广东省环境保护厅环境影响评价机构考核管理办法文章属性
•【制定机关】广东省环境保护厅
•【公布日期】2012.11.24
•【字号】粤环[2012]81号
•【施行日期】2013.01.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境保护综合规定
正文
广东省环境保护厅环境影响评价机构考核管理办法
（广东省环境保护厅2012年11月24日以粤环〔2012〕81号发布自2013年1月1日起施行）
一、总则
第一条为加强环境影响评价机构（以下简称“评价机构”）的监督管理，规范评价机构从业行为，提高环境影响评价工作质量，确保环评审批的科学性，切实为广东省经济、社会、环境的全面可持续协调发展提供科学的环境决策依据，根据有关法律法规和《建设项目环境影响评价资质管理办法》（原国家环保总局令第26号）、《关于加强环境影响评价机构及从业人员管理的通知》（环发〔2008〕）69号）等规定，结合广东省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于在广东省行政区域内开展环境影响评价业务的所有评价机构。
第三条省环境保护厅负责在全省行政区域内开展环境影响评价业务所有评价机构的考核管理工作。
各地级以上市、县（市、区）环境保护行政主管部门（以下简称“环保部门”）应按照环境保护部和省环境保护厅对评价机构考核管理的要求，结合地方环
境影响评价文件审批工作对辖区内开展业务的评价机构进行考核和监督管理。
第四条各级环保部门应当遵循科学、公正、廉洁、高效的原则，依法依规对评价机构实施考核监督管理。
二、考核监管
第五条省环境保护厅依据环境保护法律法规规章和本办法规定对评价机构进行考核。
广东省环境技术中心（以下简称“省技术中心”）依据本办法受省环境保护厅委托实施评价机构考核工作。
第六条考核工作坚持公开、公平、公正原则，采用日常考核与抽查考核相结合的办法。
第七条评价机构考核分为日常考核和年度考核两部分。本办法所称日常考核，是指环保部门、评估机构、专家组审查、建设单位等对评价机构编制的单个环境影响评价文件编制质量及服务进行综合考核；年度考核是指省环境保护厅对在广东省从事环境影响评价的机构每一年的环评工作情况进行考核，根据评价机构日常考核成绩、各地级以上市环保部门的考核结果、环评文件抽查考核成绩、评价机构年度总结和考核自评等方面情况，综合评定年度考核结果。
第八条考核结果作为评价机构信用管理主要组成部分和环境保护厅初审评价机构申请环评资质晋级或评价范围调整等业务的重要依据。
三、日常考核
第九条在省环境保护厅报批的环境影响评价文件，其日常考核由省环境保护厅、评估机构、建设单位分别按照环境影响评价文件编制质量及服务情况评分，并按照3∶6∶1比例综合计算得出考核成绩，保留小数点之后1位；计算得出的分数作为环境影响评价机构该建设项目环境影响评价文件日常考核成绩。评估机构评分包含专家日常考核分数，采用第一次召开评审会时专家组考核分数平均分。
规划环境影响报告书日常考核成绩用审查小组评分代替评估机构评分。
日常考核办法由各地环保部门参照执行。
第十条环保部门应从遵守法律法规、政策和规划，环评文件编制质量、评价机构的管理规范性、环评文件修改时效性等方面对评价机构进行评分。环保部门评分根据《评价机构日常考核评分表之一-环保行政主管部门评分表》（见附件1）评分，按照百分制评定。在出具环评文件批复意见的同时完成考核表。
因编制质量问题被省环境保护厅行文退稿的，每退稿一次在日常考核成绩的基础上减扣3分，按减扣后的分数作为建设项目环评文件的日常考核成绩；同一项目因编制质量问题连续被退稿两次及以上的，评定为考核不及格。
第十一条评估机构在结合专家评审会专家组考核评分表平均分的基础上，从环评文件编制质量、环评文件规范性、环评文件修改时效性、专家会议准备情况、环评文件编制人员现场回答专家提问情况等方面对评价机构进行评分。评估机构评分根据《评价机构日常考核评分表之二-评估机构评分表》（见附件2）评分，按照百分制评定，在出具环评文件评估报告的同时提交评分表。
对于不召开专家评审会的建设项目环评文件，专家考核评分由环保部门或评估机构参照《评价机构日常考核评分表之三-专家评分表》进行评分。
因编制质量问题被评估机构行文退稿的，每退稿一次在日常考核成绩的基础上减扣3分，按减扣后的分数作为建设项目环评文件的日常考核成绩；同一项目因编制质量问题连续被退稿两次及以上的，评定为日常考核成绩不及格。环境影响评价文件需召开复核会的，每复核一次日常考核成绩减扣2分。
第十二条专家评审会专家组成员按照《评价机构日常考核评分表之三-专家评分表》（附件3）的要求，对评价机构环境影响评价文件编制质量进行考核（百分制打分）。评价机构专家考核成绩采用专家组评分的平均分。若专家组评审意见未予肯定环境影响评价文件评价结论，则专家考核成绩不得高于70分。
第十三条建设单位根据评价收费、合同规范性、工作效率、服务态度和报告书质量等方面，对评价机构进行评分。
建设单位评分根据《评价机构日常考核评分表之四-建设单位评分表》（见附件4）评分，按照百分制评定，建设单位在报送环境影响评价文件之后，领取环评文件批文之前提交评分表，并需在评分表上加盖单位公章或由法人代表签名。
第十四条省环境保护厅组织有关单位不定期抽查评价机构环评文件，抽查的环评文件考核形式参照第十至十三条的形式进行。抽查成绩作为评价机构年度考核的依据之一。
四、年度考核
第十五条省环境保护厅按照环境保护部的要求每年对环境影响评价机构进行年度考核。各评价机构需提交年度总结和考核自评；各地级以上市环保部门需对辖区内的评价机构进行考核；省环境保护厅组织对各评价机构年度总结和自评情况进行审查复核和抽查，并结合各地级以上市环保部门的考核结果，确定年度考核结果。
第十六条评价机构年度所承担所有建设项目环境影响评价文件日常考核成绩的平均分作为该评价机构环评文件日常考核成绩，日常考核成绩占年度考核的比例为70％。
第十七条省内各环境影响评价机构（含注册地不在广东，但在广东省备案开展环境影响评价业务的机构）需按照《广东省环境影响评价机构年度考核表》（附件5）的要求对本单位的环境影响评价工作进行年度总结和考核自评。
第十八条省环境保护厅（或委托省技术中心）对各评价机构年度总结和自评情况进行审查复核；根据经复核之后的评价机构自评成绩、日常考核成绩（占70%）、各地级以上市考核结果、环评文件抽查成绩综合计算得出年度考核结果，评分表详见附件5.其中，各地级以上市考核结果、环评文件抽查成绩作为年度考
核加分、扣分的主要依据，累计不超过10分。考核结果分为优秀、合格、不合格3个等次。
优秀：年度考核分数在80分以上（含80分）；
合格：年度考核分数在60～80分（含60分）；
不合格：年度考核分数在60分以下。
五、考核结果发布
第十九条省环境保护厅在评价机构信用信息平台公布如下信息：（一）各评价机构环评文件日常考核成绩；（二）年度考核结果；（三）各地级以上市对评价机构的日常考核成绩等。
第二十条地级以上市环保部门每年3月15日之前将在辖区内从事环评工作的环境影响评价机构上一年度考核结果报省环境保护厅；定期向省环境保护厅上传环境影响报告书日常考核成绩。
六、奖惩办法
第二十一条对一年内环评文件日常考核成绩平均分达到80分以上（含80分）的评价机构（表扬的评价机构总数原则上不超过10家，如平均分80分以上的不足3家，则取排名前三位）、或年度考核优秀的评价机构在全省范围通报表扬，并抄送环境保护部。
第二十二条对考核中有下列情况之一的评价机构，在全省范围予以通报批评，并抄送环境保护部和所在地环保部门，视情提请环境保护部对该评价机构予以警告、通报批评、责令限期整改、缩减环评业务范围或暂停、取消该评价机构环评资质。
1、以欺骗、贿赂等不正当手段取得评价资质的；
2、涂改、倒卖、出租、出借资质证书的；
3、超越评价资质等级、评价范围提供环境影响评价技术服务的；
4、达不到评价资质条件或《建设项目环境影响评价资质管理办法》第二十九条规定的业绩要求的；
5、环评文件日常考核成绩平均分低于70分（不含70分）；
6、环评文件日常考核成绩2次以上（含2次）分数低于60分；
7、年度考核不合格；
8、不按规定接受日常考核、年度考核或在考核检查中隐瞒实情、提供虚假材料的。
七、附则
第二十三条本办法由广东省环境保护厅负责解释。
第二十四条环境保护部对评价机构监督管理工作另有规定的，从其规定。
第二十五条本办法自2013年1月1日起施行。
附件：1．评价机构日常考核评分表之一-环保行政主管部门评分表；（略）2．评价机构日常考核评分表之二-技术评估部门评分表；（略）
3．评价机构日常考核评分表之三-专家评分表；（略）
4．评价机构日常考核评分表之四-建设单位评分表；（略）
5．广东省环境影响评价机构年度考核表。（略）
广东省环境保护厅关于印发《广东省环境监测工作规范(暂行)》和《广东省环境监测人员行为规范》的通 知 文章属性 •【制定机关】广东省环境保护厅 •【公布日期】2011.11.04 •【字号】粤环[2011]114号 •【施行日期】2012.01.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】环境监测 正文 广东省环境保护厅关于印发《广东省环境监测工作规范（暂行）》和《广东省环境监测人员行为规范》的通知 （粤环〔2011〕114号） 各地级以上市环保局、深圳市人居环境委、顺德区环境运输和城市管理局：为加强环境监测管理，健全制度、规范行为、严肃纪律，深入推进我省环境监测系统党风、行风、廉政建设，我厅编制了《广东省环境监测工作规范（暂行）》和《广东省环境监测人员行为规范》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件： 1．广东省环境监测工作规范（暂行） 2．广东省环境监测人员行为规范 二○一一年十一月四日附件一 广东省环境监测工作规范 （暂行）
第一章总则 第一条为加强环境监测管理，保证监测结果准确可靠，根据《环境监测管理办法》（原国家环保总局令第39号）及有关规章制度，结合本省实际，制定本规范。 第二条本规范适用于广东省各级环境保护行政主管部门所属的环境监测机构（以下简称“实验室”）。 第三条本规范适用于下列环境监测活动： （一）环境质量监测； （二）污染源监督性监测； （三）突发环境污染事件应急监测； （四）为环境状况调查和评价等环境管理活动提供监测数据的其他环境监测活动。 第二章人员管理 第四条从事环境监测的工作人员，需根据《广东省环境监测人员持证上岗考核管理规定（试行）》取得上岗合格证，持证上岗。 第五条未取得上岗合格证者，不得单独从事环境监测工作并出具监测数据，只能在持证人员的指导下开展协助性工作，监测工作质量由持证人员负责。 第六条凡使用贵重、精密仪器设备的监测人员需经所在实验室培训考核合格，并获得仪器操作授权。 第七条新人员进入实验室后，所在实验室应在三个月内对其进行基础知识培训，培训内容包括监测基础知识、安全防护知识、质量体系文件等。 第三章设备及标准物质管理 第八条监测仪器设备的配置应能满足检测方法标准的要求，设备购置后须及时进行性能验收。每台设备必须独立编号，并明确、清晰的标识设备所处的校准
广东省环境保护厅重点污染源环境保护信用管理办法 第一章总则 第一条为规范公开重点污染源环境保护信用信息行为，充分发挥社会监督作用，督促排污单位持续改进环境行为，推进社会信用体系建设，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省企业信用信息公开条例》、《环境信息公开办法（试行）》（原国家环境保护总局令第35号）和《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》（原国家环境保护总局中国人民银行中国银行业监督管理委员会联合发文环发〔2007〕108号）的规定，制订本办法。 第二条实施环境保护信用管理的重点污染源：污染物排放总量大或对环境的潜在影响大的污染源，主要为燃煤燃油火电厂、城镇生活污水处理设施、工业园区集中式污染治理设施，电镀、造纸、印染、制革、化工（含石化）、建材、冶金、发酵、危险废物综合利用和处理处置等重污染行业的企业，以及国控重点污染源。具体名单由广东省环境保护厅确定并公布。 第三条重点污染源环境保护信用管理坚持公平、
公开、公正的原则，污染源环境信息的采集、处理、评价、公布、反馈和监督过程做到制度化和规范化，并逐步实现信息化。 第四条重点污染源环境保护信用每年评价一次，按照各排污单位的环境信用状况，评价结果分环保诚信、环保警示、环保严管三个等级，依次以绿牌、黄牌、红牌标识，由广东省环境保护厅在广东环境保护公众网等媒体上公开评价结果。评价过程不得向排污单位收取任何费用。 第二章评价指标体系 第五条重点污染源环境保护信用评价指标体系包括12项指标： 1、废水排放情况； 2、主要水污染物排放总量控制执行情况； 3、废气排放情况； 4、主要大气污染物排放总量控制执行情况； 5、噪声排放情况； 6、固体废物处理处置情况； 7、排污费缴纳情况； 8、污染物排放申报情况; 9、违法排污情况；
广东省生态环境厅建设项目环境影响评价文件审批程 序规定 第一章总则 第一条为规范建设项目环境影响评价文件审批行为，提高行政审批效率，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《建设项目环境保护管理条例》《广东省行政许可监督管理条例》和《广东省实施〈中华人民共和国海洋环境保护法〉办法》等法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于广东省生态环境厅负责审批的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表（以下简称“环评影响评价文件”）的审批。 第三条广东省生态环境厅审批建设项目环境影响评价文件，遵循公开、公平、公正的原则，做到便民和高效。 第二章申请与受理 第四条按照有关规定由广东省生态环境厅审批的建设项目环境影响评价文件，建设单位应当向广东省生态环境厅提出申请，提交下列材料，并对所有申报材料内容的真实性和准确性负责： （一）建设项目环境影响评价文件报批申请书1份； （二）建设项目环境影响评价文件纸质版10份，电子版1份；建设项目环境影响评价公众参与说明纸质版10份，电子版1份（应编制环境影响报告表的除外）。 （三）依据有关法律法规规章应提交的其他文件。
第五条广东省生态环境厅对建设单位提出的申请和提交的材料，根据情况分别作出下列处理： （一）申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回执；需要技术评估的，应当在受理时将技术评估所需时间以书面形式告知建设单位。 （二）申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在5日内一次性书面告知建设单位需要补正的全部内容。 （三）按照审批权限规定不属于广东省生态环境厅审批的申请事项，不予受理，并告知建设单位向有关机关申请。 第六条广东省生态环境厅在其网站（网址：https://www.doczj.com/doc/b719146639.html,/）公布受理的建设项目信息。国家规定需要保密的除外。 第三章审查 第七条广东省生态环境厅受理建设项目环境影响评价文件后，可委托技术机构对环境影响评价文件进行技术评估。技术机构应当对其提出的技术评估意见负责。 第八条广东省生态环境厅审查环境影响评价文件时主要审查建设项目的环境可行性、环境影响分析预测评估、环境保护措施、环境影响评价结论，以及环境影响评价文件编制质量等方面。 第九条广东省生态环境厅审批的建设项目环境影响评价文件，项目所在地地级以上市生态环境主管部门应在收到省生态环境厅征求环境影响评价文件意见的文件之日起10日内对环境影响评价文件提出意见，逾期视为无不同意见。 第四章批准 第十条经审查通过的建设项目环境影响评价文件，广东省生态环境厅作出予以批准的决定，并书面通知建设单位。对不符合审查要求的建设项目，广东省生态环境厅作出不予批准的决定，书面通知建设单位，并说明理由。
广州市环境保护局关于印发建设项目环境影响评价文 件审批程序规定的通知 文章属性 •【制定机关】广州市环境保护局 •【公布日期】2014.03.20 •【字号】穗环[2014]34号 •【施行日期】2014.03.20 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】环境保护综合规定 正文 广州市环境保护局关于印发建设项目环境影响评价文件审批 程序规定的通知 （穗环〔2014〕34号） 各区、县级市环保局，各直属单位： 为进一步规范建设项目环评审批行为，提高审批透明度，我局制定了《广州市环境保护局建设项目环境影响评价文件审批程序规定》，并经市法制办审查同意，现予印发实施。 广州市环境保护局 2014年3月20日广州市环境保护局建设项目环境影响评价文件审批程序规定 第一章总则 第一条为规范建设项目环境影响评价文件的审批行为，提高审批效能，保护公民、法人和其他组织的合法环境权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《国务院关于投资体制改革的决定》等规定，参照《国家环境保护总局建设项目环境影响评
价文件审批程序规定》（国家环境保护总局令第29号）和《广东省环境保护厅建设项目环境影响评价文件审批程序规定》（粤环发〔2009〕19号），结合广州市实际，制定本规定。 第二条本规定所称建设项目的环境影响评价文件，是指建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。 第三条本规定适用于广州市环境保护局权限内建设项目环境影响评价文件的审批。 第四条按照规定实行审批制的建设项目，要求建设单位在项目建议书批复后和报送可行性研究报告之前报批环境影响评价文件；实行核准制的建设项目，要求建设单位在提交项目申请报告前报批环境影响评价文件；实行备案制的建设项目，要求建设单位在办理备案手续后和开工前报批环境影响评价文件。 《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》有规定的，从其规定。 第五条广州市环境保护局审批建设项目环境影响评价文件，遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效原则。 第二章受理 第六条广州市环境保护局按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，在受理时对建设单位申报的建设项目环境影响评价文件形式予以确认。对建设单位无法确定环境影响评价文件形式的，广州市环境保护局通过广州市建设项目环境保护网上审批系统对建设单位、环境影响评价机构的咨询予以答复。 第七条广州市环境保护局在受理建设单位的建设项目环境影响评价文件报批申请时，对建设单位提交的下列纸质申请材料或通过网上申报系统提交的电子材料予以审核： （一）建设项目的环境影响评价文件报批申请书1份（对实行核准制的项目，需明确项目实行核准制的依据和核准项目申请报告的投资主管部门）；
建设项目环境影响评价管理办法 一、目的 为规范建设项目环境影响评价管理流程，严格执行环境保护“三同时”管理制度，提高环境保护管理效能，特制定本办法。二、定义 环境影响评价——建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 三、适用范围 本办法适用于公司所有新建、改建、扩建、迁建项目。 四、责任单位 生产与物料控制部、规划发展部 五、环境影响评价分类 1、建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染物和对环境的影响进行全面、详细的评价。 2、建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染物和对环境的影响进行分析或者专项评价。 3、建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 六、流程
1、规划发展部明确建设项目是否需要进行可行性研究报告和办理营业执照。 1.1、需要进行可行性研究的项目，规划发展部应在可行性研究阶段以书面报告通知生产与物料控制部开展环境影响评价工作。 1.2、不需要进行可行性研究的项目，规划发展部应在项目开工前书面报告通知生产与物料控制部开展环境影响评价工作。 1.3、需要办理营业执照的，应当在办理营业执照钱书面通知生产与物料控制部开展环境影响评价工作。 2、生产与物料控制部在接到规划发展部的书面通知后，填写《四川省建设项目环境保护申报表》，并报环保局备案。 3、在征得环保局认可后，规划发展部持立项和规划文件，交生产与物料控制部，由生产与物料控制部委托有资质的单位（环 评单位）编写环境影响报告书（表）（登记表由生产与物料控制部完成）。 4、生产与物料控制部将环境影响报告书报环保局。由环保局组织环境工程评估中心专家组专家对环境影响报告（登记）书（表）进行审查。由环评单位修改环境影响报告书（表），生产与物料控制部修改环境影响登记表。 5、审查通过后，生产与物料控制部持环境影响报告（登记）书（表）、专家审查意见和审批申请报环保局。 6、环保局在接到建设项目申请后，出具批复文件。（环境影 响报告书周期60日，报告表30日，登记表15日）
环评承诺书四篇 环评承诺书篇1 (机构名称）将坚持依法、廉洁、诚信、科学、公正、高效的原则开展环境影响评价业务，并向社会及各级环保行政主管部门作出以下承诺： 一、严格遵守《环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价资质管理办法》、《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》等法律法规和相关规定。 二、严格遵守《广东省环境保护厅环境影响评价机构信用信息公开管理办法（试行》和《广东省环境保护厅环境影响评价机构考核管理办法》，自觉接受环保部门监督检查和考核，接受社会监督。 三、建立健全内部管理和质量保证体系，对所编制环评文件的内容、结论以及引用相关技术报告内容的真实性、可靠性负责。 四、不断提高服务意识，提高工作效率，对承担的环评业务，调集充分的人力、物力，确保优质、高效的完成任务。 五、不以欺骗、贿赂等不正当手段获取评价资质；不以涂改、倒卖、出租、出借资质证书或低价竞争等不正当手段承揽环评业务。 六、我单位若出现违反相关法律法规及本承诺的行为，则依法承担相应法律责任，接受环保部门按规定给予的限期整改等相关处罚，且在限期整改期间，不在广东省内承担环境影响评价业务。 评价机构（盖章）法定代表人（签名) 年月日 环评承诺书篇2 一、办公用品、耗材售后服务 1. 我公司对所有办公用品、耗材及配件产品除厂家提供的三包服务外并可享受我公司的终身免费维护服务。我公司保证所供产品均保
证严格履行、兑现产品三包（包修、包换、包退），用户对公司产品提出质量异议，公司保证接到用户提议10分钟内做出回应，对于问题严重的，我方专业技术人员及时有效处理，确保不耽误使用单位的正常工作。 2．针对使用单位的各类设备所需办公用品、耗材以及配件，我公司均有现货储备，以保证及时供应。凡我公司提供的所有办公用品、耗材配件一律免费由我公司送货上门，并且安装调试。 3．我公司在为使用单位更换耗材、维修设备配件时，努力满足用户需求，从经济、耐用、实用等各方面来选购产品，并保证设备最大限度的正常运行。 4．每月上门询问更换耗材及配件后设备的运行状况，以便提前发现机器故障隐患，及时保养机器和排除机器故障。 二、售后维修服务的具体实施措施 1. 我公司在接到使用单位的报修电话后，应立即询问设备故障，分析判断设备故障的.原因然后提供所需耗材或保修配件，并尽可能做到1小时内到达现场。 2. 到达现场后，针对设备系统出现故障当场解决问题。 3. 需要返回厂家的硬件故障修复，根据产品维修站修复最短时间为准。 4. 在更换耗材及修理设备时，需要向使用设备的工作人员说明设备故障原因、所需更换耗材、配件的名称及使用方法等相关注意事项。 5. 在维修设备的过程中，经过全面检测后，发现设备需要大修（对于1个工作日内不能修好的机器，本公司将会运回公司进行大修）。在大修期间，我公司在与相关负责人联系，得到负责人的同意后，将设备运回公司进行修理，在修理过程中，需要更换耗材、配件的，要及时和相关负责人联系，以最快的速度，最短的时间，保证大修后的设备正常运行，尽可能不影响正常工作。 6. 针对大修后的设备，在一周之内，由我公司安排回访，随时发
环境保护部办公厅关于进一步加强环境影响评价机构 管理的意见 文章属性 •【制定机关】环境保护部(已撤销) •【公布日期】2014.03.03 •【文号】环办[2014]24号 •【施行日期】2014.03.03 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】环境保护综合规定 正文 环境保护部办公厅关于进一步加强环境影响评价机构管理的 意见 环办[2014]24号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，解放军环境保护局，各环境影响评价机构： 建设项目环境影响评价技术服务机构（以下简称环评机构）是建设项目环境影响报告书（表）（以下简称报告书（表））的法定编制机构。为规范环评从业行为，促进环评机构健康发展，现就进一步加强环评机构管理提出如下意见： 一、充分认识加强环评机构管理的必要性 截至2014年2月，全国共有环评机构1158家，其中甲级机构192家，乙级机构966家。多年来，环评机构在环评工作中发挥了重要的技术支撑和技术服务作用，但也存在一些突出问题：环评机构发展仍不平衡，专业性的大型环评机构数量偏少，部分地区工作能力严重不足；一些环评机构内部管理制度不完善，质量审核体系不健全，环评工程师负责制流于形式，档案合同管理混乱；一些环评机构编制
报告书（表）过程中不踏勘现场、不开展环境状况调查、不分析数据可靠性和代表性，甚至弄虚作假；一些环评机构超越资质范围从业，出租、出借资质，甚至通过提供虚假材料等欺骗手段取得资质。这些问题在一定程度上阻碍了环评制度的执行，制约了环评事业的发展，部分问题甚至造成了恶劣的社会影响，损害了环评机构的社会信誉。各级环境保护行政主管部门和各环评机构必须高度重视，认真加以解决。 二、营造更加公平开放的环评市场 加大环评资质信息公开力度，全面公开环评资质受理和审查情况，全面公开环评机构资质等级、评价范围、工作业绩和环评专职技术人员相关信息。各级环境保护行政主管部门及其工作人员不得与环评机构发生利益关系，不得为建设单位指定或向建设单位推荐环评机构，不得在环评机构参股分利。严禁地方各级环境保护行政主管部门以备案等方式设置准入条件，限制外埠环评机构在本地承接环评业务。环评机构须在资质等级和评价范围内接受环评业务委托和开展报告书（表）编制，并与建设单位签订书面委托合同。环评委托合同中不得附加涉及环评审批事项的各类承诺条件，不得由内设、分支机构或个人、其他中介机构代签。鼓励建设单位采取公开招标方式选择环评机构。 三、加快事业单位环评体制改革 全面推进事业单位环评体制改革，现有事业法人类型的环评机构要通过体制改革，形成独立企业法人类型的环评机构，逐步建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，成为自主经营、自担责任的市场主体。各级环境保护行政主管部门要积极支持改革，加强对改革工作的组织领导和沟通协调，指导所属事业单位做好环评体制改革方案的制订和实施，会同相关部门研究出台改革的配套保障措施，倒排时限，确保实现在2015年底前完成改革的目标任务。各省级环境保护行政主管部门要及时调度本行政区内的环保系统事业单位环评体制改革进展
环境影响评价管理办法 一、引言 环境影响评价（Environmental Impact Assessment，EIA）作为一项 重要的环境管理工具，旨在评估建设项目对环境产生的潜在影响，提 出相应对策和措施，以保护和改善环境质量。为了规范和加强环境影 响评价工作，我国制定了环境影响评价管理办法，以推动可持续发展 和绿色环保。 二、背景 随着工业化和城市化进程的加快，各类建设项目不断增多，相应的 环境问题也愈发突出。为了避免环境破坏和资源浪费，我国于1998年 颁布了第一部环境影响评价管理办法，对环境影响评价进行了初步的 规范。2003年，第二部环境影响评价管理办法的发布进一步完善了评 价体系和流程，提高了环境保护水平。 三、法律框架 1. 目的与适用范围 环境影响评价管理办法的目的在于保护生态环境和公众利益，促进 可持续发展。适用范围涵盖了各类建设项目，包括工业、农业、能源、交通、水利等领域。 2. 管理体制
环境保护部作为主管部门负责制定和监督实施环境影响评价管理办法。各级环境保护主管部门则负责具体的评价工作，并根据实际情况进行监督和指导。 3. 评价程序与要求 环境影响评价应在项目准备阶段进行，并按照统一的程序和要求进行。评价内容包括项目的环境影响预测、评估和决策建议，评价报告需经批准后方可实施项目。 四、评价内容与标准 1. 环境影响评价报告 环境影响评价报告是评价工作的核心内容。报告应包括项目的背景介绍、环境现状评价、环境影响预测、评估与对策、环境监测计划等内容。评价标准应根据国家和地方的相关规定进行制定。 2. 环境影响预测与评估方法 环境影响预测与评估方法应基于科学、客观和可靠的原则。常用的方法包括检查、调查、模拟和评估等，以全面了解项目对自然环境、生态系统和人类健康的影响。 3. 环境管理措施与效果评估 评价报告应提出相应的环境管理措施，并评估其对环境影响的有效性。措施包括减排、节能、修复与补偿等，旨在最大限度地减少负面影响，保护环境资源。
山东省环境保护厅关于印发《山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法》的通知 文章属性 •【制定机关】山东省环境保护厅 •【公布日期】2018.08.06 •【字号】鲁环发〔2018〕191号 •【施行日期】2018.09.10 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】环境保护综合规定 正文 山东省环境保护厅关于印发《山东省建设项目环境影响评价 文件质量考核办法》的通知 各市环境保护局，省环境评审中心，各环评机构： 现将《山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法》印发给你们，请遵照执行。 山东省环境保护厅 2018年8月6日 山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法第一条为加强对环境影响评价机构（以下简称“环评机构”）和环评工程师的监督管理，提高全省建设项目环境影响评价文件（以下简称“环评文件”）质
量，根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价资质管理办法》等法律法规规章，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内建设项目编制的环评文件的质量考核。 第三条本办法所称环评文件，是指环境影响报告书和环境影响报告表。 第四条首次来山东省开展工作的环评机构，应当登录“山东政务服务网”中介超市申请进驻。 第五条质量考核分为环评文件单件考核、环评机构环评文件季度考核和年度考核。质量考核采用百分制评分和重大原则性问题一票否决相结合的方法，考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，90分以上为优秀，超过70分不足90分为良好，60分以上70分以下为合格，不足60分为不合格。 第六条环评文件单件考核主要包括以下内容： （一）项目概况与工程分析； （二）周围环境概况与现状评价； （三）环境影响预测与评价； （四）环境保护措施及其可行性； （五）环境管理与监测建议； （六）项目可行性与结论； （七）文件制式规范。 第七条环评文件存在下列重大原则性问题之一的，其单件考核直接判定为零分： （一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划； （二）基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响识别、评价重点确定存在较大疏漏的；
关于进一步加强环境影响评价机构日常监督考核工作的 通知 为加强环境保护工作，强化环境影响评价的监督与管理，提高环境影响评价机构的服务质量与专业能力，现就进一步加强环境影响评价机构日常监督考核的工作通知如下： 一、考核目标与内容 1.考核目标：本次考核的目标是全面了解环境影响评价机构在日常工作中的业务开展情况、服务质量和执行能力，发现问题并及时采取措施加以解决，提高环境影响评价的水平，确保环境影响评价工作的科学性和可靠性。 2.考核内容：考核内容主要包括但不限于以下几个方面： （1）环境影响评价机构的基本信息及工作组织架构； （2）环境影响评价项目的编制和实施情况； （3）环境影响评价报告的准确性和完整性； （4）环境影响评价的交流与沟通情况； （5）环境影响评价机构的技术能力和专业素质； （6）环境影响评价机构的监督管理措施和存在的问题； （7）环境影响评价机构在应急环境保护及其他特殊情况下的应对能力。 二、考核方式与时间
1.考核方式：考核采取定期检查和不定期抽查相结合的方式进行。定 期检查由环境保护部门组织，主要检查环境影响评价机构的日常工作情况；不定期抽查由环境保护部门或委托第三方机构进行，主要检查环境影响评 价机构的特定项目或问题。 2.考核时间：定期检查每年至少进行一次，时间由环境保护部门提前 通知；不定期抽查根据实际需要进行，时间和项目由环境保护部门或第三 方机构事先通知。 三、考核结果与处理 1.考核结果：根据考核内容和方式，通过对环境影响评价机构的日常 工作进行综合评估，形成考核结果报告。报告将对环境影响评价机构的优 势和不足进行客观评价，并提出改进意见和建议。 2.考核处理：考核结果报告将作为环境影响评价机构的重要依据，有 关部门将根据考核结果，采取相应的监管措施和支持措施。优秀的环境影 响评价机构将得到奖励和表彰，存在问题的机构将被要求立即整改，并定 期跟踪监督。 四、其他事项 1.所有环境影响评价机构必须配合考核工作，并按要求提供相关资料 和接受监督检查； 2.环境保护部门将组织专家对环境影响评价机构进行指导和培训，提 高其评价水平和服务质量； 3.各级环境保护部门要加大对环境影响评价机构的监督力度，加强与 其的沟通和协作，共同推动环境保护工作的不断发展和完善。
中华人民共和国环境保护部令第37号——建设项目环境影响后评价管理办法（试行） 文章属性 •【制定机关】环境保护部(已撤销) •【公布日期】2015.12.10 •【文号】中华人民共和国环境保护部令第37号 •【施行日期】2016.01.01 •【效力等级】部门规章 •【时效性】现行有效 •【主题分类】环境影响评价 正文 环境保护部令 第37号 《建设项目环境影响后评价管理办法（试行）》已于2015年4月2日由环境保护部部务会议审议通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。 附件：建设项目环境影响后评价管理办法（试行） 部长陈吉宁 2015年12月10日附件 建设项目环境影响后评价管理办法（试行） 第一条为规范建设项目环境影响后评价工作，根据《中华人民共和国环境影响评价法》，制定本办法。 第二条本办法所称环境影响后评价，是指编制环境影响报告书的建设项目在通过环境保护设施竣工验收且稳定运行一定时期后，对其实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价，并提出补
救方案或者改进措施，提高环境影响评价有效性的方法与制度。 第三条下列建设项目运行过程中产生不符合经审批的环境影响报告书情形的，应当开展环境影响后评价： （一）水利、水电、采掘、港口、铁路行业中实际环境影响程度和范围较大，且主要环境影响在项目建成运行一定时期后逐步显现的建设项目，以及其他行业中穿越重要生态环境敏感区的建设项目； （二）冶金、石化和化工行业中有重大环境风险，建设地点敏感，且持续排放重金属或者持久性有机污染物的建设项目； （三）审批环境影响报告书的环境保护主管部门认为应当开展环境影响后评价的其他建设项目。 第四条环境影响后评价应当遵循科学、客观、公正的原则，全面反映建设项目的实际环境影响，客观评估各项环境保护措施的实施效果。 第五条建设项目环境影响后评价的管理，由审批该建设项目环境影响报告书的环境保护主管部门负责。 环境保护部组织制定环境影响后评价技术规范，指导跨行政区域、跨流域和重大敏感项目的环境影响后评价工作。 第六条建设单位或者生产经营单位负责组织开展环境影响后评价工作，编制环境影响后评价文件，并对环境影响后评价结论负责。 建设单位或者生产经营单位可以委托环境影响评价机构、工程设计单位、大专院校和相关评估机构等编制环境影响后评价文件。编制建设项目环境影响报告书的环境影响评价机构，原则上不得承担该建设项目环境影响后评价文件的编制工作。 建设单位或者生产经营单位应当将环境影响后评价文件报原审批环境影响报告书的环境保护主管部门备案，并接受环境保护主管部门的监督检查。 第七条建设项目环境影响后评价文件应当包括以下内容：
广东省环境保护厅环境影响评价机构监督管理办法 （征求意见稿） 一、总则 第一条为加强我省环境影响评价机构（以下简称“环评机构”）的监督管理，规范环评机构及其环境影响评价工程师的从业行为，提高环境影响评价工作质量，根据有关法律法规和《建设项目环境影响评价资质管理办法》（环境保护部令第36号）等规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于住所在我省的环评机构和在我省开展环评业务的外来环评机构。 第三条省环境保护厅遵循公平、公正、客观的原则，依法依规组织对环评机构的监督检查，包括日常监督和年度检查。日常监督是指省环境保护厅受理和审批环境影响报告书（表）（以下简称“环评文件”）过程中对环评机构的审查；年度检查是指省环境保护厅对住所在我省的环评机构环评工作情况的全面检查。 省环境技术中心等技术机构为省环境保护厅实施环评机构监督检查工作提供技术支撑。 第四条鼓励和支持住所在我省的环评机构专业化、规模化发展，支持成立环境影响评价行业组织，开展行业自律，维护行业秩序。 二、环评机构信息登记 第五条环评机构在我省首次报批环评文件前完成信息登记工作，在“广东环境保护公众网/环境影响评价机构信息采集系统”（******:81/）如实填写环评资质和人员信息，并对登记信息的真实性和完整性负责。无需另行提供纸质材料。 （一）资质证书基本信息：机构名称、注册地、法定代表人、资质证书编号、资质证书核发日期、资质证书有效日期、评价范围及等级等； （二）登记的环评工程师基本信息：姓名、登记证号、登记类别、登记有效期起始日期、登记
有效期终止日期等； （三）环评机构基本情况：机构负责人及联系电话、传真等。 环评机构资质证书及人员发生变化的，应及时更新登记信息。 第六条省环境保护厅根据资质证书正本原件对环评机构登记信息予以核对，并在广东环境保护公众网上公布，接受社会监督。原件核验后当场退还。 第七条环评机构已按要求在广东环境保护公众网上登记信息的，可不在省级以下各级环保主管部门另行登记信息。环评机构应配合提供各级环保主管部门监督检查时要求核对的信息。 三、日常监督 第八条省环境保护厅在环评文件受理和审批过程中，组织对环评文件编制质量、主持编制机构的资质以及编制人员等情况进行审查。 第九条省环境保护厅组织对受理的环评文件编制质量进行审查及评分。评分由省环境保护厅、评估机构、专家组按照1：1：2比例综合计算得出。专家日常考评分数，采用第一次召开评审会时专家组考评分数平均分。无需进行技术评估的环评文件，由省环境保护厅进行评分。 第十条环评机构及其环境影响评价工程师所编制的环评文件有下列情形之一的，给予环评机构以及编制主持人和主要编制人员通报表扬： （一）具有技术创新思路或明显社会效益，在环评技术研究领域有突出成果或表现，能在行业内起到带动和示范作用； （二）内容全面，重点突出，评价结论正确，在同类环评文件中具有领先水平或有显著创新和开拓性； （三）在改善环境质量、优化工艺、优化选址选线、优化运行调度等方面有突出作用； （四）解决了环评中存在的技术难题，对提高环评技术水平起到重大示范作用。
广州市环境保护局建设项目环境影响评价文件审批规则 第一条为规范建设项目环境影响评价文件审批行为，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定》（国家环境保护总局令第29号）、《关于印发〈广东省环境保护厅建设项目环境影响评价文件审批程序规定〉的通知》（粤环〔2015〕86 号）等有关规定，制定本规则。 第二条本规则适用于广州市环境保护局负责审批的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的审批。 第三条在受理建设单位的建设项目环境影响评价文件报批申请时，广州市环境保护局对建设单位提交的纸质申请材料或通过网上申报系统提交的电子材料予以审核。重点审核以下内容： （一）建设项目环境影响评价文件是否属于广州市环境保护局审批。 （二）建设项目环境影响评价文件形式是否符合《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定。 （三）承担环境影响评价文件编制工作的环境影响评价机构是否具备相应的环境影响评价资质（包括机构资质证书评价范围、有效期等）。（四）建设项目环境影响评价文件的编制人员是否具备相应的从业资格。 （五）申请人是否具备报批建设项目环境影响评价文件的法定资
格。 （六）建设项目环境影响评价文件编写格式是否符合技术导则或规范要求。 （七）建设项目是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等事项，环境影响评价信息是否已按规定主动公开。 （八）建设项目是否存在违反环评法律法规等违法行为，是否已按处罚要求改正违法行为。 建设项目环境影响评价文件满足上述审核要求的，广州市环境保护局予以受理。 第四条建设项目环境影响评价文件受理后，广州市环境保护局依法对其评价内容及结论进行审查，重点关注以下方面的分析、预测、论证及评价： （一）建设项目是否符合环境保护相关法律、法规、规章、规划和政策等要求。 （二）建设项目是否符合区域规划、流域规划、行业发展规划、城乡规划的环境影响评价审查意见要求。 （三）建设项目所在区域环境质量是否符合相应环境功能区划和生态功能区划标准或要求。环境承载能力是否能满足建设项目排放污染物的要求。 （四）建设项目拟采取的防治污染措施能否确保污染物排放稳定达到国家和地方规定的排放标准。涉及可能产生辐射和放射性污染的，拟采取的防治措施能否有效预防和控制辐射和放射性污染。
环境影响评价管理办法 现代社会的发展离不开工业化和城市化的推动，然而随之而来的环 境问题也日益突出。为了保护生态环境、预防环境污染，并为各类开 发项目提供科学准确的环境评价，我国制定了《环境影响评价管理办法》。 一、环境影响评价的概念及目的 环境影响评价是指在进行具体决策前，系统评价规划、政策、计划、建设项目或其他决策活动对环境的影响。其主要目的在于预测和评估 决策活动对环境所产生的不利影响，为决策提供科学依据，促进可持 续发展。 二、环境影响评价的主体和程序 1. 环评主体 环境影响评价的主体包括环境保护行政主管部门、项目建设单位、 规划主管部门等。其中，环境保护行政主管部门负责组织和监督环评 活动的实施，项目建设单位负责编制环境影响评价文件，规划主管部 门负责与环保部门协商一致，确保环境影响评价的科学性和合法性。 2. 环评程序 环境影响评价的程序主要包括项目初步评估、环境影响报告书编制、公众参与、审批和监管等环节。项目初步评估阶段，项目建设单位将 项目的环境影响进行初步评估并制定相关措施。环境影响报告书编制
阶段，项目建设单位编制详尽的环境影响报告书，包括项目的基本情况、环境影响评价方法、环境影响预测等内容。公众参与环节，公众可以参与项目的决策过程，提出意见和建议。审批和监管阶段，环境保护行政主管部门对环境影响报告书进行审查和批准，并对项目进行监督管理。 三、环境影响评价的技术要求 1. 数据收集 环境影响评价应当收集与项目有关的环境、社会、经济等方面的数据，包括环境背景、环境敏感点、环境保护标准等。数据应当来源可靠，具备科学性和准确性。 2. 影响评价 环境影响评价应当全面评价项目对环境所产生的各个方面的影响，包括空气、水、土壤、噪声、生态等方面。评价时应当采用合理的方法和模型，预测影响程度，并提出相应的环境保护措施。 3. 可行性评价 环境影响评价应当结合项目的可行性进行评价，综合考虑环境和经济的相互影响，寻求最佳的平衡点。 四、环境影响评价的效益
广州市环境保护局关于2017年度环境影响评价机构环评工作存在问题的 通报 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市环境保护局关于2017年度环境影响评价机构环评工作存在问题的通报 穗环〔2018〕23号 各区环保局，南沙区环保水务局，开发区行政审批局，广州空港委国土规划和建设局，各相关环评机构： 为加强在我市开展环评业务的环评机构及其从业人员监督管理，促进我市环评队伍健康发展，根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》（环境保护部令第36号）和《广州市建设项目环境影响评价机构考核管理暂行办法》等有关规定，我局组织开展了全市环评文件质量抽查工作。现将有关情况通报如下：
一、环评文件存在的质量问题 （一）广西圣川环保工程有限公司（国环评证乙字第2926号）。 《广州市翱翔娱乐有限公司凤凰传奇派对PTV建设项目环境影响报告表》（编制主持人龙水贵）存在的主要问题：环境质量现状监测断面设置不合理，引用的现状监测数据错误，项目四至有误，排水去向不明，污水产生量、噪声源强核算不准确，多处存在前后不一致或笔误情况。 《广州泊通过滤膜科技有限公司建设项目环境影响报告表》（编制主持人龙水贵）存在的主要问题：水污染物影响及防治措施论述不完整，缺少对环境敏感点的影响分析。 《年产10W台家用电子秤建设项目环境影响报告表》（编制主持人龙水贵）存在的主要问题：未分析废气排放对周边主要敏感点的影响。 （二）深圳市宗兴环保科技有限公司（国环评证乙字第2860号）。 《黄阁汽车城南1号地块110kV输电线路迁移工程环境影响报告表》（编制主持人刘永兴）存在的主要问题：线路迁改前后部分敏感点基本情况描述不清，项目所在区域地表水体名称描述前后不一致，现有工程建设内容描述与实际情况不符，电磁环境影响预测有关参数设置不正确、敏感目标预测结果不明确。 《广州市第三资源热力电厂接入系统工程环境影响报告表》（编制主持人刘永兴）存在的主要问题：建设内容、源强分析、公众参与等方面描述前后不一致或不清楚，声环境影响预测与评价内容未符合技术
浙江省环境保护厅关于印发《浙江省环境影响评价机构信用等级管理办法（试行）》的通知 文章属性 •【制定机关】浙江省环境保护厅 •【公布日期】2014.10.13 •【字号】浙环发〔2014〕56号 •【施行日期】2015.01.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】环境保护 正文 浙江省环境保护厅关于印发《浙江省环境影响评价机构信用 等级管理办法（试行）》的通知 浙环发〔2014〕56号 各市、县（市、区）环保局，注册在浙的环评单位： 为规范建设项目环境影响评价机构（以下简称“环评机构”）从业行为，加强环评机构的监督管理，营造环境影响评价市场的诚信自律环境，根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》（原国家环保总局令第26号）和《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强行政审批中介服务管理的意见》（浙政办发〔2013〕136号）等规定，结合我省实际，我厅组织制订了《浙江省环境影响评价机构信用等级管理办法（试行）》，现予以印发，请遵照执行。执行中发现问题及时书面反馈我厅，以便进一步修正完善。 浙江省环境保护厅
2014年10月13日 浙江省环境影响评价机构信用等级管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范建设项目环境影响评价机构（以下简称“环评机构”）从业行为，加强环评机构的监督管理，营造环境影响评价市场的诚信自律环境，根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》（原国家环保总局令第26号）和《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强行政审批中介服务管理的意见》（浙政办发〔2013〕136号）等规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于注册地在浙江省的环评机构以及在浙江省内从事建设项目环境影响评价工作的外省（市、区）环评机构。 第三条环评机构信用等级评定遵循公正、公开、公平原则。 第四条浙江省环境保护厅（以下简称“省环保厅”）负责组织环评机构等级评定与管理，浙江省环境工程技术评估中心（以下简称“省评估中心”）具体组织实施。 第二章信用等级评定 第五条环评机构信用等级评定内容包括建设项目环境影响报告书和环境影响报告表（以下简称“环评报告”）编制质量、环评机构服务质量、环评机构规范性和环评机构日常监管4个方面。环评报告编制质量、环评机构服务质量和环评机构规范性按一定权重赋予相应分值，分别为40分、40分和20分；环评机构日常监管分值根据相应内容累加或扣减。 第六条环评报告编制质量包括环评报告质量抽查评分、环评报告质量日常考核评分，权重分值分别为25分、15分。 （一）环评报告质量抽查评分
广东省环境保护厅环境影响评价机构考核管理办法文章属性 •【制定机关】广东省环境保护厅 •【公布日期】2012.11.24 •【字号】粤环[2012]81号 •【施行日期】2013.01.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】环境保护综合规定 正文 广东省环境保护厅环境影响评价机构考核管理办法 （广东省环境保护厅2012年11月24日以粤环〔2012〕81号发布自2013年1月1日起施行） 一、总则 第一条为加强环境影响评价机构（以下简称“评价机构”）的监督管理，规范评价机构从业行为，提高环境影响评价工作质量，确保环评审批的科学性，切实为广东省经济、社会、环境的全面可持续协调发展提供科学的环境决策依据，根据有关法律法规和《建设项目环境影响评价资质管理办法》（原国家环保总局令第26号）、《关于加强环境影响评价机构及从业人员管理的通知》（环发〔2008〕）69号）等规定，结合广东省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于在广东省行政区域内开展环境影响评价业务的所有评价机构。 第三条省环境保护厅负责在全省行政区域内开展环境影响评价业务所有评价机构的考核管理工作。 各地级以上市、县（市、区）环境保护行政主管部门（以下简称“环保部门”）应按照环境保护部和省环境保护厅对评价机构考核管理的要求，结合地方环
境影响评价文件审批工作对辖区内开展业务的评价机构进行考核和监督管理。 第四条各级环保部门应当遵循科学、公正、廉洁、高效的原则，依法依规对评价机构实施考核监督管理。 二、考核监管 第五条省环境保护厅依据环境保护法律法规规章和本办法规定对评价机构进行考核。 广东省环境技术中心（以下简称“省技术中心”）依据本办法受省环境保护厅委托实施评价机构考核工作。 第六条考核工作坚持公开、公平、公正原则，采用日常考核与抽查考核相结合的办法。 第七条评价机构考核分为日常考核和年度考核两部分。本办法所称日常考核，是指环保部门、评估机构、专家组审查、建设单位等对评价机构编制的单个环境影响评价文件编制质量及服务进行综合考核；年度考核是指省环境保护厅对在广东省从事环境影响评价的机构每一年的环评工作情况进行考核，根据评价机构日常考核成绩、各地级以上市环保部门的考核结果、环评文件抽查考核成绩、评价机构年度总结和考核自评等方面情况，综合评定年度考核结果。 第八条考核结果作为评价机构信用管理主要组成部分和环境保护厅初审评价机构申请环评资质晋级或评价范围调整等业务的重要依据。 三、日常考核 第九条在省环境保护厅报批的环境影响评价文件，其日常考核由省环境保护厅、评估机构、建设单位分别按照环境影响评价文件编制质量及服务情况评分，并按照3∶6∶1比例综合计算得出考核成绩，保留小数点之后1位；计算得出的分数作为环境影响评价机构该建设项目环境影响评价文件日常考核成绩。评估机构评分包含专家日常考核分数，采用第一次召开评审会时专家组考核分数平均分。