北京市科学技术委员会关于印发《北京市战略性新兴产业科技成果转化基地认定管理办法》的通知
【法规类别】科技成果鉴定奖励
【发文字号】京科发[2012]381号
【发布部门】北京市科学技术委员会
【发布日期】2012.07.19
【实施日期】2012.09.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
北京市科学技术委员会关于印发《北京市战略性新兴产业科技成果转化基地认定管理办
法》的通知
（京科发[2012]381号）
各区县科委，各有关单位：
为贯彻落实《北京市人民政府关于进一步促进科技成果转化和产业化的指导意见》（京政发〔2011〕12号）和《北京市关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》（京政发〔2011〕38号）的精神，在本市战略性新兴产业领域内建设和认定一批科技成果转化基地，加快形成战略性新兴产业聚集发展的态势，市科委制定了《北京市战略性新兴产业科技成果转化基地认定管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
北京市科学技术委员会
二〇一二年七月十九日北京市战略性新兴产业科技成果转化基地认定管理办法
第一章总则
第一条为贯彻落实《北京市人民政府关于进一步促进科技成果转化和产业化的指导意见》（京政发〔2011〕12号）和《北京市关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》（京政发〔2011〕38号）的精神，在本市战略性新兴产业领域内建设和认定一批科技成果转化基地，加快形成战略性新兴产业聚集发展的态势，制定本办法。
第二条本办法所称战略性新兴产业科技成果转化基地（以下简称“基地”）是指本市行政区域内，主要承接新一代信息技术、生物、节能环保、新材料、新能源汽车、新能源、航空航天、高端装备制造等战略性新兴产业领域科技成果转化和产业化的产业聚集区。
第三条北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）负责本市基地认定和管理工作。
第四条基地认定工作遵循科学高效、统筹兼顾、合理布局、注重示范的原则。
第二章认定条件
第五条符合以下条件的基地，可申请认定：
（一）基地建设符合土地、规划等相关法律法规的规定；
（二）符合本市产业空间布局，与所在区域的优势产业结合度高；
（三）具有科学可行的基地发展规划，中长期发展目标明确，并有配套政策措施；
（四）已成立专门的基地运营单位并配备专业管理团队，运营单位组织架构健全，管理制度完善；
（五）主导产业突出，产业链较为完善；
（六）能够为入驻企业提供科技条件、技术转移、投融资、科技咨询等公共技术服务。
第六条对处在建设阶段的基地，符合本办法第五条（一）、（二）、（三）规定条件的可适当放宽认定标准。
第三章认定程序
第七条基地认定应由运营单位提出申请，提交如下材料：
（一）《北京市战略性新兴产业科技成果转化基地认定申请书》；
（二）运营单位营业执照副本或事业法人登记证书副本（复印件）、组织机构代码证书（复印件）；
（三）土地权属证明（复印件），属租赁性质的提供出租方权属证明及双方签署的租
赁协议（复印件）；
（四）基地发展规划及配套政策文件。
第八条市科委组织专家对申报材料进行评审，形成专家评审意见。必要时可要求基地运营单位补充提交证明材料或参加答辩，也可视情况对基地进行实地考察和现场查验。
第九条市科委根据专家评审意见提出拟认定的基地名单，在市科委网站对外公示10日。公示期间有异议的，由市科委核实处理。公示期满无异议的，由市科委授予“北京市战略性新兴产业科技成果转化基地”牌匾。
第四章扶持政策
第十条市科委安排财政科技资金，对基地的公共技术服务能力建设项目及基地牵头组织开展的共性关键技术研发和产业化项目择优予以支持。
第十一条支持基地建设科技企业孵化器等创业孵化服务机构，为中小企业提供专业化的创业孵化服务。符合条件的孵化器可申请本市高新技术产业专业孵化基地认定并享受相关优惠政策。
第十二条支持基地入驻企业建设各类技术研发平台，符合条件的可申请国家级及市级重点实验室、工程技术研究中心认定。
第十三条支持基地入驻企业加入各类产业技术创新战略联盟，加强与联盟各成员单位
在技术研发、标准制定、市场推广等方面的交流与合作。
第十四条支持基地及入驻企业申请国家和本市各项科技政策支持。中关村国家自主创新示范区内的基地及入驻企业，可申请享受示范区各项试点政策。
第五章管理与考核
第十五条经认定的基地每年应上报上年度技术创新、生产经营等方面的信息。
第十六条市科委建立考核评价制度。经认定的基地，资格有效期为五年，资格期满后由市科委组织进行考核评价，重点考核基地在企业聚集、产业培育以及公共技术服务能力建设等方面的进展情况。考核评价工作由市科委组织专家或委托评估机构实施。考核评价合格的，继续认定为“北京市战略性新兴产业科技成果转化基地”。不参加考核评价或考核评价不合格的，“北京市战略性新兴产业科技成果转化基地”资格自行失效。
第六章附则
第十七条本办法自2012年9月1日起施行。
附件：
北京市战略性新兴产业科技成果转化基地认定申请书基地名称：
申报单位：（盖章）填报日期：年月日
北京市促进科技成果转化条例（2020） 《北京市促进科技成果转化条例》已由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2019年11月27日通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。 北京市第十五届人民代表大会常务委员会 2019年11月27日 北京市促进科技成果转化条例 （2019年11月27日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过） 目录 第一章总则 第二章成果权益 第三章转化实施 第四章政府支持和保障 第五章法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条为了促进科技成果转化，规范科技成果转化活动，实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的全国科技创新中心，推动经济高质量发展和社会进步，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内的科技成果转化及相关活动，适用本条例。 第三条科技成果转化活动应当尊重科技创新规律和市场经济规律，发挥企业、研发机构、高等院校、转化服务机构等创新主体作用，遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，加强知识产权保护，激发全社会创新创业活力。 第四条市、区人民政府应当加强对科技成果转化工作的领导，将科技成果转化工作纳入国民经济和社会发展规划和计划，组织制定相关政策措施并监督落实。 本市建立健全科技成果转化议事协调机制，研究、协调科技成果转化工作中的重大事项，制定并督促落实科技成果转化工作目标和措施。
第五条市科学技术部门应当依照职责做好科技成果转化的管理、指导、协调和服务工作。 市发展改革、教育、经济和信息化、财政、人力资源社会保障、人才工作、农业农村、卫生健康、国有资产、地方金融监管、知识产权等部门应当依照各自工作职责，做好科技成果转化相关工作。 第六条本市营造有利于科技成果转化的良好环境，吸引国内外科技成果在本市聚集、转化、交易；积极推进京津冀协同创新发展，加强与津冀地区科技创新资源共享和科技成果转化合作；积极推进央地合作，加强与中央单位科技资源对接，建立健全沟通协调机制，支持中央单位科技成果在本市落地转化和产业化。 第七条市、区人民政府应当按照国家和本市有关规定，对在科技成果转化活动中做出突出贡献的组织和个人予以表彰和奖励。 第二章成果权益 第八条本市建立健全以增加知识价值为导向的科技成果权益分配机制，积极推进职务科技成果权属改革，尊重、维护和保障科技成果转化中各方主体的合法权益。 第九条政府设立的研发机构、高等院校，可以将其依法取得的职务科技成果的知识产权，以及其他未形成知识产权的职务科技成果的使用、转让、投资等权利，全部或者部分给予科技成果完成人，并同时约定双方科技成果转化收入分配方式。 前款规定的情况不得损害国家安全、国家利益、社会公共利益。 第十条政府设立的研发机构、高等院校对其持有的科技成果，可以自主决定实施转化，除涉及国家秘密、国家安全外，不需审批或者备案；可以自主决定是否进行资产评估。科技成果转化收入留归本单位。 第十一条政府设立的研发机构、高等院校持有的职务科技成果，在不变更权属的前提下，科技成果完成人可以与本单位依法签订协议实施转化。 单位自职务科技成果在本单位登记后无正当理由超过一年未组织实施转化的，科技成果完成人可以自行投资实施或者与他人合作实施转化，单位应当对科技成果完成人的科技成果转化活动予以支持、配合。 第十二条科技成果完成单位持有的职务科技成果转化后，应当由单位对完成、转化该项科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬。 单位可以依法规定或者与科技人员约定奖励和报酬的方式、数额和时限。单位未规定、也未与科技人员约定的，按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》的规定执行。
北京市科学技术委员会关于印发《北京市科技计划项目(课题)管理办法(试行)》的通知 文章属性 •【制定机关】北京市科学技术委员会 •【公布日期】2010.02.02 •【字号】京科发[2010]52号 •【施行日期】2010.03.02 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】基础研究与科研基地 正文 北京市科学技术委员会关于印发《北京市科技计划项目（课 题）管理办法（试行）》的通知 （京科发〔2010〕52号） 各有关单位： 为加强我市科技计划项目的管理，实现项目管理的科学化、规范化和制度化，我委组织制定了《北京市科技计划项目（课题）管理办法（试行）》，现予印发，请遵照执行。2002年6月公布的《北京市科技计划项目管理办法》废止。 附件：北京市科技计划项目（课题）管理办法（试行） 北京市科学技术委员会 二〇一〇年二月二日附件： 北京市科技计划项目（课题）管理办法（试行） 第一章总则 第一条为优化科技资源配置，规范北京市科技计划项目（以下简称“项目”）和北京市科技计划课题（以下简称“课题”）管理，提高项目（课题）质量
和管理效率，根据北京市科技计划管理要求和北京市财政科技经费管理要求，参照国家科技计划项目管理有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于由北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）立项，并由北京市财政科技经费（以下简称“科技经费”）拨款支持的项目和课题。其中，课题包括项目下设课题和其他工作任务确定的课题。 第三条项目（课题）指为落实国家政策方针，依据北京市经济社会发展的主要目标，由市科委研究确定并组织安排在北京地区注册的法人单位承担的科学技术研究开发、成果转化应用等任务。 第四条项目（课题）管理应遵循公开、公平、公正原则，体现服务型政府的科技管理职能，强化需求调研与项目凝练、行政决策与专家论证相结合，注重对项目（课题）的调度检查、总结验收和相关责任主体信用管理。 第二章管理组织 第五条项目实行“项目－课题制”管理，即将项目的任务和目标分解落实到若干课题任务中组织实施。 第六条市科委是项目（课题）的主管部门，负责项目（课题）计划的组织和管理。项目主持单位（以下简称“主持单位”）是项目的组织实施单位，课题承担单位（以下简称“承担单位”）是课题的实施单位。 第七条市科委主要职责包括： （一）制定项目（课题）管理制度并监督执行； （二）负责项目（课题）凝练与立项决策，主持项目（课题）招标，签订《北京市科技计划课题任务书》（以下简称《课题任务书》）； （三）负责项目（课题）的调度评议和监督检查，处理有关问题； （四）组织项目（课题）的验收（结题）工作，确认项目（课题）完成或结题，进行成果管理；
北京市科技成果转化政策 引言 科技成果转化是促进科技创新与经济转型升级的重要手段之一。北京市一直以来高度重视科技成果转化工作，出台了一系列政策和措施，激发了科技创新活力，推动了科技成果的商业化应用与产业化发展。本文将对北京市科技成果转化政策进行全面、详细、完整和深入的探讨，旨在了解其政策框架、重点领域和具体措施，为促进科技成果转化提供参考和借鉴。 一、政策框架 北京市科技成果转化政策的框架主要包括以下几个方面： 1. 制定专门的转化政策 北京市制定了一系列专门的转化政策，旨在为科技成果转化提供系统化和综合化的支持。这些政策包括资金支持、税收优惠、知识产权保护、企业孵化器建设等方面的政策措施，为科技企业和科研机构提供了切实的扶持和激励。 2. 搭建科技成果转化平台 北京市积极推动科技成果转化平台的建设，旨在提供科技成果对接、转让、交易和转化的服务。这些平台包括技术转让中心、科技金融中心、科技成果交易市场等，为科技成果转化提供了信息交流、合作洽谈和资金对接的便利渠道。 3. 加强政策宣传和培训 北京市加强对科技成果转化政策的宣传力度，提高科研机构和科技企业的政策知晓率和操作能力。通过组织政策培训、举办政策宣讲和发布政策解读等方式，让更多的科研人员和企业家了解、掌握和运用科技成果转化政策，推动科技成果转化工作的顺利进行。
4. 建立考核和评价机制 北京市建立了科技成果转化工作的考核和评价机制，对科研机构和科技企业的转化绩效进行评估和奖惩。通过设立奖励、评优、评估和激励等方式，激发科研人员和企业家对科技成果转化工作的积极性和创造性，提高转化效率和质量。 二、重点领域 北京市的科技成果转化政策在多个重点领域投入了重要资源和支持。以下是其中几个重点领域的介绍： 1. 信息技术领域 北京市将信息技术领域确定为重点支持的科技成果转化领域，积极引导和推动创新技术在信息通信、云计算、大数据、人工智能等领域的应用和转化。通过建设信息技术产业园区、支持创新型企业和科研机构的合作交流等举措，推动信息技术领域的科技成果转化。 2. 生物医药领域 北京市将生物医药领域确定为重点支持的科技成果转化领域，积极推动生物医药产业的发展和科技成果的转化。通过加大投入、加强产学研合作、引进高端人才等政策和措施，促进生物医药产业的创新发展和科技成果的商业化应用。 3. 新材料领域 北京市将新材料领域确定为重点支持的科技成果转化领域，积极推动新材料产业的壮大和科技成果的转化。通过设立专项资金、引导企业投入、支持科研机构的技术攻关等方式，推动新材料领域的科技成果转化和产业化发展。 三、具体措施 为了有效推动科技成果的转化，北京市采取了一系列具体措施，包括但不限于以下几个方面：
北京市科委高新技术产业化处关于认定十一项北京市高新技术成果转化项目的通知 文章属性 •【制定机关】北京市科学技术委员会 •【公布日期】2005.06.29 •【字号】京科高发[2005]368号 •【施行日期】2005.06.29 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】科学技术综合规定 正文 北京市科委高新技术产业化处关于认定十一项 北京市高新技术成果转化项目的通知 （京科高发[2005]368号） 各有关单位： 根据《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定》（京政发[2001]38号）和《北京市高新技术成果转化项目认定办法》（京科政发[2001]657号）的文件规定，经北京市高新技术成果转化项目认定小组审核，批准以下十一个项目为北京市高新技术成果转化项目，特此通知。 名单见附件。 北京市科委高新技术产业化处 二00五年六月二十九号附件： 高新技术成果转化项目名单
┏━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━┓ ┃序号│项目名称│申请单位│所属区县┃ ┠──┴────────────────────┴────────────────┴────┨ ┃信息 ┃ ┠──┬────────────────────┬────────────────┬────┨ ┃1│计算机辅助创新设计平台Pro/Innovatorv2004│北京亿维讯科技有限公司│电子城┃ ┠──┼────────────────────┼────────────────┼────┨ ┃2│集成型商业智能报表分析系统软件（V2.1.0）│北京国信智能化系统科技有限公司│德胜园┃ ┠──┼────────────────────┼────────────────┼────┨
北京市科学技术委员会关于促进北京市智能机器人科技创新与成果转化工作的意见 文章属性 •【制定机关】北京市科学技术委员会 •【公布日期】2015.06.16 •【字号】京科发〔2015〕286号 •【施行日期】2015.06.16 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】科技成果与知识产权 正文 北京市科学技术委员会关于促进北京市智能机器人科技创新 与成果转化工作的意见 京科发〔2015〕286号各相关单位： 为深入实施创新驱动发展战略，坚持和强化北京作为全国科技创新中心的城市定位，贯彻落实《中国制造2025》（国发〔2015〕28号）和《北京技术创新行动计划（2014-2017年）》（京政发〔2014〕11号），充分发挥机器人技术创新对加快构建首都“高精尖”经济结构的支撑引领作用，推动产业转型升级，现就智能机
器人科技创新和成果转化工作提出如下意见。 一、促进智能机器人科技创新与成果转化的意义 《中国制造2025》明确提出将机器人产业作为我国制造业重点突破发展的领域之一。北京在人型机器人、操作系统形式化验证等机器人核心关键技术领域达到了世界先进水平，在特种机器人、医疗健康服务机器人等领域处于国内领先水平，已初步建立了较为完整的智能机器人从研发到生产的创新链。大力发展智能机器人技术，对发挥首都创新资源作用，构建“高精尖”经济结构，加快全国科技创新中心建设，服务制造强国建设具有重要意义。 二、总体思路、基本原则和主要目标 （一）总体思路 深入实施创新驱动发展战略，充分发挥首都科技资源优势，加快推进智能机器人技术发展，不断提升制造业装备自动化、网络化、智能化水平，服务制造强国建设。加强产学研用协同创新，以突破关键技术为核心，以提高产品设计、研发及制造能力为支撑，推动新产品开发以及新应用领域开拓，进一步提升智能机器人技术创新水平。营造发展环境，创新服务模式，强化标准规范，加强资源共享，努力形成良好的智能机器人技术创新体系，为促进智能机器人产业持续健康发展提供有力支撑。 （二）基本原则
北京市人民政府办公厅转发市知识产权局等部门关于加强知识产权工作推动战略性新兴产业发展实施意见 的通知 文章属性 •【制定机关】北京市人民政府 •【公布日期】2012.12.14 •【字号】京政办发[2012]56号 •【施行日期】2012.12.14 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】知识产权综合规定 正文 北京市人民政府办公厅转发市知识产权局等部门关于加强知识产权工作推动战略性新兴产业发展实施意见的通知 （京政办发〔2012〕56号） 各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 经市政府同意，现将市知识产权局等部门《关于加强知识产权工作推动战略性新兴产业发展的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。 北京市人民政府办公厅 2012年12月14日关于加强知识产权工作推动战略性新兴产业发展的实施意见为全面贯彻落实《国务院办公厅转发知识产权局等部门关于加强战略性新兴产业知识产权工作若干意见的通知》（国办发〔2012〕28号）、《中共北京市委北京市人民政府关于深化科技体制改革加快首都创新体系建设的意见》（京发〔2012〕12号）和《北京市人民政府关于印发北京市加快培育和发展战略性新兴产业实施意见的通知》（京政发〔2011〕38号）等文件精神，落实市第十一次党
代会提出的“在2020年率先形成科技创新、文化创新‘双轮驱动’的发展格局，初步建成有世界影响力的科技文化创新之城”的奋斗目标，充分发挥知识产权工作在推动战略性新兴产业发展方面的重要作用，结合当前本市知识产权工作的总体部署，特制定本实施意见。 一、总体要求和工作目标 （一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，准确把握市场需求变化和技术发展趋势，坚持政府引导和市场机制相结合、统筹规划和重点突破相结合、先行先试和辐射带动相结合的原则，重点加强新一代信息技术、生物、节能环保、新材料、新能源汽车、新能源、航空航天、高端装备制造等战略性新兴产业知识产权工作。 （二）工作目标。在全面落实市政府关于实施首都知识产权战略的意见和北京市“十二五”时期知识产权（专利）事业发展规划的基础上，到2015年，本市战略性新兴产业发明专利拥有量和专利国际申请量分别比2010年翻一番。知识产权对战略性新兴产业支撑作用不断增强，形成2至3个在全球具有主导权的产业集群。 二、促进知识产权创造，夯实战略性新兴产业发展基础 （一）探索建立面向战略性新兴产业的知识产权数据支撑平台。搜集有关国际组织和相关国家、地区关于知识产权保护的政策、法律和管理等方面动态信息；汇集本市专利保护案件信息并进行综合统计分析，为政府制定政策提供知识产权信息服务。引导和帮助有条件的战略性新兴产业建立知识产权数据资源支持系统。 （二）开展战略性新兴产业“专利创造高成长企业”扶植专项工作。在本市扶植一批年专利申请数量快速增长、专利质量稳步提升、专利布局架构合理、专利运用更加有效的专利创造高成长性企业。实施知识产权“领先”工程，做好重大项目在京落地对接工作，把战略性新兴产业领先企业丰富的科研资源转化为现实生产力。
北京市科委关于促进科技成果转化若干规定的实施办法 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于促进科技成果转化若干规定的实施办法 （北京市科委一九九九年十月一日） 为贯彻《中华人民共和国促进科技成果转化法》和科技部等部门《关于促进科技成果转化的若干规定》，鼓励本市科研机构、高等学校及其科技人员研究开发高新技术，转化科技成果，发展高新技术产业，促进科技优势转变为产业优势，结合本市的实际情况，制定本办法。 一、鼓励高新技术研究开发和成果转化 １、科研机构、高等学校转化职务科技成果，应当依法对研究开发该项科技成果的职务科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的其他人员给予奖励。其中，以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施的，应当从技术转让所取得的净收入中提取不低于２０％的比例用于一次性奖励；自行实施转化或与他人合作实施转化的，科研机构或高等学校应当在项目成功投产后，连续３年至５年内，从实施该科技成果转化年净收入中提取不低于５％的比例用于奖励，或者参照此比例，给予一次性奖励；采用股份形式的企业实施转化的，也可以用不低于科技成果入股时作价金额２０％的股份给予奖励，该持股人依据其所持股份分享收益。在研究开发和成果转化中做出主要贡献的人员，所得奖励份额应不低于奖励总额的５０％。其奖励范围、比例、方式依据有关规定，由所在单位自行确定。 采用股份形式奖励职务科技成果完成人和实施人，在企业登记注册或改制时，由具备专业评估资格的评估机构对科技成果的价值进行评估作价，凡由政府全额资助形成的高新技术成果，其作价需经国有资产管理部门确认。科技成果的权属方与成果完成人或实施人应签订奖励股份协议，工商行政管理部门凭资产
北京市关于推进科技金融创新支持科研机构科技成果转化和产业化的实施办法
北京市关于推动科技金融创新支持科研机构科技成果转化和产业化的实施办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《北京市关于加快推进科研机构及科技成果转化和产业化的若干意见（试 行）》(京政办发〔2014〕35号)，鼓励和引导金 融资本和社会资本加强对科研事业单位、高等学 校的科研机构、各类企业和社会组织中的科研机 构在科技成果转化和产业化过程中的融资支持， 优化北京市科技金融服务环境，特制定本办法。 第二条本办法鼓励金融机构、投资机构、专业性及综合性科技金融服务机构，在天使投资和 创业投资、科技贷款、融资担保、融资租赁、科 技保险、多层次资本市场和中介服务等方面开展 创新，为科研机构科技成果转化和产业化提供服 务和支持。 第二章发展天使投资和创业投资 第三条鼓励和引导国内外知名天使投资机构和创业投资机构、龙头产业集团、在京科研机 构设立针对科技成果转化和产业化前孵化阶段的
第四条
第五条
第六条 第七条重大装备产品责任保险、贷款保证保险等科技保险险种的创新与推广。 第八条支持保险资金投资科研机构科技成果转化和产业化项目，鼓励保险机构利用多种方式参与科技成果转化和产业化项目投资。推动科研机构开展个人税延型养老保险试点。 第六章发展多层次资本市场 第九条支持实施科技成果转化和产业化的科技企业利用多层次资本市场直接融资，加大对科技企业改制上市支持力度，支持科技企业在全国中小企业股份转让系统和区域性股权交易市场挂牌。 第十条完善科技企业债务融资市场，支持科技企业利用企业债券、公司债、短期融资券、中期票据等新型债务融资工具以及集合融资工具，进行科技成果转化项目融资 第七章加强科技金融中介服务 第十一条支持知识产权评估、技术转移、专利代理、信用评级、信用增进等科技金融中介服务组织发展，鼓励各类科技金融服务机构利用互联网、移动互联网、大数据等技术，建设科技
北京市关于进一步促进高新技术产业发展若干政策的实 施办法 近年来，随着科技的快速发展和创新能力的提升，高新技术产业成为 推动经济增长和转型升级的关键力量。为了进一步促进北京市高新技术产 业发展，北京市制定了一系列政策和实施办法，以支持创新创业、优化科 技创新环境、提升科技人才培养和引进等方面。以下是北京市关于进一步 促进高新技术产业发展若干政策的实施办法。 一、支持创新创业 1.加强科技创新基金的设立和支持。通过设立科技创新基金，向高新 技术企业和科技创新项目提供经费、贷款和其他金融支持。 2.建立创新创业孵化平台。推动建立更多的创新创业孵化基地和孵化器，为创新创业者提供办公场地、资金支持、导师指导等创业服务。 3.推动高新技术企业上市。加强对高新技术企业的产业扶持和金融支持，积极引导符合条件的企业赴境内外资本市场上市融资，提高企业的发 展能力和市场竞争力。 二、优化科技创新环境 1.加强科技创新基础能力的建设。增加科研机构和高校的科研经费， 加强科研人员的培养和引进，提升科技创新的基础能力。 2.加强知识产权保护和运用。建立知识产权保护和运用的制度体系， 加强知识产权的法律保护，鼓励企业和科研机构加强技术转移和技术合作，提高科技创新的运用效果。
3.支持科技成果转化。加大对科技成果转化的支持力度，对符合条件 的科技成果进行评估、鉴定和转化，并为转化项目提供经费和技术支持。 三、提升科技人才培养和引进 1.加大科技人才培养力度。加强高校人才培养和科研机构的科技人才 培养，提高人才的创新能力和实践能力。 2.加强海外高层次人才引进。通过建立高层次人才引进制度，为海内 外优秀的科学家、工程师和创业者提供优惠政策和项目支持，吸引他们来 北京创新创业。 3.支持科技人才创新创业活动。为科技人才创新创业提供创业资金、 办公场地、人才引进等方面的支持。 四、完善科技创新支持体系 1.加强政策宣传和落实。通过加大政策宣传力度，提高科技创新政策 的知晓率和执行力度。 2.健全科技创新评价机制。建立科技创新成果的评价机制，对科技创 新项目进行评估和评价，提高科技创新的质量和效益。 3.支持高新技术产业发展集群。鼓励相互配套的高新技术企业和科研 机构集聚形成高新技术产业发展的集群效应。 通过上述政策的实施，北京市将进一步推动高新技术产业发展，提升 科技创新能力和竞争力，推动经济转型升级。同时，政府、企业和科研机 构等各方将密切合作，形成良好的创新创业环境，吸引更多的创新创业者，为北京市高新技术产业发展注入新的活力。
北京市发展和改革委员会关于印发北京创造战略性新兴产业创业投资引导基金管理暂行办法的通知 文章属性 •【制定机关】北京市发展和改革委员会 •【公布日期】2012.05.12 •【字号】京发改[2012]694号 •【施行日期】2012.05.12 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】财政综合规定 正文 北京市发展和改革委员会关于印发北京创造战略性新兴产业创业投资引导基金管理暂行办法的通知 （京发改[2012]694号） 各有关单位： 为加快培育和发展战略性新兴产业，转变政府投入方式，完善产业发展环境，根据国家创业投资基金工作安排及相关管理办法规定，我们制定了《北京创造·战略性新兴产业创业投资引导基金管理暂行办法》，经报市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。 特此通知。 二〇一二年五月十二日北京创造战略性新兴产业创业投资引导基金管理暂行办法 第一章总则 第一条为贯彻落实国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发[2010]32号）和市政府《关于印发加快培育和发展战略性新兴产业实施意见的通知》（京政发[2011]38号），转变政府投入方式，完善产业发展环境，加
快培育和发展战略性新兴产业，根据《创业投资企业管理暂行办法》（国家发展改革委2005年第39号令）、《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》（国办发[2008]116号）、国家发展改革委、财政部《关于实施新兴产业创业投资计划、开展产业技术研究与开发资金参股设立创业投资基金试点工作的通知》（发改高技[2009]2743号）、《关于印发新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法的通知》（财建[2011]668号）及市发展改革委《关于印发市政府固定资产投资设立基金资金管理办法的通知》（京发改[2011]1067号）的有关规定，结合本市实际情况，设立北京创造?战略性新兴产业创业投资引导基金（以下简称“引导基金”），并制定本办法。 第二条本办法适用于引导基金，以及按照《创业投资企业管理暂行办法》规定在创业投资备案管理部门备案，并申请引导基金的各类创业投资机构。 第三条引导基金是指市政府设立并按照市场化方式运作的专项用于支持战略性新兴产业的政策性基金，其宗旨在于充分发挥政府财政资金的杠杆放大效应，增加创业投资资本供给，培育壮大战略性新兴产业规模，引导社会资金主要投向北京市战略性新兴产业中处于创业早中期阶段的非上市企业，推进北京市经济结构调整和产业升级。 创业早中期阶段企业应当同时符合职工人数不超过500人、年销售（营业额）不超过2亿元、资产总额不超过2亿元条件。上述条件按照初始投资行为发生时被投资企业的规模确定。 第四条引导基金遵循政府引导、市场运作、科学决策、控制风险的原则进行投资运作，优先支持国家新兴产业创投计划与北京市共同参股设立的创业投资企业。 第二章引导基金的组织机构及其职责
北京市科学技术委员会关于印发《北京市现代服务业 科技发展专项工作意见》 文章属性 •【制定机关】北京市科学技术委员会 •【公布日期】2012.07.31 •【字号】京科发[2012]399号 •【施行日期】2012.07.31 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】基础研究与科研基地 正文 北京市科学技术委员会关于印发《北京市现代服务业科技发 展专项工作意见》 （京科发【2012】399号） 为贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）和《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》（国科发计〔2012〕70号），推动“十二五”时期北京市现代服务业科技发展，我们制定了《北京市现代服务业科技发展专项工作意见》。现印发给你们，请遵照执行。 北京市科学技术委员会 二O一二年七月三十一日 北京市现代服务业科技发展专项工作意见 现代服务业是以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑，建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业。它既包括随着技术发展而产生的新兴服务业态，也包括运用现代技术对传统服务业的改造和提升。加快发展现代服务业是北京市进一步提升创新能力，形成创新驱动发展模式，成为有世界影响力的科技文化创新之城的关键，是加快转变经济发展方式、调整优化经济结构、实现科
学发展的有效途径，也是全力打造“北京服务”、“北京创造”品牌，构建科技创新、文化创新“双轮驱动”发展格局的重要举措。为了落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》和科技部《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》，推动“十二五”时期北京市现代服务业科技发展，现提出《北京市现代服务业科技发展专项工作意见》。本工作意见实施期限为2012-2015年。 一、发展基础和优势 （一）北京市率先在全国建立了服务经济主导的产业结构，以信息网络技术为主要支撑的现代服务业已成为北京经济新的增长点。2011年，北京市服务业实现地区生产总值12119.8亿元，占全市地区生产总值比重为75.7%，基本达到发达国家平均水平；其中，信息传输、计算机服务和软件业实现地区生产总值1492.6亿元，金融业实现地区生产总值2055亿元，科学研究、技术服务和地质勘查业实现地区生产总值1130亿元；服务业增量达到1519亿元，占全市地区生产总值新增量1886.8亿元的80.5%；2011年，北京市现代服务业规模以上企业实现总收入约29563.1亿元。 （二）北京市现代服务业科技创新取得新进展。2011年，北京市全社会研究与试验发展经费支出932.5亿元，相当于地区生产总值的5.8%；专利申请量与授权量分别为7.8万件和4.1万件，分别增长36.1%和22%；全市技术合同成交额1890.3亿元，占全国总额的40%，其中落地北京的技术合同成交额985亿元，比上年增长74.5%；全市技术交易额1267.8亿元，占技术合同成交额的67.1%。截至2011年底，北京地区国家级重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等286家，占全国的30%以上；累计认定市级重点实验室、工程技术研究中心等632家，企业研发机构262家。 （三）北京市持续引领全国现代服务业科技创新的发展方向。依托丰富的科技智力资源、全国领先的电子信息产业和高新技术产业优势，北京市现代服务业及其
“全链条、全要素、全社会”科技成果转化思路下北京技术市场服务模式探讨
引言 科技成果转化是科技与经济紧密结合的关键环节，是产业结构调整和经济发展方式转变的重要途径。科技成果只有转化为现实的生产力，才能更好地实现科技成果的价值和使用价值，发挥科技创新对经济社会发展的支撑、引领作用。 科技成果转化，强调科技成果的商品化应用、产业化生产和社会化普及，是国务院《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》的重要内容，是北京市成功应对国际金融危机冲击的重要经验，是整合利用首都科技资源、培育发展战略性新兴产业、深化完善自主创新体制的重要举措。 鉴于对科技成果转化重要性的充分认识以及对北京发展需求的把握。北京市委、市政府提出，要在自主创新和科技成果转化两方面取得重大突破。经过一系列的探索和实践，北京市的科技成果转化工作逐步形成了具有首都特色的“北京模式”。 科技成果转化“北京模式”的探索与实践，最显著的成效是促进一批重大科技成果落地转化，最突出的标志是与首都经济社会发展需求紧密结合，最突出的特点是工作思路创新和组织机制创新。在工作思路上，坚持“全链条、全要素、全社会”促进科技成果转化的工作思路；在组织机制上，组建市场化的科技成果转化实体，从“发现—评价—培育—推进”四个环节建立科技成果转化工作机制。 技术市场是科技成果转化的主渠道和基础服务平台，是科技与经济结合的纽带，在科技成果转化过程中居于不可或缺的重要地位。北京作为全国技术集散中心，其技术市场发展已经成为关系全国技术交易和技术市场发展全局的关键环节。在科技成果转化总体效果不佳的形势下，在北京探索科技成果过转化的“北京模式”的要求下，北京技术市场服务模式需要不断探索创新。以下在分析北京技术交易概况的基础上，总结现有北京技术市场服务模式的特点，并在“全链条、全要素、全社会”科技成果转化思路下探讨北京技术市场服务模式的创新与发展。 一 2010年北京技术交易概况 2010年，在北京市大力促进经济发展方式转变和产业结构调整、加快战略性新兴产业培育等宏观政策影响下，随着“科技北京”行动计划的深入落实，技术创新要素加速向新兴产业