员; (四)有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案。 第八条从事港口理货,应当具备下列条件: (一)与经营范围、规模相适应的组织机构和管理人员、理货员; (二)有固定的办公场所和经营设施; (三)有业务章程和管理制度。 第九条从事船舶污染物接收经营,应当具备下列条件: (一)有固定的经营场所;

码头港口装卸作业规章制度

码头港口装卸作业规章制度 目录 一、安全管理制度 二、安全生产共同守则 三、设备管理制度 四、消防安全管理制度 五、吊车司机安全技术规范 六、装卸工安全操作规程 七、生产事故应急救援制度

附件一: 安全管理制度 第一条认真贯彻执行“安全第一、预防为主”方针,认真组织员工学习《安全生产法》等法律、法规。 第二条建立、健全安全生产责任制和安全管理网络体系,认真落实安全防范措施,坚持把安全工作作为一项重要的日常工作,常抓不懈。第三条各级领导和生产作业员工必须长期坚持强烈的安全意识,严格执行各项安全操作规程,严禁违章指挥、违章作业。 第四条班前班中不准喝酒,不准将小孩带入公司内和生产场所,工作必须按规定穿戴好防护用品,进入生产场内不准穿拖鞋或赤膊上阵,确保安全作业。 第五条不是自己操作的设备不得随意开动,学员未经批准,没有师傅的指导,不准独立操作设备。 第六条各种设备、工具启动前要检查是否正常,设备四周和操作范围是否有不安全因素,确认安全后才准开动使用,在运转中不准触动危险部位,因故离开岗位必须停机断电。 第七条各种安全防护装置,不准任意拆除,并经常检查或定期检查,保证牢固、齐全有效。 第八条注意电气设备和线路的使用安全,电器设备维修必须切断电源,非电气人员不准乱动电气设备及线路,不准私拆电气设备和电路。第九条各种设备不准超负荷、超压、超长、超温作业。 第十条吊车在吊装物品时,吊车作业时严禁在旋转幅度范围内站人。 第十一条高空作业必须扎好安全带,戴好安全帽,禁止投扔工具材料。 第十二条不准利用灯泡取暖、不准用水冲洗、揩擦电气设备。 第十三条发现有人触电应立即切断电源,进行抢救,在未断电前不准直接接触触电者,并积极采取措施进行施救。 第十四条事故处理坚持“四不放过”原则:原因分析不清不放过,

码头安全管理制度

码头安全管理制度 为确保码头作业的安全和顺利进行,保护员工和货物的安全,制定并严格执行码头安全管理制度是非常必要的。本文将介绍码头安全管理制度的相关内容。 一、安全责任 1.1 码头管理层应建立完善的安全责任制度,明确各个岗位的安全责任和义务,并确保全体员工对此有清晰的认识。 1.2 码头管理层要设立安全责任部门,负责建立和监督执行安全管理制度,并及时对员工进行安全培训。 1.3 码头管理层要坚持安全第一的原则,确保安全管理制度的贯彻执行,并根据实际情况不断完善和更新制度内容。 二、作业准则 2.1 码头作业人员在进入码头区域前,应进行必要的安全培训,并熟悉并执行相关的作业准则。 2.2 作业人员应佩戴统一的工作服和个人防护设备,并保持干净整洁,确保作业期间的安全。 2.3 作业人员应按照相关指示和安排进行作业,不得擅自更改作业方式或操作程序。 三、设备维护

3.1 码头管理层要定期检查码头设备的运行状况,确保设备正常工作,减少设备故障及事故的发生。 3.2 作业人员在使用设备前应进行设备的检查和维护,并及时上报设备故障或问题。 3.3 作业人员在使用设备时应按照设备的使用说明进行操作,并遵守相关的安全规定。 四、应急措施 4.1 码头管理层要制定完善的应急预案,并定期组织演练,确保员工能够熟悉并正确执行应急措施。 4.2 码头管理层要配备必要的急救设备和人员,确保在紧急情况下能够及时进行急救和救援。 4.3 作业人员在发现紧急情况时,应立即向上级报告,并按照应急预案进行安全疏散和处理。 五、安全检查 5.1 码头管理层要定期开展安全检查,发现问题及时整改,确保码头的安全运行。 5.2 安全管理人员要具备一定的专业知识和技能,能够进行全面的安全检查和评估,并向上级汇报检查结果。 5.3 作业人员要积极配合安全检查工作,按照相关要求提供必要的资料和协助。

港口码头企业集装箱装卸安全管理制度

港口码头企业集装箱装卸安全管理制度 港口码头作为物流和贸易的重要枢纽,承担着货物流通的关键任务。集装箱装 卸是港口码头运营中不可或缺的环节,而安全问题一直是关注的焦点。为了保障港口码头集装箱装卸作业的安全性,港口码头企业需要建立科学有效的管理制度。 首先,港口码头企业应建立完善的装卸作业安全管理体系。管理体系应包括安 全责任的明确划分、人员素质的培训和管理、作业规范及操作规程的建立等。港口码头企业应设立安全管理部门或设置专职安全员,负责全面落实安全管理制度,监督装卸作业过程中的安全问题,提前预防和处理装卸事故。 其次,港口码头企业应注重集装箱装卸作业中作业人员的安全教育和培训。所 有从事集装箱装卸作业的人员都应接受专门的培训,熟悉操作规范和安全操作流程,并达到相应的操作技能水平。培训内容可包括装卸作业中的危险源识别与防控、紧急情况应急处理等方面。港口码头企业可与相关行业协会或专业培训机构进行合作,通过定期培训和考核,提高作业人员的安全意识和技能。 进一步,港口码头企业应建立严密的装卸作业流程和规范。装卸作业流程应明 确每个环节的责任人和操作步骤,防止因为操作上的漏洞导致安全事故的发生。港口码头企业应按照相关技术标准和规范,制定实施装卸作业的操作规程,确保每一次装卸作业都能按照统一的标准进行,降低安全风险。 此外,港口码头企业应配备适当的设备和工具,提高装卸作业的安全性。包括 起重机、拖车、堆高机等装卸作业所需设备的选择和维护,都应符合国家相关安全标准,并定期进行检修和保养。港口码头企业还应使用先进的安全监测和报警系统,及时发现和预警装卸作业中的安全隐患,加强现场监控和管理。 最后,港口码头企业应与相关部门建立密切的合作关系,共同维护装卸安全。 港口码头涉及的安全问题不仅仅是企业内部的事,还需要各方的共同努力。港口码

码头安全生产管理制度

码头安全生产管理制度 一、制度编写的目的 码头作为货物进出口的重要节点之一,工作环境复杂、安全风险大。为保障码头工作人员的安全和身体健康,减少生产安全事故的发生,严把工作安全质量关,避免造成不必要的人员伤亡和财产损失;同时,也是企业管理人员履行职责,规范岗位职责、保障生产安全的重要手段。 二、范围 本制度适用于企业内部所有岗位的工作人员,涉及生产安全措施、设施维护管理、工作程序等各方面内容。 三、制度制定程序 制定本制度需要进行环境调查、安全风险评估等前期工作,深入调研不同生产环节的特点和要求。制定过程中需要与企业工会、安全生产、劳资协商等相关职能部门沟通,形成合力,充分借鉴其他企业先进经验,确保制度完善可行。 四、法律法规及公司内部政策规定 1.《劳动合同法》规定了劳动合同的订立、解除、终止、 期限等内容,企业要建立合法合规的劳动合同制度; 2.《劳动法》规定了劳动者应享有的权利、履行应尽的义 务以及企业的考核、奖惩等内容,企业应当加强对这些内容的关注;

3.《劳动保障监察条例》规定了劳动保障监察的基本职责,企业安全生产管理应遵循该条例的相关规定; 4.《行政管理法》规定了行政管理的范围、程序和基本原则,企业管理者应当秉持“依法办事”的原则,合法合规地开展 工作。 公司内部政策规定: 1. 加强安全教育培训,提升员工安全生产意识和能力; 2. 定期更新安全生产措施,保障码头生产安全; 3. 建立设施维护保养制度,及时排除隐患; 4. 设定安全效果评估指标,对生产安全进行定期检查。 五、各项制度的名称、范围、目的、内容、责任主体、执行程序、责任追究 具体制度请参照下表: | 制度名称| 范围| 目的| 内容| 责任主体| 执行 程序| 责任追究|| ---- | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- || 安全 生产制度| 全体员工| 保障码头工作人员的安全和身体健康,减少生产安全事故的发生| 岗位职责、安全防范、事故应急 处理等内容| 生产经理| 全年制定| 违纪者按劳动纪律严 肃处理|| 设备维护制度| 机械设备使用人员| 保障码头设 备的正常运行| 设备安全性检查、保养、维护等内容| 设备维修人员| 每季度制定| 违纪者按劳动纪律严肃处理|| 灭 火管理制度| 消防队员、劳动者| 预防火灾的发生,及时控制火灾事故,保障码头人员的安全和设施的完好| 灭火器材

港口码头安全管理制度

港口码头安全管理制度 港口码头是国家对外贸易的重要通道,码头的安全管理制度是保障港口码头安 全和运转顺畅的重要措施。港口码头安全管理制度的建立和实施对于维护国家经济安全、保护港口码头设施以及确保员工生命财产安全具有重要意义。 一、港口码头危险源识别与评估 港口码头的运营过程中存在着各种危险因素,如堆放的货物、机械设备、码头 建筑以及人员密集等。因此,港口码头管理人员应该进行全面的危险源识别与评估。首先,对码头所有的危险源进行详尽的检查,包括货物的特性和堆放方式,设备的工作原理和维护情况,以及码头建筑的结构安全等方面。其次,根据评估结果,制定相应的控制及对策措施,确保危险源的控制和管理。 二、港口码头人员培训和管理 港口码头是一个复杂的工作环境,涉及的工种和工作内容繁多。为了确保港口 码头的安全,必须对码头人员进行全面的培训和管理。管理人员应根据员工的不同职责,制定相应的培训计划,并确保培训的内容全面、实用。培训内容包括但不限于货物搬运、设备操作、消防知识、急救知识等方面。此外,应建立完善的人员管理制度,包括员工考核、奖惩机制等,以激发员工的工作积极性和责任感。 三、港口码头安全设施建设 港口码头的安全设施是保障港口安全的重要保障措施之一。港口码头管理人员 应根据港口的实际情况,制定相应的安全设施建设方案。首先,建设完善的防护设施,包括围栏、护栏、防撞设施等。其次,配备适当的消防设施,如灭火器、消防车辆等。另外,要建立健全的安全监控系统,包括安全摄像头、安全监测仪器等,以及相应的报警和联动设备,确保港口码头的安全可控。 四、港口码头应急预案和演练

港口码头作为对外贸易的重要环节,必须具备应急处理危机事件的能力。为此,港口码头管理人员应制定应急预案,并定期组织演练。应急预案应包括针对不同危机事件的处理流程、责任分工、应急资源调配等内容。演练过程要全面、逼真,并根据演练结果不断完善预案,提高应急响应能力。 总之,港口码头安全管理制度的建立和实施对于保障港口安全和维护国家经济 安全具有重要意义。管理人员应根据港口的特点和实际情况,制定相应的管理措施,包括危险源识别与评估、人员培训和管理、安全设施建设以及应急预案和演练等方面。只有如此,才能确保港口码头的安全运营,促进国家经济的繁荣发展。

港口码头安全管理制度

港口码头安全管理制度 1. 引言 港口码头作为国际贸易和物流的重要节点,承担着货物装卸、运输、仓储和分配的重要任务。为了保障港口码头的安全运营,确保货物和人员的安全,港口需要建立完善的安全管理制度。本文将详细介绍港口码头安全管理制度的目标、原则、组织架构、工作内容和应急措施等方面。 2. 目标 港口码头安全管理制度的目标是确保港口码头在各个环节中实现高水平的安全控制,防范事故发生,保护人员生命财产安全,并提高港口码头运营效率和服务质量。 3. 原则 3.1 安全第一原则 在任何情况下,港口码头都必须将安全放在第一位,确保所有工作符合国家法律法规和相关标准要求,做到预防为主、综合治理。 3.2 全员参与原则 所有从事港口码头工作的人员都应参与到安全管理中来,积极履行自己的职责,加强安全意识和技能培训,共同维护港口码头的安全。 3.3 风险管理原则 港口码头应建立健全的风险管理机制,对潜在的安全风险进行评估和控制,并制定相应的预案和措施,及时应对突发事件。 4. 组织架构 4.1 港口码头安全管理委员会 港口码头应设立安全管理委员会,负责制定和监督实施港口码头的安全管理制度。委员会成员包括港口码头管理部门负责人、相关部门代表、专家等。 4.2 港口码头安全部门 港口码头应设立专门的安全部门,负责具体实施和执行港口码头安全管理制度。该部门应配备专业人员,并与其他相关部门保持密切合作。

4.3 安全巡检组 港口码头应设立安全巡检组,定期对各个区域、设备和作业过程进行巡查和检测,发现问题及时纠正,并记录并报告有关部门。 5. 工作内容 5.1 安全培训与教育 港口码头应定期组织安全培训与教育活动,包括但不限于安全操作规程、危险品处理、应急救援等方面的知识和技能培训,提高员工的安全意识和应对能力。 5.2 安全设施与装备 港口码头应配备必要的安全设施和装备,包括但不限于防火设施、报警系统、监控摄像头等,确保各个区域和作业环节的安全控制。 5.3 安全作业规程 港口码头应制定并执行一系列的安全作业规程,明确各个作业环节中的责任人和操作流程,确保作业过程中的安全性和高效性。 5.4 应急预案与演练 港口码头应制定完善的应急预案,并定期进行演练,提高员工在突发事件下的应对能力,确保事故发生时能够迅速响应并采取有效措施。 6. 应急措施 6.1 突发事件报告与处置 港口码头在发生突发事件时,相关人员应立即报告上级,并按照预案进行处置,保障人员的安全,并最大限度减少损失。 6.2 事故调查与分析 港口码头应设立事故调查与分析组,对发生的事故进行深入调查和分析,找出事故原因,并提出改进措施,以避免类似事故再次发生。 7. 结论 港口码头安全管理制度的建立和实施是确保港口码头安全运营的重要保障。通过制定明确的目标、遵循相关原则、建立合理的组织架构、执行详细的工作内容和应急措施,可以提高港口码头的安全水平,保护人员和货物的安全,并促进港口码头的可持续发展。

港口码头管理制度

港口码头管理制度 一、港口码头管理机构 1.港口码头管理机构应当设立专门的管理部门,负责对全港口码头进行统一管理和监督,并建立健全相应的管理架构。 2.港口码头管理机构应当根据港口大小和业务量的不同,确定相应的管理人员数量和管理职责。 1.港口码头管理机构应当制定详细的港口码头布局和规划,并定期进行评估和调整,以适应港口物流需求的变化。 2.港口码头管理机构应当建立港口码头使用权的分配机制,明确相关利益主体的权益和义务。 3.港口码头管理机构应当制定统一的码头使用管理规范,明确各方在使用码头过程中的责任和义务,确保码头的正常运营。 4.港口码头管理机构应当建立完善的港口码头监测系统,对各个码头的运营情况进行实时监控,及时发现和解决问题。 5.港口码头管理机构应当建立港口码头的巡查制度,定期对码头设施和设备进行巡查和维护,确保码头的安全和正常使用。 三、码头作业管理 1.港口码头管理机构应当制定严格的码头作业管理制度,对各种作业行为进行规范和监督。包括装卸作业、集装箱堆存和堆装等操作。 2.港口码头管理机构应当联合相关部门和企业,制定统一的安全操作标准和作业流程,确保码头作业的安全和高效。

3.港口码头管理机构应当加强对码头作业人员的培训和管理,提高作业人员的专业技能和安全意识。 4.港口码头管理机构应当建立健全港口维护和修理机制,对码头设施和设备进行定期的检修和维护,确保其正常使用。 四、码头安全管理 1.港口码头管理机构应当建立完善的码头安全管理制度,包括港口安全检测、火灾防控、危险品管理等方面。 2.港口码头管理机构应当制定安全预案和应急处理机制,确保在突发事件发生时能够快速、有效地进行处置和救援。 3.港口码头管理机构应当加强对码头安全设施的维护和升级,确保其能够满足安全需求。 五、码头环境管理 1.港口码头管理机构应当制定港口环境管理制度,对港口码头周边环境进行保护和治理。 2.港口码头管理机构应当加强对码头污染的监测和控制,对污染源进行治理,确保港口环境的安全和健康。 3.港口码头管理机构应当加强与周边居民和企业的沟通与合作,共同推动港口环境的改善和保护。 六、码头服务管理 1.港口码头管理机构应当建立完善的码头服务制度,提供高质量、高效率的服务,满足用户的需求。

港口码头安全管理制度

港口码头安全管理制度 港口码头是一个重要的物流节点,是海运货物的集散地和转运中心。为了保障港口码头的安全,确保货物安全运输和员工人身安全,制定 一套科学、严谨的港口码头安全管理制度势在必行。本文将从港口码 头安全管理制度的必要性、制定原则和内容等方面进行阐述。 一、港口码头安全管理制度的必要性 港口码头的安全问题关系到货物的质量和交付的可靠性,同时也关 系到员工的工作环境和生命安全。制定港口码头安全管理制度的必要 性主要体现在以下几个方面: 1. 货物安全。港口码头是货物的重要中转站,在货物的装卸、仓储 和运输过程中,存在着各种安全隐患。制定安全管理制度,可以规范 货物的操作流程、提高装卸技术水平,从而减少货物遗失、损坏等问题。 2. 人员安全。港口码头的操作人员处于高风险环境中,日常工作中 可能面临危险,如高处作业、机械设备操作、气候恶劣等。制定安全 管理制度,可以规范操作人员的行为规范和安全操作流程,提高工作 人员的安全意识和自我保护能力。 3. 应对突发事件能力。港口码头常常面临各种突发事件,如火灾、 爆炸、泄漏等。制定安全管理制度,可以规定应急预案和危险品管理 措施,提高港口码头的应对突发事件的能力,减少损失和事故发生的 可能性。

二、港口码头安全管理制度的制定原则 港口码头安全管理制度的制定应遵循一定的原则,确保其科学、合理、可行。下面是几个常用的制定原则: 1. 法律法规遵循原则。港口码头安全管理制度应符合国家的法律法规,确保港口码头的安全管理与国家的法律要求保持一致。 2. 实用性原则。港口码头安全管理制度应具有实用性,能够指导实际操作,确保港口码头的安全管理能够落地生根。 3. 可操作性原则。港口码头安全管理制度应具备明确的操作步骤和标准,使操作人员能够依据制度进行操作,并能够进行有效的监督和检查。 4. 兼顾创新原则。港口码头安全管理制度应不断创新,及时引入先进的安全管理理念和技术手段,提高港口码头的安全管理水平。 三、港口码头安全管理制度的内容 港口码头安全管理制度应包含以下内容: 1. 港口码头安全组织机构的设置。明确港口码头安全管理的职责和权限,制定相应的组织架构和管理规定,确保安全管理工作的高效进行。 2. 港口码头安全操作流程。规定港口码头各项操作流程,包括货物装卸、仓储、运输等环节的安全要求和标准,明确操作人员的责任和义务。

码头安全管理制度

码头安全管理制度 一、管理目的 为确保码头运营期间的安全和秩序,保护员工和参与码头作业的相 关方的安全,制定并实施本码头安全管理制度。 二、适用范围 本管理制度适用于所有参与码头作业的人员,包括但不限于码头职工、码头租户及其员工、码头装卸工人等。 三、责任分工 1. 码头管理部门负责制定和执行码头安全管理制度,并对其进行监 督和检查。 2. 码头租户负责自身租用区域的安全管理,并配备足够数量的安全 人员和设备。 3. 码头职工应严格遵守安全规章制度,并积极参与安全培训和演练。 四、安全管理措施 1. 安全培训:所有参与码头作业的人员应定期接受安全培训,包括 但不限于作业流程、安全操作规程、紧急救援等内容。 2. 安全设施:码头应配备必要的安全设施,如消防设备、安全标识、防护栏杆等,以便及时处理突发事件和提供紧急救援。

3. 安全监督:码头管理部门应加强对作业区域的监督,确保所有作业符合安全要求,并及时发现和纠正违规行为。 4. 紧急救援:码头应制定紧急救援方案,并明确职责分工,以应对突发事故和救援需求。 5. 预防措施:码头应定期进行安全检查并进行隐患排查,制定相应措施来预防事故的发生。 五、安全意识 1. 码头管理部门应加强安全宣传,增强全体员工的安全意识和责任感。 2. 所有参与码头作业的人员应自觉承担起安全责任,及时报告安全隐患,积极参与安全演练。 3. 码头应建立健全的激励机制,对安全行为进行表彰和奖励,提高员工主动遵守安全规定的积极性。 六、违规处罚 对于违反码头安全管理制度的行为,将依照相应的法律法规进行处罚,并视情况进行纠正和承担责任。 七、附则 本码头安全管理制度自发布之日起正式执行,如有需要,管理部门可对其进行修订。所有参与码头作业的人员应及时学习更新的相关内容,并按规定执行。

码头安全生产管理制度范本(4篇)

码头安全生产管理制度范本 ____公司码头为电厂专用生产码头,严禁无关船舶停靠,码头必须安排人员____小时值班,所有船舶的靠离必须在值班人员的监督下进行。 2.来船未靠码头前,码头作业人员要做好一切准备工作,根据码头停靠情况,消除一切障碍物,按章悬挂信号。 3.码头作业人员工作中必须穿好救生衣,戴好安全帽,舷外及登高作业要系安全带,并要有专人监护,不准穿拖鞋或赤脚工作,夜间作业必须有足够的照明设备。 4.接琵琶头套缆桩时,不准抓琵琶头的前端,要留有一定间距,防止手被夹伤。 5.在码头面行走时不准穿容易滑跌的鞋子或拖鞋。严禁在栏杆,缆桩上及无栏杆的舷边、顶棚和缆绳活动范围附近休息、睡觉,嘻笑打闹。 6.不准站在系缆桩、舷墙上递接缆绳,递接绳缆时,注意站立的位置、掌握人体的重心,系挽缆绳时,要留有足够的后手,人不准站在缆绳圈内,系解缆绳,要防止系缆弹出回击伤人,挽缆要顺道挽妥,以免下道压上道。码头区内不准在系缆柱上、码头边坐立。 7.严禁酒后上班,接班前四小时不准饮酒。 8.发现码头停泊的船只超过码头安全系泊能力或码头宽度时,必须向主值或副值汇报,必要时协助调泊。 9.码头定期进行消防演习,必须统一指挥,明确分工,并采取相应的安全措施,保证码头消防器材的完整。

10.必须经常检查码头护舷靠件、栈桥、缆桩、信号、安全栏杆、救生设备、消防器材等是否处于良好状态,数量足够。救生圈挂在显眼、便于取到的地方。发现有损坏情况应通知检修及时修复或更新。 11.主值、副值每天了解气象信息,查看水情,水流变化,作好记录,严格执行交接班制度。 12.根据季节变化情况,相应做好防寒、防冻,防滑、防汛,防台风的安全措施。 13.严禁利用卸船机为船方起吊任何物品或移动船体。 14.在卸煤过程中,发现有异常情况应立即停止操作,查明原因和处理后再重新卸煤。 15.由于作业接近尾声,船体升高,要注意抓斗的提升高度,认真观察,不可过早地进行小车行走操作,以防煤夹撞击船体。 16.对特殊(如船上的油箱等)部位的舱口作业时应做好预防措施,作业时应小心谨慎。 17.易落江及危险处有防护措施并有明显警告标示牌。 18.与工作无关的车辆禁止进入码头工作面。无关人员不得登上卸船机。禁止非生产和无业务关系的船只靠泊码头。 19.清舱机必须停放在指定地点,钢丝绳吊具要定置管理。 20.卸船机司机和清舱机司机应持“特种作业操作证”,严禁酒后作业,要保证足够的睡眠。 21.任何易燃____等危险物品未经港监、安全监察部门、保卫审核认可,并制订安全防护措施,不准进入码头。 22.外来施工、检修人员进行卸煤设备检修必须办理工作票后方可进行工作。

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