＊＊*市港口建设项目审批事项程序指引(交通部分）
来源: 时间:10。02。11
一、法律依据
《中华人民共和国港口法》
《港口建设管理规定》(交通部2007年第5号令）
《关于发布港口深水岸线标准的公告》（交通部公告第5号 2004年）
《关于印发广东省港口岸线管理办事指南的通知》（粤交办字【2005】586号）《港口工程竣工验收办法》（交通部令2005年第2号）
二、项目建设管理权限
交通运输部负责全国港口建设的行业管理工作，并具体负责经国家发展和改革委员会审批、核准和经交通运输部审批的港口建设项目的建设管理工作.
省级交通主管部门负责本行政区域内港口建设的行业管理工作，并具体负责经省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目的建设管理工作.
其余港口建设项目的建设管理工作由港口所在地港口行政管理部门负责。
三、项目建设程序
（一)政府投资的港口建设项目,按照以下建设程序执行：
1、开展工程预可行性研究，编制项目建议书；
2、根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告；申
报岸线使用许可;
3、根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件；
4、根据批准的初步设计，编制施工图设计文件；
5、根据批准的施工图设计，组织项目监理、施工招标；
6、根据国家有关规定，进行施工前准备工作，并向港口行政管理部门办理开工备案手续；
7、备案后组织工程实施;
8、工程完工后,编制竣工材料，进行工程竣工验收的各项准备工作；
9、港口行政管理部门按权限组织竣工验收。
（二)企业投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行：
1、开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告；
2、根据工程可行性研究报告，编制项目申请报告或者备案文件，履行核准或者备案手续；申报岸线使用许可；
3、根据核准或者备案的项目申请报告或者备案文件,编制初步设计文件；
4、根据批准的初步设计,编制施工图设计文件；
5、根据批准的施工图设计，组织项目监理、施工招标；
6、根据国家有关规定,进行施工前准备工作,并向港口行政管理部门办理开工备案手续；
7、备案后组织工程实施；
8、工程完工后,编制竣工验收材料，进行工程竣工验收的各项准备工作；
9、港口行政管理部门按权限组织竣工验收.
四、项目审批或核准程序
(一）港口岸线使用
1、审批条件及申报材料
申请使用岸线项目的功能、性质、用途、建设规模等符合《江门市港口总体规划》的项目，可按规定申请使用岸线审批，申请材料必须包括：
(1）港口岸线使用申请报告，内容包括申请理由、位置、范围、用途、建设规模、使用岸线总长和水陆域面积等；
（2）工程可行性研究报告;
（3)项目总体规划平面布置图和使用岸线地形（水上水下）测图（1：2000)；
（4）发改、海事、航道、水利、规划与国土等部门意见。
2、审批权限
（1）由国务院或国家发展改革委员会批准建设的项目使用港口岸线，不再单独办理使用港口岸线的审批手续。
（2)适宜建设各类型万吨级及以上沿海泊位和千吨级及以上内河泊位的深水港口岸线，由交通运输部会同国家发展改革委员会审批.
（3)其余非深水岸线由省交通厅会同省发展改革委员会审批。
（二)项目立项
港口码头使用岸线获得批复后，由港口码头建设项目法人到发改部门办理有关项目立项手续，并核准项目设计、监理、施工等的招标方式。发改部门立项批复所需资料如下：
1、项目申报单位营业执照；
2、项目申报请示文件；
3、项目申请报告(工可报告）,需原件；
4、下级发改部门的项目审查意见，需原件；
5、国土部门的用地预审意见或国土证；
6、交通部门的岸线审批意见及项目审查意见；
7、环保部门的环境影响评价审批意见；
8、资金证明文件.
以上资料，市级发改部门审批需一式两份、省级及以上发改部门审批需一式三份。
（三）初步设计
1、港口工程设计实行行政许可制度。按照分级管理的原则,经国家发展和改革委员会审批、核准的港口建设项目（包括与其它建设项目配套的港口建设项目），由交通运输部具体负责初步设计审批工作；经省发展和改革委员会审批、核准的港口建设项目（包括与其它建设项目配套的港口建设项目)，由省交通厅具体负责初步设计审
批工作;经各市发展和改革部门审批、核准的港口建设项目(包括与其它建设项目配套的港口建设项目)，原则上由各地级市交通（港口)行政主管部门具体负责初步设计审批工作。
2、项目法人报批初步设计时应当提供以下材料：
（1)申请文件一式2份;
（2）初步设计文件一式2份(属交通运输部审批的项目提交3份）和相应的电子版本1份；
(3）港口建设项目批准或者核准、备案文件(包括工程可行性研究报告）的复印件2份。
3、交通（港口）行政管理部门在审批初步设计时，按照规定委托不低于原初步设计文件编制单位资质等级的另一设计单位对初步设计文件进行技术审查咨询。审批部门视工程复杂情况直接批复或召开专家评审会,根据评审会意见和施工图修改完善后的情况进行批复.
（四)施工图设计
1、项目法人报批施工图设计文件时应当提供以下材料:
（1)申请文件一式1份；
（2）施工图设计文件一式2份和相应的电子版本1份；
（3）经批准的初步设计文件1份。
2、施工图设计由港口建设项目所在地的地级市交通主管部门负责审批。
3、在审批前,审批部门委托不低于施工图编制单位资质的另一设计单位或符合
资质要求的咨询单位对施工图进行审查.审批部门视工程复杂情况直接批复或召开专家评审会，根据评审会意见和施工图修改完善后的情况进行批复。
（五）招投标管理
港口行政管理部门依法对港口建设项目的招标投标工作进行监督管理。港口建设项目的项目法人应当按照发改部门的立项批复开展招投标工作，并按照项目管理权限将资格预审文件、招标文件、资格预审结果、招标结果报港口行政管理部门备案.有关招投标事项须按照《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和交通运输部颁布的有关勘察设计、施工、施工监理招标投标管理工作的规定开展。
(六）开工备案
1、港口建设项目实行开工备案制度。港口建设项目开工应当具备以下条件：
（1）施工图设计文件已经完成并经审查批准；
（2）建设资金已经落实；
（3）已办理土地使用手续，征地手续、拆迁基本完成;
（4）施工、监理单位已确定;
（5）已办理质量监督手续。
2、项目法人在开工前应当按照项目管理权限向港口行政管理部门提交以下材料予以备案：
（1）施工图设计批复文件复印件1份；
（2）控制性用地的批复复印件1份；
（3）与施工单位和监理单位签订的合同复印件1份；
（4）质量监督手续材料复印件1份。
（七)交竣工验收
港口工程交竣工验收按交通运输部《港口工程竣工验收办法》办理。
1、交工验收
（1)港口工程（合同段）进行交工验收应具备以下条件:合同约定的各项内容已完成；水下工程的善后处理，不得遗留有碍航行和作业安全的隐患;施工单位按交通运输部制定的《港口工程质量检验评定标准》及相关规定的要求对工程质量自检合格;监理工程师对工程质量的评定合格；质量监督机构按交通运输部的相关规定对工程质量进行鉴定，并出具鉴定意见;竣工文件已按有关规定的内容编制完成；施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结。
(2）各合同段符合交工验收条件后,经监理工程师同意，由施工单位向项目法人提出申请，项目法人组织设计、施工、监理、工程质量监督等单位进行交工验收。
2、港口试运行
港口工程试运行必须具备下列条件：码头、仓库、堆场、道路和必要的生产生活辅助设施已按批准初步设计的内容建成；主要装卸设备通过性能考核，达到设计要求；港池、航道和导航、助航设施具备设计船型进出港和靠离码头的条件；航标设施以及其他辅助性设施已按《港口法》的规定，与港口同时建设，并保证按期投入使用；供电、供水、通信工程及集疏运条件基本适应泊位投产的需要；环境保护、劳动安全卫生和消防设施基本满足生产需要，并经有关主管部门同意试运行;各个合同段交工验收合格,具有交工验收报告。
3、竣工验收
（1）港口工程进行竣工验收应当具备以下条件：
1.1交工验收合格；
1.2主要工艺设备或设施通过调试具备生产条件；
1.3一般港口工程经过3个月试运行；设有系统装卸设备的矿石、煤炭、散粮、油气、集装箱码头等港口工程，经过6个月试运行，符合设计要求；
1。4环境保护设施、安全设施、消防设施已按照设计要求与主体工程同时建成，并通过有关部门的专项验收；航标设施以及其他辅助性设施已按照《港口法》的规定，与港口同时建设，并保证按期投入使用；
1.5竣工档案资料齐全，并通过专项验收；
1.6竣工决算报告编制完成，并通过审计；
1。7廉政建设合同已履行。
(2)竣工验收申请材料一般由下述内容组成:
2.1竣工报告3份及电子版1份.报告应全面反映工程建设的主要内容和相关情况，所提供的资料内容真实、数据准确（格式及主要内容详见《港口工程竣工验收办法》附件)；
2。2试运行报告;
2.3竣工决算报告和审计报告；
2.4建设、设计、施工、监理、质监等单位的工作报告（格式及主要内容详见
《港口工程竣工验收办法》附件）；
2。5环保、消防、劳动安全卫生和档案等主管部门的验收合格意见或者准许使用意见；
2。6能力核算报告;
2.7有关批准文件。
(3）港口工程竣工验收,实行统一管理、分级负责制度.竣工验收部门原则由初步设计审批机关担任。
（4）港口工程竣工验收由竣工验收部门组织质量监督机构、当地海事管理机构、有关行政主管部门、有关专家组成竣工验收委员会实施.通过竣工验收的建设项目，由竣工验收委员会议定《港口工程竣工验收鉴定书》；港口工程项目法人、设计单位、监理单位、施工单位等参加竣工验收工作。
(5）对竣工验收合格的，由港口工程竣工验收部门签发《港口工程竣工验收证书》。
***市港口建设项目审批事项程序指引（交通部分） 来源: 时间:10.02.11 一、法律依据 《中华人民共和国港口法》 《港口建设管理规定》（交通部2007年第5号令） 《关于发布港口深水岸线标准的公告》（交通部公告第5号 2004年） 《关于印发广东省港口岸线管理办事指南的通知》（粤交办字【2005】586号）《港口工程竣工验收办法》（交通部令2005年第2号） 二、项目建设管理权限 交通运输部负责全国港口建设的行业管理工作，并具体负责经国家发展和改革委员会审批、核准和经交通运输部审批的港口建设项目的建设管理工作。 省级交通主管部门负责本行政区域内港口建设的行业管理工作，并具体负责经省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目的建设管理工作。 其余港口建设项目的建设管理工作由港口所在地港口行政管理部门负责。 三、项目建设程序 （一）政府投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行： 1、开展工程预可行性研究，编制项目建议书； 2、根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告；申报岸线使用许可；
3、根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件； 4、根据批准的初步设计，编制施工图设计文件； 5、根据批准的施工图设计，组织项目监理、施工招标； 6、根据国家有关规定，进行施工前准备工作，并向港口行政管理部门办理开工备案手续； 7、备案后组织工程实施； 8、工程完工后，编制竣工材料，进行工程竣工验收的各项准备工作； 9、港口行政管理部门按权限组织竣工验收。 （二）企业投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行： 1、开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告； 2、根据工程可行性研究报告，编制项目申请报告或者备案文件，履行核准或者备案手续；申报岸线使用许可； 3、根据核准或者备案的项目申请报告或者备案文件，编制初步设计文件； 4、根据批准的初步设计，编制施工图设计文件； 5、根据批准的施工图设计，组织项目监理、施工招标； 6、根据国家有关规定，进行施工前准备工作，并向港口行政管理部门办理开工备案手续；
港口建设项目工作流程 1. 立项阶段 在港口建设项目的立项阶段，需要进行如下工作： - 定义项目目标和范围，明确建设港口的用途、规模、功能等； - 进行可行性研究，评估港口建设的经济、社会和环境影响， 制定项目预算和时间计划； - 成立项目组，确定项目组成员和各自职责； - 进行项目申请和立项审批，并获得必要的许可证和批准文件。 2. 规划阶段 在港口建设项目的规划阶段，需要进行如下工作： - 开展勘测和测绘工作，确定港口区域的地形、水文和地质条件； - 制定港口总体规划和详细设计方案，包括港口布局、码头设施、航道规划等； - 进行环境影响评价，评估港口建设对周边环境的影响，并制 定相应的环境保护措施； - 编制工程概算和施工组织设计，规划项目施工的具体步骤和 方法。
3. 设计阶段 在港口建设项目的设计阶段，需要进行如下工作： - 进行港口设备和设施的设计，包括码头、堤岸、防波堤、泊位、仓库等； - 编制施工图纸和技术文件，详细说明港口建设的具体要求和 标准； - 完善项目概算和施工组织设计，确保施工过程的安全和高效。 4. 施工阶段 在港口建设项目的施工阶段，需要进行如下工作： - 进行土建工程施工，包括地基处理、挖土方、填筑工程等； - 安装设备和设施，包括码头设备、航标灯、通信系统等； - 进行工程质量监督和安全管理，确保施工质量和安全； - 进行施工进度和成本控制，及时调整工程计划和预算。 5. 运营阶段 在港口建设项目的运营阶段，需要进行如下工作： - 完成港口设备和设施的调试和试运行；
- 进行港口机制和组织建设，制定港口管理规章制度、运营管理流程等； - 开展市场拓展和客户服务工作，吸引船舶和货物资源； - 进行港口运营数据的统计和分析，及时调整运营策略和管理措施。 以上是港口建设项目的工作流程。不同项目可能会有所差异，具体的工作内容和顺序需根据项目实际情况进行调整和补充。
码头建设审批制度 泰兴市码头建设项目审批程序 为了规范城市河道管理范围内码头建设项目审批程序，根据《____防洪法》、《____河道管理条例》、《____省河道管理实施办法》、《____省内河交通管理条例》、《____环境评价法》、《____城市规划法》、《____省实施办法》、《____省企业投资项目核准暂行办法》等法律、法规规定，结合我市实际，凡在城市河道管理范围内新建、扩建、改建各类码头建设项目时，必须符合下列程序和条件，按规定办理审批手续。 一、码头建设项目前置____事项 1、水务局负责码头工程建设项目____ 确需在河道管理范围内建设码头及设施，建设单位在按照基本建设程序履行审批手续前，必须先经水务部门____同意。 主要____容。是否符合防洪规划、防洪标准、沿线规划、航运要求和其他技术要求。 建设单位申报材料。工程建设方案，包括单位名称、建设位置、形式、规模、用涂等。 2、交通局（航道管理站）负责码头建设____ 在河道管理范围内建设码头及设施，涉及航道范围的，还需事先经____部门____同意（一级至四级航道需经二省航道管理局____，五
级至七级航道需经泰州市航道管理处____，等外级航道需经泰兴市航道管理站____）。 主要____容。是否符合国家规定的通航标准和技术要求，具体包括位置、规模、结构、地址等。 建设单位申报材料。申请书；码头所处位置的平面图、航道断面图、建筑设施设计图、立面图。 3、环保局负责码头建设项目环境影响____ 根据码头建设的用途及对环境影响的程度，由环保部门编制____或环境____报告表。 主要____容。委托有环评资格的单位编制的环境影响报告。 建设单位申报材料。项目可行性研究报告。 4、规划局负责码头建设规划____ 根据相关条件，由规划部门依据城市总体规划进行____，符合规划的按规定程序核发建设项目选址意见。 主要____容。是否符合城市规划，是否满足城市防洪和航道要求。 建设单位申报材料。选址申请、数字化地形图、有关用地文件、水务和航道等管理部门的____意见。 二、码头建设项目的核准立项 市发改委负责对码头建设项目的核准立项
港口基础设施建设计划审批程序图 根据港口基础设施建设计划的审批程序，以下是一份简要的程序图： 1.策划和准备阶段1.策划和准备阶段1.策划和准备阶段1.策划和准备阶段 评估和确定港口基础设施的需求和目标。 进行可行性研究和环境影响评估。 制定详细的建设计划和预算。 2.申请和审查阶段2.申请和审查阶段2.申请和审查阶段2.申请和审查阶段 准备并提交申请文件，包括港口基础设施建设计划、环境评估报告等。 港口管理机构进行初步审查，并进行必要的修改和补充。 提交修改后的文件并缴纳相应的审批费用。 3.公众参与和意见征集阶段3.公众参与和意见征集阶段3.公众参与和意见征集阶段3.公众参与和意见征集阶段
公示港口基础设施建设计划，通知有关利益相关者和公众。 开展公众参与活动，听取意见和建议。 收集和整理公众意见，并进行评估和反馈。 4.审查和决策阶段4.审查和决策阶段4.审查和决策阶段4.审查和决策阶段 港口管理机构对申请文件进行详细审查，包括技术、环境、经济等方面。 评估港口基础设施对港口业务和其他利益相关者的影响。 决策机构对审查结果进行评估，并做出是否批准建设计划的决定。 5.审批和备案阶段5.审批和备案阶段5.审批和备案阶段5.审批和备案阶段 港口管理机构发布审批决定，并颁发相关批文。 根据批准的建设计划，开始实施港口基础设施建设。 确保建设过程符合相关法规和标准，并按时完成各项工作。 6.监测和评估阶段6.监测和评估阶段6.监测和评估阶段6.监测和评估阶段
对建设过程进行监测和评估，确保港口基础设施按照计划进行。 不断改进和调整建设计划，以满足实际需求和变化的环境。 以上是港口基础设施建设计划审批程序的简要流程图。具体的 审批细节和程序要求可能因地区和具体情况而有所不同，需根据相 应法规进行具体操作。请依据实际需要，参考相关法规和政策进行 申请和审批程序的具体编制。
福建省港口工程项目报批程序 根据交通部《港口建设管理规定》、《福建省港口规划区域内建设项目预审管理暂行办法》以及国家、地方相关法律法规的规定，港口工程建设项目按照以下程序开展工作： （一）报送项目预审； （二）开展工程可行性研究，委托有相应资质的单位编制工程可行性研究报告； （三）根据工程可行性研究报告，委托有相应资质的单位编制项目申请报告，履行核准手续； （四）根据核准的项目申请报告，委托有相应资质的单位编制初步设计文件； （五）根据批准的初步设计文件，委托有相应资质的单位编制施工图设计文件； （六）根据批准的施工图设计文件，组织项目的监理、施工招标； （七）根据国家有关规定，进行施工前的准备工作，并向港口行政管理部门办理开工备案手续； （八）备案后组织工程的实施； （九）工程完工后，编制竣工验收材料，进行工程竣工验收的各项准备工作； （十）按权限，向有关行政管理部门申请组织竣工验收。 一、项目预审申请 根据《福建省港口规划区域内建设项目预审管理暂行办法》的规定，港口规划区域内建设项目在开展工程可行性研究等前期工作之
前，必须将建设项目报送项目预审并取得预审同意意见后，方可开展项目前期工作。港口规划区域内建设项目未经预审或预审意见未明确同意的，相关部门不得为该项目出具规划选址意见、用地用海预审意见或进行审批、核准。 1、项目预审程序： （1）项目申请人向市港口管理局提出建设项目预审申请； （2）港口管理局收到申请材料后，会同市发改委在15个工作日内提出初审意见，并联合转报省交通厅（港航局）和省发改委。 （3）省交通厅（港航局）收到转报材料后会同省发改委对预审申请材料进行审查，于15个工作日内提出预审意见，并告知项目申请人，同时抄送市港口局和市发改委。 2、申请预审需提交的材料 （1）港口规划区域内建设项目预审表； （2）港口规划区域内建设项目拟选址情况、拟使用规划岸线长度等； （3）建设项目位置图。 二、工程可行性研究阶段工作 项目预审通过后，可开展工程可行性研究工作。该阶段主要工作是工程可行性研究报告编制及报批、项目选址意见报批、用地用海预审、项目环境影响评价和海洋环境影响评价报告书编制及审批、地震安全性评价和项目安全预评价（如需要）等工作。 （一）工程可行性研究报告编制及报批 工程可行性研究报告必须委托有工程咨询资质的单位编制，编制完成后按以下程序报送。
港口项目审批流程 港口项目的审批流程通常包括以下几个关键步骤：立项申请、前期准备、可研报告、环评报告、工可报告、开工审批、竣工验收。 首先，立项申请是港口项目审批流程的第一步。项目申请方需要向相 关政府部门递交立项申请材料，包括项目建设方案、资金计划、预计收益 分析等。 第二步是前期准备。政府部门会对申请方提交的材料进行初审，包括 项目的技术可行性、经济可行性、社会可行性等方面的评估。评估结果将 决定是否进入下一步审批流程。 第三步是可研报告。如果项目通过初审，申请方需要编制可研报告， 对项目的可行性进行深入研究和论证。可研报告包括项目的基本情况、市 场需求分析、投资估算、收益预测等内容。 第四步是环评报告。申请方需要委托专业机构进行环境影响评价，编 制环评报告。该报告需要详细描述项目对周边环境的影响，并提出相应的 环境保护措施。环评报告还需要经过相关环保部门的审核和批准。 第五步是工可报告。在环评报告通过审核后，申请方需要编制工可报告，对项目的具体技术方案、施工计划、运营管理等进行详细规划和论证。工可报告需要经过相关部门的审核和批准。 第六步是开工审批。如果工可报告通过审核，申请方需要向政府部门 递交开工审批申请。政府部门会对项目的施工方案、安全措施等进行审查，审查过程中可能还涉及招标、合同签订等程序。
最后一步是竣工验收。项目完成后，申请方需要向相关部门递交竣工 验收申请。政府部门将对项目进行验收，包括工程质量、环境保护、安全 管理等方面的检查。只有通过验收后，项目才能正式投入运营。 总之，港口项目的审批流程主要涵盖立项申请、前期准备、可研报告、环评报告、工可报告、开工审批以及竣工验收等步骤，并需要与政府部门 进行多次的沟通和审核。项目申请方需要提供详细完备的资料，确保项目 的合法合规性和可行性，同时需要符合相关法律法规和环境保护标准。
福建省港口工程工程报批程序 根据交通部港口建立管理规定、福建省港口规划区域内建立工程预审管理暂行方法以及国家、地方相关法律法规的规定，港口工程建立工程按照以下程序开展工作： 〔一〕报送工程预审； 〔二〕开展工程可行性研究，委托有相应资质的单位编制工程可行性研究报告； 〔三〕根据工程可行性研究报告，委托有相应资质的单位编制工程申请报告，履行核准手续； 〔四〕根据核准的工程申请报告，委托有相应资质的单位编制初步设计文件； 〔五〕根据批准的初步设计文件，委托有相应资质的单位编制施工图设计文件； 〔六〕根据批准的施工图设计文件，组织工程的监理、施工招标； 〔七〕根据国家有关规定，进展施工前的准备工作，并向港口行政管理部门办理开工备案手续； 〔八〕备案后组织工程的实施； 〔九〕工程完工后，编制竣工验收材料，进展工程竣工验收的各项准备工作； 〔十〕按权限，向有关行政管理部门申请组织竣工验收。 一、工程预审申请 根据福建省港口规划区域内建立工程预审管理暂行方法的规定，港口规划区域内建立工程在开展工程可行性研究等前期工作之前，必须将建立工程报送工程预审并取得预审同意意见后，方可开展工程前
期工作。港口规划区域内建立工程未经预审或预审意见未明确同意的，相关部门不得为该工程出具规划选址意见、用地用海预审意见或进展审批、核准。 1、工程预审程序： 〔1〕工程申请人向市港口管理局提出建立工程预审申请； 〔2〕港口管理局收到申请材料后，会同市发改委在15个工作日内提出初审意见，并联合转报省交通厅〔港航局〕和省发改委。 〔3〕省交通厅〔港航局〕收到转报材料后会同省发改委对预审申请材料进展审查，于15个工作日内提出预审意见，并告知工程申请人，同时抄送市港口局和市发改委。 2、申请预审需提交的材料 〔1〕港口规划区域内建立工程预审表； 〔2〕港口规划区域内建立工程拟选址情况、拟使用规划岸线长度等； 〔3〕建立工程位置图。 二、工程可行性研究阶段工作 工程预审通过后，可开展工程可行性研究工作。该阶段主要工作是工程可行性研究报告编制及报批、工程选址意见报批、用地用海预审、工程环境影响评价和海洋环境影响评价报告书编制及审批、地震平安性评价和工程平安预评价〔如需要〕等工作。 〔一〕工程可行性研究报告编制及报批 工程可行性研究报告必须委托有工程咨询资质的单位编制，编制完成后按以下程序报送。 1、申报程序
港口码头工程施工许可证使用范围港口码头工程施工许可证使用范围 一、引言 在港口码头工程的建设过程中，为了保证施工安全、规范施工行为，并保护港口自身的利益，施工单位需获得港口码头工程施工许可证。 本文将介绍港口码头工程施工许可证的使用范围。 二、港口码头工程施工许可证的定义和申请流程 A. 港口码头工程施工许可证的定义 港口码头工程施工许可证是指在港口码头工程建设过程中，施工 单位需向相关部门申请的一种特定许可证。其主要目的是为了确保施 工单位具备相应的资质、技术能力和经验，从而保证施工过程的安全、有效进行。 B. 港口码头工程施工许可证的申请流程 1. 提交申请材料：施工单位根据要求，准备好申请所需材料，包 括企业资质证书、业绩证明、技术人员资格证明等，并向相关部门递 交申请。 2. 材料审核：相关部门对施工单位提交的材料进行审核，核实其 真实性和合规性。 3. 现场审查：相关部门对施工单位的现场实际情况进行审核，确 认其具备施工条件和能力。
4. 审批许可证：经过审核合格的施工单位将获得港口码头工程施工许可证，方可进行施工工作。 三、港口码头工程施工许可证的使用范围 A. 施工范围 港口码头工程施工许可证的使用范围主要包括以下几个方面： 1. 地理位置：港口码头工程施工许可证适用于各个港口码头工程的建设，包括新建、改建、扩建等不同类型的工程。 2. 工程规模：不论港口码头工程的规模大小，只要是施工单位从事港口码头工程建设，都需要获得相应的施工许可证。 3. 施工工序：港口码头工程施工许可证适用于各个施工工序，包括地基处理、混凝土浇筑、构建码头设施等。 4. 施工技术要求：港口码头工程施工许可证要求施工单位具备相应的技术能力和经验，以确保施工过程符合相关标准和规范。 B. 有效期限 港口码头工程施工许可证的有效期限一般为一年，过期后需重新申请。在有效期内，施工单位可以按照许可证规定的范围和要求进行施工工作。 C. 监督检查
项目建设作业流程 企业投资的港口建设项目;根据交通部颁发的港口建设管理规定要求;此类港口工程项目建设按以下程序执行： 一、水运工程建设总体工作程序 1.开展工程可行性研究;编制工程可行性研究报告； 2.根据工程可行性研究报告;编制项目申请报告或者备案文件;履行核准或 者备案手续； 3.根据核准或者备案的项目申请报告或者备案文件;编制初步设计文件； 4.根据批准的初步设计;编制施工图设计文件； 5.根据批准的施工图设计;组织项目监理、施工招标； 6.根据国家有关规定;进行施工前准备工作;并向港口行政管理部门办理开 工备案手续； 7.备案后组织工程实施； 8.工程完工后;编制竣工验收材料;进行工程竣工验收的各项准备工作； 9.港口行政管理部门按权限组织竣工验收.. 二、项目前期咨询报建主要工作 一前期咨询工作内容 1.进行工程区地形测量及地质勘察工作;为咨询提供依据； 2.编制项目可行性研究报告.. 二报建工作内容 1.海事报批：
2.航道报批： 3.水利报批： 4.环保报批： 5.安全报批：
6.职业卫生报批： 7.岸线报批： 8.规划报批――市规划局同意建设用地规划的复函红线图 9.国土报批――市国土资源局同意用地预审复函及地质灾害评估报告备案登记 10.项目立项： 三、勘察设计工作 1.进行工程区地质详细勘察工作;为设计提供依据； 2.根据工可研各主管部门批复意见进行初步设计； 3.委托第三方进行初步设计审查； 4.报初步设计及审查文件到市港航局;市港航局组织项目初步设计专家评 审会;出具审查意见及批复；
5.根据初步设计批复意见进行施工图设计； 6.委托第三方进行施工图设计审查； 7.市交通局组织项目施工图设计专家评审会;出具审查意见及批复； 8、组织施工招标;开工.. 四、总体施工组织类似工程 1、游艇俱乐部大厅房建工程 2、预制构件预制 3、防坡堤工程 4、护岸工程及亲水平台工程 5、游艇存放平台工程
港口码头项目建设作业流程 一、前期准备阶段： 1.项目可行性研究：进行市场分析、技术可行性研究和社会、环境影 响评估，确定项目的可行性。 2.技术方案设计：根据可行性研究报告，确定港口码头的规模、布局 和设备选型等技术方案。 3.资金筹措：参考技术方案设计，编制项目预算和资金需求计划，并 进行资金筹措工作，如与投资者洽谈、申请贷款等。 二、政府批准及土地征用阶段： 1.项目申报：准备相关报告和申请材料，向相关主管部门申报项目， 并依法办理审批手续。 2.环评审批：提交环境影响评估报告，并根据环境保护法等相关法规，进行环评审批。 3.土地征用：根据项目需要，通过征地拆迁或协商方式取得厂房用地，并与地方政府签订土地出让合同。 三、工程设计阶段： 1.市场询价和设计筛选：根据项目需求，邀请专业设计机构进行市场 询价，并从中选择合适的设计单位。 2.工程设计：与设计单位进行详细的沟通和交流，编制港口码头项目 的工程设计图纸和技术规范，并进行设计审查和修改。
3.施工图设计：根据工程设计图纸和技术规范，进行施工图设计，包括结构、土建和设备等方面的设计。 四、工程招投标阶段： 1.招标文件准备：根据施工图设计，编制招标文件，明确工程范围、工期、质量要求和投标文件要求等。 2.招标公告发布：将招标公告发布在合适的媒体上，并发送给符合条件的潜在投标人，邀请他们参与投标。 3.投标评审：对收到的投标文件进行评审，确定中标单位，并与中标单位签订施工合同。 五、工程建设阶段： 1.施工准备：中标单位进行工程现场布置和设备进场准备，组建项目施工团队，明确工作任务和工期要求。 2.施工过程管理：进行项目施工，包括材料采购、施工进度控制、质量检查、安全监督等工作，确保项目按要求进行。 3.工程验收：施工完成后，与甲方进行工程验收，包括质量验收和安全验收，确保项目符合验收标准。 4.工程交付使用：经过验收合格后，将项目交付使用，并完成相关手续和文件的归档工作。 六、项目运营阶段： 1.设备调试和运行：对码头设备进行调试和试运行，确保设备正常工作。
*作品编号：DG13485201600078972981* 创作者：玫霸* 码头项目报批程序 委托设计院编制工可报告 发改委开展 前期工作通 区水利局（层报至长江委，获取水利部长江水利委员会行政许可决定） 出报告45个工作日，排队待审2个月，逐级上报2个月 1、委托有资质的单位（长科院）制定防洪评价报告； 2、工可报告。 同步进行 市环境保护局（建设项目环境影响评价文件的审批）登记表3个工作日，报告表5个工作日，报告书7个工作日（不包括报告书的制定与评审） 一、登记表审批需提供的资料： 1、申办者填报的《建设项目环境影响预审（登记表）》（申请人填写盖章）； 2、主管部门预审意见（主管部门填写盖章）。 二、报告表审批需提供的资料： 1、建设单位关于审批《建设项目环境影响报告书（表）》的请示（申请有填写盖章）； 2、建设单位委托有资质的环评单位编制完成的《建设项目环境影响报告 书（表）》（环评单位编制盖章）； 3、建设项目环境影响报告书技术评估报告（评估单位填写盖章）； 4、待批主管部门预审意见（主管部门填写盖章）。 三、报告书审批需提供的资料： 1、建设单位关于审批《建设项目环境影响报告书》的请示（申请人填写盖章）； 2、建设单位委托有资质的环评单位编制完成的《建设项目环境影响报告
书（表）》（环评单位编制盖章）； 3、建设项目环境影响报告书技术评估报告（评估单位填写盖章）； 4、组织召开专家评审会议； 5、待批主管部门预审意见（主管部门填写盖章）。 同步进行 市航道处（涉及航道通行安全问题审查意见函）10个工作日上报长江航道局 1、工程可行性研究报告； 2、委托有资质的论证单位编制安全论证报告； 3、组织专家进行论证报告评审，出评审意见。 同步进行 市地震局（工程建设项目抗震设防要求行政许）3个工作日（不包含委托评价工作） 1、申请单位填报《建设项目抗震设防要求预审登记表》。 2、市地震局在市行政服务中心地震局窗口受理《建设项目抗震设防要求预审登记表》，此表要到市行政服务中心地震局窗口领取（也可登录XX市地震局网站下载）； 3、填写《建设项目抗震设防要求审批告知承诺书》； 4、委托有相应资质的单位（被委托单位确定后，应经本局对其资质和上岗人员进行登记验证，否则视为无效），按市地震局确定的技术等级进行地震安全性评价工作； 5、提交经评审机构评审通过的地震安全性评价报告，市地震局受理在市行政服务中心地震局窗口后，三日内办结审批手续。 同步进行 海事局（通航水域岸线安全使用许可）20个工作日（不包括安全评估报告书的制定与评审） 1、《通航水域岸线安全使用申请书》； 2、委托有资质的评估单位进行报告编制； 3、组织召开专家评审会议； 4、已通过评审的通航安全评估报告和环境影响技术评估报告； 5、设计单位资质认证文书及其复印件； 6、有关技术资料和图纸及有关审查会议纪要等有关资料及复印件； 7、相关部门关于使用岸线的项目的批准文书及复印件； 8、委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件。
港口码头项目立项程序 港口码头项目立项程序是指为了开展港口码头建设项目，必须经过一 系列的审批和立项程序。下面是一个较为完整的港口码头项目立项程序， 包括项目的前期调研、可行性研究、审批立项、设计规划、招标采购、施 工建设以及验收等环节。以下是详细的描述： 一、前期调研与筹备阶段 1.1确定项目目标和任务：明确港口码头项目建设的目标，如提升港 口运营效率、增加货物吞吐量等。 1.2组建项目立项团队：成立项目立项团队，包括项目的主要负责人、核心技术人员、财务人员等。 1.3收集基础资料：收集相关的基础资料，如地理环境、港口运营情况、市场需求等。 1.4进行风险评估：对港口码头项目进行风险评估，确定可能存在的 风险和应对措施。 1.5确定项目的投资计划：根据调研结果和风险评估，确定港口码头 项目的投资计划。 二、可行性研究阶段 2.1进行可行性研究报告编制：根据前期调研的结果，编制港口码头 项目的可行性研究报告。其中包括项目的市场分析、技术可行性、经济可 行性等内容。 2.2报批可行性研究报告：将完成的可行性研究报告报送相关审批机 关进行审批。若审批通过，则进行下一步。
三、审批立项阶段 3.1申请立项：向国家发改委或相关审批部门申请项目立项，并提交 相关材料，如申请报告、可行性研究报告、项目建议书等。 3.2审批程序：根据不同港口码头项目的规模和性质，审批程序可能 存在差异。通常情况下，需要经过多个审批环节，包括行政许可、环境评估、土地审批、水利部门审批等。 3.3审批结果：如果审批通过，会颁发项目立项文件，即批复文件， 确认项目的立项。 四、设计规划阶段 4.1项目管理机构组建：成立项目管理机构，负责后续的设计、招投标、施工等工作。 4.2编制项目设计方案：根据项目要求和审批文件的要求，编制港口 码头项目的设计方案。 4.3报建设计方案：将编制完成的设计方案报送相关审批机关进行审批，同时需提供设计方案的技术、质量报告和安全评估报告。 4.4审批设计方案：审批机关对设计方案进行审批，并出具审批文件。 五、招标采购阶段 5.1制定招标文件：根据批复文件的要求，制定招标文件，包括采购 要求、招标条件、技术规范、工期等。 5.2公开招标：按照法定程序进行公开招标，并邀请符合条件的承包 商参与。
码头是指海边、江河边专供乘客上下、货物装卸的建筑物。 港口是具有水陆联运设备和条件，供船舶安全进出和停泊的运输枢纽。是水陆交通的集结点和枢纽，工农业产品和外贸进出口物资的集散地，船舶停泊、装卸货物、上下旅客、补充给养的场所。 一个港口必定包括了码头，还包括堆场，仓库，中转站等设施。码头只是港口的必备部分。 码头报建审批根据码头规模及所在区域不同进行划分：内河码头按照1000吨级进行划分，超过1000吨级规模的码头需要报交通部审批，小于1000吨级规模的码头报省交通厅审批；沿海码头按照10000吨级进行划分，超过10000吨级规模的码头需要报交通部审批，小于10000吨级规模的码头报省交通厅审批。 码头建设过程包括立项阶段、设计阶段、工程实施阶段三个主要过程，各个阶段所需要做的工作如下： 一、立项阶段： 立项阶段根据工程的地理位置及重要程度报批的部门或审批的 级别会有所不同，但主要开展的工作及报批的部门如下： 1.水下地形测量（开展报批工作的基础） 2.地质勘察（根据情况确定） 3.环境影响评价（环保部门的批复依据，报省环保局） 4.防洪论证（水利部门的报批的基础工作，报省水利厅）
5.评估咨询（水利厅的批复依据） 6．工程可行性研究报告（报航道局、港务局、水利、渔业等部门，是该部门的批复依据） 7 ．得到水利（由地方局初审后报到省厅批）、航道（由地方局初审后报到省局批）、海事、港务局、环保、渔业等相关部门（根据情况可能有所不同）批复意见，报发改委申请立项 二、设计阶段： 1．地质勘察（工程设计的基础） 2 ．初步设计及施工图设计 三、工程实施阶段： 1．海事部门通航安全论证（根据工程的影响程度可能要求） 2．航道部门码头前沿线批文（根据设计图纸报航道局批复确定码头允许的前沿线位置） 3．选择施工单位准备施工
港口工程项目报批流程 一、港口工程项目可行性研究报告的编制及报批 1.立项申请：项目负责单位向上级港务局或相关部门提交立项申请， 包括项目背景、建设任务、技术可行性等内容。 2.可行性研究报告编制：项目负责单位组织专业团队进行可行性研究，包括市场分析、经济效益评估、环境影响评价等内容，撰写可行性研究报告。 3.审查意见征集：可行性研究报告提交港务局或相关部门进行审查， 征集有关专家的意见。 4.确定可行性：港务局或相关部门根据可行性研究报告和专家意见， 决定项目的可行性。 二、港口工程项目初步设计及论证报告的编制及报批 1.初步设计方案编制：项目负责单位组织设计团队编制港口工程项目 的初步设计方案，包括港口布局、航道设计、岸线设计等内容。 2.论证报告编制：根据初步设计方案，编制港口工程项目的论证报告，包括技术方案比选、工程造价估算、社会经济效益分析等内容。 3.审查意见征集：论证报告提交港务局或相关部门进行审查，征集相 关专家和利益相关方的意见。 4.确定初步设计方案：港务局或相关部门根据论证报告和专家意见， 决定项目的初步设计方案。 三、港口工程项目施工图设计及施工许可证的审批
1.施工图设计编制：项目负责单位组织设计团队编制港口工程项目的 施工图设计，详细规划港口设施、建筑结构、设备选型等内容。 2.施工许可证审查：施工图设计及相关资料提交港务局或相关部门进 行审查，包括安全评估、质量控制计划、环境管理方案等内容。 3.施工许可证发放：港务局或相关部门根据审查意见，决定是否发放 施工许可证。 4.施工期间监督：港务局或相关部门对港口工程项目的施工进行监督 和检查，确保施工质量和安全。 四、港口工程项目竣工验收及使用阶段 1.竣工验收资料整理：项目负责单位组织相关人员整理港口工程项目 的竣工验收资料，包括施工记录、设备使用证明等。 2.竣工验收申请：向港务局或相关部门递交竣工验收申请，提交相关 资料。 3.竣工验收评审：港务局或相关部门组织评审委员会对竣工验收资料 进行评审，对港口工程项目进行现场验收。 4.竣工验收合格证：港务局或相关部门对港口工程项目进行验收合格，并颁发竣工验收合格证。 五、后续管理监督 1.港务局或相关部门对已建成的港口工程项目进行日常管理和监督， 包括设施维护、安全管理、环境保护等。
港口码头项目建设作业流程 一、前期准备 1.市场分析与可行性研究：对当地市场需求进行调研分析，评估码头项目的可行性。 2.项目立项与规划：根据市场需求和可行性研究结果，制定项目的规划方案，报批立项。 3.资金筹集：确定项目投资额度，并进行资金筹集工作，包括政府拨款、贷款、股权合作等方式。 4.土地招投标：确定项目用地，并通过公开招投标方式获得土地使用权。 二、项目设计 1.工程勘察：对项目用地进行勘查，包括地质、水文、气象等方面的勘察工作，以确定项目设计的基础数据。 2.工程设计：编制项目的总体设计方案和详细设计方案，包括结构设计、设备选型等。 3.环境评估与规划：进行环保影响评估，编制环保治理与规划方案，确保项目符合环保要求。 三、施工实施 1.招投标：发布招投标公告，进行工程承包商的评审和选择。 2.合同签订与工程进度计划制定：与承包商签订合同，并制定工程进度计划以确保施工按时进行。
3.施工准备：包括场地平整、图纸复核、材料采购、施工人员组织等 工作。 4.土建施工：按照设计方案进行土建工程的施工，包括场地平整、基 础建设等。 5.设备安装：按照设备选型方案安装码头所需的机械设备、仪器仪表等。 6.试运行：对施工完成的码头进行试运行，测试各个设备的性能和功能。 7.调试与优化：在试运行阶段对码头进行调试，调整设备的运行参数，优化操作过程。 四、验收交付 1.技术验收：组织专家对码头工程进行技术验收，检查是否符合设计 要求和合同要求。 2.环保验收：提交环保部门进行环境验收，确保项目符合相关环保要求。 3.安全验收：提交相关部门进行安全验收，确保项目符合相关安全要求。 4.竣工验收：组织相关部门对码头进行竣工验收，确认工程质量和功 能是否达到要求。 5.交付使用：经过验收合格后，项目交付，正式投入使用。
在港口区域外的码头建设审批制度 一、责任单位 株洲市地方海事局（港政运政科） 二、责任人 实施科长负责制下的岗位分工，科长主持全面工作，并对本科室内工作负全责，其他同志根据岗位分工，分别担当各自职责。其责任人为主管副局长、科长、承办人。 三、权力行使依据 《湖南省水路交通管理条例》第十三条 四、工作责任范围 详细负责株洲市辖区内进行港口区域外的码头建设审批管理工作。 五、办理条件 1、制定了港口区域以外的港口规划； 2、码头的建设必需和港口规划相符合； 3、符合国家有关平安生产、消防和环境爱护的要求； 4、对涉及火灾、爆炸和毒害等危急性作业场所需经过危急货物作业场所的审批； 5、兴建码头相关的工程已获得有关部门（发改委、国土、环保、航道、水利、海事等）批准；
6、建设单位具有国家规定的资质资格； 7、兴建码头的方案包括平安、环保等防护措施通过了可行性评审和平安预评价； 8、有相应的管理机构，和建设规模相适应的资金。 六、申请材料 1、兴建码头申请书； 2、管理机构的组成、有效身份证明材料和公司简介等材料； 3、经有关主管部门批准的工程工可、预可报告书及施工图纸； 4、和兴建码头有关部门批文发改委、国土、环保、航道、海 事、水利等； 5、平安预评价报告书。 七、办理程序和时限（自受理之日起10个工作日） 1、政务中心交通运输局窗口初审申请人材料，材料齐全的予以受理，若材料不齐全或不合格的，当场一次性告知申请人需补正的全部事项（一日）; 2、港政运政科核审材料、现场勘查后报局集体审批会议探讨确定，许可的制证，不许可的书面说明缘由（八日）； 3、送达政务中心交通运输局窗口登记、通知申请人领证（一日）。 八、流程图（如下附表） 港口区域外码头建设审批流程图