北京市科技计划课题
实施方案
（“首都特色”项目B本）
课题名称：
所属项目名称：
所属领域：医疗卫生
所属类别：
市科委主管处室：生物医药处
起止年限：
北京市科学技术委员会制
二〇年月
编制说明
（请填写前认真阅读本说明）
1. 本方案适用于申报北京市科委“首都临床特色应用研究”项目的课题，由课题承担单位依据《北京市科技计划项目（课题）管理办法》组织编写。
2. 本方案中不得以任何形式出现与课题相关的课题负责人、课题组成员姓名、申报单位及参加单位、合作单位名称等信息，否则视为废标。方案中涉及的参考文献一律采用“文章题目.录用杂志.年,卷(期):页码.”格式标注。
3. 本方案统一采用宋体小四，1.5倍行距格式填写；确认所填信息正确、完整并经科研管理部门审查无误后将本实施方案转换成PDF文档（大小不超过10M，且不可采用任何形式的文档保护和加密），上传至“首都特色”项目申报系统。请确保转换后的文件未出现缺页、乱码和不能读取等情况。文件名称规范为：“课题名称--B本”。
4. 本方案表中所有栏目均需填写，凡无内容填写的栏目，请用“/”或“无”表示。第一次出现外文名词时，请写清全称和缩写，再出现同一词时可以使用缩写。
5．本方案各项内容填写应当实事求是，尊重他人知识产权，遵守国家有关知识产权法规。在发表论文和出版物时，应注明“北京市科学技术委员会”和课题编号。
6. 课题经费预算要按照《北京市科技计划项目（课题）市财政科技经费预算评审原则》编写，对于虚假编制等违规行为，一经查实，将记入信用记录。
7. 课题研究期限可根据研究工作内容合理设定，最长不超过3年。
一、研究目的、意义及必要性
（针对课题所开展的研究内容，重点说明研究所要达到的目的，研究的科学意义及必要性，课题研究的立论依据，阐述的科学问题等）
二、课题相关行业、领域国内外研究发展现状、趋势以及本单位在相关领域的工作基础
（重点说明所申请的研究方向在该专病领域的国内外研究现状、本单位的工作基础和已具备的临床优势、特色（门诊、住院病例数或床位数情况）以及在北京或全国的行业地位等。）不要出现例如课题申请者为中华医学会XX分会的主任委员、本单位有XX院士、本单位为全国/全军最大/唯一XX科室或研究中心,或是本单位为XX病全国临床研究中心等字眼。
三、课题任务与目标、考核指标
1、课题任务（课题任务应明确科技工作在解决实际问题中的责任和完成工作的范围、界限，即课题全部工作和成果的整体描述。对于项目下设课题需重点阐述课题任务在项目任务中的定位、作用及关联方式。
2、课题目标（课题目标内容应完整、明确，并能够考查课题完成的程度和实际效果。包括定性、定量两个部分，定性的内容应概括课题预期效果的几个方面，定量的内容应说明预期效果的程度和范围。）
3、考核指标及年度分解（考核指标应体现课题目标预期完成程度和水平，以及对课题各项研究开发内容预期完成情况的考核。指标体系应系统、完整，客观可检查）
四、课题研究开发内容
（课题主要研发内容、关键技术及创新点，对完成课题目标和考核指标的充要性）
五、课题技术方案与技术路线
1、技术方案与技术路线（依据课题任务要求，结合国内外技术发展和本单位实际情况确定，论证前应充分分析和阐述技术方案与技术路线，对不同方案和路线加以比较和论证说明。）
2、课题组织实施与管理措施（课题的组织管理和协调措施应能保障课题的正常实施；应能落实课题实施所需配套条件；课题负责人应能切实履行课题管理职责；应能落实课题任务所需的研究团队和配套仪器设备、经费、等条件，有完善科技管理制度。）
3、课题委托任务（需另附委托或合作协议）（如有委托研究的任务，受托单位确保委托任务完成的措施；如有多家单位承担课题任务，阐明课题的任务分工及相应的目标和考核指标。）
六、课题经费预算
（预算附加说明并明确按支出科目明细安排）
1、课题经费来源：单位：万元
来源2018年2019年2020年2021年合计市财政科技经费/ / /
其他来源
国家有关
部委拨款
/ / / 项目主持单位匹
配经费
/ / / 课题承担单位自
筹经费
其他/ / / 合计/ / /
2、课题经费支出：单位：万元
（1）、课题经费支出预算：
科目经费来源2018年2019年2020年2021年合计
直接经费
设备费
市财政科技经费/ / /
其他来源/ / / 材料费
市财政科技经费/ / /
其他来源/ / / 测试化验
加工费
市财政科技经费/ / /
其他来源/ / / 燃料动力费
市财政科技经费/ / /
其他来源/ / / 差旅费
市财政科技经费/ / /
其他来源/ / / 会议费
市财政科技经费/ / /
其他来源/ / / 国际合作市财政科技经费/ / /
与交流费其他来源/ / /
档案出版、文献信息传播、知识产权事务费市财政科技经费/ / / 其他来源/ / /
劳务费市财政科技经费/ / / 其他来源/ / /
咨询费市财政科技经费/ / / 其他来源/ / /
其他费用市财政科技经费/ / / 其他来源/ / /
直接费用小计市财政科技经费/ / / 其他来源/ / /
间接经费市财政科技经费/ / / 其他来源/ / /
其中，绩效支出市财政科技经费/ / / 其他来源/ / /
分项合计
市财政科技经费/ / / 其他来源/ / / 合计/ / / 国家有关部委经费支出明细
（2）仪器设备购置费用明细：（单价在5万元以上，含5万元）
名称型号数量金额主要用途资金来源是否进口
合计
3、课题研究所需的配套条件及来源
（与课题研究相关的其他仪器设备等共享性资源、承担单位的保障措施，包括承诺的研发队伍、资金、研发设备和场地、课题管理等支撑条件。要充分考虑经济、技术等方面的可行性。）
七、课题实施的风险分析及规避预案
（风险含市场风险、技术风险、政策风险、管理风险等，风险分析需说明有可能存在的风险。）
八、预期成果形式、知识产权归属与管理
九、课题完成后的经济社会效益分析及成果推广方案
（课题完成后的经济社会效益分析应与课题的目的、意义及必要性相对应。成果推广方案应明确课题成果的应用推广领域、拟采取的具体推广措施或推广计划等）
来源：问法网法律数据库 北京市卫生局关于印发《北京市临床医学重点学科建设管理办法》(试行)的通知 京卫科教字…2010?16号 各有关医疗机构： 为落实市委、市政府关于深化医药卫生体制改革的要求，加强北京市临床医学重点学科的建设与管理，提高北京市医疗服务整体综合能力，我局制定了《北京市临床医学重点学科建设管理办法》(试行)，已于2010年6月28日经北京市卫生局第9次局长办公会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。 二〇一〇年七月十五日 北京市临床医学重点学科建设管理办法(试行) 第一章总则 第一条为提高北京市临床医学学科的自主创新能力、国内外学术地位和整体医疗服务能力，持续加强北京市临床医学学科的建设和管理，依据北京市深化医药卫生体制改革精神的要求，制定本办法。
第二条北京市临床医学重点学科是指满足首都医疗卫生事业发展和居民健康需求，具有领先的学术和临床技术水平、满意的医疗服务质量、良好的基础支撑条件、较大的发展潜力和辐射带动作用，在医疗、科研与教学等方面全方位发展、综合实力强的临床医学学科。 第三条北京市临床医学重点学科的建设应瞄准国际临床医学发展前沿，以加强学科人才队伍培养、提高临床水平、科学研究和基础条件建设为主要内容，通过不断加大建设力度，逐步形成学科间协调发展，优势与特色相互支撑，技术与学术相互依托，质量与效益相互促进的学科发展模式，提升北京市临床医学的整体实力和核心竞争力，满足人民的健康需求。 第四条北京市临床医学重点学科的建设按照优势和水平分为重点学科和重点培育学科。重点学科的整体实力应已达到国内领先水平，经建设可达到国际先进水平。重点培育学科主要针对新兴和特色学科，其整体实力应已达到北京市领先水平，经建设可达到国内领先水平。三年为一个建设周期。 第五条北京市临床医学重点学科建设和管理坚持科学发展观，遵循“面向北京、统筹规划;科学定位、系统管理;试点先行、分步实施;公平竞争、择优建设”的原则，由北京市卫生局定期公布“北京市临床医学重点学科申报指南(以下简称申报指南)”。
1.每年2、3月份至6月份是北京市科委相对集中征集项目（课题）的阶段，其他时段也 可以通过各种途径，以各种方式提出项目（课题）建议。项目（课题）的征集方式有两种：定向申报和公开征集。 2.定向申报的项目（课题）由北京市科委根据首都经济、社会和科技发展中的重大、关键 需求和问题，通过调研、召开专家研讨与座谈会等方式，提出项目（课题）后直接委托相关单位组织起草《北京市科技计划项目建议书》或《北京市科技计划项目课题建议书》。 3.公开征集的项目（课题）由北京市科委发布《领域指南》（《课题申报指南》），接受社会 自由申报。 4.业务处获得定向申报信息或指南后，及时组织重点项目定向申报或在所办公网上转发指 南信息，组织所内预报。 5.定向申报的研究组根据市科委的委托要求组织编制《项目（课题）建议书》，公开征集 的研究组组按照《领域指南》或《课题申报指南》编制《项目（课题）申报表》。 6.业务处对研究组提交的《建议书》或《申报表》进行形式和内容审查，并根据需要组织 所学术力量进行审查, 合格后完成所内审批手续，加盖公章报出。 7.对于定向申报的项目（课题），市科委将组织有关专家进行咨询，并由项目（课题）组 根据咨询意见对《建议书》进行修改、调整；对于公开征集的项目（课题），市科委将进行初审，初审合格后，委托有关单位编制《建议书》。 8.由市科委组织专家进行论证或委托中介机构进行评估。 9.项目经论证或评估后，由市科委主任办公会确定项目立项及项目依托单位，并下达《立 项批复》通知。项目确定后，适合招标的课题，采用招标的方式确定承担单位。不适合招标的课题，由市科委发布《课题申报指南》，列入第二年的立项计划。 10.业务处接到《立项批复》后通知研究组，由研究组按照项目、课题实际需要及北京市科 技计划的相关管理规定认真编制《任务书》，业务处及财务处负责协助。 11.对于已经确定的项目，市科委将与项目依托单位签定《北京市科技计划项目管理任务 书》，对于已经确定的课题，市科委、项目依托单位、课题承担单位将共同签定《北京市科技计划项目课题任务书》。 12.项目（课题）实施中，实行报告制度。课题承担单位应在每年12月31日前向项目依托 单位提交当年的《课题执行情况报告书》；项目依托单位应在每年1月15日前审核个课题的上年的《课题执行情况报告书》，汇总形成《项目执行情况报告书》，报送市科委。 13.课题组在《任务书》规定的完成时间之后三个月内，应申请验收。如不能按时验收，应 以书面报告的形式提前申请，由单位报告市科委，由市科委确定处理意见后执行。14.项目组在所属的所有课题验收后三个月内，应进行总结、验收。
北京市科技计划课题 实施方案 （“首都特色”项目B本） 课题名称： 所属项目名称： 所属领域：医疗卫生 所属类别： 市科委主管处室：生物医药处 起止年限： 北京市科学技术委员会制 二〇年月
编制说明 （请填写前认真阅读本说明） 1. 本方案适用于申报北京市科委“首都临床特色应用研究”项目的课题，由课题承担单位依据《北京市科技计划项目（课题）管理办法》组织编写。 2. 本方案中不得以任何形式出现与课题相关的课题负责人、课题组成员姓名、申报单位及参加单位、合作单位名称等信息，否则视为废标。方案中涉及的参考文献一律采用“文章题目.录用杂志.年,卷(期):页码.”格式标注。 3. 本方案统一采用宋体小四，1.5倍行距格式填写；确认所填信息正确、完整并经科研管理部门审查无误后将本实施方案转换成PDF文档（大小不超过10M，且不可采用任何形式的文档保护和加密），上传至“首都特色”项目申报系统。请确保转换后的文件未出现缺页、乱码和不能读取等情况。文件名称规范为：“课题名称--B本”。 4. 本方案表中所有栏目均需填写，凡无内容填写的栏目，请用“/”或“无”表示。第一次出现外文名词时，请写清全称和缩写，再出现同一词时可以使用缩写。 5．本方案各项内容填写应当实事求是，尊重他人知识产权，遵守国家有关知识产权法规。在发表论文和出版物时，应注明“北京市科学技术委员会”和课题编号。 6. 课题经费预算要按照《北京市科技计划项目（课题）市财政科技经费预算评审原则》编写，对于虚假编制等违规行为，一经查实，将记入信用记录。 7. 课题研究期限可根据研究工作内容合理设定，最长不超过3年。
北京市科学技术委员会关于印发《北京市科学技术委员会计划管理费管理办法(试行)》的通知 文章属性 •【制定机关】北京市科学技术委员会 •【公布日期】2011.04.14 •【字号】京科发[2011]200号 •【施行日期】2011.05.14 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】财政综合规定 正文 北京市科学技术委员会关于印发《北京市科学技术委员会计划管理费管理办法（试行）》的通知 （京科发〔2011〕200号） 各有关单位： 为加强市科委计划管理费的科学化、规范化和制度化管理，提升计划管理费的实施效果和资金使用效益，市科委组织制定了《北京市科学技术委员会计划管理费管理办法（试行）》，已经2011年第6次主任办公会讨论通过，并征求北京市财政局意见，现予印发，请遵照执行。 特此通知。 二○一一年四月十四日附件： 北京市科学技术委员会计划管理费管理办法（试行） 第一章总则 第一条为了进一步加强北京市科技计划的管理工作，提升计划管理费的实施效果和资金使用效益，根据《北京市科技计划项目（课题）管理办法（试行）》
和《北京市科技计划项目（课题）经费管理办法》，结合市科技计划管理工作的具体情况，制定本办法。 第二条计划管理费是指北京市科学技术委员会（以下简称市科委）、主持单位和受托机构为组织项目（课题）、开展项目（课题）论证、预算评审、招投标、监督检查及绩效考评等管理性工作所需要的费用。 第三条本办法适用于项目主持单位、课题受托管理单位、招投标组织单位以及其他参与北京市科技计划管理的单位。 第二章职责与权限 第四条市科委负责计划管理费的具体管理，其主要职责是： 1、负责组织、申报、审核和管理工作。 2、负责监督检查，组织经费自查、经费审计和绩效考评等工作。 3、协助有关部门进行监督检查。 第五条市财政局对计划管理费的主要职责是： 1、负责审核并批复年度预算和决算，并负责经费拨付。 2、对预算执行情况进行监督检查。 3、进行财政绩效考评。 第六条计划管理费的承担单位（以下简称“承担单位”）是计划管理费的具体应用部门，包括：项目主持单位、课题受托管理单位、招投标组织单位以及其他参与北京市科技计划管理的单位。其主要职责是： 1、项目主持单位：负责项目的方案设计，协助市科委协调项目（课题）的实施，监督配套条件和经费的到位及使用情况，组织开展项目（课题）执行情况的检查、评估、验收（结题）以及其他的协调管理工作。 2、课题受托管理单位：负责课题的前期调研、立项、实施以及验收（结题）等过程管理工作，协助市科委进行课题执行情况的检查、评估以及其他的协调管理
《《北京市科技计划项目(课题)经费管理办 法》》 第一篇：《北京市科技计划项目（课题）经费管理办法》北京市科技计划项目（课题）经费管理办法 京科条发[xx]279号 第一章总则 第一条为了加强北京市科技计划项目（课题）经费（以下简称“项目（课题）经费”）的管理，进一步提高项目（课题）经费的使用效益，根据国家有关财务制度，结合本市的具体情况，制定本办法。 第二条凡涉及项目（课题）经费的使用和管理，均适用本办法。 第三条本办法所称项目（课题）经费是指由北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）拨付的市财政经费。项目（课题）经费由市科委和北京市财政局（以下简称“市财政局”）共同管理。 第四条项目（课题）经费的资助方式分为成本补偿式和定额补助式。 成本补偿式是指对受资助项目（课题）的成本费用进行补偿的资助方式；定额补助式是指对受资助项目（课题）提供固定数额经费的资助方式，如新产品补助、贷款贴息等。 第五条项目（课题）经费的使用必须遵守国家的有关法律、法规和财务制度，坚持科学立项、择优支持、公正透明的原则。项目（课题）经费的申请和使用，应当勤俭节约、专款专用，充分利用现有科技资源，使有限的经费发挥更大的效益。
第六条项目（课题）经费预算实行专家论证（中介评估）和政府主管部门决策相结合的审批机制。加强经费来源预算的管理，建立健全经费支出预算体系。经费来源预算包括用于同一课题的各种不同渠道的经费，经费支出预算包括计划管理费和课题研究费。 第二章职责与权限 第七条市财政局是项目（课题）经费的监管部门，其主要职责是： 1.确定项目（课题）经费的使用原则； 2.审核、批复年度项目（课题）经费预算； 3.检查、监督项目（课题）经费的管理和执行情况； 4.考核项目（课题）经费执行的绩效。 第八条市科委是项目（课题）经费的主管部门，其主要职责是： 1.确定项目（课题）经费的支持方向； 2.组织专家或委托中介机构对申报项目（课题）经费预算进行审核、评估； 3.编制年度项目（课题）经费的总预算和总决算； 4.按任务书的进度拨付项目（课题）经费； 5.检查、监督专项经费的使用情况。 第九条项目依托单位受市科委委托对项目（课题）经费使用情况实施监督管理，其主要职责是： 1.及时向市科委汇报项目（课题）承担单位在任务书预算执行中的问题； 2.审核项目（课题）经费年度决算表和项目（课题）经费总决算
北京市卫生健康委员会关于首都卫生发展科研专项 2022年度项目立项的通知 文章属性 •【制定机关】北京市卫生健康委员会 •【公布日期】2022.02.24 •【字号】 •【施行日期】2022.02.24 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定 正文 北京市卫生健康委员会 关于首都卫生发展科研专项2022年度项目立项的通知 各区卫生健康委、北京经济技术开发区社会事业局，各有关医疗卫生机构：根据《首都卫生发展科研专项管理办法》和《首都卫生发展科研专项资金管理办法》规定，按照《首都卫生发展科研专项2022年申请指南》要求，经组织申报、形式审查、专家评审与预算评审、委主任办公会审议和公示，决定对494个项目（见附件1）给予立项支持。现将项目实施过程中相关工作要求通知如下： 一、认真落实研究内容，确保任务按计划完成 各项目承担单位应按照两个管理办法规定，根据专家评审意见，认真做好立项项目的组织实施工作，督促项目负责人制定研究计划和实施方案，加快伦理审批等工作；尽快组织召开项目启动会，对项目的实施进度、知识产权、重大事项调整变更、经费使用、项目自查与核查、结题验收等环节加强监督检查，保障项目规范有
序进行；完善科研经费管理办法，落实项目匹配经费及时到位，保证执行条件，确保项目顺利实施。 项目负责人应认真编写任务书，根据首发专项项目实施管理方案（附件2）要求制定实施方案、进行伦理审批，组织召开项目启动会议，严格按照项目任务书指标和研究实施方案开展研究工作，按计划推进项目进展，确保如期完成研究任务；项目执行过程中出现影响项目进展问题时，及时按规定进行变更审批/备案；认真执行首发经费管理办法和单位科研经费管理办法，依法合规使用项目经费，提高资金使用效益。 二、规范管理研究记录，推动数据开放与共享 科研人员应按照《首都卫生发展科研专项项目研究记录基本要求》（附件3）规定和本单位科研档案相关规定，结合自身研究类型和研究内容，制定相应记录规范，真实、完整、及时记录与项目有关的研究过程与结果，定期分析研究过程中出现的问题并改进，加强项目记录归档管理，并按照规定进行数据开放共享。 三、加强研究过程管理，提高项目质量与水平 为提高项目研究质量，将继续依托北京市临床研究质量促进中心（以下简称质促中心）组织2022年立项项目负责人参加研究质量促进培训。项目实施自查、核查与稽查三级质量促进计划，项目实施质量作为项目结题验收的重要依据之一。各项目承担单位和项目负责人应加强项目实施过程的内部管理，持续做好项目质量管理与促进，定期开展项目自查与改进，积极配合质促中心的指导、核查与稽查工作，共同为提高研究质量和水平努力。 四、强调研究目标导向，加强成果转化与绩效评估 项目负责人应转变临床研究以发表论文为研究目标的思路，坚持以临床应用为目标导向，切实围绕研究任务实施项目研究；承担单位应建立制度，提高研究经费使用效益，鼓励和支持研究成果的转化与应用，取得社会效益和经济效益；项目承
2011年“首都临床特色应用研究”专项组织指南 为落实科技北京行动计划，促进首都临床优势特色的保持和新兴特色领域培育，北京市科委设立“首都临床特色应用研究”专项（以下简称“专项”）。专项通过支持首都临床优势特色和新兴特色领域开展诊疗技术、方法等方面的创新性研究，促进首都临床传统优势特色的发展、新的优势方向的培育。 一、资助范围 重点资助临床方面具有北京传统优势特色，并在国内具有一定优势地位的某一专病领域的研究工作；或具有一定工作基础并具有潜在后发优势，通过引进、消化吸收国外先进技术，可在国内率先形成新的临床优势特色方面的某一专病领域的研究工作。 “首都十大危险疾病科技攻关与管理实施方案”中所涉及的十类重大疾病（肝炎、艾滋病、结核、禽流感等新发突发传染病、心脑血管疾病、糖尿病、宫颈癌和乳腺癌、抑郁症、慢性肾病、脊椎和骨关节病）中已支持的研究方向不在本专项支持范围之内。 新药、医疗器械、诊断试剂的研究开发不在本专项支持范围之内。 二、资助类型 专项资助方向为临床应用研究。重点支持以临床问题为切入点，以患者为主要研究对象，以疾病的诊断、治疗、预后、病因为主要
研究内容的诊疗新技术、新方法创新性研究。 根据所申报的研究内容，课题分为重点课题（资助强度约50万）和一般课题（资助强度约15万）两类。 三、申请条件 （一）申请单位应具备的条件 1、主申请单位为北京地区各级、各类医疗机构，且在市科委信用管 理评价中无C级或D级记录； 2、针对所申请的专病领域，主申请单位的门诊、住院病例数或床位 数在北京地区或全国处于领先； 3、鼓励多家单位、多学科联合申报，参与单位可不局限于医疗机构。（二）申请人应具备的条件 1、热爱医学事业，具有良好的医德医风和科学道德，且三年内未作 为主要责任人出现重大医疗安全事件； 2、正式受聘于课题主申请单位，原则上年龄不超过60周岁，且每 年在主申请单位工作时间不少于六个月，并有足够的时间和精力从事所申请课题的研究工作； 3、具有副高级（含）以上专业技术职务或具有博士学位及两年（含） 以上工作经验； 4、在研省部级以上（含）各类课题不超过1项；（不包括首发基金 项目） 5、市科委信用管理评价中无C级或D级记录；
北京市卫生和计划生育委员会关于印发《北京市临床重点专科项目实施方案（试行）》的通知 文章属性 •【制定机关】北京市卫生和计划生育委员会 •【公布日期】2018.07.17 •【字号】 •【施行日期】2018.07.17 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】医疗管理 正文 北京市卫生和计划生育委员会关于印发《北京市临床重点专科项目实施方案（试行）》的通知 各区卫生计生委，各三级医院： 为不断促进北京市医疗机构临床重点专科建设，提升医疗技术水平，进一步发挥包括区域医疗中心在内的医联体核心医院的作用，深入推进分级诊疗制度建设、公立医院综合改革等医改相关工作，我委制定了《北京市临床重点专科项目实施方案（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。 北京市卫生和计划生育委员会 2018年7月17日北京市临床重点专科项目实施方案（试行）根据《医疗机构管理条例》《国家临床重点专科建设项目管理暂行办法》《国家临床重点专科建设项目资金管理暂行办法》，结合北京市临床重点专科发展实际需要，制定此方案。 一、工作目标 为不断促进北京市医疗机构临床重点专科建设，提升医疗技术水平，进一步发
挥包括区域医疗中心在内的医联体核心医院的作用，深入推进分级诊疗制度建设、公立医院综合改革等医改相关工作，在三级医院和区域医疗中心开展北京市临床重点专科建设培育项目、北京市临床重点专科建设项目和北京市临床重点专科卓越项目。 通过上述项目建设，推动北京市临床重点专科全面发展，力争达到或超过国家临床重点专科水平，为北京市居民提供更加优质的医疗服务，不断增加北京市居民的就医获得感，使北京市临床专科水平保持领先，专科发展可持续。 二、支持范围 按照属地化、全行业的原则，重点支持北京市三级医院（含国家委属（管）医院、市属医院、厂矿企业医院、区属医院等，不含部队和武警医院）和区域医疗中心（详见附件）。 申报医院需积极参加并认真贯彻落实北京市医药分开综合改革、分级诊疗及医联体建设、改善医疗服务、加强医疗质量管理等各项举措。 三、项目类别 以突出重点、协调发展为方向，分类型、分层次规划重点专科，兼顾临床实际中重点技术发展的需要，分别建立北京市临床重点专科培育项目、北京市临床重点专科建设项目和北京市临床重点专科卓越项目。 （一）北京市临床重点专科培育项目 1.申报机构：区域医疗中心 2.专科方向：为二级临床诊疗科目和未划分二级诊疗科目的一级临床诊疗科目。根据区域医疗中心的功能定位，优先培育心内科、呼吸内科、神经内科、内分泌科、普通外科、骨科、妇科、产科等常见病、多发病在内的专业。一级诊疗科目下的二级临床诊疗科目要均衡发展。 3.申报要求：每年确定专科方向和数量，通过疾病诊断相关分组（DRG）对专
北京市卫生健康委员会关于印发《首都卫生发展科研专项公共卫生项目申请指南》的通知 文章属性 •【制定机关】北京市卫生健康委员会 •【公布日期】2021.03.08 •【字号】 •【施行日期】2021.03.08 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定 正文 北京市卫生健康委员会关于印发 《首都卫生发展科研专项公共卫生项目申请指南》的通 知 各区卫生健康委，经济技术开发区社会事业局，各有关单位： 为做好2021年首都卫生发展科研专项公共卫生项目的申请工作，根据《首都卫生发展科研专项管理办法》和《首都卫生发展科研专项资金管理办法》，在征集需求建议及凝练专家意见的基础上，我委制定了《首都卫生发展科研专项公共卫生项目申请指南》，现印发给你们，请认真做好组织实施。 请各区卫生健康委及经济技术开发区社会事业局将本通知转发至区属医疗卫生机构、辖区内其他二级及以下各级各类医疗卫生机构。
北京市卫生健康委员会 2021年3月8日首都卫生发展科研专项公共卫生项目申请指南 （2021年） 北京市卫生健康委员会 二〇二一年三月 申请须知 一、总体目标 通过加大公共卫生研究的支持和联合攻关力度，促进新冠病毒肺炎等防治技术的优化提升，持续完善常态化疫情防控策略和应急保障体系，提高防护相关产品的人群和场景的适配性及经济有效性，对影响公共卫生应急保障的卡脖子技术提供可替代解决方案等，加快推进首都公共卫生应急和防治能力提升，促进科学决策和精准施策，更高质量地保障市民健康，实现健康与经济、社会协调发展，为健康北京建设提供有力的科技支撑。 二、研究周期 2021年公共卫生项目实施周期为一年，自2021年1月至2021年12月。根据研究需要和项目进展情况，可进行滚动支持。 三、项目类型及组织形式 2021年公共卫生项目类型为重点攻关项目。围绕首都公共卫生应急管理体系建设的重大技术需求、重要防控应对策略和急需的防控技术与产品等方面，在前期
北京市卫生健康委员会关于印发2022年北京市卫生健 康科教工作要点的通知 文章属性 •【制定机关】北京市卫生健康委员会 •【公布日期】2022.03.18 •【字号】 •【施行日期】2022.03.18 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定 正文 北京市卫生健康委员会关于印发2022年北京市卫生健康科教 工作要点的通知 各区卫生健康委、北京经济技术开发区社会事业局，市中医局、市医管中心，各三级医院，各直属单位： 根据2022年国家和本市卫生健康科教工作总体要求，我委组织制定了《2022年北京市卫生健康科教工作要点》，现印发给你们，请遵照执行。 北京市卫生健康委员会 2022年3月18日2022年北京市卫生健康科教工作要点 2022年北京市卫生健康科教工作深入贯彻落实北京国际科技创新中心和“两区”建设决策部署，按照国家卫生健康科教工作和北京市卫生健康工作总体要求，以能力建设为主线，以质量提升为核心，全面推进卫生健康科技创新，加快医学教育创新发展，健全生物安全保障体系，从创新发展和落地见效两方面持续推动，为首都卫生健康事业高质量发展提供有力的科技和人才支撑。 一、切实推动新冠肺炎疫情防控科研项目见成效
开展联合攻关公共卫生项目研究效果评价。对新冠病毒应急检测、呼吸道传染病监测预警和分子溯源、防护用品和消毒产品、实验室生物安全智能监管、基于5Ｇ急救信息平台、突发公共卫生事件应急血液保障以及平战结合疫情防控应急保障策略等联合攻关公共卫生项目进行研究效果评价、成果汇总分析和应用前景预判。 二、全面推进卫生健康科技创新 （一）加强临床研究能力建设 启动第三批研究型病房示范建设项目，支持首都医科大学建设研究型医院。完善研究型病房评估指标体系，组织开展建设评估，制定研究型医院及研究型病房改革方案。以专病为试点，建设临床研究标准数据元地方标准,在部分专病逐步推进标准合同模板，提高临床研究服务效率和质量。加大对研究型病房引企功能引导，积极为首都医药健康产业发挥独特作用。 （二）完善医疗卫生机构科技成果转化体系建设 深入落实《关于打通高校院所、医疗卫生机构科技成果在京转化堵点若干措施》，健全工作机制、完善制度体系，做好送政策、送服务、送对接系列活动。扩大赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点范围。多措并举，支持临床医护人员开展成果转化科技项目。启动第二批医研企协同创新中心建设，组织开展2022年科技成果和适宜技术推广工作。 （三）实施首都卫生发展科研专项 完善新形势下首都卫生发展科研专项管理方式和制度。完成2022年项目立项，全面启动494项研究。持续加强临床研究质量促进中心建设，依托认定的第二批36家北京市临床研究质量促进中心实施项目组自查、单位核查和第三方稽查三级质量控制体系，增补和扩大项目核查及稽查团队,完善质量控制流程，促进项目实施质量提升。回顾研究成果，对结题项目开展验收、绩效评价、成果跟踪和转化现状分析，开展研究效果评价。
北京市卫生健康委员会、北京市财政局关于印发《北京市临床重点专科项目管理暂行办法》的通知 文章属性 •【制定机关】北京市卫生健康委员会,北京市财政局 •【公布日期】2019.10.18 •【字号】 •【施行日期】2019.10.18 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】医疗管理 正文 北京市卫生健康委员会、北京市财政局关于印发《北京市临床重点专科项目管理暂行办法》的通知 各区卫生健康委、财政局，各有关医院： 为做好我市临床重点专科建设项目管理工作，市卫生健康委、市财政局组织制定了《北京市临床重点专科项目管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。 北京市卫生健康委员会北京市财政局 2019年10月18日 目录 第一章总则 第二章组织管理 第三章申报与评估 第四章实施与管理 第五章审核与验收 第六章监督检查 第七章附则
北京市临床重点专科项目管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范和加强北京市临床重点专科项目管理工作，制定本办法。 第二条本办法所称北京市临床重点专科项目是指由市卫生健康委员会、市财政局共同设立，以三级医院或区域医疗中心具有较高技术水平或潜力的临床专科为范围，以促进临床专科能力建设、临床技术创新性研究和成果转化，提高我市专科临床服务能力为目标，按照一定标准和程序开展的专科能力建设项目。 第三条各级卫生健康、财政部门和医疗机构开展北京市临床重点专科项目相关工作，应当遵守本办法。 第四条北京市临床重点专科项目工作遵循鼓励先进、合理布局、整体规划、分步实施的原则，采取自主申请、平等竞争、择优支持、定期考评的机制。 第五条北京市临床重点专科项目的资金主要来源于市财政专项补助资金和项目单位自筹资金。鼓励区政府、各办医主体出资支持所属医疗机构重点专科建设工作，鼓励社会组织或个人捐赠。 第二章组织管理 第六条市卫生健康委员会、市财政局设立北京市临床重点专科工作领导小组（以下简称领导小组），负责北京市临床重点专科的组织领导工作，根据医疗服务需求、医疗资源分布以及临床专科发展等实际情况，进行专项资金的安排、使用和管理。领导小组组长由市卫生健康委员会主任担任，副组长由市卫生健康委员会、市财政局分管领导担任，成员由市卫生健康委员会、市财政局相关处室负责人组成。 第七条领导小组下设办公室（以下简称办公室），在领导小组领导下，负责组织制定北京市临床重点专科项目年度工作安排，组织项目的申报、评估、指导、管理、验收及监督检查等工作，并完成领导小组交办的其他工作。办公室设在
北京市卫生健康委员会关于印发首都卫生发展科研专 项2022年申请指南的通知 文章属性 •【制定机关】北京市卫生健康委员会 •【公布日期】2021.08.10 •【字号】 •【施行日期】2021.08.10 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】科技计划 正文 北京市卫生健康委员会关于印发首都卫生发展科研专项2022 年申请指南的通知 各区卫生健康委，北京经济技术开发区社会事业局，各有关单位： 为做好2022年首都卫生发展科研专项申请工作，根据《首都卫生发展科研专项管理办法》和《首都卫生发展科研专项资金管理办法》，在广泛征集需求建议的基础上，我委制定了《首都卫生发展科研专项2022年申请指南》，现印发给你们，请认真做好组织工作。 请各区卫生健康委、北京经济技术开发区社会事业局将本通知转发至区属医疗卫生机构、辖区内其他二级及以下医疗机构。 特此通知。 北京市卫生健康委员会 2021年8月5日
首都卫生发展科研专项2022年申请指南 一、总体目标 以首都卫生健康需求为导向，开展疾病预防、诊断、治疗、康复、护理、健康促进等新技术、新产品以及公共卫生措施与管理策略的应用性研究，促进医药科技成果转移转化和适宜技术的推广普及，培育优秀青年科技人才，为提高首都防病治病水平和医疗卫生整体服务能力提供有力的科技支撑。 二、研究周期 首都卫生发展科研专项（以下简称“首发专项”）项目实施年限最长为三年，即开始时间为2022年1月1日，截止时间为2024年12月31日。 三、专项资金 首发专项项目资金包括市财政专项经费和匹配经费两部分。其中匹配经费部分，非全额拨款单位应匹配经费不少于市财政专项经费的30%，全额拨款单位不需匹配经费；企业参与的项目，参与企业应提供项目申请市财政专项经费2倍以上的匹配经费。首发专项项目经费实行预算制度。其中，市财政专项经费只编制在第一年和第二年的预算内，匹配经费可根据需要编制在各年度预算内。项目经费按照批复的预算分年度拨付和使用。 四、重点方向 首发专项按照临床研究、公共卫生研究、转化医学研究和优秀青年培育等四个方向支持应用研究和应用基础研究，以应用研究为主。 （一）临床研究 以临床需求为导向，重点关注临床诊断、治疗、康复护理及健康管理方面的应用研究，包括新技术、新措施、新方案、新产品、新策略的临床研究与成果基层推
北京市卫生和计划生育委员会关于印发《首都卫生发展科研专项管理办法》的通知 文章属性 •【制定机关】北京市卫生和计划生育委员会 •【公布日期】2017.07.10 •【字号】 •【施行日期】2017.07.10 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】已被修订 •【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定 正文 北京市卫生和计划生育委员会 关于印发《首都卫生发展科研专项管理办法》的通知 各有关单位: 《首都卫生发展科研专项管理办法》已经2017年6月22日市卫生计生委主任办公会议讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。 原市卫生局印发的《首都卫生发展科研专项管理办法(试行)》(京卫科教字〔2011〕23号)废止。 北京市卫生和计划生育委员会 2017年7月10日
目录 第一章总则 第二章项目申报 第三章项目评审 第四章项目公示 第五章项目实施管理 第六章数据共享 第七章科技成果管理 第八章监督管理 第九章附则 首都卫生发展科研专项管理办法 第一章总则 第一条为促进首都医学技术进步,提高防病治病水平,更好地满足全人群、全生命周期的卫生与健康需求,本市设立首都卫生发展科研专项(以下简称首发专项)。为规范首发专项管理,提高项目实施质量和管理效率,结合本市实际,制定本办法。 第二条首发专项立足首都,以卫生与健康需求为导向,重点支持疾病预防、诊断、治疗、康复护理、健康管理、公共政策等方面的应用研究、应用基础研究和科技成果转化工作。分为重点攻关项目、自主创新项目、基层普及项目和青年优才项目。 第三条首发专项遵循公开、公平、公正的原则,根据需求定位和指南引领,实行专家评审与政府决策相结合,单位管理、项目负责人负责与第三方机构监督评价
首都卫生发展科研专项项目 申报书 （试行） 项目名称： 专业类别：中医（）西医（） 项目类型：重点攻关（）自主创新（）普及应用（）青年项目（）滚动项目：是（）否（） 转化项目: 是( ) 否() 申报单位： 申请人： 联系人： 联系电话： 起止年限：20年月至20年月 北京市卫生和计划生育委员会 二0一五年三月
填写说明 1．本申报书由项目申报单位依据《首都卫生发展科研专项管理办法》组织填写。 2．本申报书各项内容应符合本次《申报指南》要求，实事求是地填写。 3.项目经费预算应当按照《首都卫生发展科研专项资金管理办法》进行编写。 4.本申报书中所有栏目均需填写，凡无内容填写的栏目，请用“无”表示。第一次出现外文名词时，请注明中文全称和缩写，再出现同一词时可以使用缩写。 5.本申报书中的“投入人月数”指：项目满月度工作量人员数。（例如：有5人参加该项目，其中2人工作量为10个月，3人工作量为15个月，则投入人月数为：2×10+3×15=65） 6.本申报书需进行网上填报和书面报送。 网上填报：项目申请人需按照单位提供的用户名和密码登陆“首都卫生发展科研专项项目负责人申报系统”（网址：https://www.doczj.com/doc/b519151150.html,）填写本申报书，对所填内容确认完整无误后，提交至单位科研管理部门进行审核；单位科研管理部门审核同意后提交至北京市卫生和计划生育委员会。 书面报送：申报单位统一将完成网上填报的申报书进行在线打印并上报。书面材料字体统一使用宋体小四，A4纸打印并装订成册（白色纸
质封面），正本一式一份。正本内容应与网上填报的申报书内容一致。
项目信息表
北京市医院管理局关于印发《临床医学发展专项—“扬帆”计划（2013-2017）》的通知 各市属医院： 为全面加强市属医院学科建设，更好地为首都居民健康服务，局长办公会审议通过了《北京市医院管理局临床医学发展专项—“扬帆”计划（2013-2017）》，现将该计划与《北京市医院管理局重点医学专业发展计划实施方案》、《北京市医院管理局临床技术创新项目实施方案》一并印发给你们，请认真组织实施。 附件:1.《北京市医院管理局临床医学发展专项—“扬帆” 计划（2013-2017）》 2.《北京市医院管理局重点医学专业发展计划实施方 案》 3.《北京市医院管理局临床技术创新项目实施方案》 北京市医院管理局
附件1 北京市医院管理局临床医学发展专项 ——“扬帆”计划（2013-2017） 为落实《北京市“十二五”时期卫生发展改革规划》，建设符合中国特色世界城市发展要求的首都医疗服务体系，满足首都人民不断增长的健康需求，提高服务北京经济社会发展的医疗服务能力，北京市医院管理局（以下简称“市医管局”）决定启动“临床医学发展专项（2013-2017）”。通过专项实施，全面加强市属医院的学科建设，以学科发展提升医院核心竞争力和医疗服务水平，不断提高首都居民的健康水平，为建设健康北京奠定基础。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设“健康北京”作为落实“人文北京、科技北京、绿色北京”战略的新要求。以公立医院改革为契机，以加强学科建设为主线、以为人民群众提供优质医疗服务为落脚点，充分发挥市属医院的临床专科优势，着力建设高水平的首都特色学科，推动技术创新和成果转化推广，显著提高市属医院的学科发展水平，为首都卫生事业的人才培养、学科建设以及公立医院改革可持续发展提供坚实的科技支撑。
第１５卷第６期 ２０１５年６月 科技和产业 Science Technology and Industry Vol 畅１５，No 畅６ Jun ．，２０１５ 北京生物医药产业政策分析 申峥峥，郝琦，吕华侨，于怡鑫 （北京市科学技术情报研究所，北京１００１２０） 摘要：以２００６年至２０１４年北京市颁布的生物医药领域的相关政策文本为分析对象，从政策工具的角度进行分析，对北京生物医药产业的整体政策环境可以有一个全面的了解和把握。关键词：生物医药产业；产业政策；政策工具 中图分类号：F ４２文献标志码：A 文章编号：１６７１－１８０７（２０１５）０６－００４３－０８ 收稿日期：２０１５－０３－１８基金项目：北京市财政项目（PXM ２０１４‐１７８２１４‐０００００９）。作者简介：申峥峥（１９８１—），女，河南博爱人，北京市科学技术情报研究所，助理研究员，法学硕士，研究方向：产业情报和科技政策。
生物产业是国家确定的战略性新兴产业之一，也是北京市重点培育和发展的战略性新兴产业之一。生物医药产业是生物产业作为国家战略性新兴产业的重点发展领域，也是北京市重点振兴的八大产业之一。北京市委市政府于２０１０年４月２３日启动实施北京生物医药产业跨越发展工程（G ２０工程），旨在通过“政府引导、市场选择、聚焦企业、规模发展”，推动北京生物医药产业从“小散弱”向“高聚强”的战略转变和跨越发展，使其成为首都具有战略意义的新兴支 柱产业［１］ 。 1生物医药产业的基本概念和范畴 生物医药产业是以现代生命科学理论为基础，利用生物体及细胞、亚细胞和分子的组成部分，组合工程学、信息学等手段开展研究及制造产品，或改造动物、植物、微生物等，并使其具有所期望的品质、特性，进而为社会提供商品和服务手段的综合性技术体系，其内涵包括生物医药产品研制、规模化生产和流通、 服务等［２］ 。 国家２００７年枟生物产业发展十一五规划枠指出生物医药领域重点发展四大专项：疫苗与诊断试剂、创新药物、现代中药、生物医学工程。２０１２年国家枟生物产业发展规划枠即“十二五”规划中将生物医学工程产业从生物医药产业中分离出来，并且增加了生物服务业，更加突出了以医疗器械为标志的生物医学工程产业的优先发展方向及其重要性。２０１１年枟北京市“十二五”时期生物和医药产业发展规划枠中指出，生物医药包括化学制药、中药、医疗器械、生物制药等。 在实践中，北京生物医药产业形成了化学制药、中药、 生物制药、医疗器械四轮驱动的医药工业格局［２］