关于公路工程造价的预算审核分析颜波
发表时间：2018-05-16T14:54:26.430Z 来源：《基层建设》2018年第2期作者：颜波
[导读] 摘要：根据国家发展战略，交通基建扮演着重要的角色，只有打造更为科学、合理的交通体系，进而为人们的日常出行、商业运作与物流运输等提供重要前提条件。
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摘要：根据国家发展战略，交通基建扮演着重要的角色，只有打造更为科学、合理的交通体系，进而为人们的日常出行、商业运作与物流运输等提供重要前提条件。为满足社会的发展需求，在重视公路工程项目的合理化建设的同时，越来越重视项目的经济效益。所以加强对公路工程的造价控制，做好造价预算审核工作，以降低项目实施的经济风险。笔者根据自己经历的某项目造价审核为例，就公路工程造价的预算审核展开了分析与探究。
关键词：公路工程；造价控制；预算审核
工程造价是公路工程项目实施与建设的关键内容，以求实现对资源的高效利用，借助有效的资源来获取更高的经济价值，将工程造价限定在一定范围内，确保项目在概算范围内顺利实施。为保证造价控制的规范性，要及时做好预算审核工作，严格规范预算审核行为，将预算审核的责任进行分配，进而提高预算审核效果。对于公路工程项目而言，造价审核工作直接关系到建设方、施工方的经济效益，及时对预算进行反复检查，根据实际情况进行及时纠偏，是的工程造价更贴合实际，及时对项目执行过程中的纰漏与瑕疵予以纠正，最终可实现对工程造价的合理化控制。公路建设为国家经济发展做出了突出贡献。但公路建设存在投资大，风险多等特点，因此做好工程造价预算审核很有必要。文章主要分析了公路工程造价的预算审核的意义、内容、方法等，以期为以后的研究奠定基础.
一、公路工程造价预算审核的相关概述
1、概念
所谓的工程造价预算审核是指工作者以设计图纸、设计方案、施工计划、地质勘察报告等为重要基础性材料，及时对各项费用指标进行计算审核，及时对各类取费、直接费、间接费、利润与税金等进行复核，这是工程造价控制的一项重要内容。公路工程项目是一个系统性的工程，作为建设方预算审核工作将直接影响整体项目实施管理，必须重视造价预算审核工作，结合项目管理特点将工程量、取费标准、单价套项、材料价格等作为造价预算审核的主要内容，通过结合工程实际情况，考虑项目管理需求，采取一系列的措施，以实现对造价的合理化控制，最终来提高项目的经济效益。
2、公路工程造价预算审核的主要内容
1）工程量审核
开展公路工程造价控制工作，审核工程量很是重要，若未对工程量进行把控，工程造价实际为虚数。不能为项目管理提供准确的指导性管理方向。为提高工程量审核质量，审核者需要及时了解相关的合同法规以及专业技能，在对工程量审核时，必须要细致、谨慎，不可发生差错漏碰等问题，还要充分结合公路工程项目的实际情况，这样才能确保审核结果的精准性。为保证审核质量，前期应对施工图纸予以熟悉，还要充分了解与把控公路工程的地质勘察报告、设计指标是否超标等问题，继而增强工程量审核的科学性与规范性。
通过对公路工程造价预算审核现状的分析，工程造价在定额方面具有高度的科学性与权威性，审核人员必须充分了解套项审核的基本形式及合同文件中计量支付条款，还要了解各类数量间的关系、数量标准与计量单位等，审核者要对各项指标进行严格执行，不可对套项相关的指标进行肆意的更改。审核者应审核是否会存在套项的重复性问题，了解项目名称、具体内容、施工图纸等是否具有一致性。此外，在对定额单价换算相关内容进行审核时，了解机械费用、材料费用与人工费用等的换算是否精准，对系数换算的正确率予以确认，还要对定额套项的正确性予以评估。
3）取费审核
公路工程造价预算审核工作的实施，前期必须设定规范性的取费标准，充分结合当地的造价管控文件来确定取费的范围，还要深度审核计算取费基础是否准确。
4）材料价格审核
材料是构成整个公路工程造价的重要组成元素，且成本占到项目总造价的 60% 左右，因此，若想加强对公路工程造价的控制，必须加强对材料造价的重点性预算审核，以降低材料价格风险，是控制工程造价的有效途径。在材料方面，要充分考虑材料价格会伴随着市场供需环境的变化而产生价格上的波动，这是材料造价预算审核中面临的一项关键问题。为保证预算审核的规范性，审核人员应及时开展询价工作，深入到市场环境中，如对混凝土材料、钢材、砂石等的价格区间予以确定，结合目前材料价格走势设定材料价格范围，这样可为预算审核提供保障。作为预算中特殊性材料，需根据设计要求进行多方询价，确保材料价格准确。
二、公路工程造价预算审核措施
1、强化造价预算编制工作
为保证工程造价预算编制的科学性，前期相关人员应深入了解项目施工环境，对施工现场的地质条件、地形特点等予以勘察，及时了解与把控项目的施工组织情况，结合项目管理需求做好一系列的准备工作。编制公路工程造价预算时，预算人员要充分了解与熟悉施工图纸，及时与设计师进行沟通，及时把控公路工程的具体设计意图，能大大增强预算编制的科学性，保证套用定额单价的规范性，最终计算出精准的工程量。此外，预算编制者还要充分了解机械设备、材料的具体价格、类型、性能等，打造材料造价预测系统，及时对材料价格的波动空间进行预测，合理调整差价，可为造价预算编制提供重要条件。
2、施工部分预算控制
施工阶段是项目资金投入最多的部分，其主要是对招投标行为的有效延伸，预算造价转变为合同清单，应充分了解合同条款及预算编制审核情况，进而实现对工程造价的合理化控制。实施过程中建设方应具备足够的造价控制意识，严格控制签证质量。为实现对公路工程造价的科学预算，建设方应严格执行合同中和预算相关的指标，及时将经济、技术与合同进行针对性认知，及时对原合同中的各项指标进行精确预算对比。为实现对造价预算的合理化审核，必须派遣专业人士来对项目实施情况予以跟踪管理，保证整个项目施工过程中所有的费用支出都能更为规范、科学，禁止发生过期支付或超前支付的情况。若出现超支问题，要及时上报相关部门，以提出合理的应对策略，
公路工程审计报告 一、开展高速公路全过程跟踪审计的意义 全过程跟踪审计作为科学的建设项目管理方法，主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据，跟踪控制设计过程、施工过程和竣工过程的投资、工期和质量，确保目标的实现。 (一）全过程跟踪审计能有效控制成本 客观上讲，由于工程造价的动态因素，如工程设计变更、设备和材料价格、工资标准以及费率、利率、汇率的变化，必然会影响到工程造价的变动。这就给承包商高估冒算可乘之机，在各阶段上利用各种动态因素提高工程造价。例如，利用不合理的设计变更，提高工程结算价；利用不合理的隐蔽工程签证或其他工程签证，提高工程结算价；利用各类施工用材料的低价购进或以次充优，高价结算；利用低价中标，有意扩大竣工结算工程量和单价，高价结算；等等。 所以，采用全过程跟踪审计，在施工过程中，由造价审核人员不定期进驻工地对隐蔽工程情况、材料使用情况、设计变更情况等及时办理签证记录，杜绝不负责任的“现场签证”行为；同时，合理确定工程造价，及时筹措资金，支付工程款，降低财务费用，有效地控制成本。 (二）全过程跟踪审计为竣工验收提供保证
高速公路建设项目的投资额大、单项工程多、建设周期长，建设前期和实施过程中的每一项决策、措施都必须慎重行事，一旦失误，就会对项目总投资产生重大影响，且不可能在后续建设过程中得以调整。对建设项目实施全过程审计，从项目决策、设计方案确定、资金筹措与运用、建设过程等每个阶段都予以监督，可以防止建设过程中出现的任何决策失误，防患于未然，即使发生了问题，也能得到及时纠正，避免损失，从而保证了建设项目顺利通过竣工验收。 二、高速公路全过程跟踪审计的重点内容 (一）财务方面 1、审查会计信息的质量。重点审查会计信息是否失真，是否有提供虚假的会计信息和会计资料的情况等。 2、审查资产、负债的真实性、合法性及增减变化情况。重点审查各项资产是否为其实际拥有，核算、计价、手续是否及时、准确，账实是否相符，有无不良资产、账外或虚列资产，资产减值准备的计提是否正确合规，会计报表反映是否恰当，资产结构是否合理；债权债务是否真实，形成过程是否合规，有无呆、坏账和问题资金，负债的结构是否合理，会计报表反映是否充分。 3、重点审查有无隐瞒、虚增收入、收入体外循环私设“小金库”的问题，有无乱列费用、挤占工程成本、费用挂账、随意分摊费用问题，是否存在随意发放奖金、违规购买商业保险的行为，审査损益的真实性、合法性及增减变化。营业外收支是否真实、合规，是否按照规定足额提取、及时交纳税费，是
公路工程概预算审查中常见问题及对策 发表时间：2017-04-18T16:52:12.453Z 来源：《基层建设》2017年2期作者：赵才华 [导读] 摘要：公路工程概、预算文件的审查是一项政策性、技术性、经济性和实践性很强的技术经济工作。 佛山市交通运输工程造价站 528000 摘要：公路工程概、预算文件的审查是一项政策性、技术性、经济性和实践性很强的技术经济工作。审查的目的，是确定公路工程建设项目的投资总额，为项目的经济评价、投资控制、招标投标、保证实施等提供可靠的依据。本文根据近几年审查公路工程概预算文件的实践，对常见问题进行归纳，并提出了如何提高公路工程概预算编制质量的对策。 关键词：公路工程；概预算审查；常见问题；对策 引言： 公路建设项目是由路基、路面、桥梁等不同功能结构的工程所组成的，而每一项工程又包含众多的分部工程和分项工程，同时，还受到建设环境和市场行情的影响。公路工程概预算文件审查是一项十分繁琐而又细致的工作，为达到合理确定和有效控制公路工程造价的目标，如何提高概预算文件的编制质量显得尤为重要。 1 公路工程概预算审查中常见的问题 1.1概预算文件不满足国家、行业规定 部分项目的概算突破批准的工程可行性研究报告投资估算10%、施工图预算突破批准的初步设计概算，均不符合国家规定的基本建设程序和公路工程造价管理的行业规定。 1.2工程数量不准确 1.2.1设计文件质量不高，导致设计工程量出现差、错、漏、重等情况：（1）设计各专业工作组沟通不顺畅出现的问题，如路基土石方、路面工程数量表中经常包含互通式立交、服务区、收费站等相应工程数量，但在互通式立交、服务区、收费站的单独设计中又重复计列；（2）工程数量汇总表与细部设计数量不一致；（3）挖路槽的数量已计入路基土石方中，但在路面工程中重复计算；（4）路基土石方工程量未扣除CFG桩桩帽和砂垫层的体积；（5）桥梁分左右幅设计时，漏计半幅桥的工程量；（6）桥涵工程的台背回填土方在路基土石方中重复计列。 1.2.2概预算编制时工程数量提取有误：（1）在利用方、借方、弃方计算时，天然密实方转换为压实方未按压实系数调整、或调整与公路等级不匹配，使利用方、借方、弃方数量计算有误或土方的调配不平衡等；（2）部分设计断面以外的填方漏计，如清表回填土方、因路基沉陷而增加的土方、为保证路基边缘压实度须加宽填筑的土方；（3）桥梁钻孔灌注桩将扩孔用量计入混凝土工程量，未按设计桩径断面乘设计桩长计算等。 1.3材料单价选用不合理 目前我国大部分省市的造价管理机构或相关部门都能对其区域内常用建筑材料的价格信息进行发布，但仍有很多材料的价格信息是未发布或发布的价格信息与市场价差异较大，若概预算编制时未对该部分材料的价格进行调查，则可能出现概预算不准确。常见的问题有：（1）对材料的基础资料（料场的位置、品质、产量、运输条件、运距等）调查不充分、或根本没有进行实地调查而抄袭其他项目的材料单价，导致砂石料、生石灰等地方性材料与项目实施期间的实际情况差距较大；（2）各类钢材，特别是一些大型桥梁的钢箱梁、斜拉索、支座等，造价人员未进行市场询价，对市场变化情况缺乏必要的分析与预测，而使选用的材料价格偏高或偏低。 1.4 定额使用不合理 概预算定额是造价人员计算和确定概预算造价、计算劳动、机械台班、材料消耗量的工具。合理的使用定额，是确定工程概预算金额的关键。常见的定额使用不合理情况有： 1.4.1选用的定额工作内容与实际不符，如路基工程中土石方机械的选型与公路等级、地形条件不匹配，选用定额的机械功率普遍偏小，导致土石方费用的增加。 1.4.2定额抽换与换算有误，如路面基层、底基层套用定额时没有根据设计配合比调整水泥、碎石等材料的定额消耗量。 1.4.3定额使用未按定额的使用说明调整，如稳定土基层、级配碎石等压实厚度超过15cm的，未按分层拌合、碾压考虑，拖拉机、平地机和压路机的台班消耗应按定额数量加倍计算，且每1000m2增加3个工日。 1.4.4定额中包含的工作内容重复计算费用，如套用钻孔灌注桩钻孔定额不应再计算凿桩头的费用；套用了清除表土定额后重复套用除草定额等。 1.5施工措施费计算不合理 施工措施费用的计算是正确、合理确定投资的主要因素之一，也反映了概预算编制水平的质量与高低。常见的施工措施费计算不合理的情况有： 1.5.1大型拌合站（沥青混合料、水泥混凝土、厂拌混凝土）的站址选择和安拆次数，以及配置的设备型号和台数不合理。 1.5.2技术复杂大桥的大型购置构件装船用的栈桥或码头，水上混凝土运输设施，构件运输方式，基础围堰措施，安装（或浮吊）构件及预制厂设配配置不合理。 1.5.3 连续刚构0#块的托架、墩顶拐角门架、合拢段吊架及现浇边跨尾段吊架、20m以上空心墩施工必须的提升架、施工用临时电梯等费用漏计或未结合工期和项目特点考虑。 1.6征地拆迁费用不准确 征地拆迁费用在整个公路工程概预算中占相当大的比重，但该部分费用往往难以准确预估，很多项目在实施过程中的征地拆迁费用大大超出了批复的征地拆迁费用。造成费用超批复的主要原因，一方面是由于建设单位在项目前期工作及计划未做到位，未能将该区域内征地拆迁标准摸准；另一方面原因是被征拆户对金钱的追求导致征拆的标准提高。 1.7概预算编制人员技术水平及责任心有待提高 公路工程概预算的编制是一项复杂且涉及面较广的工作，它不仅要求编制人员具有较强的造价编制水平，还要求具有一定的施工技术经验。一些概预算编制人员不了解现场施工工艺，只根据图纸工程量生搬硬套定额确定的工程造价一定是与实际脱节的。同时，概预算编制人员要有较强的责任心，不能因为工作量大或时间紧，而忽视了对工程量、技术经济指标的计算和核查，从而造成概预算编制出现大的
***公司 工审字[2017]85号 关于******标段道路 **工程 竣工结算审计报告 ***： 受贵单位委托,我公司对***人民政府组织实施的**工程竣工结算造价进行了审计。项目实施单位对其提供的工程施工图纸、施工合同、工程签证、工程施工技术资料、竣工验收报告等审计资料的真实、准确、合法、完整性负责。我们的责任是依据委托方提供的工程审计资料，按照施工合同约定的计价办法、执行该工程建设期间国家相关建筑安装工程造价计价政策规定、本着公平、公正、谨慎的执业原则，在实施了查阅工程资料、踏勘现场、对实际完成的工程量和签证进行复核计算、询证、校核汇总并会同建设单位、施工单位对审计结果逐项核对认定等我们认为必要的审核程序后，对施工单位编制的该工程竣工结算造价的真实准确性发表审计意见。现将**工程竣工结算造价审计情况报告如下： 一、工程概况 **工程，建设项目由**发改综合发[2015]14号文件批准可行性研究报告，项目规划乡村道路59km，公厕1050m2，停车场10处，景观台8个，景观点30处，标志牌49面，门楼4座，集散
广场2处，项目估算总投资2.2亿元，资金来源为争取国家资金、县财政配套及企业自筹解决。 **工程起于**县马沟至于李沟,该工程改造内容包括混凝土路面、碎石稳定层、土石方开挖、片石挡墙砌筑、排水管铺设、混凝土排水沟铺设、浆砌排水沟砌筑等工作内容。 该标段道路工程施工图由**人民政府委托*恒万达交通科技发展有限公司设计，由**公司组织招标代理，经法定公开招标程序招标，由**中标承建，中标价为193.31万元, 承发包双方于2016年8月17日签订施工合同，合同工期150天，该标段工程现已竣工。 二、审计范围 本次审计的范围为施工单位报送的**工程竣工结算，施工合同约定的计价方式是工程量清单计价。审计内容主要包括工程量审核，工程签证及设计变更工程量审核。本工程项目施工单位报送竣工结算总造价为2,112,925.32元，其中原合同价1,933,056.元，变更工程增加179,869.32元。 三、审计依据 (一)、建设工程竣工结算审计合同。 (二)、《中华人民共和国合同法》《陕西省国家建设项目审计条例》等法律法规。 (三)、工程建设期间建设工程造价计价政策及施工期间建设行政主管部门发布的主要调价政策文件： 1、交通部交公路发[2009]221号颁布的《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）; 2、交通部公告2007年第33号“关于公布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06—2007） (以下简称编办)及《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01—2007）、《公路
公路工程造价预算编制说明 一、编制依据 本工程地点位于贵州省都匀市，项目所属都匀市高速公路。建设单位为贵州省高速公路建设集团有限公司。起点桩号k0+000,终点桩号k7+000。 主线采用双向4车道，路基宽度24.5m，设计速度80，全长7，施工工期为3年。路面结构为半刚性基层沥青混凝土路面，为保证工程质量，要求不能夜间施工。 本预算根据工程施工图设计的全部工程量和施工组织设计进行编制。采用纵横网络版进行预算编制。 二、采用的定额、费用标准相关文件 1．交通部[2007-10-19]发布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（以下称《编制办法》）； 2.交通部[2007-10-19]发布《公路工程预算定额》； 3.交通部[2007-10-19]发布《公路工程机械台班费用定额》； 4.黔交建设【2016】190号：贵州省交通运输厅关于转发《公路工程营业税改增值税计价依据调整方案》、《水运工程营业税改增值税计价依据调整办法》的通知； 5.交办公路[2016]66号：交通运输部办公厅关于《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知； 6.关于调整增值税税率的通知（财税[2018]32号）；
7.黔交建设[2012]131号：关于执行交通运输部《关于公布公路工程基本建设项目投资估算编制办法和公路工程估算指标的公告》和《关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告》的补充规定； 8.贵州（黔交价管[2008]39号）：关于执行《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》( B06-2007)、《公路工程概算定额》( B06-01-2007)、《公路工程预算定额》( B06-02-2007)、《公路工程机械台班费用定额》( B06-03-2007)补充规定的报告； 9.其它有关调查资料； 三、各项费用和费率的确定 1.生产工人人工工日单价48.07元/工日，机械工人工工日单价48.07元/工日。 2.材料单价： （1）材料原价：外购材料参考《2018年8月贵州省公路工程主要外购材料指导价格》和《2018年三季度贵州省公路工程综合外购材料指导价格》，地材结合近期沿线料场及各生产厂家询价的资料，采用料场市场调查价。 （2）运杂费按《编制办法》计算。 3.施工机械使用费：按《公路工程机械台班费用定额》（B06-03-2007）中数值乘以《营改增计价依据调整方案（交办公路[2016]66号）》中表1营改增施工机械台班费用定额调整系数对应的调整系数计算，结果取2位小数。
概预算编制的基本步骤如图10-1所示。 一、熟悉设计图纸和资料 编制概算、修正概算、施工图预算等文件前，应对相应阶段的初步设计、技术设计和施工图设计内容进行检查和整理，认真阅读和核对设计图纸及有关表格，若图纸中所用材料规格或要求不清时，要核对查实。 二、准备概预算资料 概预算资料包括概预算表格、定额和有关文件等。在编制概预算前，应将有关文件、定额及各类补充定额等准备齐全，且要将概预算表格备齐。 三、分析外业调查资料及施工方案 1、概预算调查资料分析 概预算资料的调查的内容很广，原则上凡对施工生产有影响的一切因素都必须调查，主要是筑路材料的来源（沿线料场及有无自采材料)，材料运输方式及运距，运费标准，占用土地的补偿费、安置费及拆迁补偿费，沿线可利用房屋及劳动力供应情况等。对这些调查资料应进行分析，若有不明确或不全的部分，应另行调查，以保证概预算的准确和合理。 2、施工方案的分析 对于相应设计阶段配套的施工组织设计文件(尤其是施工方案)应认真分析其可行性、合理性、经济性。在编制概预算时，重点应对施工方案进行认真分析。 (1)施工方法：同一工程内容，可以采用不同的施工方法来完成。因此，应重点分析根
据工程设计的意图和要求同工程实际相结合，选择的施工方法是否最经济。 (2)施工机械：应重点分析是否根据选定的施工方法选配相应的施工机械。 (3)其他方面：运距远近的选择(如土方中取土坑、弃土堆的位置)，材料堆放的位置及仓库的设置，人员高峰期设置等是否合理。 四、分项 公路工程概预算是以分项工程概预算表为基础计算和汇总而来的，一般公路工程分项时必须满足如下三个方面的要求。 1、按照概预算项目表的要求分项； 2、要符合定额项目表的要求； 3、要符合费率的要求。 按上面三个方面的要求分项后,便可将工程细目一一引出并填人08表中。 五、计算工程量 在编制概预算时,应对各分项工程量按工程量计算原则进行计算。一是对设计中已有的工程量进行核对,二是对设计文件中缺少或未列的工程量进行补充计算,计算时应注意计算单位和计算规则与定额的计量单位及计算规则一致。将算得的分项工程量填入08表中。 六、查定额 根据分项所得的工程细目(分项工程)即可从定额中查出相应的人工、材料、施工机械名称、单位及消耗量定额值。查出各分项工程的定额基价，并将查得的定额值和定额单位及定额号分别填人08表的有关栏目，再将各分项工程的实际工程换算的定额工程数量乘以相应的定额即可得出各分项工程的资源消耗数量及定额基价，填入08表的数量栏中。 七、基础单价的计算 编制概预算的另一项重要工作便是确定基础单价。基础单价是人工工日单价、材料预算单价和施工机械台班单价的统称。定额中除基价和小额零星材料及小型机具用货币指标外,其他均是资源消耗的实物指标。要以货币来表现消耗，就必须计算各种资源的单价。有关单价的计算方法已在前面介绍，公路工程概预算的基础单价通过09表、l0表和11表来计算。 1、根据08表中所出现的材料种类、规格及机械作业所需的燃料和水电编制09表。 2、根据08表中所发生的自采材料种类、规格，按照外业料场调查资料编制“自采材料料场价格计算表”(l0表)，并将计算结果汇入09表的材料原价栏中。 3、根据08表、10表中所出现的所有机械种类和09表中自办运输的机械种类，计算工程所有机械的台班单价，即编制“机械台班单价计算表”(11表）。 4、根据地区类别和地方规定等资料计算人工工日单价。 5、将上面1、2、3、4项所算得的各基础单价汇总，编制人工、材料、机械单价汇总表(07表)。 八、计算分项工程的直接费和间接费 有了各分项工程的资源消耗数量及基础单价，便可计算其直接费与间接费。 1、将07表的单价填入08表中的单价栏，由单价与数量相乘得出人工费、材料费、机械使用费，并可算得工、料、机合计费用。 2、根据工程类别和工程所在地区，取定各项费率并计算其他工程费费率和间接费费率,即编制04表。 3、将04表中各费率填人08表中的相应栏目，并以直接工程费之和为基数计算其他工程费和间接费。 4、分别在08表中计算直接费和间接费。 九、计算建筑安装工程费 建筑安装工程费通过03表计算。
论工程造价审核的重要性 发表时间：2018-07-25T10:39:44.370Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第7期作者：苏淑萍 [导读] 工程造价审核对工程的影响是遍及工程整个生命周期的，它包括工程概算、工程预算、工程签证与变更 苏淑萍 广州江楠农业发展有限公司 510627 摘要：工程造价审核对工程的影响是遍及工程整个生命周期的，它包括工程概算、工程预算、工程签证与变更、工程进度、工程结算等各个阶段的造价审核管理。它不仅仅是建设单位的义务，也关系到业主的切身利益。只有充分重视各个阶段工程造价审核的重要性，才能保证工程在满足使用功能和质量的基础上，减少不必要的开支，只有充分重视各个阶段工程造价的审核的重要性，才能减少不必要的纠纷，保护建筑工程中各方的利益。 关键词：造价审核要点；因素；问题；对策 随着我国房地产等各个建筑领域技术发展的加快，城市房地产行业越来越红火，各种高精尖的建筑技术，例如地铁的盾构，楼宇智能化，滑模技术等的应用，楼层越建越高，给人民生活带来了极大的便利。在施工项目中，项目融资、建筑材料、资金使用、设备采购与折旧、人工开支等与工程造价审核有极大的关系。从工程造价审核的实质能够看出工程的工程的大小与工程的作用。工程造价审核的对工程的实施起了重要的指导作用。 1.工程合同造价审核的重要性 工程合同是承包商和业主方双方为完成工程施工内容签订的一个重要的文件。工程合同的造价直接关系到工程的进度、投资和质量，为工程决算提供了重要依据，必须得到各方的高度重视。很多合同争议也是因为合同造价条款约定不完善或存在歧义，导致合同双方矛盾，影响工程的实施。工程项目完工后，施工双方需要参与工程结算审核。在工程结算审核中不难发现，由于建设单位对合同的重视程度不够，没有在合同签订的前对造价的条款进行细化，进而产生歧义或纠纷导致合同在执行中约束力不够，影响工程进度。从这一角度出发，在工程合同实践中，必须通过以工程合同造价为主体的审计审核后，及时从造价角度发现工程项目中存在风险与缺陷，并加以修改，提高工程安全性水平。防范一切可能发生的风险。 2.工程造价审核要点 2.1招标文件和合同的审核 首先要把招标文件和合同协议等重要文件一条一条仔细研读每每个字仔细分析。招标文件和合同作为建筑工程施工前的指导文件，它们在前期已经为工程造价计算方法定下了基本的基调，对于工程造价影响很深远。综合单价合同、总价承包合同、成本加酬金合同是建筑工程合同的主要类型，由于合同类型不同，造成计价方式差异大。针对这情况，在审核招标文件和合同时，要针对不同的合同类型对它们进行分析，分析出是综合单价包干，还是总价包干。预付款进度款的支付，结算的依据是参考什么定额，采用什么时期的材料价，对变更超过多少怎么处理等问题。分析合同和招标文件对工程造价的审核提供了方向和准则。 2.2工程量的审核 对于工程量的审核，要全面了解国家省市的工程清单的规范要求和计算规范，熟读建筑工程的施工图纸，深入施工现场了解施工的情况，结合当地市场的实际施工价格，全面准确按照清单和定额的计算规则进行工程量的审核，提高工造价审核的准确性。 2.3工程单价的审核 合理地套取国家和省市的工程清单和定额，熟悉工程现场了解施工方案。根据现场的实际做法合理套用套取国家和省市的工程清单和定额对工程单价进行审核提高工造价审核的精度。材料价方面，因为每个地区每个季度的材料价格会有波动，对材料价格的及时调整为工程审核提供准确的价格信息，降低工程材料价格的审核难度，确保工程造价的真实性。 2.4费用的审核 各个地区的工程造价管理部门都会定时发布的定额文件和规定，我们对造价审核时要按相关部门的定额文件和规定来确定费率。还要充分考虑工程的实际情况和合同的约定，来确定相关费用。 2.5工程签证的审核 对于工程签证，首先要用怀疑的态度去开展，充分了解施工过程和施工现场，查看相应的施工日志，施工变更施工现场会议记录等各种各样的原始资料。多方比较，按照事情的发张顺序反复推敲，签证的真实性。一个完整的签证包括签证内容，签证时间，发生事由。发生事项，产生的工程量，后还要附上签证的图纸和现场的图片，这样为工程造价审核提供了充分的材料作为审核的依据。为工程审核的准确开展提供了一定的便利性。 3.影响造价的因素 3.1审核人员素质较低 目前造价人员的稀缺，企业只能降低标准录用，从而使得审核人员的专业素质不达标。人员素质较低，是计划教育时期没有对现今的行业情况考虑欠缺的后果。今后大力发展专业技术教育，培养各个岗位合适的人才。只有对专业人才培训问题足够重视，加大审核人员培训的力度，才能缓解审核人员稀缺的局面。 3.2监督人员监督力度不够 由于监督人员对审核人员监督力度不够，导致预决算中存在很多问题，直接影响了工程造价的精度。如果在审核过程中不加大监督力度审核人员无法查出工程造价存在的问题，施工人员就无法控制工程造价，影响施工进度。 3.3工程材料价格的波动 工程材料的价格会随着时间和地区的不同，价格会有波动，所以我们的造价审核人员在审核工作的时候，务必了解清楚该工程的施工时间和地点。还要再施工时期积极收集材料的价格。另设计阶段也要考虑到价格波动的因素，避免因为价格波动影响后续工程的实施。
公路工程造价审查中的常见问题及预防措施 发表时间：2018-12-29T11:17:09.380Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第28期作者：霍美线[导读] 公路设施是重要的民生基础设施，是经济快速发展的必要基础。山西交通控股集团有限公司运城北高速公路分公司山西运城 044000 摘要：公路对人民群众出行十分重要，因此，公路的建设也是民生大事，国家尤为重视。在公路的建设过程中，造价审查贯穿全程，为公路建设保驾护航。公路工程造价审查工作做得好，公路工程的质量有保障，修建的速度会更快，若造价审查环节中出现较多的问题，则会影响公路工程的建设。因此，要注意在公路工程造价审查环节出现的问题，并避免这类问题再次出现。 关键词：公路工程；造价审查；常见问题；预防措施 1引言公路设施是重要的民生基础设施，是经济快速发展的必要基础。在公路建设过程中其投资成本也是较为巨大的。然而，与之对应的是我国工程造价审查相对起步较晚。同时存在着方法多样化、应用不遵从各个部门之间相互制约、工程成本造价审核无法达到预期效果等问题。上述问题的存在不仅影响了工程造价审查管理的具体效能，也对于工程成本控制以及质量管理等一系列问题形成潜在威胁。本文基于上述研究现状，从工程造价审查的角度分析了有关问题，希望能够为后续的相关工作开展与优化改革提供必要的理论基础与实践指导。2公路工程造价审查流程及组织首先，要形成造价审查方案。要清晰的认识到造价审查是一个较为复杂的系统工程，其通过一定的程序与内容完成对工程施工中成本系统的全面监管与评价。在此基础上需要一个较为严谨的审查方案，其中不仅需要包括审查的内容、方式、方法、流程等基本内容，还需要包括具体的切入时间点、审查评价体系及具体的组织方式等。其次，确定审查内容。在审查方案中，内容占到主体地位。而在内容的实际设定过程中往往是按照不同的施工项目属性来予以划分的，如在审查项目中要细化到公路工程的具体标段，在审查要求中要细化到审查目标与质量要求，在审查原则中要明确列出所依据的法律法规与内部管理性文件等。最后，严守审查基本程序。在确定方案与内容的基础上，要保障一切工作按照一定的程序来有序推进。按照不同的施工环节特征引入不同模式的工程造价审查机制，同时制定具有针对性的审查重点。如在公路工程路基施工阶段，设备使用成本所占比例最大，故而应该成为审查重点之一。在标准化流程建设与保障的过程中还需要重点探究其资料管理、资料应用中的新模式与新方法，在不断升级的过程中突出审查的具体作用。3公路工程造价审查环节常出现的问题3.1造价审查的依据不符合规定造价审查的依据不符合规定是公路工程造价审查环节最容易出现的问题之一。主要的情况有以下几个：第一、造价审查的依据不符合各项法律法规的规定。第二、造价审查的依据已经过时，没有以最新出台的文件依据为主。第三、造价审查的依据并不适用于公路工程的造价审查，或与公路工程建设地区的相关条例冲突。第四、公路工程建设的每一阶段都需要进行造价审查，而在进行新的一次的造价审查时没有通过上一次的审查。 3.2公路工程的工程量出现偏差在公路工程的建设过程，出现预估工程量偏差其实是常见的，但是预估工程量的偏差太大，则会影响造价审查，从而影响公路工程的建设。在不同的工程建设阶段，采取造价审查的方式和依据是不一样的，若预估的工程量和实际的工程量出现太大的偏差则会导致下一阶段工程造价审查的难度增加，更严重的则会导致工程半路夭折。 3.3工程费用组成不完整、不准确在对工程费用组成的完整性、准确性进行审查时，存在其他工程费、间接费的费率取定不合理、计算不正确等情况，如“营改增”后税费计算、“安全生产经费”的计算等；针对于项目所处不同的区域，其他工程费的计算是否遗漏或采用类别不准确，如冬雨季施工增加费、沿海地区工程施工增加费等。特别是在招标投标阶段，部分清单子目在工程量清单中单列，但费用已包含在预算取费费率中，如清单100章中软基监测、隧道监测等。4公路工程造价审查中常见问题的预防措施 4.1抓住审查重点第一，加强对工程项目在各项费用收支当中的审查力度。在计算工程项目各项费用时应严格按照计取基数的方式来确定并按照分类的方式进行审核。第二，做好对工程项目在价格和工程量上的审查工作。当中工程项目涉及到价格和数量时应考虑好以下几个方面；（1）严格检查编制预算项目书当中所规定的预算定额与实际工程项目建设是否一致。（2）检查工程量是否在预算书所规定的综合定额的范围内。（3）检查工程是否有套错单价和颠倒是非的问题发生。（4）对工程取费是否达到工程项目的类别标准给予重视。 4.2做好造价文件的审查工作符合性审查，核对设计方案对批复（核准）文件、交通行政主管部门意见等的落实情况，与现行标准、规范的符合情况。根据造价管理的计价规定、文件编制格式，结合设计方案，对项目造价文件编制格式符合性、工程量准确性、费用计算合法性、费用组成完整性、指标合理性等进行审查，并对审查费用与上一阶段批复费用进行对比分析。预算审查，包括对费率和单价、定额套用、定额调整、造价指标、临时工程与工程规模吻合性、相关辅助措施费用、其他费用取费基数和费率，各项费用的汇总等进行综合核查。 4.3提高造价审查人员的综合素质提高造价审查人员的综合素质的方法则有以下几个方法：第一，要求造价审查人员具有相关的从业资格专业的事情自然要交给专业的人来完成，造价审查工作的科学归范，自然要有专业的，具有从业资格的人员来完成，这是对这项工作的尊重，也是对完成这项工作的质量的保证。第二，要求造价审查人员在岗位上不断学习造价审查的文件依据是会变化的，若造价审查人员没有关注相关的消息，学习相关的知识，则会导致在进行造价审查工作时，出现一些不该出现的错误。第三，对造价审查人员工作的完成情况进行评价设置一个评价制度，对造价审查人员的工作完成情况进行评价，并进行奖惩，激励造价审查人员提高造价审查工作的质量。结束语
浅谈如何做好工程造价 审核工作 集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]
浅谈如何做好工程造价审核工作 摘要：本文从重点审核、甲供料审核、现场签证审核、积累资料等方面介绍了，工程造价审核的要点，指出工程造价审核是建设工程造价管理的重要环节，是控制工程造价的必要手段。 关键词：工程造价；审核；控制 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0222-02 工程造价审核是建设工程造价管理的重要环节，是控制工程造价的必要手段。从而提高资金的利用率，维护国家和企业的利益。工程造价审核是一项政策性、技术性、经济性很强的工作。因此就要求审核人员熟悉有关政策、法规。有一定的业务技术能力，同时在执业过程中要坚持客观实际的原则，有高度的事业心和责任感。我认为做好工程造价审核应从以下几方面进行。 一、掌握审核要领 接到一份工程预结算书，如何在繁琐的数据中发现问题，审查出不合理因素，降低工程造价，就必须掌握好一些审核要领。 1.重点审核 抓住工程预结算中的重点进行审核。选择工程量大而且费用比较高的分项工程进行重点审核。例如：砖混结构应重点审
核砖石工程、钢筋混凝土工程。砖墙金属屋架的单层建筑应重点审核砌砖工程和金属结构工程。工程量是一切费用计算的基础，它的准确与否对工程造价的影响很大。建设单位作为工程预结算初审单位，应该把审核的重点放在对工程量的审核上。审核时应熟悉施工图纸、分析研究相关经济技术资料、熟练掌握工程量计算规则，审查是否重复计算、多算量，分部分项工程划分是否准确，计量单位是否一致。例如：在计算砖砌体时单位为“m3”，而接下来计算砖砌体抹灰时单位为“10m2”，要避免因为计量单位不一致而影响工程量的准确性。 2.针对常见错误审核 施工单位在编制预结算时通常会有意或无意犯一些常见的错误。例如：墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣，钢筋常常不扣保护层，把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如：镶贴块料面层时，设计图纸的做法中会出现刷素水泥浆一道，而这道工序已包含在定额单价中，施工单位又把刷素水泥浆一道单独列项计算。定额套用高套价。对直接套用定额的审核要注意采用的子目名称与图纸标准要求是否一致。对换算后套用定额的审查要首先注意是否按定额中允许换算的，其次审核是否按照定额解释、换算系数进行套用，换算方法是否准确。这些都是比较容易出错的地方，审查时，只要认真复核，必定会发现问题。 3.分组审查
公路工程造价审计的关注点 公路工程造价审计过程中，我们应重点关注以下几点： 1、审查施工合同的主要条款 审计过程中结合工程施工的特点，重点审查如下条款是否履行：工程招标范围的工作内容是否完成；工期、质量是否达到预定要求；工程造价变更是否符合有关规定、程序是否到位；合同中约定的其它事项如项目经理到岗率、监理工程工程师到岗率是否按合同约定执行。 2、审查合同实施过程中工程变更的管理 工程变更是指按照合同有关条款约定的程序对工程用材、建筑物功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量、施工工期、施工方法等做出的改变。包括设计单位提出的变更，建设单位提出的变更，项目监理、其他事情引起的工程变更。 审计中应注意在建设单位向承包人下达工程变更指令后，承包人执行变更内容，并于接到变更令后及时提交一份涉及费用、工期的工程变更签证单，建设单位对工程变更签证单进行的批复签证。主要审查工程变更的程序是否到位。 3、分析工程量变化的原因 招标工程量清单所列的工程量是按招标时的施工图计算提供的，竣工结算则是以经过计量的实际完成的合格工程量为依据进行计算的，因此就存在实际完成工程量与清单工程量的差异。 审计工作中要重点关注，首先工程送审决算是否简单地将工程量清单完成额与所有的变更单的费用相加，审查时应将变更单中包含在工程量清单中的项目剔除；其次审查工程变更单中是否存在重复签证的现象；然后审查若为固定总价合同工程，招标范围内的工作是否全部完成，工程施工中是否存在部分未施工子项，由于工程管理方面的原因未进行变更签证。 4、注意单价的调整 变更工程量单价的确定应依据工程量清单和合同有关条款约定进行调整。若合同对此没有约定的一般按以下原则进行： ①已有投标报价的，按已有投标报价价格计算； ②没投标报价但有类似于变更工程的价格，可以参照类似投标报价的价格计算； ③既没投标报价，也没类似于变更工程的价格，则由承包人按照招标文件的约定提出适当的合理价格，经监理和建设单位确认后执行。 5、注意施工过程中的索赔事项 在合同履行过程中，对于并非自己的过错、而是对由对方承担责任的情况造成的实际损失，合同一方可向对方提出经济补偿或工期顺延的要求即“索赔”。要重点审查索赔事项的证据是否有效合规，当一方向另一方提出索赔要求时，要有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据，作为合同文件组成部分的工程量清单即是索赔理由和证据之一。当承包人按照设计图纸和技术规范进行施工，其工作内容是工程量清单中所未包含的，则承包人可以向建设单位提出索赔；当承包人不按清单要求履行义务时，业主可以向承包人提出反索赔要求。 6、要注意审查工程量清单实际完成量的计量支付
***公司 **工审字[2017]85号 关于******标段道路 **工程 竣工结算审计报告 ***： 受贵单位委托,我公司对***人民政府组织实施的**工程竣工结算造价进行了审计。项目实施单位对其提供的工程施工图纸、施工合同、工程签证、工程施工技术资料、竣工验收报告等审计资料的真实、准确、合法、完整性负责。我们的责任是依据委托方提供的工程审计资料，按照施工合同约定的计价办法、执行该工程建设期间国家相关建筑安装工程造价计价政策规定、本着公平、公正、谨慎的执业原则，在实施了查阅工程资料、踏勘现场、对实际完成的工程量和签证进行复核计算、询证、校核汇总并会同建设单位、施工单位对审计结果逐项核对认定等我们认为必要的审核程序后，对施工单位编制的该工程竣工结算造价的真实准确性发表审计意见。现将**工程竣工结算造价审计情况报告如下：
一、工程概况 **工程，建设项目由**发改综合发[2015]14号文件批准可行性研究报告，项目规划乡村道路59km，公厕1050m2，停车场10处，景观台8个，景观点30处，标志牌49面，门楼4座，集散广场2处，项目估算总投资2.2亿元，资金来源为争取国家资金、县财政配套及企业自筹解决。 **工程起于**县马沟至于李沟,该工程改造内容包括混凝土路面、碎石稳定层、土石方开挖、片石挡墙砌筑、排水管铺设、混凝土排水沟铺设、浆砌排水沟砌筑等工作内容。 该标段道路工程施工图由**人民政府委托*恒万达交通科技发展有限公司设计，由**公司组织招标代理，经法定公开招标程序招标，由**中标承建，中标价为193.31万元, 承发包双方于2016年8月17日签订施工合同，合同工期150天，该标段工程现已竣工。 二、审计范围 本次审计的范围为施工单位报送的**工程竣工结算，施工合同约定的计价方式是工程量清单计价。审计内容主要包括工程量审核，工程签证及设计变更工程量审核。本工程项目施工单位报送竣工结算总造价为2,112,925.32元，其中原合同价1,933,056.元，变更工程增加179,869.32元。 三、审计依据 (一)、建设工程竣工结算审计合同。 (二)、《中华人民共和国合同法》《陕西省国家建设项目审计条例》等法律法规。 (三)、工程建设期间建设工程造价计价政策及施工期间建设行政主管部门发布的主要调价政策文件： 1、交通部交公路发[2009]221号颁布的《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）;
公路桥梁工程造价审计的方法 近年来，公路桥梁项目在我国基础设施建设领域所占投资比重越来越大，施工工艺日益先进，技术水平越来越高，施工措施愈加复杂，工程计价难度逐步加大。因为公路桥梁工程归口行业较多，难以清晰划分行业界限，执行的行业计价依据难以统一。因此，公路桥梁项目工程计价出现的问题日渐增多。本文从近年来的公路桥梁工程造价审计工作实践出发，对公路桥梁工程造价审计的方法和要点进行总结，分析了公路桥梁工程造价计价问题产生的原因，对促进公路桥梁项目建设科学发展提出浅薄建议。 一、公路桥梁项目工程造价审计的前期准备和方法 公路桥梁工程投资大、建设期长、措施项目复杂多变，工程造价审计的难度越来越大。同时，我国建筑工程计量计价的改革不长，原有的定额计价和当前的工程量清单计价也还处在双轨并行的过渡阶段，招投标体制还不健全，进一步加大了工程造价审计的难度。在确保审核质量的前提下，为提高审核效率，最大限度地节约审计成本，项目审计的前期准备和根据建设项目的不同特点采取不同的造价审核方法显得尤为重要。笔者现整理了桥梁公路项目工程造价审计的前期准备工作和主要审核方法供大家参考。 （一）收集查阅项目基本建设程序和过程资料 项目建设基本建设程序资料主要包括项目的立项、工程可行性研究报告及批复、初步设计及批复、重大变更批文及有关重大事项决定的有
关文件。根据上述资料全面了解项目建设基本概况和工程规模，掌握项目投资概预算选用的相关规范。 项目建设过程资料主要包括工程实体建设过程中形成的各类会议纪要、招投标文件、工程变更及审核联系函、相关参建单位的财务数据。根据上述资料全面掌握工程实施过程中的造价控制执行情况及结果。为后期对造价的真实性复核做准备。 （二）灵活选用公路桥梁项目工程造价审计方法 1.全面审查法。该方法要求逐一的对全部项目进行审查，其具体审查过程与编制预决算的过程是相同的。该方法适用于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或施工单位技术力量薄弱的工程项目。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下不宜采用。 2.重点审核法。该方法与全面审核法的区别仅是审核范围不同，该方法一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点，可减少审核工作量，提供审核效率。 3.对比审核法。该方法是指用已经审核的工程同拟审核的类似工程进行对比审计的方法。此方法需要综合考虑已审核项目和拟审核项目在区域、用途、结构、工期、建设时间和建筑标准都相似的单位工程。 4.标准图审核法。该方法指对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程项目，先集中力量编制标准决算造价，以此为标准进行对比审计的方法。此方法适用于按标准图纸设计或施工的工程。 5.分组计算审核法，是指将分项工程按一定内在联系划分为若干组，计
公路工程概预算中材料单价的计算 1概述 凡是做过公路工程概预算的工程技术人员都知道，公路工程建筑安装工程造价中材料费的计算，采用的是实物法计算。即按定额规定的实物量指标，摘取分项分部工程量以后计算的实物量指标，与其相应的预算价格进行计算，然后才能准确地计算出材料费。因此材料单价的计算结果，将直接影响工程造价的高低。 2材料单价的计算 材料预算价格，是材料（包括构配件、成品及半成品）由来源地或交货地，到达工地仓库或施工地点堆放材料的地方后的综合平均价格，由材料的供应价格、运杂费、场外运输损耗及仓库保管费四部分组成，其计算公式为： 材料预算价格=（材料供应价格＋运杂费）×（1＋场外运输损耗率）×（1＋采购及保管费率）－包装品回收价值 由于建筑材料的品种规格多、来源渠道多、工程种类多、施工分散点多，为了规范各类工程及其分部分项工程材料费的计算，我们在上述材料预算单价的计算公式中，不论哪一类工程材料，对构成材料预算单价的各个因素，一般均以一个建设项目为对象，作为综合计算的依据，这样就有利于规范各类工程及其分部分项工程材料费的计算。 2.1材料供应价格的计算 公路建设工程将材料供应价格划分为外购材料、地方性材料和自采材料三种。 2.1.1外购材料 外购材料在计划经济条件下，是国家或地方同一分配的工业产品和其他工业产品，主要指三大材（钢材、水泥、木材）及沥青、油燃料、爆破器材、五金等。外购材料供应价格应按当地市场的批发价或工业产品出厂价确定。特别注意，若一种材料有多个价格，应取加权平均价，并根据实际情况加计供销部门手续费和包装费。 材料供销部门手续费是指材料不能向生产厂家直接采购、定货供应，必须经过物资部门或供销部门供应时，按规定支付给物资部门或供销部门的附加手续费。供销部门手续费标准，应按国家规定计
xxxxxxxx局服务管理中心工程跟踪 审计实施方案 工程造价咨询有限公司 2011年12月8日
目录前言 第一部分项目实施方案 第二部分跟踪审计项目实施保证措施第三部分项目管理机构配备情况 第四部分我公司对本工程的服务承诺结束语 附件
前言 xxxx局服务管理中心： 首先感谢贵单位给我公司提供一个参加xxxx局服务管理中心工程跟踪审计的机会，并敬请贵单位领导对我公司进行全面考察和评审。 我公司经过近几年的快速发展，在全省各地承接了大量的民用基建、工业工程项目及道路桥梁的跟踪审计和竣工结算审计等工作，积累了丰富的审核经验，逐步形成了一套具有自身特色的造价咨询管理体系，尤其是在工程造价跟踪审计和结算审计中，逐步摸索出了一套行之有效的质量管理体系和成熟的审计规范，取得了显著成效，受到了委托单位的一致好评。 在xxx，xxx，xxx，xxx，xxx、xxx等工程的跟踪审计，都充分显示了我公司在跟踪审计方面的优势。 我们将恪守职业道德、严守执业纪律，发挥我公司技术力量的优势，建立完善的工程造价控制体系，实施技术与经济相结合最有效的控制手段，把控制工程造价渗透到工程建设的每一个环节，切实体现跟踪、结算审计的重大意义，为贵单位的工程建设贡献全部力量。
一、项目实施方案 （一）、审计方案 1、成立跟踪审计小组，配备土建、通风与水暖、电气等专业人员，都具有中级职称，均为注册造价工程师； 2、编制详细的切实可行的审计方案实施计划，特别是可能引起造价上升的会审、变更、材料选配、隐蔽验收等重点部位都亲自参加，做好相应的记录，并做好审计日志； 3、及时收集和整理图纸、会审、变更、试验、隐蔽验收、材料价格等各类工程资料，并仔细复核确保其真实可靠，为最终的竣工审计打下坚实的基础； 4、采用先进完善的方法进行跟踪审计，每位工程师配备一台笔记本电脑，同时现场配备一台高保真数码智能照相机，对工程的相关工序，特别是隐蔽部分都进行拍照，并把图像储存在电脑中，为工程留下图象资料，也为以后的审计奠定了良好的基础。 5、最终审计：对于工程的竣工结算，我们将对所有的资料都与建设单位、工程实物进行核对，首先保证了其第一手资料的有效性，然后仔细计算，实事求是，客观公正，极力维护好建设单位的利益，使我们的报告能反映出该工程的真实造价。 （二）审计工作步骤： 1、资料收集阶段： 合同签订后，立即收集工程设计图纸、会审记录、设计变更、施工合同及有关分包合同、审批的施工组织设计（施工方案）及前期工