广东省物价局、省环境保护厅关于我省严控类污泥处
理处置价格管理问题的通知
文章属性
•【制定机关】广东省物价局,广东省环境保护厅
•【公布日期】2011.05.30
•【字号】粤价[2011]125号
•【施行日期】2011.05.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】价格
正文
广东省物价局、省环境保护厅关于我省严控类污泥处理处置
价格管理问题的通知
（粤价〔2011〕125号二○一一年五月三十日）
各地级以上市物价局、环境保护局，深圳市发展改革委、人居环境委、市场监管局，佛山市顺德区发展规划和统计局、环境运输和城市管理局：
为防治污水处理产生的污泥造成二次污染，省政府2009年3月发布《广东省严控废物处理行政许可实施办法》，将城镇集中式生活污水处理厂产生的污水处理污泥、印染废水处理污泥、造纸废水处理污泥（以下简称：严控类污泥）的收集、贮存、处理、处置列入严控废物管理范围，实行许可证管理。鉴于严控类污泥具有明显的环境污染外部性，严控废物处置企业提供污泥收集、贮存、处理、处置服务具有区域垄断经营性质，按照价格法律、法规和《广东省定价目录》等规定，现就有关问题通知如下：
一、凡在我省行政区域内领取《广东省严控废物处理许可证》的企业，从事严控类污泥收集、贮存、处理、处置服务，其价格由严控废物处置企业提出方案，经所在地地级以上市价格主管部门商同级环境保护主管部门审核后报省物价局批
准。
二、污泥处理处置价格由污泥收集、贮存、运输、处理和最终处置的合理成本费用、利润、税金构成。
（一）污泥处理处置成本费用按照国家发展改革委《定价成本监审一般技术规范（试行）》有关规定核定。
（二）污泥处理处置利润按净资产利润率最高不超过8%计算。暂无净资产数据的，按成本利润率不高于3%核定。
污泥处理处置利润包括企业对污泥综合利用产生的收益和政府的各项补助。
（三）污泥处理处置税金依照国家税法规定计算。
三、污泥处理处置价格根据严控废物处置企业实际运营的污泥收集、贮存、运输、处理和最终处置等环节发生的合理支出为基础，区分不同来源和类别的污泥及其含水率，以原料污泥每吨为计量单位核定。
四、严控废物处置企业投产运营初期，严控类污泥收集、贮存、处理和最终处置的数量及其生产经营成本可能存在较大变化的，应先行制定为期1年或2年的试行价格。
五、实行BOT（建设-经营-转让）、TOT（移交-经营-移交）等特许经营模式的污泥处理处置项目，实行标底上限价格方式进行管理，由所在地地级以上市价格主管部门商同级环境保护主管部门预测该项目的运营成本和盈利水平提出方案，报省物价局审批。
六、过去已在特许经营合同中约定的污泥处理处置价格，由所在地地级以上市价格主管部门在本通知施行之日起60个工作日内报省物价局备案；其它已批准的污泥处理处置价格，按本通知有关规定重新报省物价局审批。
七、城镇集中式生活污水处理厂污泥收集、贮存、运输、处理、处置发生的费用支出，计入污水处理收费定价成本。
八、列入《广东省严控废物名录》的覆铜板边角料及残次品、味精和酒精发酵废液、饮食业产生的食物加工废物和废弃食物及植物油加工厂产生的残渣，其收集、贮存、处理、处置的服务价格，按照本通知有关规定进行管理。
环境保护部办公厅文件 环办[2010]157号 关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知 各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）： “十一五”期间，我国污水处理能力显著提高，同时，污泥产生量也显著增加。但多数污泥未得到妥善处置，随意抛弃、倾倒现象普遍存在，由此引起的二次污染问题已不容忽视，在一定程度上甚至抵消了部分“污染减排”的成果。各级环保部门要从切实改善环境质量、维护环境安全出发，充分认识污泥环境管理的重要性。为加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作，现就有关事项通知如下： 一、强化污水处理厂主体责任。污水处理厂应对污水处理过程产生的污泥（含初沉污泥、剩余污泥和混合污泥）承担处理处置责任，其法定代表人或其主要负责人是污泥污染防治第一责任人。污水处理厂应当切实履行职责，对污泥产生、运输、贮存、处理、处置实施全过程管理，制定并落实污泥环境管理的规章制度、工作流程和要求，设置专门的监控部门或专（兼）职人员，确保污泥妥善处理处置，严禁擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。 二、加快污泥处理设施建设。污泥处理处置应遵循减量化、稳定化、无害化的原则。污水处理厂新建、改建和扩建时，污泥处理设施（污泥稳定化和脱水设施）应当与污水处理设施同时规划、同时建设、同时投入运行。不具备污泥处理能力的现有污水处理厂，应当在本通知发布之日起2年内建成并运行污泥处理设施。 三、加强污泥环境风险防范。鼓励在安全、环保和经济的前提下，回收和利用污泥中的能源和资源。污泥产生、运输、贮存、处理处置的全过程应当遵守国家和地方相关污染控制标准及技术规范。污水处理厂以贮存（即不处理处置）为目的将污泥运出厂界的，必须将污泥脱水至含水率50%以下。污水处理厂应当对污泥农用产生的环境影响负责；造成土壤和地下水污染的，应当进行修复和治理。禁止污泥处理处置单位超处理处置能力接收污泥。 四、建立污泥管理台账和转移联单制度。污水处理厂、污泥处理处置单位应当建立污泥管理台账，详细记录污泥产生量、转移量、处理处置量及其去向等情况，定期向所在地县级以上地方环保部门报告。
广东省物价局、省环境保护厅关于我省严控类污泥处 理处置价格管理问题的通知 文章属性 •【制定机关】广东省物价局,广东省环境保护厅 •【公布日期】2011.05.30 •【字号】粤价[2011]125号 •【施行日期】2011.05.30 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】价格 正文 广东省物价局、省环境保护厅关于我省严控类污泥处理处置 价格管理问题的通知 （粤价〔2011〕125号二○一一年五月三十日） 各地级以上市物价局、环境保护局，深圳市发展改革委、人居环境委、市场监管局，佛山市顺德区发展规划和统计局、环境运输和城市管理局： 为防治污水处理产生的污泥造成二次污染，省政府2009年3月发布《广东省严控废物处理行政许可实施办法》，将城镇集中式生活污水处理厂产生的污水处理污泥、印染废水处理污泥、造纸废水处理污泥（以下简称：严控类污泥）的收集、贮存、处理、处置列入严控废物管理范围，实行许可证管理。鉴于严控类污泥具有明显的环境污染外部性，严控废物处置企业提供污泥收集、贮存、处理、处置服务具有区域垄断经营性质，按照价格法律、法规和《广东省定价目录》等规定，现就有关问题通知如下： 一、凡在我省行政区域内领取《广东省严控废物处理许可证》的企业，从事严控类污泥收集、贮存、处理、处置服务，其价格由严控废物处置企业提出方案，经所在地地级以上市价格主管部门商同级环境保护主管部门审核后报省物价局批
准。 二、污泥处理处置价格由污泥收集、贮存、运输、处理和最终处置的合理成本费用、利润、税金构成。 （一）污泥处理处置成本费用按照国家发展改革委《定价成本监审一般技术规范（试行）》有关规定核定。 （二）污泥处理处置利润按净资产利润率最高不超过8%计算。暂无净资产数据的，按成本利润率不高于3%核定。 污泥处理处置利润包括企业对污泥综合利用产生的收益和政府的各项补助。 （三）污泥处理处置税金依照国家税法规定计算。 三、污泥处理处置价格根据严控废物处置企业实际运营的污泥收集、贮存、运输、处理和最终处置等环节发生的合理支出为基础，区分不同来源和类别的污泥及其含水率，以原料污泥每吨为计量单位核定。 四、严控废物处置企业投产运营初期，严控类污泥收集、贮存、处理和最终处置的数量及其生产经营成本可能存在较大变化的，应先行制定为期1年或2年的试行价格。 五、实行BOT（建设-经营-转让）、TOT（移交-经营-移交）等特许经营模式的污泥处理处置项目，实行标底上限价格方式进行管理，由所在地地级以上市价格主管部门商同级环境保护主管部门预测该项目的运营成本和盈利水平提出方案，报省物价局审批。 六、过去已在特许经营合同中约定的污泥处理处置价格，由所在地地级以上市价格主管部门在本通知施行之日起60个工作日内报省物价局备案；其它已批准的污泥处理处置价格，按本通知有关规定重新报省物价局审批。 七、城镇集中式生活污水处理厂污泥收集、贮存、运输、处理、处置发生的费用支出，计入污水处理收费定价成本。
广东省物价局文件 粤价〔2010〕142号 —————————————————关于资产评估收费有关问题的通知 各地级以上市物价局、财政局，深圳市发展改革委、市场监管局，顺德区发展规划与统计局，省财政厅： 根据?国家发展改革委、财政部关于发布<资产评估收费管理办法>的通知?（发改价格〔2009〕2914号）精神，结合我省实际，现就资产评估收费有关问题通知如下： 一、资产评估收费应当遵循公开、公平、公正、自愿有偿、诚实信用和委托人付费的原则。 二、法定资产评估实行政府指导价，非法定资产评估实行市场调节价。 三、法定资产评估服务可实行计件收费、计时收费或计件与计时收费相结合的方式，具体收费标准见附件。 四、资产评估机构应当在营业场所显著位置公示评估项目、
收费标准等信息，自觉接收价格主管部门检查和社会监督。 五、以上收费标准自2010年8月1日起执行，有效期二年，有效期满前三个月，请省财政厅重新提出法定资产评估政府指导价意见，报我局核定。?广东省物价局、广东省国有资产管理办公室转发〖国家物价局、国家国有资产管理局关于发布资产评估收费管理暂行办法〗的通知?（粤价费（2）字〔1993〕300号）自本收费标准执行之日起废止。 附件：广东省资产评估（法定资产评估）收费标准 二0一0年七月五日
附件：广东省资产评估（法定资产评估）收费标准 一、计件收费标准 收费说明： 1．计件收费按差额定率累进计算办法收取评估费用。收费额不足2000元的按2000元计算。 2．计件收费以被评估资产账面原值的大小划分收费档次，按上表规定的分档差额计费率计算收费额、各档相加为评估收费总额。经评估双方协商，评估收费总额可上下浮动20%。其中，证券评估业务的收费总额上浮幅度可提高到30%。 3．对无形资产、企业上市、破产清算、法律纠纷等较复杂的资产评估业务，经双方协商同意，根据评估项目、时间要求、风险责任等因素，收费标准可适当高于上述标准。 二、计时收费标准
广东省土壤环境保护和综合治理方案 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省土壤环境保护和综合治理方案 （经省人民政府同意，广东省环境保护厅2014年3月17日以粤环〔2014〕22号发布自发布之日起施行）为贯彻落实《国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》（国办发〔2013〕7号）要求，加快推进土壤环境保护和综合治理工作，结合我省实际，制定本方案。 一、充分认识土壤环境保护和综合治理工作的重要性和紧迫性 土壤是构成生态系统的基本环境要素，是人类赖以生存和发展的重要物质基础。全面开展土壤环境保护和综合治理工作，着力解决土壤污染问题，既是保障农产品质量和人民群众身体健康的重要举措，又是促进经济社会可持续发展的必然要求。近年来，省委、省政府高度重视土壤环境保护工作，我省全面实施《广东省重金属污染综合防治“十二五”规划》、《广东省农村环境保护行动计划（2011-2013）》，开展土壤污染状况调查，加大土壤污染治理修复投入力度，积极推进土壤污染治理与修复研究及试点工作，为全省土壤环境管理及综合治理工作奠定了基础。 由于自然气候和成土母质的原因，我省部分地区土壤重金属背景值高、活性强、潜在威胁大，是土壤重金属污染敏感区域。尤其是伴随着社会经济的快速发展，重污染工矿企业污染物排放、农业源污染等造成土壤污染的持续累积，近年来我省土壤污染问题不断出现，土壤环境状况总体不容乐观，特别是镉、汞、铅、砷、铜等重金属污染问题比较突出，持久性有机污染物污染逐渐凸显，受污染场地的开发利用还不够规范等问题对农产品安全生产和人体健康造成严重威胁，最终将影响到经济可持续发展与社会和谐稳定。各地要充分认识到土壤环境保护和综合治理工作的长期性、艰巨性和复杂性，采取更加有力的措施，努力
广东省物价局关于修订环境监测收费项目及标准的复函 一九九六年二月十六日粤价函[1996]64号 省环保局： 《关于修订广东省环境监测收费标准的函》（粤环函［1994］ 113号）悉。经审核，并报省人民政府批准，现函复如下： 一、同意将“环境监测站专业服务收费”更名为“环境监测收费”。 二、环境监测收费的具体项目及标准按《广东省环境监测收费项目及标准》（附后）执行。 三、请通知收费单位到当地物价局换领《广东省行政事业性收费许可证》，使用财政部门统一制定的收费收据。收费的财务管理应按《广东省行政事业性收费财务管理办法》规定执行。四、《广东省环境监测收费项目及标准》自1996年7月1日起执行。省环保局、物价局、财政厅粤环［1990］ 6号文附发的《广东省环境监测站专业服务收费标准（试行）》同时废止。 附件： 广东省环境监测收费项目及标准 项目计算单位收费标准(元)备注 样品采集水样样次20土样、生物、固体样点次10土样剖面40环境大气样次15 样品前处理干(湿)式消解项次20萃取分离、过滤项次15浓缩、水浴蒸干项次15 D-K浓缩项次20蒸馏、回流项次18水浴曝气(吹气分离)项次20索氏回流项次40溶剂浸取、解吸项次12稀释度试验项次15固体样品加工项次10气体样品制备项次8培养基制备项次15
气样测试 分析总悬浮颗粒物 (大流量采样) (中流量采样)
广东省环境监测收费标准有关问题的说明 1各项环境背景值调查和环境评价监测、治理工程项目环境效益分析评价监测，按本标准执行。 污染事故、纠纷仲裁监测，受有关单位委托的样品分析、固定和流动污染源监测以及其他特殊要求的监测，可参照本标准协商收费。常规的大气、水质、噪声、放射性等环境质量监测，为征收排污费或超标排污费核实实测数据的监测，不得收费。 2收费标准中，水样、气样检测，使用高、精、贵仪器检测所列各监测项目收费不含样品前处理费，需做样品前处理的，按所采用处理方法加收样品前处理费。 3五个以下样品检测，按五个样品收费。 4夜间监测作业加倍收费。 5外出采样监测的交通、住宿费等由要求采样单位支付。 6特殊或未列入的样品分析项目的收费，由当地物价部门审定，并将项目和标准报省环保局、省物价局备案。 7提供直接监测数据，按测定总费用的50%收费，提供省、市级综合监测数据，按测定总费用的60%收费。向已交纳监测费的被监测单位提供监测数据不另收费。
广东省环境保护厅关于我省严控废物处理许可证审批 权下放有关事项的通知 文章属性 •【制定机关】广东省环境保护厅 •【公布日期】2013.02.06 •【字号】粤环函[2013]140号 •【施行日期】2013.02.06 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】环境保护综合规定 正文 广东省环境保护厅关于我省严控废物处理许可证审批权下放 有关事项的通知 （粤环函〔2013〕140号） 各地级以上市环境保护局、深圳市人居环境委、顺德区环境运输和城市管理局：根据《广东省固体废物污染环境防治条例》、《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第二批）》（粤府令第172号），严控废物处理许可证（以下简称“许可证”）审批权下放到地级以上市政府，由地级以上市环境保护行政主管部门统一核发。为做好许可证审批权下放的衔接工作，现就有关事项通知如下： 一、许可证审批权下放的重要意义 许可证审批权下放是深化行政审批制度改革，实现固体废物管理工作重心下移的重要举措，有利于充分发挥基层管理部门属地管理、便民高效的作用。各级环保部门要充分认识省政府有关简政放权、务实为民的行政审批改革政策的重要意义，把许可证审批权下放与加强环境监管结合起来，提高许可证审批工作的责任感和主动性，切实落实好许可证审批权下放后的各项工作。
二、许可证审批权下放的相关衔接工作 自省人民政府第172号令公布之日起，我厅不再受理许可证申请业务，有关许可证业务由各地市环保部门负责。各地市环保部门要加强组织领导，明确职责分工，落实专职人员和工作经费，认真组织实施许可证审批下放衔接工作，依法制定并公开辖区内申领许可证有关制度、工作规程和办事指南，确保许可证审批权顺利承接。省环保厅已核发的许可证在有效期内继续有效，今后办理许可证变更或续证手续等业务则由各地市环保部门负责审核。 三、开展许可证审批工作的相关法规依据 各地要认真贯彻执行《广东省固体废物污染环境防治条例》、《广东省严控废物处理行政许可实施办法》（粤府令第135号）等法规、规章和省厅的有关规定，认真组织开展许可证审批工作。为指导和规范各地对申请领取许可证单位的审查和许可工作，我厅制定了《广东省严控废物处理单位审查和许可指南》（见附件1），请各地参照执行。 四、严控废物污染防治环境监管工作要求 各地要落实属地监管责任，采取有效管理措施，切实加强严控废物污染防治环境监管工作。一是要加强严控废物产生源管理，每年组织辖区内有关企业开展严控废物产生源申报登记工作。二是要加强许可证单位备案管理。许可证单位异地接收严控废物的，应向拟接收严控废物所在地市级环保部门进行备案，当地环保部门在接到企业备案资料后，应以适当的方式向当地企业和社会公布。三是要加大日常巡查、核查力度。将严控废物转移、流向和处理设施运行情况作为日常监管重点，利用广东省固体废物管理信息平台相关数据信息，切实加强对企业违法违规转移、处理严控废物行为的预警分析，增强防范环境风险的意识。 根据环境保护部办公厅《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》（环办〔2010〕157号）要求，参照危险废物管理，建立全省统一的严控废物污泥
关于印发《广东省危险废物处置收费管理办法》的通知 颁布单位：广东省物价局、广东省环境保护局、广东省卫生厅、 颁布文号：粤价[2004]208号 颁发日期：2004年07月26日 实施日期：2004年08月15日 各地级以上市人民政府： 经省人民政府同意，现将《广东省危险废物处置收费管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。在执行过程中发现的问题，请及时向我们反映。 广东省危险废物处置收费管理办法 第一条为加大危险废物处置力度，促进危险废物处置产业化，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《广东省固体废物污染防治条例》及国家发展改革委、国家环境保护总局、卫生部、财政部、建设部《关于实行危险废物处置收费制度 促进危险废物处置产业化的通知》（发改价格〔2003〕1874号），结合我省实际情况制定本办法。 第二条在全省范围内，全面实行危险废物处置收费制度。所有产生并委托他人处置危险废物的单位，均应按规定缴纳危险废物处置费。 第三条危险废物是指列入《国家危险废物名录》,或者按国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。包括工业危险废物、医疗废物和其他社会源危险废物。 第四条危险废物处置收费（不包括放射性废物送贮费）为经营服务性收费。收费标准按照补偿处置成本、合理盈利的原则核定。 危险废物处置成本主要包括危险废物收集、运输、贮存和处置（含处理，不包括回收利用，下同）过程中发生的材料费、运输费、动力费、维修费、设施设备折旧费、人工工资及福利费、保险（环境污染责任险、对第三方财产及人身损害险、操作人员工伤事故险）。 第五条危险废物处置费实行政府指导价管理，由各地级以上市人民政府价格主管部门会同环保、卫生行政主管部门，制定本地区危险废物处置费最高收费标准，报同级人民政府批准后执行，并报省级价格、环保、卫生行政主管部门备案。 对纳入广东省固体废物污染防治规划建设的区域性的危险废物处置设施，其处置收费执行省人民政府价格主管部门制定的收费标准。 各地政府价格主管部门应会同环保部门加强对危险废物处置成本的监控，对危险废物处置收费实行动态管理。 第六条危险废物处置收费应简便、有效、易操作，按不同的收费对象采取不同的计费办法。 对医疗废物，原则上根据医疗废物产生量按月计收。有病床的医疗机构，可按病床数或产生的医疗废物重量计收；没有病床的医疗机构，可根据每月医疗废物平均产生量按定额计收。医疗机构交纳的医疗废物处置费计入医疗服务成本。
广东省环境保护厅印发《广东省“十二五”主要污染 物总量控制规划》的通知 文章属性 •【制定机关】广东省环境保护厅 •【公布日期】2011.10.21 •【字号】粤环[2011]110号 •【施行日期】2011.10.21 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】环境保护综合规定 正文 广东省环境保护厅印发《广东省“十二五”主要污染物总量 控制规划》的通知 （粤环〔2011〕110号） 各地级以上市人民政府，顺德区人民政府，省直有关单位： 经省政府同意，现将《广东省“十二五”主要污染物总量控制规划》印发给你们，请认真贯彻实施。执行中遇到的问题，请径向省环境保护厅反映。 附件：广东省“十二五”主要污染物总量控制规划 二○一一年十月二十一日附件 广东省“十二五”主要污染物总量控制规划 污染减排是调整经济结构、转变发展方式、改善民生的重要抓手，是改善环境质量、解决区域性环境问题的重要手段。“十一五”以来，在国民经济持续稳定快速发展和社会各项事业全面进步的同时，我省着力抓好工程减排、结构减排、监管减排和政策减排，污染减排工作取得了显著成效，主要污染物排放量持续下降，环境状况保持基本稳定。但“十二五”期间，我省所面临的环境压力与形势依然严
峻，工业化和城市化仍将处于快速发展阶段，资源能源消耗量将进一步增长，环境污染压力将进一步上升。为进一步推动我省经济与环境的协调发展，继续强化污染物减排，加大落后产能淘汰力度，促进经济发展方式转变，依据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）和环境保护部《“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南》（环办〔2010〕97号），编制本规划。 一、编制原则和目标 （一）指导思想。 全面贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为立足点，以结构减排为重点，深入推进主要污染物排放总量控制，促进经济发展方式转变，确保实现“十二五”污染减排目标。 （二）编制原则。 1、统筹衔接。与国民经济和社会发展“十二五”规划相衔接，服从于国家和我省宏观经济政策、节能减排重大战略、产业布局和结构调整要求，加强统筹协调、上下衔接、部门联动，做到宏观与微观相结合，区域与流域相结合，行业与项目相结合。 2、分类要求。根据不同地区经济发展水平和资源环境承载能力的差异，因地制宜，体现目标指标的地区差异性，强化指导性、针对性和可操作性，实现分区控制，协同控制。 3、重点推进。准确掌握本省主要污染物排放状况、重点行业治理水平，科学测算总量控制基数、新增量和减排量，综合考虑结构、工程、监管和政策减排等任务措施，明确工作重点，落实目标责任，切实推动“十二五”污染减排工作。 4、合理可行。总量控制目标确定和任务落实要兼顾需求和实际可能，在综合考虑新增量的基础上，按照技术可达可控、政策措施可行、经济可承受的思路，做
广东省物价局、省住房城乡建设厅关于规范城乡生活垃圾处理价格管理的 指导意见 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省物价局、省住房城乡建设厅关于规范城乡生活垃圾处理价格管理的指导意见 （粤价〔2013〕112号2013年5月20日） 各地级以上市物价局、住房城乡建设局、城管（市政、环卫）局，深圳市发展改革委、市场监管局，佛山市顺德区发展规划和统计局、环境运输和城市管理局： 为进一步规范城乡生活垃圾处理价格行为，运用价格杠杆促进生活垃圾处理资源化、无害化和产业化发展，改善城乡环境质量，根据国家和省有关政策规定精神，经省人民政府同意，现就加强和规范我省城乡生活垃圾处理价格管理提出以下指导意见： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，积极推进改革，探索创新价格管理机制，规范价格行为，充分运用价格杠杆促进我省资源节约型、环境友好型社会建设，改善城乡生态环境。 二、基本原则 坚持减量化、无害化、资源化和污染者付费原则，通过规范价格管理，促进城乡生活垃圾处理减量化、无害化、资源化和产业化发展，减少环境污染。 三、进一步规范生活垃圾处理收费行为 各地要按照“污染者付费”原则，全面推行生活垃圾处理收费制度，产生生活垃圾的单位和个人，要
按规定缴纳生活垃圾处理费。要简化收费项目，有条件的地方可将生活垃圾处理费与清洁卫生费合并收取，减少费种，防止重复收费，杜绝各类乱收费。 生活垃圾处理费应包括清扫、收集、运输和处置等成本费用。各地制定和调整时应兼顾社会承受能力，分步实施，逐步到位，并严格按照国家和省的有关规定组织定价成本监审和定价听证。 四、完善生活垃圾处理收费工作 各地要积极推进改革，不断改进和完善生活垃圾收费管理工作，简化收费分类、规范计费方式和改进收费方法。 按照补偿成本、公平负担、逐步到位的原则，综合考虑当地各类生活垃圾的结构，逐步将现行生活垃圾处理收费分类简化为居民类、行政事业单位及社会团体类、企业及个体工商户类等三类。 生活垃圾处理费的计费，要遵循有利于生活垃圾减量、计费简便、易于收取的原则，有计划稳步推行以重量计费方式。在过渡期，居民类可暂实行不同的计费方式，尽量简化分类。 对居民类可按生活垃圾“用水消费量折算系数法”计费，也可以实行定额计费，或者按产生量计费。实行“用水消费量折算系数法”计费的，可设定收费上限，超过设定用水量部分不计费。实行定额计费的，常住居民以户或人为单位计费，纳入城市暂住人口管理的居民以人为单位计费。对行政事业单位及社会团体类和企业及个体工商户类明确规定按生活垃圾产生量计费。鼓励有条件的地区积极试行生活垃圾限量排放、超量加价计价制度。鼓励采取供水、污水和生活垃圾处理统一收费和代扣代缴等收取方式，提高收缴率，降低收费成本。 五、合理制定各环节价格 各地要切实加强对生活垃圾清扫、收集、运输和处置等环节价格管理，完善定价方法，按照补偿成本、合理盈利的原则，科学合理制定和调整生活垃圾处理各个环节的价格。 定价要以处置成本为基础，由价格主管部门按照国家和省有关定价成本核算办法及技术规范等规定进行定价成本核算和监审。 六、合理确定利润水平 合理盈利是生活垃圾处置企业（单位）扩大再生产、促进城乡生活垃圾处置产业化发展的重要条件，各地在核定生活垃圾处置企业（单位）的合理利润时，要区分处理不同环节和处置设施不同类型具体研究确定。原则上，生活垃圾清扫服务价格、生活垃圾收集服务价格、生活垃圾运输价格利润按成本利润率不超过5%确定。生活垃圾处置价格利润可按净资产利润率核定，净资产利润率按同期国内商业银行长期贷款利率加不超过3个百分点确定。 七、探索农村生活垃圾处理价格管理机制 各地要根据城乡生活垃圾收运处理体系建设规划要求，积极稳步推进分类改革，探索建立与“户收集、
广东省物价局印发《广东省物价局关于城市生活污水处理定价成本监审的管理办法(试行)》的通知 文章属性 •【制定机关】广东省物价局 •【公布日期】2009.08.14 •【字号】粤价[2009]191号 •【施行日期】2009.09.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】城市建设 正文 广东省物价局印发《广东省物价局关于城市生活污水处理定价成本监审的管理办法（试行）》的通知 （粤价〔2009〕191号） 各地级以上市物价局： 为规范城市生活污水处理定价成本监审行为，提高政府制定城市生活污水处理收费标准的科学性、合理性，根据《政府制定价格成本监审办法》、《定价成本监审一般技术规范（试行）》等有关规定，我局制定了《广东省物价局关于城市生活污水处理定价成本监审的管理办法（试行）》。经省政府法制办公室审查，现印发给你们，请遵照执行。 在执行中有何问题请及时向省价格成本调查队反映。 二○○九年八月十四日 广东省物价局关于城市生活 污水处理定价成本监审的管理办法（试行） 第一章总则
第一条为规范政府价格主管部门城市生活污水处理定价成本监审行为，提高政府制定价格的科学性、合理性，根据《广东省实施〈中华人民共和国价格法〉办法》、《政府制定价格成本监审办法》、《定价成本监审一般技术规范（试行）》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于本省县级以上人民政府价格主管部门对城市生活污水处理经营者实施定价成本监审的行为。 本办法所称城市生活污水处理经营者，是指本省行政区域内从事城市生活污水处理的企、事业单位。 第三条本办法所称城市生活污水处理定价成本，是指政府价格主管部门核定的地级以上市行政区域或县域范围内城市生活污水处理的社会平均合理成本。 第四条在同一地级以上市行政区域或县域范围内有两个或两个以上城市生活污水处理经营者的，应当在核定每一个经营者（经营者数量众多的，可以选取一定数量的有代表性的经营者进行监审）成本的基础上，汇总计算所有被监审经营者的平均成本。 在同一地级以上市行政区域或县域范围内只有一个经营者的，应当在调查、核实该经营者成本的基础上，根据相关规定进行审核，核定定价成本。 第五条城市生活污水处理定价成本监审应当遵循以下原则： （一）合法性原则。计入定价成本的各项费用应当符合《中华人民共和国会计法》等有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定。不符合有关法律、法规和会计制度规定的费用，不得计入定价成本。 （二）相关性原则。计入城市生活污水处理定价成本的费用，应当与城市生活污水处理过程直接相关或间接相关。与此过程无关的费用不得计入定价成本。 （三）合理、适度从紧原则。计入城市生活污水处理定价成本的费用，应当反映城市生活污水处理经营活动的正常需要，并按照合理方法和合理标准核算；影响
制定和调整英德市污水处理费收费标准方案 根据省发改委《转发国家发展改革委财政部住房城乡建设部关于制定和调整污水处 理收费标准等有关问题的通知》（粤发改价格〔2021〕770号）《、广东省发展改革委关 于加快推进污水处理收费有关问题的通知》（粤发改价格〔2021〕105号）及《广东省发 改委关于污水处理费调整工作进展情况的通报》（粤发改价格〔2021〕494号）等文件的 要求，依据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》以及省政府办公厅 《广东省定价目录（2021年版）的通知》(粤府办〔2021〕42号)和《广东省价格听证目录》等法律法规的有关规定，我局拟定了制定和调整英德市污水处理费收费标准方案（包 括制定今年新建成的污水处理厂所在区域的污水处理费收费标准和调整原有污水处理厂所 在区域污水处理费收费标准的方案，以下简称《制定和调整方案》）。 一、我市污水处理的基本情况（一）我市污水处理厂的建设情况 目前,我市已建成并投入运营的污水处理厂有4座（西城污水处理厂、大站污水处理厂、东华污水处理厂、���参鬯�处理厂），日处理能力为9 1 万吨。其中市区西城污水处理厂日处理生活污水能力为6万吨，现负荷率平均5.3万 吨左右，其余3座污水处理厂（大站、东华、���玻┑娜沾�理生活污水能力为1万吨 /日；平均负荷率分别为：大站0.83万吨/日、东华0.81万吨/日、����0.85万吨/日。另外东华镇污水处理厂（二期）建设规模为5000吨/日，现已投入运行，主要处理周边工 业废水。望埠镇污水处理厂于2021年7月建成，各项设施已调试完毕，目前处于试运行 阶段。“两德”经济合作区污水处理厂建设已完成80%工程，预计今年底可投入运营。 本次制定污水处理费收费标准的范围包括“两德”经济合作区污水处理厂所涉及的 “两德”经济合作区、英红镇、横石塘镇区域和望埠镇污水处理厂所涉及的望埠镇区域。 本次调整污水处理费收费标准的范围包括西城污水处理厂、大站污水处理厂、���参鬯�处理厂、东华污水处理厂所涉及的英城街道、大站镇、���舱颉⒍�华镇区域。 （二）我市目前污水处理费收支情况 我市污水处理的行政主管部门为英德市水务局，污水处理费属于政府非税收入，收费 全额上缴财政。英城街道、大站镇区域的污水处理费委托英德市柏顺自来水有限公司代收，���舱虻奈鬯�处理费委托英德市金泰供水有限公司代收，东华镇的污水处理费委托东 华镇东宝供水有限责任公司代收，从2021年起，上述区域收取污水处理费标准均不分类
广东省物价局关于制定实施污水处理费指导标准的通知 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省物价局关于制定实施污水处理费指导标准的通知 （二○○九年九月四日粤价〔2009〕204号） 各地级以上市人民政府，省直各有关部门： 为贯彻落实省委、省政府“三促进一保持”战略决策和加大污水处理收费改革力度的重要部署，充分运用价格政策吸引社会资本投资污水处理产业，扩大内需，加快污水处理设施建设步伐，促进治污减排和生态文明建设，根据国家和省有关推进污水处理产业化发展的政策规定，经省人民政府同意，现就制定实施我省污水处理费指导标准的有关事项通知如下： 一、污水处理费指导标准是省物价局根据各地污水处理运营成本加上合理利润制定的，用于指导各地按产业化发展要求制定和调整污水处理费具体征收标准、污水处理企业（单位）的污水处理价格以及对投资者招标的标底上限的基准价格。 二、污水处理费指导标准区分不同地区和不同收费性质确定。珠江三角洲地区地级以上市城区按经营性质收费的每立方米1.30元，按行政事业性质收费的每立方米1.00元；县城和建制镇按经营性质收费的每立方米1.20元，按事业性质收费的每立方米0.90元。东西北地区地级以上市城区按经营性质收费的每立方米1.20元，按事业性质收费的每立方米0.90元；县城和建制镇属于按经营性质收费的每立方米1.10元，按事业性质收费的每立方米0.80元。 污水处理费指导标准由省物价局根据各地污水处理运营成本、污水处理率以及政策目标要求的变化情况及时调整和公布。
广东省物价局、广东省建设厅关于白蚁防治收费管理有关问题的通知 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省物价局、广东省建设厅 关于白蚁防治收费管理有关问题的通知 （粤价[2002]370号二00二年十一月二十七日） 各市物价局、房管局(建设局)： 根据建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》([1999]第72号令)和省人民政府《广东省经营服务性收费管理规定》([1997]第19号令)的有关规定，现就白蚁防治收费管理有关问题通知如下： 一、全省对白蚁防治单位实行资质认证准入管理，白蚁防治单位为经营企业，为房屋业主和使用人提供有偿服务。白蚁防治费列入经营服务性收费管理。 二、城市新建房屋必须由建设单位和有资质的白蚁防治单位签订《白蚁预防合同》委托开展白蚁防治服务。改建、扩建、装饰装修及原有房屋等的白蚁检查与灭治，由房屋业主和使用人自愿委托有资质的白蚁防治单位提供服务。 三、根据白蚁防治内容的不同，白蚁防治服务收费分别实行政府指导价和市场调节价： 1、城市新建房屋的白蚁防治费实行政府指导价，基准价标准见附表，各市可在不超过省制定的基准价内确定当地的基准价格。各白蚁防治企业可在当地基准价格的基础上，按上浮为0，下浮不超过20％的幅度与建设单位议定具体的防治费。 2、改建、扩建、装饰装修及对原有房屋等的白蚁检查与灭治服务收费实行市场调节价，由供需双方自行约定。
广东省物价局、省建设厅关于印发《广东省城市供水价格管理实施办法》 的通知 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省物价局、省建设厅关于印发《广东省城市供水价格管理实施办法》的通知 （二００一年四月二十六日粤价〔２００１〕８９号） 各市、县（区）、自治县物价局、建委（建设局、城建局、公用事业局），深圳市水务局：为进一步规范我省城市供水价格，加快水价改革的步伐，促进节约和保护水资源，省物价局和省建设厅制定了《广东省城市供水价格管理实施办法》，现印发给你们，请按照执行，并将贯彻实施过程中遇到的主要问题和取得的经验及时反馈给我们。 各市、县物价和城市供水行政主管部门应于今年６月底前，将所在设市城市、县城供水项目相关收费的清理情况及理顺水价的规划方案，报上一级物价、城市供水行政主管部门。县（区）级物价、城市供水行政主管部门要重点抓好各镇供水价格的规范管理和理顺工作。 附件：广东省城市供水价格管理实施办法 第一条为规范我省城市供水价格，保障供水、用水双方的合法权益，促进节约和保护水资源，根据国家计委、建设部《城市供水价格管理办法》和《关于贯彻城市供水价格管理办法有关问题的通知》及有关法律、法规、政策的规定，结合我省实际，制定本实施办法。 第二条城市供水实行分类水价。各地应在综合平均水价为标准，缩小各类用水价差，不得将水价分类复杂化。
广东省污泥处理业发展现状及对策建议 刘伟娜 【摘要】The treatment and disposal industry of sludge is an important component part of the environmental protection industry. The article expatiates the development status and its main progress of the treatment and disposal industry of sludge in Guangdong province, analyzes the restricting factors of the industry development and the advantages and shortcomings of the main technical application in sludge treatment and disposal industry, and puts forward the countermeasures and suggestions on promoting the industry development.%污泥处理处置业是环保产业的一个重要组成部分。文章阐述了广东省污泥处理处置业的发展现状及主要进展，分析了该行业发展的制约因素和污泥处理处置各主要技术应用的优缺点，提出了促进该行业发展的对策建议。 【期刊名称】《中国环保产业》 【年(卷),期】2015(000)007 【总页数】3页(P61-63) 【关键词】污泥处理处置业;发展现状;对策建议 【作者】刘伟娜 【作者单位】广东省环境保护产业协会，广州 510045 【正文语种】中文
广东省物价局关于公布省物价局规范性文件及其他政 策措施清理结果的通知 文章属性 •【制定机关】广东省物价局 •【公布日期】2002.04.25 •【字号】粤价[2002]141号 •【施行日期】2002.04.25 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】价格 正文 广东省物价局关于公布省物价局 规范性文件及其他政策措施清理结果的通知 （二00二年四月二十五日粤价[2002]141号） 各市、县(区)、自治县物价局： 为了适应我国加入世贸组织和建立健全社会主义市场经济体制的需要，维护社会主义法制的统一性，根据省政府部署，省物价局对1979年至2001年本局发布的涉及价格的规范性文件和其他政策措施进行了全面清理，共清理文件842件，决定将其中412件予以保留，60件纳入修改范围，368件宣布废止。 各级物价部门应根据本清理结果目录，结合本地清理工作实际，对当地政府、物价及其他部门出台的有关价格文件进行认真清理。凡依据本清理结果目录中决定废止或修改的文件制定的本地出台的文件，应相应废止或修改。在执行中有何问题请及时向我局反映。 附件：广东省物价局规范性文件及其他政策措施清理 结果目录保留的规范性文件及其他政策措施
┌──┬───────────────────────┬────────────┬───────┬─────┐ │序号│文件名称│文号│发布日期│ 发布机关│ ├──┼───────────────────────┼────────────┼───────┼─────┤ │ 1 │关于采取增强企业活力促进经济发展的价格措施│粤价综字[1991]284号│1991．8．22│省物价局│ ││的通知│ │││ ├──┼───────────────────────┼────────────┼───────┼─────┤ │ 2 │关于收取三相异步电动机经济运行检测费的批复│粤价费(1)字[1992]369号││省物价局│ ├──┼───────────────────────┼────────────┼───────┼─────┤
广东城镇生活污水处理厂污泥处理处置管理办法 第一章总则 第一条为加强对广东省城镇生活污水处理厂污泥处理处置的规范化管理，预防和减少污泥二次污染，促进污泥资源化利用，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城镇排水与污水处理条例》《广东省固体废物污染环境防治条例》等相关法律法规，结合广东省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于广东省城镇生活污水处理厂的污泥处理处置，包括污泥的产生、收集、贮存、处理、运输、处置。 第三条污泥处理处置应遵循减量化、稳定化、无害化和
资源化的基本原则，应加强对有毒有害物质的源头控制，实施全流程管理。鼓励采用符合国家、地方、行业相关标准及规范要求和技术安全可靠的多种方式处理处置污泥。 第四条市（县）人民政府城镇排水与污水处理主管部门或由市（县）人民政府指定的污泥主管部门（以下称污泥主管部门）负责本行政区域内城镇生活污水处理厂污泥处理处置的监督管理工作。 市（县）人民政府其他有关部门依照本办法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内负责城镇生活污水处理厂污泥处理处置监督管理的相关工作。 第五条城镇生活污水处理厂污泥处理处置除应符合本管
理办法外，尚应遵守国家和地方现行有关技术规范及标准的规定。 第二章一般规定 第六条污泥主管部门应依据城市总体规划、环境保护规划及固体废弃物处理处置规划等的要求，组织编制污泥处理处置规划，合理确定污泥处理处置设施的布局、规模和建设计划，鼓励集中建设污泥处置设施，污水处理设施应同步配套污泥处理处置设施，确保污泥安全处理处置。 第七条污泥主管部门应综合考虑污泥泥质特征、地理位置、环境条件和经济社会发展水平等因素，因地制宜地确定污泥处理处置方式。处理处置前后的污泥泥质应满足相关法规、