北京市财政局、北京市科学技术委员会关于《北京市自然科学基金资助项目经费管理办法》的通知
文章属性
•【制定机关】北京市财政局,北京市科学技术委员会
•【公布日期】2017.08.25
•【字号】京财科文〔2017〕1842号
•【施行日期】2017.09.25
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】专项资金管理
正文
北京市财政局、北京市科学技术委员会关于《北京市自然科学基金资助项目经费管理办法》的通知
京财科文〔2017〕1842号各委办局(总公司、集团公司)、各区财政局、科委、中关村管委会、有关单位：为进一步规范和加强北京市自然科学基金项目资助经费的管理，提高资金使用效益，依据《北京市自然科学基金管理办法》(第235号政府令)，为深入落实《中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅印发〈北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施〉的通知》(京办发〔2016〕36号)等文件精神，特制定《北京市自然科学基金资助项目经费管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
北京市财政局
北京市科学技术委员会
2017年8月25日北京市自然科学基金资助项目经费管理办法
第一章总则
第一条依据《北京市自然科学基金管理办法》（第235号政府令），为深入落实《北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》（京办发〔2016〕36号）等文件精神，规范并加强北京市自然科学基金（以下简称“自然科学基金”）经费的管理，提高资金使用效益，按照国家和北京市财政财务有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称项目经费，是指北京市自然科学基金按照《北京市自然科学基金管理办法》规定，资助科研人员开展基础研究、应用基础研究及其相关的环境条件促进活动的专项经费。
项目经费优先资助与本市经济社会发展紧密相关的战略性、前瞻性应用基础研究，为加强全国科技创新中心建设、培育高精尖产业新增长点、推动新兴学科与优势学科发展提供知识、技术和人才储备。
第三条项目经费主要来源于市财政拨款。市财政局应当将自然科学基金经费列入预算。
鼓励自然人、法人或者其他组织通过与自然科学基金联合资助、向自然科学基金捐资等方式资助基础研究与应用基础研究。向自然科学基金捐资的，按照国家和本市规定享受优惠政策。
经费来源于非财政性资金的，应纳入自然科学基金预算统筹管理。
第四条自然科学基金项目（以下简称“项目”）包括研究项目、人才项目、环境条件促进项目及联合基金项目等，一般按项目类型实行定额补助方式，对受资助项目进行固定数额经费资助。
第五条北京市自然科学基金资助项目的经费管理和使用遵循以下原则：
（一）科学安排，合理配置。建立项目经费分配、绩效评价机制，坚持简政放权、放管结合、优化服务。
（二）专款专用，单独核算。项目经费应当纳入单位财务统一管理，实行单独
核算，确保专款专用，不得截留和挪用。
（三）公正公开，追踪问效。强化资金管理信息公开，加强科研诚信建设和信用管理，建立既符合预算绩效管理要求、又适应科技创新规律的绩效考评机制，推行面向目标和结果的问效机制。
第二章职责与权限
第六条北京市财政局的主要职责：
北京市财政局（以下简称“市财政局”）根据北京市科技发展规划，结合自然科学基金发展需求，负责审核并批复年度经费预算和决算,制定自然科学基金经费管理办法。对预算执行情况进行监督检查。对项目经费进行财政绩效管理。
第七条北京市科委的主要职责：
北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）会同市财政局制定经费管理办法。根据财政预算编报要求，确定并组织编报自然科学基金经费预算，确定自然科学基金项目资助强度，负责对预算执行情况的监督检查、绩效管理等工作。
第八条北京市自然科学基金委员会办公室的主要职责：
北京市自然科学基金委员会办公室（以下简称“基金办”）结合自然科学基金发展需求，提出自然科学基金经费预算，组织依托单位编报项目经费预算并按规定拨付项目经费，对项目经费预算执行情况进行监督检查，组织项目经费的自查、审计和绩效管理及评估，规范联合基金经费管理。
第九条依托单位的主要职责：
依托单位是项目经费管理的直接责任主体，应强化法人责任，建立健全内部管理办法，规范项目经费管理。
依托单位应加强项目经费预算、决算的审核，严格预算执行，规范项目经费支出，协助有关部门开展项目经费的监督检查、审计及绩效管理等工作。
第十条项目负责人的主要职责：
项目负责人是项目经费使用的直接责任人，对项目经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。
项目负责人应当依法据实编报项目预算和决算，并按照项目批复预算、任务书和相关管理制度使用经费，接受依托单位和相关部门的监督检查及绩效管理等。
第三章经费支出范围
第十一条项目经费支出是指在项目组织实施过程中与研究活动相关的、由项目经费支付的各项费用支出。项目经费分为直接费用和间接费用。
第十二条直接费用是指在项目实施过程中发生的与之直接相关的费用，具体包括：
（一）设备费：是指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造、租赁使用外单位仪器设备而发生的相关费用。
（二）材料费：是指在项目实施过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。
（三）测试化验加工费：是指在项目实施过程中由于依托单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制，委托或与外单位合作（包括依托单位内部独立经济核算单位）进行的检验、测试、化验、加工、计算、试验、设计、制作等费用。
（四）燃料动力费：是指在项目实施过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗等费用。
（五）差旅费：是指在项目实施过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费等。
（六）会议费：是指在项目实施过程中为组织开展学术研讨、咨询论证，以及组织协调项目等活动而发生的会议费用。
（七）国际合作与交流费：是指在项目实施过程中，研究人员出国（境）、外
国专家来华及港澳台专家来内地开展科学技术交流与合作的费用。
（八）档案/出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目实施过程中，需要支付的出版费、资料及印刷费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。
（九）劳务费：是指在项目实施过程中支付给项目组成员、参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目组聘用的研究人员、科研辅助人员的劳务性费用。项目组临时聘用人员的社会保险补助可纳入劳务费科目中列支。财政供养人员不得列支劳务费。
（十）咨询费：是指在项目实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。咨询费不得支付给参与项目研究及管理相关的工作人员。
（十一）其他费用：是指项目实施过程中除上述支出费用以外的其他支出，应当在申请预算时单独列示。
第十三条间接费用是指依托单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用，主要包括依托单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，结题验收、项目经费审计等管理费用及绩效支出等。绩效支出是依托单位为提高科研工作绩效安排的相关支出。环境条件促进项目不得列支间接费用。
第四章经费管理
第十四条预算编制
（一）预算编制原则
1.项目经费预算编制严格遵守目标相关性、政策相符性、经济合理性和任务完成的可行性原则。
2.项目经费预算应当由项目负责人与依托单位财务人员共同参与编制。有合作单位的项目，由项目负责人汇总编制经费预算并经依托单位审核。
3.预算编制需提供主要支出内容与项目活动内容的相关性、必要性说明，及测算方法、测算依据。合作研究经费应当对合作研究单位资质及拟外拨资金进行重点说明。
4.依托单位在收到资助通知之日起30日内完成项目经费预算审核并提交基金办。
（二）预算编制要求
1.设备费：依托单位应当严格控制设备购置支出。对使用项目经费购置的仪器、设备，根据《北京市人民政府办公厅关于加强首都科技条件平台建设进一步促进重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的实施意见》(京政办发〔2016〕34号)文件及相关规定，履行查重评议程序。依托单位可自行采购科研仪器设备，自行选择科研仪器设备评审专家。对依托单位采购进口科研仪器设备实行备案制管理。
2.差旅费、会议费、国际合作与交流费：依托单位为完成项目的任务目标、从项目经费中列支的差旅费、会议费、国际合作与交流费不纳入“三公”经费、机关运行经费和行政一般性支出统计范围，不受“零增长”限制。
依托单位可自行制定出台科研类差旅费、会议费管理办法，合理确定科研人员乘坐交通工具等级、住宿费标准，会议次数、天数、人数和会议费开支范围、标准。
3.劳务费、咨询费：依托单位可根据科研活动实际需要，按照实事求是、精简高效、厉行节约的原则，制定出台咨询费管理办法及劳务费分配制度，合理确定开支标准。
4.间接费用：间接费用实行总额控制，按照不超过资助项目经费中直接费用扣除设备购置费后的20%核定。
间接经费由依托单位统一管理使用，逐步探索间接费用与依托单位信用等级挂
钩的机制。依托单位应当制定间接费用管理办法，依法依规使用间接费用，完善绩效支出机制，应将间接费用主要用于绩效支出，处理好合理分摊间接成本和对科研人员激励的关系。绩效支出只能用于项目组成员，不得截留、挪用。
项目负责人要结合项目组成员的贡献和实绩，公开、公平安排绩效支出，真正体现科研人员价值。实行工资总额管理的依托单位从项目经费中列支的编制内有工资性收入科研人员的绩效支出，一次性计入当年本单位工资总额，但不受当年本单位工资总额限制、不纳入本单位工资总额基数。
第十五条预算审批及拨付
项目经费按照有关规定拨付依托单位，依托单位收到经费后，按照拨付数额将拨款回执返回基金办。
有合作单位的项目，依托单位应及时按预算和合同拨付合作单位经费，并加强对相关经费的监督管理。
第十六条经费使用管理
（一）经费核算
依托单位应当具备健全的财务制度，以及项目财务管理制度，由专职的财务人员负责项目经费的财务核算和管理工作，在单位适用的会计制度一级科目统括之下，按照规定的项目支出范围设置明细科目，按开支范围和标准执行，并进行会计核算。
（二）结算方式
科研院所、高等学校等事业单位承担项目所发生的会议费、差旅费、材料费和测试化验加工费、劳务费、咨询费等，按财政部门相关规定实行银行转账或公务卡等非现金方式结算。
（三）涉及政府采购事项的，严格按照《中华人民共和国政府采购法》及北京市有关规定执行。依托单位使用财政性资金采购北京市政府集中采购目录以内或者
采购限额标准以上的货物、工程和服务项目，均应按照政府采购有关规定执行。
（四）依托单位使用项目经费购置（试制）的固定资产属国有资产，原则上由依托单位进行管理和使用，国家有权调配用于相关科学研究开发，其处置按国家相关规定执行。
项目经费形成的知识产权等无形资产的管理，按照国家有关规定执行。
项目经费形成的大型科学仪器设备、科学数据、自然科技资源等，在保障有关参与单位合法权益的基础上，按照国家和北京市有关规定开放共享。
（五）依托单位及项目负责人应当强化预算约束，严格按照本办法规定的开支范围和标准执行，严禁使用项目经费支付各种罚款、捐款、赞助等，严禁以任何方式牟取私利。
（六）依托单位因科研活动需要，邀请国内外专家、学者和有关人员参加其主办的会议，对确需负担的城市间交通费、国际旅费，可由其在会议费等费用中报销。对于难以取得住宿费发票的，依托单位在确保真实性的前提下，据实报销城市间交通费，并按规定标准发放伙食补助费和市内交通费。依托单位要制定符合科研实际需要的内部报销规定，切实解决野外考察、心理测试、临床样本采集等科研活动中无法取得发票或财政性票据等的报销问题。
（七）项目实施期结束后，项目负责人应当会同科研、财务、资产等管理部门及时清理账目与资产，如实编制项目资金决算，不得随意调账变动支出、随意修改记账凭证。
有合作单位的项目，项目负责人编报项目资金决算并经依托单位审核。
（八）企业承担项目取得财政性资金的税务处理，参照《财政部国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税〔2011〕70号）等国家和北京市有关规定执行。
第十七条预算调整
项目直接费用中的材料费、测试化验加工费、燃料动力费、档案/出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出预算如需调整，可由项目负责人根据科研活动实际需要自主安排，由依托单位据实核准，每年年底和验收时向基金办备案。
差旅费、会议费、国际合作与交流费三项之间可调剂使用，但不得突破三项支出预算总额，如需调减可按上述程序调剂用于项目其他方面的支出。
设备费、劳务费、咨询费预算原则上不予调增，如需调减可按上述程序调剂用于项目其他方面的支出。
间接费用预算总额不得调整。
第十八条结转、结余资金管理
项目经费中的结转、结余资金，视不同情况执行：
（一）项目实施期间，年度剩余资金可结转下一年度继续使用。
（二）对完成任务目标并通过验收的项目，且依托单位和项目负责人无不良信用的，结余资金由依托单位统筹安排用于基础研究的直接支出，原则上支持原项目负责人开展课题延续性研究或相关研究。两年后（自验收结论下达后次年的1月1日起计算）仍未使用完的，30日内按规定收回。
（三）对终止、未通过验收的项目，其结余资金应在验收结论下达后30日内按规定收回。
第五章经费监督检查
第十九条依托单位项目经费管理和使用情况应当接受市财政局、市科委、审计部门及基金办的监督检查。依托单位和项目负责人应当积极配合并提供有关材料。基金办可根据工作需要，要求依托单位对项目资金的管理使用情况进行不定期审计或专项审计。发现问题的，依托单位应当及时向基金办报告。
第二十条项目经费管理建立承诺机制。依托单位应当承诺依法履行项目经费管理的职责。项目负责人应当承诺提供真实的项目信息，并认真遵守项目经费管
理的有关规定。依托单位和项目负责人对信息虚假导致的后果承担责任。
第二十一条基金办应对依托单位和项目负责人在项目组织、实施、验收以及履行经费管理等方面的信用，按照市科委或自然科学基金信用管理的有关规定进行评价和记录，对依托单位、项目负责人的信用评级及绩效考评作为项目立项、间接费用核定、结余经费使用等的重要参考。
第二十二条依托单位及项目负责人在项目经费使用和管理中不得存在以下行为：
（一）未对项目经费进行单独核算。
（二）编报虚假预算、套取国家财政资金。
（三）截留、挪用项目经费。
（四）违反规定转拨、转移项目经费。
（五）擅自变更项目承担主体，未获基金办批准。
（六）提供虚假财务会计信息，虚列支出。
（七）未按规定执行和调整预算。
（八）发生设备购置、租赁，测试、化验、加工，对外合作等事项未签订相关合同或协议。
（九）随意调账变动支出、随意修改记账凭证、以表代账应付财务审计和检查。
出现上述行为的，视情节轻重将采取暂停项目拨款、终止项目执行、追回已拨项目资金、取消项目承担者一定期限内项目申报资格等措施。对于违反财经法律法规的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》及其他相关法律法规依法依规严肃处理。对预算执行不力的依托单位及项目负责人，视情节轻重将采取通报批评、取消一定期限内项目申报资格等措施。
第二十三条市财政局、市科委、基金办及其相关工作人员在北京市自然科
学基金预算审核环节，基金办及其相关人员在项目立项及经费分配等环节，存在违反规定安排经费以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相关责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第六章附则
第二十四条本办法由市财政局、市科委负责解释。
第二十五条本办法自发布之日起30日后施行。《北京市自然科学基金项目资助经费管理办法》（京财文〔2002〕2503号）同时废止。
解读：《北京市科技计划项目（课题）经费管理办法》 发布日期：2017- 01- 05 【颁布时间】：2016-12-21 【实施时间】：2017-01-01 【文号】：京财科文〔2016〕2861号 【颁布部门】：市财政局、市科委 【法规类别】：文件 2016年12月，北京市财政局（以下简称市财政局）、北京市科学技术委员会（以下简称市科委）联合修订并发布了《北京市科技计划项目（课题）经费管理办法》（以下简称《经费管理办法》）。 本次《经费管理办法》的修订，重在积极落实国家和北京市科技领域“放管服”系列改革要求，从尊重科技创新规律和科研实际需求出发，让经费为人的创造性活动服务，使科研经费既要“好花”，更要“花好”，切实增加科研人员的获得感。 日前，市财政局、市科委从修订背景、改革措施、推进落实三个方面对《经费管理办法》进行了解读。 一、修订背景 随着国家和北京市科技体制改革的逐步深化，为了切实推进落实《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）和《北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》（京办发〔2016〕36号）（以下简称《若干政策措施》）等与经费管理相关的最新举措，结合《北京市人民政府办公厅关于印发<《北京市深化市级财政科技计划（专项、基金等）管理改革实施方案>的通知》（京政办发〔2016〕55号）（以下简称“《实施方案》”落实的需要，市财政局和市科委联合修订并发布了《经费管理办法》。 《经费管理办法》的修订聚焦于承担单位和科研人员关心的突出问题，遵循“四个坚持”的原则，着力解决政策执行中的“痛点”、“堵点”和“盲点”，激发科研人员的创新活力，提高财政资金使用效益。 一是坚持以人为本。既要“见物”更要“见人”，以调动科研人员积极性和创造性为出发点和落脚点，强化激励机制，加大激励力度。 二是坚持遵循规律。转变按照行政工作方式管钱管事的思路，从客观实际出发，按照科研活动规律和财政预算管理要求，完善管理政策，优化管理流程，改进管理方式，适应科研活动实际需要。 三是坚持“放管服”结合。“让钱围着科研工作转，而不是科研工作围着钱转”，下放科研项
【最新卓越管理方案您可自由编辑】 （管理制度）国家自然科学基金项 目资助经费管理办法 20XX年XX 寥年的企业咨询顾问经验，经过实战验证可以落地$丸行的卓毬管碎方案，嘀得您下戟拥肓
国家自然科学基金项目资助经费管理办法 财教[2002]65 号 第壹章总则 第壹条为加强国家自然科学基金项目资助经费（以下简称项目资助经费）的管理,根据《科学事业单位财务制度》、《国家自然科学基金财务管理办法》和《关于国家科研计划实施课题制管理的规定》等,结合国家自然科学基金（以下简称自然科学基金）管理工作的特点,制定本办法。 第二条项目资助经费是指用于资助自然科学基础研究和部分应用研究,发现和培养科技人才等自然科学基金项目的专项资金。 第三条自然科学基金项目的立项、审批和经费管理由国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）负责。 第四条自然科学基金项目包括面上项目、重点项目、重大项目、国际合作和交流项目、专项项目等。 第五条项目资助经费的管理和使用,必须符合国家有关财政、财务制度和本办法的规定,同时要有利于开展科学研究工作。 第二章预算管理第六条根据项目类型、规模以及管理工作的实际需要,自然科学基金项目实行成本
补偿式和定额补助式俩种资助方式。 对于重大项目实行成本补偿式资助方式。 对于除重大项目以外的其他项目实行定额补助式资助方式。 第七条项目负责人应按照本办法规定,本着实事求是、精打细算的原则,编制切合实际的项目资助经费预算。项目依托单位应按照有关规定严格审核项目资助经费预算,签署意见后报自然科学基金委。 第八条项目资助经费预算包括收入预算和支出预算。 收入预算包括用于项目研究的各种不同渠道的经费,具体包括从自然科学基金获得的资助、从项目依托单位获得的资助和从其他渠道获得的资助。 支出预算包括研究经费、国际合作和交流经费、劳务费和管理费。具体如下: （壹）研究经费是指直接用于科学研究的费用。包括: 1．科研业务费:测试、计算、分析费,动力、能源费,差旅费,调研和学术会议费,资料、论文版面费和印刷费,文献检索、入网等信息通讯费,学术刊物订阅费。 2 ．实验材料费:原材料、试剂、药品等消耗品购置费,实验动物、植物的购置、种植、养殖费,标本、样品的采集加工费和包装运输费。 3 ．仪器设备费:专用仪器设备购置、运输、安装费和修理费,自制专用仪器设备的 材料、配件购置费和加工费
北京市财政局、北京市科学技术委员会关于《北京市自然科学基金资助项目经费管理办法》的通知 文章属性 •【制定机关】北京市财政局,北京市科学技术委员会 •【公布日期】2017.08.25 •【字号】京财科文〔2017〕1842号 •【施行日期】2017.09.25 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】专项资金管理 正文 北京市财政局、北京市科学技术委员会关于《北京市自然科学基金资助项目经费管理办法》的通知 京财科文〔2017〕1842号各委办局(总公司、集团公司)、各区财政局、科委、中关村管委会、有关单位：为进一步规范和加强北京市自然科学基金项目资助经费的管理，提高资金使用效益，依据《北京市自然科学基金管理办法》(第235号政府令)，为深入落实《中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅印发〈北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施〉的通知》(京办发〔2016〕36号)等文件精神，特制定《北京市自然科学基金资助项目经费管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 北京市财政局 北京市科学技术委员会 2017年8月25日北京市自然科学基金资助项目经费管理办法 第一章总则
第一条依据《北京市自然科学基金管理办法》（第235号政府令），为深入落实《北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》（京办发〔2016〕36号）等文件精神，规范并加强北京市自然科学基金（以下简称“自然科学基金”）经费的管理，提高资金使用效益，按照国家和北京市财政财务有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称项目经费，是指北京市自然科学基金按照《北京市自然科学基金管理办法》规定，资助科研人员开展基础研究、应用基础研究及其相关的环境条件促进活动的专项经费。 项目经费优先资助与本市经济社会发展紧密相关的战略性、前瞻性应用基础研究，为加强全国科技创新中心建设、培育高精尖产业新增长点、推动新兴学科与优势学科发展提供知识、技术和人才储备。 第三条项目经费主要来源于市财政拨款。市财政局应当将自然科学基金经费列入预算。 鼓励自然人、法人或者其他组织通过与自然科学基金联合资助、向自然科学基金捐资等方式资助基础研究与应用基础研究。向自然科学基金捐资的，按照国家和本市规定享受优惠政策。 经费来源于非财政性资金的，应纳入自然科学基金预算统筹管理。 第四条自然科学基金项目（以下简称“项目”）包括研究项目、人才项目、环境条件促进项目及联合基金项目等，一般按项目类型实行定额补助方式，对受资助项目进行固定数额经费资助。 第五条北京市自然科学基金资助项目的经费管理和使用遵循以下原则： （一）科学安排，合理配置。建立项目经费分配、绩效评价机制，坚持简政放权、放管结合、优化服务。 （二）专款专用，单独核算。项目经费应当纳入单位财务统一管理，实行单独
北京市科学技术委员会关于科技计划项目和经费的内部管理规定 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市科学技术委员会关于科技计划项目和经费的内部管理规定 （2002年6月17日） 北京市科学技术委员会(以下简称“市科委”)为规范科技计划项目(以下简称“项目”)和经费的内部管理程序，明确处室间的职责分工，加强委内管理制度建设，制定本规定。 项目分为市科技计划项目(以下简称“市科技项目”)和市科委上报的国家科技计划项目(以下简称“上报项目”)。上报项目分为经市科委上报且匹配科技经费的国家科技计划项目(以下简称“匹配项目”)和经市科委上报但不匹配科技经费的国家科技计划项目(以下简称“纯上报项目”)。 市科委管理的科技经费包括正常性经费、项目经费和专项经费。正常性经费是指有财政预算户头的科研院所和市科委直属事业单位的人员和公用经费；项目经费是指市科技项目和匹配项目经费；专项经费是指除正常性经费和项目经费以外的专项设定的经费。 一、市科技项目的征集 (一)项目的征集采取定向申报和公开征集两种方式。定向申报是指专业处结合首都经济、社会和科技发展中的重大、关键需求和问题，通过调研、召开专家研讨与座谈会等方式，提出项目，并委托相关单位组织起草《北京市科技计划项目建议书》(以下简称《项目建议书》)草案；公开征集是指市科委通过发布《北京市科技计划项目重点领域指南》(以下简称《领域指南》)，接受社会申报，征集项目。 (二)《领域指南》的制定与发布 1．专业处在调研、召开专家座谈会、接受社会各界建议的基础上，于每年3月底前完成下年度各自领
北京市科学技术委员会关于印发《北京市自然科学基 金项目管理办法》的通知 文章属性 •【制定机关】北京市科学技术委员会 •【公布日期】2012.07.27 •【字号】京科发[2012]422号 •【施行日期】2012.08.27 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】科技经费与财务 正文 北京市科学技术委员会关于印发《北京市自然科学基金项目 管理办法》的通知 （京科发[2012]422号） 各有关单位： 为规范北京市自然科学基金项目的管理，我们组织制定了《北京市自然科学基金项目管理办法》。经2012年第11次市科委主任办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。 北京市科学技术委员会 二〇一二年七月二十七日 北京市自然科学基金项目管理办法 第一章总则 第一条为规范本市自然科学基金项目（以下简称“项目”）管理工作，依据《北京市自然科学基金管理办法》（以下简称“管理办法”），制定本办法。 第二条北京市自然科学基金（以下简称“自然科学基金”）项目的申请、评审、立项、实施、验收等管理工作适用于本办法。
第三条北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）主管自然科学基金工作，负责研究制订自然科学基金管理政策，统筹协调相关工作。 北京市自然科学基金委员会（以下简称“基金委”）负责编制自然科学基金项目指南，审定自然科学基金资助项目，审议自然科学基金项目管理的重大事项等工作。 北京市自然科学基金委员会办公室（以下简称“基金办”）承担基金委的日常工作，负责自然科学基金资助工作的具体实施和管理。 第二章组织与申请 第四条基金办应当在每年5月中旬发布申请通知和申报要求。 第五条项目类型包括重点项目、面上项目、预探索项目等。项目类型的调整应当经基金委审议通过。 重点项目研究期限一般为4年，主要资助： （一）具有重要科学意义，有望取得重要突破，达到或接近国际先进水平的基础研究和应用基础研究项目； （二）针对已有较好研究基础的研究方向或学科生长点，开展深入、系统的创新性研究，促进学科发展，推动相关领域取得突破性进展的项目； （三）围绕本市社会经济发展中存在的关键科学技术问题，有望形成较大经济效益或社会效益的项目。 面上项目研究期限一般为3年，主要资助科学技术人员在项目指南范围内自主选题，开展创新性的科学技术研究。 预探索项目研究期限一般为18个月，主要资助科学技术人员运用新思想、新观点、新方法或新途径进行探索性研究。 第六条符合管理办法第十二条规定条件的本市行政区域内的高等院校、科学研究机构、企业以及从事科学研究的其他组织，可以向基金办申请注册为依托单
北京市科技计划项目(课题)经费管 理办法 北京市科技计划项目(课题)经费管理办法 随着科技的不断进步，在北京市，科技计划项目(课题)的 数量也逐年递增，这些项目往往需要大量的经费支持，因此科技计划项目(课题)经费管理成为一项重要的任务，制定科技计 划项目(课题)经费管理办法也成为刻不容缓的一件事情。本文 将针对北京市科技计划项目(课题)经费管理办法做出详细的介绍。 一、管理机构 北京市科技计划项目(课题)经费管理委员会是北京市科技 局领导下的主要管理机构，负责科技计划项目(课题)的资金使用、财务管理、资产管理、审计、监察等工作。管理委员会由北京市科技局的相关领导、财政管理部门、审计机构等人员组成，对科技计划项目(课题)的经费使用和管理进行监督和指导，确保资金使用的合理性、公正性和效率性。 二、经费申请和使用 (一) 资金来源 北京市科技计划项目(课题)经费来源包括以下几个方面：
1. 政府拨款：政府向高校、科研机构等单位拨款，用于科技计划项目(课题)的研究和开发工作。 2. 社会捐赠：社会组织、企业和个人对科研机构进行捐赠，用于科技计划项目(课题)的资金支持。 3. 项目合作：与外单位或机构开展科技计划项目(课题)合作时，获得合作方提供的经费资助。 (二) 经费管理 1. 经费申请流程：科技计划项目(课题)经费申请流程应在管理委员会的指导下，由项目负责人填写申请表，提出经费预算，经管理委员会审核并批准后，向财政部门申请拨款。 2. 经费管理制度：科技计划项目(课题)经费管理应遵循国家有关政策、法律法规和财务管理规定，并制定科技计划项目(课题)经费管理制度，确保经费使用合法、合规、合理。 3. 经费使用监督：科技计划项目(课题)经费使用必须有明确的用途、金额、时间等限制条件，采用相应的监督措施进行日常监督，如完整的财务账目和相关的收支票据等。 4. 经费结余处理：经费结余有严格的归属规定，根据《管理办法》的相关规定，对于结余数不足原计划经费的20%的，原则上返还财政；对于超出原计划经费的20%的，归属省市的专项科技计划经费。 三、资产管理 (一) 资产来源
北京市科技计划项目（课题）经费管理办法第一章总则 第一条为加强和规范北京市科技计划项目(课题)（以下简称“项目（课题）”）经费的管理，提高资金使用效益，参照财政部、科技部《国家科技支撑计划专项经费管理办法》等项目（课题）经费管理办法，依据北京市财政局（以下简称“市财政局”）《北京市市级项目支出预算管理办法》等有关财务管理制度，以及北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）《北京市科技计划项目（课题）管理办法（试行）》，制定本办法。第二条本办法适用于在北京地区注册的法人单位主持、承担或受托管理北京市科技计划项目的经费管理和使用。 第三条项目（课题）经费来源坚持多元化原则，包括市财政科技经费拨款、单位自筹资金以及从其他渠道获得的资金。自筹资金包括单位的自有货币资金，以及用于该项目（课题）研究的其他货币资金等。市财政科技经费为管理的重点。 第四条项目（课题）经费管理和使用原则： （一）集中财力，突出重点。项目（课题）经费主要用于《北京市中长期科学和技术发展规划纲要（2008-2020年）》、“科技北京” 行动计划、高新技术产业化等市委市政府布置的重点工作、科
技基础支撑、科技环境创新、促进科技成果转化等工作。（二）创新方式，分类支持。积极创新项目（课题）经费财政支持方式，结合项目（课题）组织实施的要求和特点，采取直接拨款、股权投资、贷款贴息、后补助等支持方式。 （三）科学安排，合理配置。项目（课题）经费的管理实行专家咨询论证与行政决策相结合的制度，申请和使用必须遵守国家有关法律、法规和财务制度，严格按照项目（课题）的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。 （四）专款专用，单独核算。项目（课题）经费应当纳入单位财务统一管理，实行单独核算，确保专款专用，不得截留、挤占和挪用。 （五）考核评价，追踪问效。项目（课题）经费的管理和使用要建立绩效考评机制，对项目（课题）经费的使用效益做出合理客观评价，推行面向结果的问效机制。 第二章职责与权限 第五条市财政局的主要职责是： （一）根据财政预算编制要求，与市科委共同制订项目（课题）经费预算总体投向。 （二）会同市科委对项目（课题）经费预算进行财政预算评审。 （三）负责审核并批复年度项目（课题）经费预算和决算。（四）对预算执行情况进行监督检查。
北京市科技计划项目课题经费管理办法
北京市财政局北京市科学技术委员会印发《北京市科技 计划项目（课题）经费管理办法》 发布日期：-01- 04 【颁布时间】：-12-21 【实施时间】：-01-01 【文号】：京财科文〔〕2861号 【颁布部门】：北京市财政局、北京市科学技术委员会 【法规类别】：文件 第一章总则 第一条为规范并加强北京市科技计划项目（课题）（以下简称“项目（课题）”）经费的管理，提高 财政资金使用效益，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔〕11 号）、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔〕50号）、《北京市进 〕36一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》（京办发〔号）等文件精神，依据北京市市级支出预 算要求及有关财务管理制度，结合本市财政科技经费管理的实际情况，制定本办法。 第二条项目（课题）指为落实国家方针政策，依据北京市经济社会的发展目标，由北京市科学技术委员 会（以下简称“市科委”）研究确定并组织安排在北京地区注册的法人单位承担的科学技术研究开发、成果 转化应用等任务。 市财政科技经费来源于市财政资金，用于支持科技计划项目（课题）的执行和科技事业的发展。事业单 位履行本职工作的经费不在该范围之内。 第三条科技经费管理和使用原则 （一）集中财力，突出重点。根据市委市政府的战略部署、重点工作和科技发展需求，确定项目（课题） 经费重点支持方向。 （二）遵循规律，分类支持。遵循科学研究、技术创新和成果转化规律，实行分类管理，创新财政科技 经费支持方式。 （三）科学安排，合理配置。发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配 置的导向作用，建立项目（课题）经费分配、绩效评价机制，坚持简政放权、放管结合、优化服务。 （四）专款专用，单独核算。项目（课题）经费应当纳入单位财务统一管理，实行单独核算，确
财政部、国家自然科学基金委员会关于印发《国家自然科学基金项目资助经费管理办法》的通知 文章属性 •【制定机关】财政部,国家自然科学基金委员会 •【公布日期】2002.06.04 •【文号】财教[2002]65号 •【施行日期】2002.06.04 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】预算、决算 正文 财政部、国家自然科学基金委员会关于印发 《国家自然科学基金项目资助经费管理办法》的通知 （财教〔２００２〕６５号２００２年６月４日）各有关单位： 为进一步规范和加强国家自然科学基金项目资助经费的管理，提高资金使用效益，财政部、国家自然科学基金委员会制定了《国家自然科学基金项目资助经费管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 附件： 国家自然科学基金项目资助经费管理办法 第一章总则 第一条为加强国家自然科学基金项目资助经费（以下简称项目资助经费）的管理，根据《科学事业单位财务制度》、《国家自然科学基金财务管理办法》和《关于国家科研计划实施课题制管理的规定》等，结合国家自然科学基金（以下简
称自然科学基金）管理工作的特点，制定本办法。 第二条项目资助经费是指用于资助自然科学基础研究和部分应用研究，发现和培养科技人才等自然科学基金项目的专项资金。 第三条自然科学基金项目的立项、审批和经费管理由国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）负责。 第四条自然科学基金项目包括面上项目、重点项目、重大项目、国际合作与交流项目、专项项目等。 第五条项目资助经费的管理和使用，必须符合国家有关财政、财务制度和本办法的规定，同时要有利于开展科学研究工作。 第二章预算管理 第六条根据项目类型、规模以及管理工作的实际需要，自然科学基金项目实行成本补偿式和定额补助式两种资助方式。 对于重大项目实行成本补偿式资助方式。 对于除重大项目以外的其他项目实行定额补助式资助方式。 第七条项目负责人应按照本办法规定，本着实事求是、精打细算的原则，编制切合实际的项目资助经费预算。项目依托单位应按照有关规定严格审核项目资助经费预算，签署意见后报自然科学基金委。 第八条项目资助经费预算包括收入预算与支出预算。 收入预算包括用于项目研究的各种不同渠道的经费，具体包括从自然科学基金获得的资助、从项目依托单位获得的资助和从其他渠道获得的资助。 支出预算包括研究经费、国际合作与交流经费、劳务费和管理费。具体如下：（一）研究经费是指直接用于科学研究的费用。包括： 1．科研业务费：测试、计算、分析费，动力、能源费，差旅费，调研和学术会议费，资料、论文版面费和印刷费，文献检索、入网等信息通讯费，学术刊物订
北京市财政局北京市科学技术委员会印发《北京市科技计划项目（课题）经费管理办法》 发布日期: 2017—01—04 【颁布时间】：2016—12-21 【实施时间】：2017-01—01 【文号】：京财科文〔2016〕2861号 【颁布部门】：北京市财政局、北京市科学技术委员会 【法规类别】：文件 第一章总则 第一条为规范并加强北京市科技计划项目(课题）（以下简称“项目（课题）”）经费的管理，提高财政资金使用效益，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号）、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》（京办发〔2016〕36号）等文件精神,依据北京市市级支出预算要求及有关财务管理制度，结合本市财政科技经费管理的实际情况，制定本办法。 第二条项目（课题）指为落实国家方针政策,依据北京市经济社会的发展目标，由北京市科学技术委员会（以下简称“市科委"）研究确定并组织安排在北京地区注册的法人单位承担的科学技术研究开发、成果转化应用等任务。 市财政科技经费来源于市财政资金，用于支持科技计划项目(课题）的执行和科技事业的发展。事业单位履行本职工作的经费不在该范围之内. 第三条科技经费管理和使用原则 （一）集中财力，突出重点。根据市委市政府的战略部署、重点工作和科技发展需求，确定项目（课题）经费重点支持方向。 （二)遵循规律，分类支持。遵循科学研究、技术创新和成果转化规律，实行分类管理，创新财政科技经费支持方式。 （三)科学安排,合理配置.发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用，建立项目（课题)经费分配、绩效评价机制, 坚持简政放权、放管结合、优化服务。 （四）专款专用,单独核算.项目（课题）经费应当纳入单位财务统一管理，实行单独核算,确保专
北京市自然科学基金项目资助经费管理办法 第一章总则 第一条为加强北京市自然科学基金项目资助经费(以下简称项目资助经费）的管理,根据《科学事业单位财务制度》、《北京市科技计划项目经费管理的规定》等，结合北京市自然科学基金（以下简称自然科学基金）管理工作的特点，制定本办法。 第二条项目资助经费是指用于资助自然科学基础性研究，发现和培养科技人才等自然科学基金项目的专项资金。 第三条自然科学基金项目的立项、审批和经费管理由北京市自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）负责。 第四条项目资助经费的管理和使用，必须符合国家有关财政、财务制度和本办法的规定,同时要有利于开展科学研究工作。 第二章预算管理 第五条自然科学基金项目实行定额补助式资助方式. 第六条项目负责人应按照本办法规定，本着实事求是、精打细算的原则，编制切合实际的项目资助经费预算。项目依托单位应按照有关规定严格审核项目资助经费预算，签署意见后报自然科学基金委。 第七条项目资助经费预算包括收入预算与支出预算. 收入预算包括用于项目研究的各种不同渠道的经费，具体包括从自然科学基金获得的资助、从项目依托单位获得的资助和从其他渠道获得的资助。 支出预算包括研究经费、项目津贴费和管理费,具体如下： （一）研究经费是指直接用于科学研究的费用，包括： 1。科研业务费：测试、计算、分析费，动力、能源费，差旅费，调研和学术会议费，资料、论文版面费和印刷费，文献检索、入网等信息通讯费。 2。实验材料费：原材料、试剂、药品等消耗品购置费，实验动物、植物的购置、种植、养殖费，标本、样品的采集加工费和包装运输费。
3.仪器设备费:专用仪器设备购置、运输、安装费和管理费，自制专用仪器设备的材料、配件购置费和加工费. 4。实验室改装费:为改善资助项目研究的实验条件,对实验室进行改装所开支的费用。不得用于实验室扩建、土建、房屋维修等费用的开支。 5。协作费：外单位协作承担自然科学基金项目部分研究试验工作的费用。 (二）项目津贴费：可以从项目资助经费中提取10%作为项目津贴,发放项目负责人和主要研究人员。 （三）管理费是指项目依托单位为组织和支持项目研究而支出的费用,不超过自然科学基金资助经费的5%，协作单位不得重复提取. 第八条自然科学基金委组织专家或择优遴选中介机构对项目资助经费预算进行评审或评估，资助额度依据自然科学基金各类项目经费情况和评审专家的意见，以及相关的财政、财务制度并按照规定的程序审核后确定。 第九条项目负责人必须严格按照批准的项目资助经费预算核定的用途、范围和开支标准使用项目资助经费。 第十条经批准的项目资助经费一般不做调整.由于项目研究目标、重大技术路线或主要研究内容调整，以及不可抗力造成意外损失等原因，对项目资助经费预算造成较大影响时，必须按程序报自然科学基金委批准. 第十一条资助项目经费不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等项支出，不得用于各种福利性支出，不得用于国家规定禁止列入的其他支出。 第十二条项目依托单位应加强项目资助经费的管理。项目资助经费须专款专用,任何单位和个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。 第十三条在研资助项目的年度结余经费，结转下一年度继续使用。结题项目的结余经费，仍用于项目承担单位的自然科学基础性研究工作. 第三章拨款管理 第十四条项目负责人接到《北京市自然科学基金委员会资助项目批准书》后,编制《北京市自然科学基金资助项目任务书》（以下简称《任务书》)。在规定期限内送交自然科学基金委办公室，经审核后,据以拨款。无故逾期不交,按自动放弃资助处理。 第十五条对资助项目的拨款，每年一次。第一次按《任务书》中“北京市自然科学基金资助项目经费计划表"核拨。第二次及以后的拨款，根据自然科学基金委对项目负责人提交的
北京市课题经费管理办法 课题经费管理是保证科研项目科学、规范、透明运行的重要环节。为了提高北京市课题经费管理的效率和透明度，保障经费使用的合理性和科研成果的公正性，制定本《北京市课题经费管理办法》。 一、总则 1. 本办法的制定目的在于明确北京市课题经费管理的原则和机制，规范课题经费的申请、审批、使用、监督等各个环节。 2. 本办法适用于北京市国家科技计划、自然科学基金项目等各类科研课题经费的管理。 3. 课题经费应当按照公平、公正、公开的原则进行管理，确保经费的合理使用和科研成果的真实可信。 二、课题经费的申请 1. 课题负责人应当按照规定的格式填写课题经费申请表，并提供必要的资料和证明材料。 2. 课题经费申请应当包括经费用途的明细和预算表，确保经费的合理运用和科研活动的顺利进行。 3. 课题负责人应当根据项目实际需要，合理而准确地进行经费的预估和申请，确保在项目过程中不会出现经费不足或者浪费的情况。 三、课题经费的审批
1. 课题经费的审批应当按照项目的科学性、可行性、创新性和预期 效益等因素进行评估。 2. 课题经费审批机构应当在合理的时间内对课题经费申请进行审核，并及时向申请单位反馈审核结果。 3. 审批过程应当公开透明，课题负责人有权了解审批过程并提出相 关意见和建议。 四、课题经费的使用 1. 课题负责人应当按照经费使用计划和预算表的要求进行经费的使用。 2. 经费使用应当符合相关法律法规和政策要求，严禁挪用、私分或 者滥用经费。 3. 课题负责人应当定期向经费管理机构报送经费使用情况，并如实 填写经费使用报告。 五、课题经费的监督 1. 经费管理机构应当进行定期或不定期的经费使用检查，以确保经 费使用的合法性和合规性。 2. 任何单位或个人都有权举报违反课题经费管理规定行为，经费管 理机构应当及时调查核实并按照相关规定进行处理。 3. 课题负责人应当积极配合经费管理机构的监督检查工作，确保相 关资料的真实可靠性和完整性。
北京大学第六医院科研经费管理办法(修订） 发布时间：2017—02-24 08:14：17 字号: +-14 第一章总则 第一条为了加强医院科研经费管理，提高科研经费使用效益,促进医院科研事业发展，根据《国务院关于改进加强中央财政 科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号）、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办 发〔2016〕50号）、《北京市进一步完善财政科研项目和经费管 理的若干政策措施》（京办发〔2016〕36号)、北京市财政局北 京市科学技术委员会印发《北京市科技计划项目（课题）经费管理办法》(京财科文〔2016〕2861号)以及财政部《国家自然科学基 金委员会关于国家自然科学基金资助项目资金管理有关问题的补 充通知》（财科教〔2016〕19号)等文件精神结合我院实际，修订本办法。 第二条凡以北京大学第六医院、北京大学精神卫生研究所、中国疾病预防与控制中心精神卫生中心或北京大学精神卫生学院 的名义或以上述机构医护人员的身份承担的各类科研项目，其研究经费应转入医院账户，由医院统一管理,各项科研经费专款专用， 独立核算，按合同预算开支。 第二章科研经费管理的职责与权限
第三条分管财务、科研工作的院领导对科研经费的管理和使用负领导责任. 第四条科研处是医院科研工作的主管部门,负责科研项目管理、科研经费审核，配合计财处做好科研经费管理的有关工作. 第五条计财处负责科研经费的财务管理和会计核算，协助项目负责人编制项目经费预算和决算，监督、协助项目负责人按照项目任务书、计划书、合同约定或有关财经法规的规定使用科研经费。 第六条审计部门负责对科研经费管理进行定期和不定期审计监督。 第七条科研副院长负责领导和督促本单位科研经费的正常使用,督促项目负责人按照项目任务书、计划书或合同约定管理与使用科研经费. 第八条项目负责人依据国家相关规定负责编制科研项目经费预算和决算,并按预算和财务规定使用科研经费.项目负责人应自 觉接受有关部门的监督检查，按有关规定及时办理科研项目结题及结账手续，并对科研经费使用的真实性、有效性承担经济与法律责任。 第九条科研经费支出审批权限：2万元以下支出由项目负责人签字，科研处审核签章；2万（含)—5万元支出由项目负责人签字,科研处审核签章，科研副院长审批签字；5万元(含)以上支出签署大额联签单. 第三章科研经费的类别
北京市科技计划项目(课题)经费管理办法 北京市科技计划项目(课题)经费管理办法 第一章总则 第一条为规范北京市科技计划项目(课题)经费管理，提高经费 使用效益，保证经费使用合理、公正、透明，特制定本办法。 第二章经费预算 第二条北京市科技计划项目(课题)经费预算由项目负责人编制，包括项目经费总预算和年度预算。 第三条经费预算编制应该依据项目研究内容、工作任务、研究 方法、研究进度和经费管理规定进行科学合理的评估。 第四条项目负责人应将经费预算编制纳入整个项目工作的计划中，并及时提供纸质版和电子版预算报告。 第三章经费资金拨付 第五条经费拨付按项目执行计划情况进行年度拟拨付，拟拨付 金额不得超过预算金额。 第六条经费拨付采用电子转账方式，项目负责人应提供正确的 银行账户信息。 第四章经费管理
第七条经费管理采取“预算控制、责任管理、绩效评价”的原则进行。 第八条经费使用必须符合项目研究的需要，并经过科学合理的安排和审批。 第九条经费使用过程中应编制详细的经费使用计划，明确经费使用的内容、时间、地点和方式。 第十条经费使用人员应按规定使用经费，不得超出经费预算范围，不得挪用经费。 第十一条经费使用人员应及时填写经费使用记录，保留相关凭证，做好经费台账，确保经费使用情况真实、准确、完整。 第十二条经费使用人员应按照财务制度的要求提供经费使用的真实依据，接受财务部门或审计机构的检查。 第十三条项目结束时，项目负责人应按照规定编制经费使用和结余报告，并将报告交于财务部门备案。 第五章经费监督 第十四条经费监督由纪检部门、财务部门、审计机构等进行监督，对经费使用情况进行检查，确保经费使用合规。 第十五条各级主管部门应加强对项目经费管理的指导和监督，对经费使用不当的单位和个人依法进行处理。
北京市科技计划项目(课题)经费管理办法 LT
织承担单位编报项目（课题）经费预算和决算，按规定程序审核汇总经费预算和决算，向市科委报送。负责监督、检查项目（课题）经费预算执行情况，对实施中的重大预算调整报市科委审批。负责组织承担单位对项目（课题）经费使用情况的自查工作，配合市科委开展对项目（课题）经费的评审、绩效管理与监督检查等工作。负责有关财务文件的归档保存。 第七条承担单位是项目（课题）的实施单位，是经费使用和管理的责任主体，主要职责是： 按规定使用项目（课题）经费，对项目（课题）经费使用的规范性、合理性和有效性负责。负责编制申报项目（课题）经费预算和决算。按照项目（课题）有关匹配资金的约定，落实单位自筹资金及其他配套条件。应当建立健全内部控制制度，严格执行各项财务规章制度，负责项目（课题）经费的财务管理和会计核算，加强对经费的管理。按规定审批项目（课题）预算执行中的一般性调整，并向主持单位、专业机构反映预算执行中的问题，提出建议，并按规定要求及程序办理。根据市财政科技经费管理要求，配合进行项目（课题）经费审计等工作，接受市科委、主持单位、专业机构及有关部门的监督检查和绩效管理等工作。负责有关财务文件的归档保存。 经费的支持方式 第八条项目（课题）经费采取多种支持方式，包括直接补助、后补助、股权投资（含资本金注入）、风险补偿金、基金、贷款贴息等。市科委会同市财政局，根据项目（课题）的特点及绩效目标，确定具体支持方式、支出范围及参照标准。 第九条直接补助是对科研项目（课题）等活动所需成本给予部分或全部补助的财政资助方式。 后补助是指从事研究开发和科技服务活动的单位先行投入资金，取得成果或者服务绩效，通过验收审查或绩效考核后，给予经费补助的财政资助方式。后补助包括事前立项事后补助、奖励性后补助及共享服务后补助等方式。 股权投资（含资本金注入）指财政经费对开展重大科技成果转化和产业化的项目（课题）相关的科技企业以股权形式进行权益性投资的财政支持方式。
北京市自然科学基金管理办法 文章属性 •【制定机关】北京市人民政府 •【公布日期】2011.07.07 •【字号】北京市人民政府令第235号 •【施行日期】2012.01.01 •【效力等级】地方政府规章 •【时效性】现行有效 •【主题分类】财政综合规定 正文 北京市人民政府令 （第235号） 《北京市自然科学基金管理办法》已经2011年6月21日市人民政府第95次常务会议审议通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。 市长郭金龙 二〇一一年七月七日 北京市自然科学基金管理办法 目录 第一章总则 第二章规划与组织 第三章申请与评审 第四章资助与实施
第五章监督与管理 第六章附则 第一章总则 第一条为了规范本市自然科学基金的使用与管理，提高自然科学基金使用效益，培养科学技术人才，增强自主创新能力，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条本市设立北京市自然科学基金（以下简称“自然科学基金”），资助自然科学和与自然科学相交叉的学科领域的基础研究、应用基础研究及其相关的环境条件促进活动。 第三条市科学技术行政部门主管自然科学基金工作，负责研究制订自然科学基金管理政策，统筹协调相关工作。 市财政部门依法对自然科学基金的预算、财务进行管理和监督。审计机关依法对自然科学基金的使用与管理进行审计监督。 第四条市人民政府设立北京市自然科学基金委员会（以下简称“基金委”），负责编制自然科学基金发展规划和项目指南，审定自然科学基金资助项目，审议自然科学基金管理的重大事项等工作。
基金委由市人民政府相关部门主管科技工作的负责人和相关研究领域的科学家、工程技术专家、管理专家组成。基金委组成人选由市科学技术行政部门提名，并报市人民政府批准。基金委委员实行任期制，每届任期五年，连续任期一般不超过两届。 市自然科学基金委员会办公室（以下简称“基金办”）承担基金委的日常工作，负责自然科学基金资助工作的具体实施和管理。 第五条基金办应当聘请相关学科领域具有较高学术水平、良好职业道德的专家作为评审专家，建立基金资助项目评审专家库。 评审专家对项目进行评审，应当从项目的科学价值、创新性，研究方案的可行性，申请人的研究能力，项目研究应用前景等方面进行独立判断和评价。 第六条自然科学基金主要来源于市财政拨款。 市财政部门应当将自然科学基金的经费列入预算。 鼓励自然人、法人或者其他组织通过与自然科学基金联合资助、向自然科学基金捐资等方式资助基础研究与应用基础研究。向自然科学基金捐资的，按照国家和本市规定享受优惠政策。 第七条自然科学基金工作遵循公开、公平、公正的原则，坚持尊重科学、发扬民主、激励创新、促进合作、凝聚资源、服务首都的方针。
北京市财政局关于在北京市自然科学基金项目中试点项目经费使用“包干制”的通知 文章属性 •【制定机关】北京市财政局 •【公布日期】2021.09.28 •【字号】 •【施行日期】2021.10.28 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】财政综合规定 正文 北京市财政局关于在北京市 自然科学基金项目中试点项目经费使用“包干制”的通 知 各高等院校、科研机构，各有关单位： 为落实国务院办公厅《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)、《关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》(国办发〔2018〕127号)和北京市人民政府《关于新时代深化科技体制改革加快推进全国科技创新中心建设的若干政策措施》(京政发〔2019〕18号)等文件精神，进一步加大科研人员经费使用自主权，推进“放管服”改革，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会(以下简称市科委、中关村管委会)会同北京市财政局编制形成《北京市自然科学基金项目经费使用“包干制”管理办法(试行)》。为保证项目经费“包干制”顺利实施，选取部分依托单位开展试
点，为后期全面推行积累经验。现将试点工作相关事宜通知如下： 一、试点单位申请 1.试点依托单位条件 试点依托单位应为在北京市自然科学基金注册的依托单位；科研管理规范，拥有健全的财务、资产、政府采购等内部管理办法和内控制度，能够切实履行监督检查责任；单位承担项目基本涵盖北京市自然科学基金研究类项目、人才类项目、合作类项目等主要项目类型；社会信用良好，近3年内没有因失信行为被有关部门纳入黑名单，或纳入失信被执行人、实施行政处罚等；承担北京市科技计划项目(含人才、基金、奖励等)，信用评价为B级(含)以上。 2.试点依托单位申请流程 试点依托单位按照自愿原则向北京市自然科学基金委员会办公室(以下简称市基金办)提出申请。申请时须提交一份加盖单位公章的书面申请，并附本单位项目经费使用“包干制”内部管理规定。 市基金办在本通知发布之日起30日内集中受理申请，逾期不再受理。市科委、中关村管委会核准确定试点依托单位名单后，由市基金办通知相关单位，并在市科委、中关村管委会网站进行公布。 二、试点项目范围 《北京市自然科学基金项目经费使用“包干制”管理办法(试行)》试行至2023年。 试点依托单位在“包干制”试行期间内承担的市自然科学基金项目经费均实行“包干制”管理。包括试行期间内承担的在研项目和新立项项目。 三、相关要求 试点依托单位在试行期内，每年须向市基金办提交管理工作总结报告。报告内容如下：一是本单位“包干制”经费使用及管理工作总结；二是本单位获资助项目
北京市科技计划项目（课题）经费管理办法8篇 Administrative measures for funds of science and technology p rojects (projects) of Beijing Municipality 汇报人：JinTai College
北京市科技计划项目（课题）经费管理办法8篇 前言：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。本文档根据规则制度书写要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：第一章总则范文 2、篇章2：第二章职责与权限例文(标准版) 3、篇章3：第三章经费支出范围 4、篇章4：第四章经费预算编制与审批 5、篇章5：第五章经费拨付例文(通用版) 6、篇章6：第六章经费决算模板(通用版) 7、篇章7：第七章经费管理与监督范文 8、篇章8：第八章附则模板(通用版) 篇章1:第一章总则范文 第一条为了加强北京市科技计划项目（课题）经费（以下简称'项目（课题）经费'）的管理，进一步提高项目
（课题）经费的使用效益，根据国家有关财务制度，结合本市的具体情况，制定本办法。 第二条凡涉及项目（课题）经费的使用和管理，均适 用本办法。 第三条本办法所称项目（课题）经费是指由北京市科 学技术委员会（以下简称'市科委'）拨付的市财政经费。项目（课题）经费由市科委和北京市财政局（以下简称'市财政局'）共同管理。 第四条项目（课题）经费的资助方式分为成本补偿式 和定额补助式。 成本补偿式是指对受资助项目（课题）的成本费用进行 补偿的资助方式;定额补助式是指对受资助项目（课题）提供 固定数额经费的资助方式，如新产品补助、贷款贴息等。 第五条项目（课题）经费的使用必须遵守国家的有关 法律、法规和财务制度，坚持科学立项、择优支持、公正透明的原则。项目（课题）经费的申请和使用，应当勤俭节约、专款专用，充分利用现有科技资源，使有限的经费发挥更大的效益。