国家垃圾焚烧发电相关政策
一、产业政策
1、1997年5月27日。国家计委关于印发《新能源基本建设项目的暂行规定》
的通知计交能【1997】955号文件，对新能源项目建设作了具体规定。
2、1998年。国家计委在《关于新能源建设项目审批通知》指出：“垃圾发电也
是一种新型能源”，《通知》同时对垃圾发电给予了大量的优惠政策支持。
3、1999年1月。国家计委和科技部联合发出了《国家计委、科技部关于进一
步支持可再生能源发展有关问题的通知》（计基础[1999]44号文件），从项目的立项、资金扶持、并网优惠、定价办法等各方面给予了明确的规范，目的是加快对可再生能源的发展。
1）“可再生能源发电项目可由银行优先安排基本建设贷款”。（优先安排基本建设贷款）
2）“对于银行安排基本建设贷款的可再生能源发电项目给予2%财政贴息”
（财政贴息政策）
3）“对利用国产化可再生能源发电设备的建设项目，国家计委、有关银行将优先安排贴息贷款，还贷期限经银行同意可适当宽限”。
4）“利用可再生能源进行并网发电的建设项目，在电网容量允许的情况下
电网管理部门必须允许就近上网，并收购全部上网电量，项目法人应取
得与电网管理部门的并网及售电协议。项目建议书阶段应出具并网意向
书，可行性研究阶段应出具并网承诺函”。（就近上网，收购全部电量）5）“对可再生能源并网发电项目在还款期内实行“还本付息＋合理利润”
的定价原则，高出电网平均电价的部门由电网分摊。
6）利用国外发电设备的可再生能源并网发电项目在还款期内的投资利润率以不超过“当时相应贷款期贷款利率＋3％”为原则。国家鼓励可再生
能源发电项目利用国产化设备，利用国产化设备的可再生能源并网发电
项目在还款期内的投资利润率，以不低于“当时相应贷款期贷款利率＋
5％”为原则。其发电价格应实行同网同价，既与采用进口设备的项目
享有同等的电价”。
7）“可再生能源并网发电项目在项目建议书阶段应出具当地物价部门对电价的意向函，可行性研究阶段由当地物价部门审批电价（包括电价构
成），并报国家计委备案。经当地物价部门批准和国家计委备案的可再
生能源并网发电项目电价从项目投产之日起实行。还本付息期结束以后
的电价按电网平均电价确定”。
4、2000年5月29日。国家建设部、国家环保总局和国家科技部联合下发了
关于发布《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》的通知（建城2000(120)文件），对垃圾处理技术和污染处理技术作了详细的规定：
1）“在具备经济条件、垃圾热值条件和缺乏卫生填埋场地资源的城市，可发展焚烧处理技术”。
2）“6.1 焚烧适用于进炉垃圾平均低位热值高于5000kJ/kg、卫生填埋场地缺乏和经济发达的地区”。
3）“6.2 垃圾焚烧目前宜采用以炉排炉为基础的成熟技术，审慎采用其它炉型的焚烧炉。禁止使用不能达到控制标准的焚烧炉”。
4）“6.6 应采用先进和可靠的技术及设备，严格控制垃圾焚烧的烟气排放。
烟气处理宜采用半干法加布袋除尘工艺。”
5、2002年9月10日。国家计委下发了《关于推进城市污水、垃圾处理产业
化发展的意见》( 计投资〔2002〕1591号)文件，对垃圾处理产业的政策进一步做了详细的规定：
1）“全面实行城市垃圾处理收费制度，保证垃圾处理企业的运营费用和建设投资的回收，实现垃圾收运、处理和再生利用的市场化运作。”（市场化运作政策）
2）“污水和垃圾处理费的征收标准可按保本微利、逐步到位的原则核定。”
3）“投资城市污水、垃圾处理设施，项目资本金应不低于总投资的20%，经营期限不超过30年。”（BOT政策）
4）“政府对城市污水、垃圾处理企业以及项目建设给予必要的配套政策扶持，包括：城市污水、垃圾处理生产用电按优惠用电价格执行；对新建城市污水、垃圾处理设施可采取行政划拨方式提供项目建设用地；投资、运营企业在合同期限内拥有划拨土地规定用途的使用权。”（划拨土地政策）5）“各级政府要从征收的城市维护建设税、城市基础设施配套费、国有土地出让收益中安排一定比例的资金，用于城市污水收集系统、垃圾收运设施
的建设，或用于污水、垃圾处理收费不到位时的运营成本补偿。”（运营成本补偿政策）
6）“对城市污水和垃圾处理企业，当地政府应委派监督员，依法对企业运行过程进行监督。”
6、2002年。计价格〔2002〕872号《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促
进垃圾处理产业化的通知》
1）“全面推行生活垃圾处理收费制度，促进垃圾处理的良性循环”“合理制定垃圾处理费标准，提高垃圾无害化处理能力”
2）“第三条中规定：对于生活垃圾处理设施不足，已经投资在建的垃圾处理设施，经城市人民政府批准，收取的生活垃圾处理费可用于补充生活垃圾处理设施的建设费用，但在建项目3年内必须建成，并实施垃圾处理。”
（项目建设期规定）
7、2004年7月，《国务院关于投资体制改革的决定》国发[2004]20号
鼓励社会投资、放宽社会资本的投资领域，允许社会资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其它行业和领域。(鼓励社会资本进入)
8、2004年3月19日第126号中华人民共和国建设部令
2004年3月19日第126号中华人民共和国建设部令《市政公用事业特许经营管理办法》“第十二条特许经营期限应当根据行业特点、规模、经营方式等因素确定，最长不得超过30年”。(明确特许经营期限政策)
9、2005年。《产业结构调整指导目录》(2005年本)
在第一类鼓励类，第二十六条环境保护与资源节约综合利用第23项列明了.“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”。
10、2005年。《中华人民共和国可再生能源法》（2005年）规定了：
1）“第十三条国家鼓励和支持可再生能源并网发电。
2）第十四条电网企业应当与依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源发电企业签订并网协议，全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电
项目的上网电量，并为可再生能源发电提供上网服务。
3）第十九条可再生能源发电项目的上网电价，由国务院价格主管部门根据不同类型可再生能源发电的特点和不同地区的情况，按照有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的原则确定，并根据可再生能源开发利用技术
的发展适时调整。上网电价应当公布。”
11、2006年。《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》(发改价格[2006]7号)规定了：
1）第七条生物质发电项目上网电价实行政府定价的，由国务院价格主管部门分地区制定标杆电价，电价标准由各省（自治区、直辖市）2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价组成。补贴电价标准为每千瓦时0.25元。
发电项目自投产之日起，15年内享受补贴电价；运行满15年后，取消补贴电价。（电价补贴政策）
2）自2010年起，每年新批准和核准建设的发电项目的补贴电价比上一年新批准和核准建设项目的补贴电价递减2%。发电消耗热量中常规能源超过20%的混燃发电项目，视同常规能源发电项目，执行当地燃煤电厂的标杆电价，不享受补贴电价。
12、2006年1月15日。国家发改委关于印发《可再生能源发电有关管理规定》
的通知（发改能源【2006】13号）：对直接接入输电网的水力发电、风力发电、生物质发电等大中型可再生能源发电项目，其接入系统由电网企业投资，产权分界点味电站（场）升压站外第一杆（架）。
13、2010年05月04日住房和城乡建设部《关于印发《生活垃圾处理技术指
南》的通知》建城[2010]61号
“焚烧处理设施占地较省，稳定化迅速，减量效果明显，生活垃圾臭味控制相对容易，焚烧余热可以利用。”
14、2011年4月19日务院批转住房城乡建设部等部门《关于进一步加强城市
生活垃圾处理工作意见的通知》国发〔2011〕9号
“到2015年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理。每个省（区）建成一个以上生活垃圾分类示范城市。50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运
处理。城市生活垃圾资源化利用比例达到30%，直辖市、省会城市和计划单列市达到50%。建立完善的城市生活垃圾处理监管体制机制。”
“全面推广废旧商品回收利用、焚烧发电、生物处理等生活垃圾资源化利用方式。”
“土地资源紧缺、人口密度高的城市要优先采用焚烧处理技术....”
15、2012年4月19日国务院办公厅关于印发《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的通知》国办发〔2012〕23号
“到2015年，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理，设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上，县县具备垃圾无害化处理能力，县城生活垃圾无害化处理率达到70%以上，全国城镇新增生活垃圾无害化处理设施能力58万吨/日。”
“到2015年，全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上，其中东部地区达到48%以上。”
“十二五”期间，规划新增生活垃圾无害化处理能力58万吨/日，其中，设市城市新增能力39.8万吨/日，县城新增能力18.2万吨/日。到2015年，全国形成城镇生活垃圾无害化处理能力87.1万吨/日，基本形成与生活垃圾产生量相匹配的无害化处理能力规模，其中，设市城市处理能力65.3万吨/日，县城处理能力21.8万吨/日；生活垃圾无害化处理能力中选用焚烧技术的达到35%，东部地区选用焚烧技术达到48%。
“东部地区、经济发达地区和土地资源短缺、人口基数大的城市，要减少原生生活垃圾填埋量，优先采用焚烧处理技术；其他具备条件的地区，可通过区域共建共享等方式采用焚烧处理技术。”
二、投资及财税政策
1、1994年。《关于企业所得税若干优惠政策的通知》财税字(94)001号。
企业利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产的，可在五年内减征或者免征所得税。由于该文件是９４年下发的，当时的资源综合利用目录中尚未有城市垃圾，但在新的《资源综合利用目录（2003年修订）》中对综合利用“三废”生产的产品的定义中有：“利用煤矸石、石煤、煤泥、共伴生油母页岩、高硫石油焦、煤层气、生活垃圾、工业炉渣、造气炉渣、糠醛废渣生产的电力、热力及肥料，利用煤泥生产的水煤浆，以及利用共伴生油母页岩生产的页岩油”。
2、1997年。电力部电计〔1997〕731号〈关于对综合利用电厂不收取上网配
套费有关问题的通知〉明确：“电计〔1997〕431号文印发的《小火电机组建设管理暂行规定》第八条中收取上网配套费的范围不含综合利用电厂。”（上网配套费减免政策）
（浙江省已经由“浙地税发〔2008〕1号：同时免除垃圾发电项目的地方基金、房产税、土地税等税收及地方规费）
3、1997年。《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》国发(1997)37号
1）“自1998年1月1日起，对国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目进口设备，在规定的范围内，免征关税和进口环节增值税。”
2）“一、进口设备免税的范围（一）对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类，并转让技术的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。（二）对符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目，在投资总内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。”
4、2001年12月1日。财税[2001]198号，〈财政部、国家税务总局关于部
分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知〉精神如下：
利用城市生活垃圾生产的电力，自2001年1月1日起，实行增值税即征即退的政策. （财税[2001]198号，财税[2004]25号，发改环资[2006]1864号和财税[2008]156号）。（增值税即征即退政策）
5、2005年。根据国税函[2005]1128号《国家税务总局关于垃圾处置费征收
营业税问题的批复》，“单位和个人提供的垃圾处置劳务不属于营业税应税劳务，对其处置垃圾取得的垃圾处置费，不征收营业税。”（营业税免征政策）
（垃圾服务有偿收费制度在1993年的《城市生活垃圾管理办法》中就已基本确定；2002
年，四部委联合发文的通知中进一步指出，在我国城市“全面推行生活垃圾处理收费制度”，生活垃圾处理费定性为经营服务性收费，“保本微利”是收费的基本标准；而收费的具体标准、具体计收办法，则由各城市人民政府制定。目前我国生活垃圾收费标准、收费方式、缴费率等都具有“地方性”色彩。据调研，截止2005年底，全国设市城市生活垃圾处理收费标准为1.5-11.0元／（户/月），县城生活垃圾处理收费标准范围为
1.0-8.0元／（户/月）。由于生活垃圾处理收费缺乏有效的制约手段，实际收缴率很低，
多数城市收缴率低于40％，部分城市只有10%左右）
6、2005年9月9日建设部、国土部关于批准发布《城市生活垃圾处理和给水
与污水处理工程建设项目用地指标的通知》
“工程项目绿地率20-30%，行政办公及生活服务设施占地5-8%，I类4-6万m2,II类3-4万m2，III类2-3万m2，IV类1-2万m2
7、2007年。在《国内投资项目不予免税的进口商品目录》（2007年版）规定了“单炉小于500吨/ 天规模的垃圾焚烧厂将不予免税”。该规定将不利于中小城市垃圾焚烧产业的发展。（鼓励国产化政策）
8、2007年。根据《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称《企业所得税法》
1) 第二十七条第三款规定：企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的
所得，可以免征、减征企业所得税。
2）第三十四条规定：企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可以按一定比例实行税额抵免。
3）第三十三条规定，企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入，可以在计算应纳税所得额时减计收入。（所得税减计政策）
9、2007年。《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(以下简称《实施条例》)
1）第八十八条规定：企业所得税法第二十七条第(三)项所称符合条件的环境保护、节能节水项目，包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等。项目的具体条件和范围由国务院财政、税务主管部门商国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。
企业从事前款规定的符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第—年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税(三免三减半)。（企业所得税减免政策）
2）第一百条规定：企业所得税法第三十四条所称税额抵免，是指企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，该专用设备的投资额的10％可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以
后5个纳税年度结转抵免。享受前款规定的企业所得税优惠的企业，应当实际购置前款该规定的专用设备并投入使用；企业购置上述专用设备在5年内转让、出租的，应当停止享受企业所得税优惠，并补缴已经抵免的企业所得税税款。（投资抵免政策）
3）第九十九条规定：企业所得税法第三十三条所称减计收入，是指企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按90％计人收入总额。前款所称原材料占生产产品材料的比例不得低于《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的标准。（减计收入计算所得税）
10、2012年3月28日发改价格[2012]801号《国家发展改革委关于完善垃
圾焚烧发电价格政策的通知》
以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目，均先按其入厂垃圾处理量折算成上网电量进行结算，每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时，并执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元（含税，下同）；其余上网电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价。
三、技术政策
1、2000年5月29日。国家建设部、国家环保总局和国家科技部联合下发了
关于发布《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》的通知（建城2000(120)），对垃圾处理技术和污染处理技术作了详细的规定：
1）“在具备经济条件、垃圾热值条件和缺乏卫生填埋场地资源的城市，可发展焚烧处理技术”。
2）“焚烧适用于进炉垃圾平均低位热值高于5000kJ/kg、卫生填埋场地缺乏
和经济发达的地区”。
3）“垃圾焚烧目前宜采用以炉排炉为基础的成熟技术，审慎采用其它炉型的焚烧炉。禁止使用不能达到控制标准的焚烧炉”。
4）“应采用先进和可靠的技术及设备，严格控制垃圾焚烧的烟气排放。烟气处理宜采用半干法加布袋除尘工艺。”
2、2001年。国家环保总局颁布了《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2001），其中主要内容如下：
1）“生活垃圾焚烧厂选址应符合当地城乡建设总体规则和环境保护规划的规定，并符合当地的大气污染防治、水资源保护、自然保护的要求。”
2）“垃圾贮存仓应具有良好的防渗性能。贮存仓内部应处于负压状态，焚烧炉所需的一次风应从垃圾贮存仓抽取。垃圾贮存仓还必须附设污水收集装置，收集滤液和其他污水。”
3）“生活垃圾焚烧厂工艺废水必须经废水处理系统处理，处理后的水应优先考虑循环再利用，必须排放时，废水中污染物最高允许排放浓度按ＧＢ８９７８执行。”
4）“焚烧炉渣按一般固体废物处理，焚烧飞灰应按危险废物处理。其他尾气净化装置排放的固体废物按GB 5085.3危险废物鉴别标准判断是否属于危险废物，如属于危险废物，则按危险废物处理。”
3、2008年7月1日。国家环境保护部颁布了《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）规定了：
生活垃圾焚烧飞灰在处理后满足一定条件下可以进入生活垃圾填埋场进
行填埋。为生活垃圾焚烧处理的尾端废物处理增加了一种可行的处理方式。
4、2008年9月4日。国家环境保护部、国家发展和改革委员会、国家能源局
环发《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》〔2008〕82号规定了：
1）“切实做好生物质发电项目的选址和论证工作。根据区域总体规划、有关专项规划及生物质资源分布特点，深入论证生物质发电项目选址的可行性。
一般不得在城市建成区新建生物质发电项目。”
2）“对二噁英排放浓度应参照执行欧盟标准（现阶段为0.1TEQng/m3）；在大城市或对氮氧化物有特殊控制要求的地区建设生活垃圾焚烧发电项目，应加装必要的脱硝装置，其他地区须预留脱除氮氧化物空间”。
垃圾焚烧电厂环保科普教育基地建设方案范文 Model text of construction scheme of environmental sci ence education base for waste incineration power plant
垃圾焚烧电厂环保科普教育基地建设方案范文 小泰温馨提示：本文档根据题材书写内容要求展开，具有实践指导意义，适用于组织或个人。便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。 一、【教育基地建设的必要性】 目前我国正处在改革开放、经济快速发展、城市化进程日新月异的阶段，很多城市已经出现了垃圾围城的局面。面对垃圾处理现状，国务院高度重视，积极采取有效措施解决目前垃圾围城的窘境。垃圾焚烧处理遵循可持续发展和循环经济理念，领先创新开拓能源的循环利用，是循环经济可资参考的实践模板。推广普及垃圾焚烧处理环保科普教育知识，让全社会共同关注环保事业，倡导广大市民从身边小事做起，从对每天产生的生活垃圾分类做起，关心环境保护，争做环保卫士，共建生态文明，共同保护我们赖以生存的家园。 为充分调动社会各方面的积极性和发挥现有社会资源的作用，向公众开展垃圾焚烧处理环保科普教育活动，积极推进环保科普教育工作的社会化、群众化、经常化，规范“垃圾焚烧电厂环保科普教育基地”的建设与管理，特制定本要求。
二、【教育基地基本条件】 1、具备普及环保科普知识内容的条件与设施。 2、接受政府城市管理部门、环卫部门以及环保部门工作指导。 3、有专、兼职人员负责讲解、接待和活动辅导，并具备一定组织管理能力。 4、将环保科普活动经费列入本单位经费预算，并落实到位。 5、有固定的环保科普活动场所，并配备相应的设施和器材。 6、自身严格遵守各项法律、法规、制度，能有效控制自身各种污染源达标排放。 三、【教育基地设计理念】 1、融合垃圾焚烧处理“资源化、无害化、减量化”的环保理念，宣传相关环保政策，普及环保科普知识。 2、以厂区生态园林绿化、环保信息对外公示、主题性装置艺术、人文风格的图文布展，全方位展示垃圾焚烧电厂的良好形象。
设备缺陷管理制度 1 总则 1.1 为规范和加强设备管理，提高设备健康水平，确保发电设备的安全经济运行，特制订本制度。 1.2 设备缺陷是指运行和备用中的设备，对人身和设备安全有威胁、影响设备经济运行以及对文明生产环境有影响的异常情况。 1.3 设备缺陷管理实行闭环式管理方式，即对设备缺陷的发现、登记、消除、验收、统计、考核进行全过程管理。1.4 设备缺陷管理应做到科学统计、公平考核、闭环管理。 1.5 重视和强调发现缺陷的及时性和消除缺陷的快速性。 2 职责与分工 2.1 运行部门为设备的使用部门，负责设备状态管理及设备缺陷的发现、登记等，对缺陷发现的及时性、准确性负责，做好消缺配合工作，负责消缺验收（试运），并对检修部门消缺工作进行监督。 2.1.1 运行人员应熟悉系统及设备，熟悉掌握厂设备缺陷管理制度、设备分工管理标准等。 2.1.2 运行人员在运行、巡回检查或定期切换试验过程中发现设备缺陷，应立即汇报主值（班长），并及时组织力量消除，果断采取措施防止事态扩大；运行班无法消除的缺陷，立即通知相关检修班组，并及时把缺陷进行登陆缺陷管理系
统；检修人员因设备分工等问题拒绝接受时，缺陷单可转发给生产技术科专工（同一车间的专业之间的由车间解决），由生产技术科专工审核后再发送给缺陷所属单位；当发现一类缺陷及后果严重的缺陷时，应立即采取临时监护措施，汇报值长及车间领导。 2.1.3 运行人员应督促检修人员及时消除设备缺陷，积极配合检修消缺，及时办理隔离措施和工作票，并对检修防护措施进行确认。对于不需做隔离措施的工作票办票时间定额为20分钟，需做措施的工作票办票时间定额为1 小时，需做特殊措施的工作票办票时间由值长（生产技术科专工）认定，需要停用设备才能处理的缺陷，应经值长批准、及时停用或切换备用设备，创造条件尽快消缺。配合检修诊断设备、分析原因，为处理缺陷提供依据。 2.1.4 运行人员在接到检修人员的验收申请通知后，须在60分钟内完成缺陷验收与工作票终结，对检修现场卫生情况进行确认并对验收质量负责，而后验收人签名；设备需要试转验收的时间可适当延长；如运行人员对缺陷验收无法确定可汇报车间领导请求技术支持，由车间进行验收确定。 2.1.5 设备缺陷情况是运行交接班主要内容之一，交班者在交接班时清楚本班发现缺陷的数量(包括运行发现与检修发现)、重要缺陷的情况、未消除的缺陷数量及是否采取措施等，接班人员要对上一班缺陷交待把关，当发现内容不详或不准
垃圾焚烧发电项目 电气仪表安装与调试方案 1电气工作内容 热电站内电气工程包括：低压动力配电系统，各类设备用电系统，电气综合自动化系统，高低压及控制电缆敷设，桥架安装，设备照明系统（厂房照明系统属于土建范围），设备防雷接地系统（厂房防雷接地系统属于土建范围），直流系统，电缆支架制作、安装。 1、锅炉及相关附属设备、（控制电缆及控制电源柜）等设施安装。 2、供电、配电、直流、控制、保护系统。 3、直流系统的安装（包括直流屏、蓄电池组、充电装置及其回路）。 4、电气二次、继电保护及自动装置安装。 5、设备本体照明安装，检修网络及其检修配电设施安装。 6、电缆敷设及电缆辅助施设（包括桥架、支架、托架及其附件，电缆保护管、软管等）的安装及电缆防火阻燃措施施工以及高压电缆头的制作及其电气试验。 7、接地：机组及本标范围内的室内地下接地网、室内地上主干线、分支干线并与户外地下接地网连接、所有电气设备本体接地、金属外壳接地等。 电气工程主要质量目标及质量保证措施 1、电气设备安装工程主要质量目标 （1）电缆托架布置整齐、美观。 （2）电缆敷设排列整齐，电缆编号采用号牌机打印。 （3）盘柜布置平整。 （4）接地符合要求。 （5）电气保护装置投入率100%。 2、电气安装工程质量保证措施 （1）安装前应对所有领用设备材料进行检查，核对材质、规格、型号及合格证书确认无误后方可领用。（2）用配电装置及控制保护装置应妥善存放，盘柜的漆层完整，无损伤。盘面及内部元件清洁，盘柜安装的质量标准应满足相临两盘柜盘面偏差小于1毫米，成列布置的盘面偏差小于5毫米，盘柜的接缝小于2毫米，母线及其它大电流元件应采用镀锌螺丝，紧固时采用力矩扳手。搭接面间隙用塞尺检查，应小于0.05毫米。 （5）在电缆敷设过程中应打磨电缆桥架接口处的尖角毛刺，以防在敷设过程中损伤电缆。电缆桥架断口处、焊接处在打磨后应补刷防腐油漆，以防生锈或保护膜脱落。 （6）电缆敷设使用微机排列，选择最佳路径，实现交叉少，转弯少。电缆在进入设备前应整理有序，绑扎牢固。每根电缆的两端标示牌清晰且标明电缆编号、电缆规格、电缆起始位置等。 （7）对于、锅炉喷燃器油管路及高温蒸汽管路附近的电缆应尽量远离并采取防火措施，如涂刷防火涂料，采用耐火隔板等以减少或避免电缆火灾。对电缆遂道通往竖井处设置防火门，电缆竖井与电缆半层和穿楼板处设置防火墙；对屏、柜、台的电缆孔洞采用耐火隔板与软性耐火材料严密封堵。 （8）电缆的二次接线严格按部颁规范要求进行。盘柜内的导线不应有接头，导线芯线无损伤。盘柜内的电缆芯线应按垂直或水平有规律地排列，不得任意歪斜、交叉连接。电缆芯线端部应标明其回路编号且编号正确。字头用英文烫号机打印，要求字迹工整不易脱色。 利用计算机进行电缆管理，在电缆敷设前，搭配好每盘电缆与所应敷设的电缆，避免中间接头，在电缆敷设
某某电厂 设备缺陷管理制度 第一章总则 第一条为了加强某某电厂设备缺陷的管理程序,明确职责权限，及时消除设备及系统存在的缺陷，确保设备长周期、安全、经济和稳定运行，特制订本制度。 第二条本制度适用于某某电厂生产区域所有设备设施消缺管理。 第二章管理与职能 第三条管理责任体系 (一)职能与分工 1. 生产技术部在分管生产副厂长领导下，是全电厂设备缺陷的管理监督部门，负责检查、监督、考核设备缺陷的处理，保证设备完好。 2. 发电运行部、设备维护部是分管设备缺陷管理的责任部门，对设备缺陷要从发现到消除进行全过程管理，保证设备完好。 3. 各管理、物资供应部要为设备缺陷管理做好服务工作 (二)生产副厂长（总工程师） 1. 每周生产调度会听取各部门生产情况汇报，掌握全厂机组运行情况及一、二类设备缺陷情况，及时协调消缺。 1
2. 定期召集有关部门研究设备运行状况和存在的重大缺陷，安排各部门消缺，对设备重大缺陷提出指导性处理意见。 3. 组织总结、研究设备缺陷管理工作中的经验和不足，提出完善管理的主导性意见。 4. 负责组织对影响机组安全经济运行缺陷的诊断，对一类或重大缺陷决定是否停机、停炉处理。对消除重大或特殊设备缺陷的安全、技术措施进行审批。 (三)生产技术部 1. 是全厂设备缺陷管理的归口管理监督部门，负责检查、监督、指导设备缺陷的处理等管理工作。 2. 负责本制度的修订与补充，并监督执行。 3. 掌握全电厂生产设备缺陷的处理情况，对频发性和重大缺陷进行原因分析，及时采取安全技术措施予以消除并汇报主管生产副厂长（总工程师）。 4. 会同检修、运行人员，诊断一、二类设备缺陷，审核检修消缺的技术措施和组织措施，并监督执行。 5. 审核和补充设备维护部提出的消缺计划及其安全技术措施。 6. 参与所有设备缺陷转类、开口审核。 (四)设备维护部 1. 设备维护部经理应全面了解机组运行状况，掌握缺陷的发现、消除和发展情况，做到心中有数。根据上级工作安排，协调 2
生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书 LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】
宁波众茂姚北热电有限公司 生活垃圾焚烧发电项目 环境影响报告书 简写本 浙江省环境保护科学设计研究院 ENVIRONMENTAL SCIENCE RESEARCH DESIGN INSTITUTE OF ZHEJIANG PROVINCE 国环评证：甲字第2003号 二○○九年七月 一、项目概况 1、项目来源 余姚市现阶段城市生活垃圾主要采取填埋堆放等措施(桐张岙垃圾填埋场)，由于现有垃圾填埋场硬件建设防渗系统、渗滤液导排系统、监测系统、压实机和称重计量设施的配备等不完善，市域垃圾场都达不到国家生活垃圾无害化处理的要求，因此尽快建设余姚市垃圾无害化处置设施显得更为迫切重要。 垃圾焚烧处理能力比较好的达到无害化、减容化、资源化，很大程度上改善了余姚市市域的环境卫生，营造了较好的投资环境和市民清洁的生活环境，节约土地，对余姚市经济的可持续发展将会起到很大的促进作用。 因此，以适合当地情况的先进技术、以合适的投融资方式建设高水平的垃圾焚烧处理设施已成为余姚市的当务之急。市政府以治理污染环保环境高度重视，把建设生活垃圾无害化处理厂确立为城镇建设的重要任务之一。宁波众茂姚北热电有限公司拟在余姚市建设运营一座日处理能力为1500t的生活垃圾焚烧发电厂。 2、立项情况 《宁波市企业投资项目咨询登记表》，甬发改咨[2008]78号。 3、建设地点
位于余姚市小曹娥工业功能区，用地面积30亩。 4、项目性质 本项目属于扩建项目。 二、工程概况 1、工程组成 项目基本构成见表2-1。 表2-1 项目基本构成
生活垃圾焚烧发电厂垃圾接收及贮存设计方案 1.1.1 称量 垃圾通过垃圾焚烧发电厂地磅房称量后，经高架引桥进入焚烧主厂房进行处理。 1.1.2 垃圾卸料平台 垃圾卸料平台布置在主厂房7.00m层，紧贴垃圾贮坑，采用室内型，以防止臭气外泄和降雨，卸料平台设有专用的垃圾运输车进出口一处，卸料位9个，平台宽19m，拥有足够的面积来满足最大垃圾转运车辆的行驶、掉头和卸料而不影响其它车辆的作业。垃圾卸料平台周围设置清洗地面的水栓，并保持地面坡度以及在垃圾贮坑方向设置排水沟，以便收集和排出污水，并和垃圾贮坑收集的渗沥液一同送到污水处理设施。操作人员可根据垃圾在贮坑内分布情况操作平台内的指示灯来指示垃圾车应在哪个卸料门卸料。卸料门前方设置高约20cm的挡车矮墙和紧急按钮，防止车辆坠入垃圾贮坑内。平台设一个进出口，进出口车道宽7.0m，进出口上方设有电动卷帘门和空气幕墙以阻止臭气的扩散。
1.1.3 垃圾卸料口设置 垃圾卸料平台设9个垃圾卸料门。各卸车位设编号，方便管理；并设有红绿灯指示。垃圾卸料门之间设有隔离岛，以避免垃圾车相撞，并给工作人员提供作业空间。 卸料平台设有摄像头，垃圾抓斗控制室值班人员可随时了解卸料平台内各卸车位的情况，并根据垃圾贮坑堆料情况指示卸车位置。 1.1.4 垃圾贮坑 垃圾贮坑长52米，宽约18米，深约12米，其中地上部分7米，地下部分5米。总有效容积：11232m3，若垃圾容重按0.4t/m3计，则可贮存垃圾约4492t，可满足本期工程6天以上的焚烧炉，也可满足远期工程4.5天的焚烧量。垃圾贮坑剖面如图5-1所示。
图5-1 垃圾贮坑示意图(剖面) 针对**以及国内生活垃圾热值低、含水率高、随季节变化幅度大等特点，本工程对垃圾贮坑进行了以下设计： 1、为了使垃圾在坑内能够充分的脱水、混合，改善焚烧炉的燃烧状况，提高入炉垃圾的热值，设计将垃圾贮坑容积加大，延长垃圾在坑内的停放时间，使其能够存储6天以上的垃圾量；同时，加大垃圾贮坑容积还能够使焚烧发电厂在自身或外界负荷变化下有较强的缓冲能力。
变电站设备缺陷管理制度(通 用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0121
变电站设备缺陷管理制度(通用版) 一、运用中的变电设备及建筑物发生异常，虽能继续使用，但影响安全运行，均称设备缺陷。 二、设备缺陷的分类和处理期限： 1.危急缺陷：直接威胁安全运行，若不及时处理，随时会造成设备或建筑的损坏，发生人身事故及停电事故。危急缺陷处理不得超过24小时。 2.严重缺陷：严重威胁安全，不及时处理，暂时可以运行，但在一定时间内不消除，可能造成设备损坏和发展成危急缺陷。严重缺陷处理不得超过7天。 3.一般缺陷：对运行虽有影响，但尚能较长时间坚持运行者。一般缺陷可列入检修计划处理，年度消除率应在85％以上。
三、设备缺陷的鉴定、登记及报表： 1.运行、检修、试验及各级管理人员发现缺陷，均由运行人员在“缺陷记录簿”内进行登记。 2.运行人员发现的危急和严重缺陷，要经站长（值长）鉴定定性,由发现人进行登记。 3.严重、危急性缺陷，应用电话立即通知上级供电部门鉴定后，组织人员检修。一般缺陷可在缺陷月报中填报。 4.上级供电部门得到各类缺陷报告后，应记入“设备缺陷记录簿”，并填写“缺陷通知单(表)”交检修、试验等有关单位处理。 5.修试单位在试验中发现的缺陷，也应通知运行人员或填写“缺陷通知单”交变电站和有关单位,由运行人员登记。 四、处理后的缺陷，应经当值长验收，确认缺陷消除后，在“设备缺陷记录簿”?验收栏内签注意见并签名。?各单位处理缺陷后，应将“通知单”的“回执”在规定时间内返回通知单位。 五、变电站缺陷应进行闭环管理（附流程图）: 发现缺陷—-缺陷记录本—-缺陷月报—-工作票(操作票)—-运
生活垃圾焚烧发电项目的环境影响评价 近年来，随着城市化进程的加快，城市面积和人口急剧增加，每年产生的城市生活垃圾迅速增长。“无害化、资源化、减量化”是处理城市生活垃圾的基本原则，填埋占用较大场地，且垃圾渗滤液对土壤和地表水产生二次污染。 目前，采用焚烧处理技术城市生活垃圾，既能够有效减少垃圾容量，焚烧后的灰渣具有水泥化活性，可以作为建材原料处置，焚烧过程中产生的高温烟气，其热能能够转变为蒸汽，用作市民供热和发电，实现了城市生活垃圾资源化、减量化和无害化处理效果。 一、生活垃圾焚烧发电厂环境污染源分析 （一）垃圾贮存 未能及时加工处理的垃圾暂存于垃圾存贮池，垃圾在存贮池中发酵腐烂后渗出水分，形成垃圾渗滤液，其产量一般为垃圾量的5%~10%，其特点是臭味强，有机污染物浓度高、氨氮含量高，此外垃圾存贮过程中产生的恶臭污染物主要为H2S、二硫醇等。渗滤液中主要包含有机污染物、SS、重金属及病原菌等。一般垃圾存贮池为密闭、负压，并用风机抽气排至焚烧炉。 > （二）废气净化 焚烧垃圾过程中特别是焚烧塑料制品时将产生HCl、二噁英等有毒有害气体;陪入的煤炭燃烧还会产生烟尘、NO2，SO2等空气污染物;燃烧后将产生大量炉渣固体废弃物;鼓、引风机及焚烧炉运行时产生机械噪声等都将给周围环境带来影响。因此，应加强隔音减震措施，降低噪音强度。垃圾焚烧过程产生的气体污染物，一般治理方法为“炉内SNCR+半干式喷雾反应塔+干法脱酸+活性炭吸附+布袋除尘”，治理后的气体经80m高烟囱高空排放。 烟气净化主要是对垃圾焚烧过程产生的废气污染物进行处理，尽管处理后烟气中的废气污染物浓度大大降低，但是仍有少量的污染物经烟囱最终排放到环境空气中。而且烟气中的酸性气体污染物在处理过程中与活性脱污剂反应，产生飞灰固体废弃物，另外，布袋除尘器下将产生少量灰，对此类固体废弃物治理一般
生活垃圾焚烧发电厂建设项目工程方案设计 1.1 总平面布置 根据厂址比选的结果，选择老荒山厂址作为本工程建设厂址，并提出规划方案设想。 1.1.1 总体方案设计的原则 总图分区明确，管理方便； 人员路线和运输车辆路线分流，运输出入通畅，厂区内道路畅通，形成环形通道，符合消防要求； 主厂房之烟气排放处于下风向，办公等生活区处于上风向； 充分绿化美化环境，尽可能不留裸地； 1.1.2 厂区面积 厂区红线占地总面积为66000m2（99亩）。 1.1.3 总平面布置 1.1.3.1 功能分区
根据工艺流程、功能、风向，将厂区内的建、构筑物分为四个功能分区： ●办公区：包括综合楼、停车场、运动场地，该区是 厂区内比较洁净的分区，对环境的要求较高，布置 时应远离各种污染源，并且位于盛行风向的上风侧。 ●主要生产区：包括主厂房和栈桥，焚烧主厂房是厂 区的主体建筑，在满足各种防护间距的前提下可以 靠近各辅助生产区及办公楼。 ●辅助生产区：包括水泵房、冷却塔、水处理装置、 清水池、油泵房、地下油罐，分区的建构筑物都是 为主厂房服务，布置时靠近主厂房，集中与分散相 结合。为保证安全，将油泵房、地下油罐用围墙单 独围起来，布置在厂区边缘，距离厂区围墙有5米 的安全距离； ●污水处理区：包括渗沥液处理站、调节池。
为便于管理人员工作及外来联系业务的便利，将综合办公楼布置在靠近厂区大门一侧，而且位于盛行风向的上风侧。 办公楼与主厂房之间的空地集中布置绿化，作为防护隔离带。 1.1.3.2 主要项目 (1) 垃圾焚烧发电主厂房，建筑面积约12300平方米，考虑到远期发展的需要，主厂房将一次建成，能够容纳三条焚烧线，包括下列内容： ●2×350吨/日垃圾焚烧炉及与其配套的余热锅炉； ●垃圾运输卸料大厅及垃圾储坑； ●垃圾焚烧炉上料系统； ●除渣、除灰系统； ●烟气净化系统； ●补给水系统； ●汽轮发电机组及供汽、冷凝系统； ●中央控制和监测系统；
生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价要点概述 发表时间：2019-07-25T15:44:33.633Z 来源：《建筑细部》2018年第27期作者：古伟安 [导读] 本文通过对利用焚烧垃圾发电对环境的影响进行分析，从而更好的保护我们生活的环境。 广东顺控环保产业有限公司 528300 摘要：中国是世界上人口最多的国家，随着我国经济的快速发展，城市化建设进程的不断加快，大量居民涌入城市，造成城市人口剧增，居民日常生活所产生的生活垃圾也大量增加。因此，如何处理好生活垃圾成为政府不得不面对的问题。我国垃圾处理主要方式是焚烧和填埋，填埋优点是对空气不产生污染，但弊病是存在地下水及土壤污染隐患和土地资源不足的问题，焚烧的方式主要会对周围空气造成影响，但可以利用垃圾燃烧发电和大大缩减垃圾填埋的体积。本文通过对利用焚烧垃圾发电对环境的影响进行分析，从而更好的保护我们生活的环境。 关键词：生活垃圾；焚烧；发电；环境；污染 引言 改革开放以来，随着我国经济建设的发展，人民生活水平的提高，城市化建设的加快，居民生活垃圾也日益增加，如何处理生活垃圾已成为民生大事。过去我国对垃圾处理多采用填埋的方式进行处理，不仅占地，也容易造成污染。而垃圾焚烧的方式不仅可以利用焚烧释放垃圾的热值进行发电，更好满足城市的用电需求，而且减少了填埋占地的问题，提高了环境容量，改善了生态环境。但是，目前在我国的生活垃圾发电厂，生活垃圾焚烧发电的相关技术还不够成熟，有许多问题还需要解决。 1 生活垃圾焚烧过程中遇到的问题 1．1垃圾焚烧部门对垃圾焚烧缺乏管理，对周围环境污染严重 部分垃圾焚烧行业管理部门缺乏环境保护相关的法律法规的了解，对环境保护缺乏环保意识，轻视焚烧垃圾对周围环境的污染，甚至对周围群众反映的问题视而不见，从而使污染问题酝酿，最终触犯环保法律。究其原因，主要有以下几个方面：一是焚烧厂缺乏焚烧垃圾必要的技术改造升级，垃圾焚烧技术不达标，缺少相关技术对生活垃圾进行分类处理，从而造成了生活垃圾在焚烧过程中，受垃圾体积、垃圾成份等限制，造成垃圾燃烧时因受情况不一致，燃烧过程不稳定，燃烧不充分，使垃圾燃烧产生的有害气体也随之增加，这也是垃圾处理企业焚烧垃圾而产生的有毒有害气体严重超标，造成环境污染的主要原因之一[1]；二是焚烧垃圾发电的企业在企业生产时缺乏严格的管理，管理模式粗放，忽视对电厂运行的操作模式的有效管理，只重视焚烧垃圾产生的利益，忽视焚烧垃圾对环境造成的污染问题，企业缺乏垃圾处理、焚烧发电相关的专业管理人才，影响了垃圾焚烧发电技术的革新创造，或设备出现问题得不到及时的维修而对周边造成的污染更加严重，影响了垃圾焚烧发电企业的发展；三是垃圾焚烧发电企业受利益的驱使，最大限度限制成本支出，对焚烧生活垃圾起净化作用的设备缺乏必要的更新与维护，或受当地政府对生活垃圾发电补贴资金不足，影响到垃圾焚烧企业对净化空气的石灰及活性碳等化学物质的使用量不足，导致净化效果不足或失效，造成污染。 1.2监管制度存在缺陷 对焚烧生活垃圾发电企业的环境保护监管，主要是由当地政府中的环境保护部门来负责监督管理，由环境保护部门派出的驻厂人员来负责监管生活垃圾焚烧发电，对进厂的各类生活垃圾进行把关监管[2]。但是在垃圾焚烧过程中，多数是由焚烧垃圾的相关设备来完成，造成负责监管的人员无法实施有效的监管。加之焚烧垃圾发电的企业为了获取高额利益，甚至主动寻找环境保护法律法规的漏洞，逃避法律的制裁，增加了监管难度。 2 焚烧选址的要求 随着科学技术的发展，新技术不断引入到垃圾焚烧发电企业中，促进了垃圾焚烧发电企业的生产技术的成熟，企业焚烧垃圾发电给周围环境的污染也越来越小，垃圾焚烧发电也有着更加广阔的发展空间。在城市化建设不断深入的情况下，为了充分利用生活垃圾造福人类，企业对新建焚烧垃圾发电厂选址在充分调研的基础上科学规划，有利于垃圾焚烧发电厂长期稳定发展，减少因焚烧垃圾发电而造成二次污染，科学合理地开展项目选址。垃圾焚烧发电厂选址要严格依照法律程序，在地方发展规划的基础上，依照国家环保法律及其他法规的要求，确定垃圾焚烧发电厂厂址。因垃圾焚发电自身的特点，严禁在旅游景区，水源地，居民区，森林、湿地等自然保护区选址。垃圾焚烧发电厂选址应充分考虑到当地的地质特点因素，避免在容易发生水土流失、地壳不稳定区域、易塌方和山体滑坡的区域选址。焚烧垃圾发电还应考虑到垃圾燃烧产生的废水、废气及固体废物等污染物的处理，避免产生污染。生活垃圾发电厂还应充分考虑到厂址有充足的水源供应，附近有电力网络，便于发电后的电量并网。垃圾焚烧发电选址要尽可能的远离城市，并对周围的环境作科学的评估，对垃圾厂建成投产后对周围的环境影响做好预测与评估。 3生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价的重要性 3.1 工程主体重要性 主要评价垃圾焚烧发电厂机械设备的技术操作及垃圾物料投放系统工程量，垃圾焚烧系统设备及热力能源体系的管理；同时对焚烧垃圾是否符合相应的国家法律标准，对渗滤液及燃烧后的气体得到有效的净化。 3.2 公用工程重要性 公用工程是否支持城市生活所产生的垃圾进行分类，从而使供水系统及废料处理系统得到充分的保障，确保仪器设备符合垃圾焚烧的标准。 3.3 储运工程重要性 储运工程是指对焚烧后的垃圾，如飞灰、石灰、炉渣等废物的储存及运输管理是否符合国家的法律法规的要求[3]。 4环境影响评价目的 我国城市化进程中，随着城市居民人数的激增，人们日常生活的垃圾也日益增加，如果不加以有效的管理，将对我们生活环境的空气、水、土地等造成严重的污染，不仅严重威胁到人民群众的身体健康，还会影响人们生活质量。因此，国家加大了对生活垃圾处理的管理力度，通过垃圾焚烧发电这种环保处理技术，可使得长久困扰人们的生活垃圾变成为人们提供有效服务的天使。但是从整体情况来看，
垃圾焚烧处理方案设计 1总说明 1.1工程概况及基本特征 1）简要说明工程概况及其基本特征，工程建设背景中含社会政治、经济现状及发展规划。 2）工程位置简介中含地形、河流湖泊、水库、气象、水文、工程地质等自然条件。 3）业主介绍，含组织机构、业绩、资金、管理、人材、设备等技术实力、建设及运营经验的简介。 4）建设内容及规模、服务范围与使用年限；项目所在地垃圾清运现状、处理现状及近期或远期规划概况。 5）项目的定性设计，含全厂设计使用寿命、防洪、防风、防火、防震等的定性设计。 1.2设计指导思想与原则 结合项目特点，阐明设计遵循的指导思想和原则。 1.3设计依据及设计范围 （1）与项目业主签订的设计合同； （2）行政主管部门批准的项目可行性研究报告、环境影响评价报告、选址报告等，包括批准机关、文号、日期等； （3）工程测量及工程地质、水文地质初勘报告； （4）采用或参考的设计标准及规范； （5）其它有关文件、会议纪要等；项目业主提供的其它与工程相关、并经设计单位确认的资料。 1.4主要技术经济指标 简要汇总说明初步设计得出的主要技术经济指标，主要包括：工程（分期）建设规模，占地面积，绿化面积、道路面积，建构筑物占地面积；焚烧炉处理能力、发电装机容量，使用年限，劳动定员，单位能耗物耗指标、工程投资、财务指标等； 2 ?处理厂工艺总体设计 2.1垃圾产生量及理化特性分析 根据可行性研究报告批复规定的工程服务范围与期限，调查说明垃圾现状产量、成份及理化特性，并对服务年限内垃圾产生量、垃圾成份及其理化特性的变化趋势作出合理预测，计算确
定其设计点低位热值。 2.2工程规模及厂址选择 根据服务年限内垃圾产生量、垃圾成份及其理化特性的变化趋势，确定工程规模及其分期建设规模；论证确定垃圾焚烧生产线配置数量，进一步论证确定经可行性研究报告批准的机炉配置方案。 场址选择需说明城市总体规划和环境卫生专业规划对场址的原则性要求；项目环境影响评价报告对场址的要求；综合分析地形地貌、工程地质及水文地质，道路交通，占地面积，水源、电力供应情况，卫生防护距离与城镇布局关系、污水排放条件等因素的影响，说明拟建场址的合理性与不足之处，以及需采取的针对性技术方案等内容。 2.3垃圾的接收、贮存与输送 根据垃圾接收量及生产线布置状况： 1）合理确定并说明进厂垃圾检视设施、计量设施布置、数量及技术规格、参数。 2）进厂垃圾卸料门的数量、技术规格、参数。 3）垃圾贮坑的容量、垃圾贮坑构造应具有的防渗、防撞、防腐措施。防垃圾臭气 外泄的负压状态的保持措施。 4）垃圾贮坑设置的渗沥液收集设施。 5）根据垃圾的混合、倒堆、给料的时间分配，合理确定并说明垃圾起重抓斗的布 置、数量及技术规格、参数，重点描述抓斗防碰撞、及称量等功能。 2.4垃圾处理工艺系统 1）描述垃圾焚烧处理工艺系统。 2）根据服务年限内垃圾产生量、垃圾成份及其理化特性的变化趋势，确定配置的每台垃圾焚烧炉处理能力、焚烧炉炉型、技术规格及参数。 3）垃圾进料斗、给料溜槽的结构形式、技术规格及参数；说明在溜槽内垃圾检测装置的数量、技术规格及参数，防火、防堵塞、防搭桥的措施。 4）垃圾推料器的结构形式、技术规格及参数。 5）垃圾焚烧炉结构形式、技术规格及参数，垃圾焚烧工况图，同时说明料层调节 装置的结构形式、技术规格及参数。 6）焚烧炉调节控制油系统的工艺流程，主要设备的技术规格及参数。 7）燃烧空气系统构成及主要设备技术规格及参数。 8）辅助燃烧系统及主要设备技术规格及参数。
XX发电集团有限公司缺陷管理办法 第一章总则 第一条为了规范XX集团有限公司（以下简称XX公司）所属发电单位缺陷管理工作，提高设备健康水平，特制定本办法。 第二条设备缺陷管理重在通过提高设备检修、维护质量，降低设备缺陷的发生率；通过提高设备消缺质量，减少设备缺陷的重复发生率；通过规范缺陷消除工作的管理程序（包括缺陷的提出、消除、验收、评价、分析、预防、控制、统计、考核等），提高防控设备故障能力。 第三条术语和定义。 缺陷分为设备缺陷和设施缺陷，是指影响机组主辅设备、公用系统安全经济运行，影响建、构筑物正常使用和危及人身安全的异常状态和异常现象，如设备的振动、位移、摩擦、卡涩、松动、断裂、变色、过热、变形、异音、泄漏、缺油、不准、失灵，建、构筑物设施和附件的损坏、安全、消防和防洪设施损坏，以及由于异常引起的参数不正常等。缺陷按其影响程度分为零、一、二、三、四类，其中零、一、二、三类缺陷主要指设备缺陷，四类缺陷主要指非设备性缺陷。 1. 零类缺陷即紧急缺陷，是指危及主要设备安全运行或人身安全，如不及时消除或采取应急措施，在短时间内将造成停机、停炉、甚至全厂停电或威胁人身安全的缺陷； 2. 一类缺陷是指威胁安全生产或设备安全经济运行，影
响机组正常出力或正常参数运行，属于技术难度较大，不能在短时间内消除，必须通过技术改造、更换重要部件或更新设备，通过机组大小修才能消除的缺陷； 3. 二类缺陷是指系统无备用设备需在计划检修中才能消除的缺陷，该缺陷不影响设备出力和以正常参数运行，但有危及机组正常运行的可能，需要倒系统运行或必要时需停机停炉后在短时间内就可消除的缺陷； 4. 三类缺陷是指发电主、辅设备及公用系统设备在生产过程中发生的一般性质的缺陷，在机组运行中可以消除，消除时不影响机组出力或负荷曲线，属于可随时消除的缺陷； 5. 四类缺陷是指非生产设备缺陷，主要指建、构筑物等非生产设施缺陷，主要指主辅设备及其系统以外，对机组、设备的安全经济稳定运行不会构成直接影响的缺陷，包括：建、构筑物（门窗，给排水、屋顶、地面、设备基础等）、一般照明（不含生产现场照明）、卫生间、设备标牌、保温油漆等缺陷； 6. 重复缺陷是指同类设备或设施在厂家规定或规程规定的检修周期内发生两次及以上性质相同的缺陷； 7. 及时消除的缺陷是指在规定的时限内，包括批准延期处理的时限内消除的缺陷； 8. 缺陷管理主要指标 (1) 各类缺陷比例＝(各类缺陷数/缺陷总数)×100％ (2) 消缺率＝(已消除的缺陷数/缺陷总数)×100％，月度消缺率应大于95%
生活垃圾焚烧发电国家 政策年修订版 IBMT standardization office【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】
生活垃圾焚烧发电国家政策整理（2000年——2016年） 到渗沥液、烟气、灰、渣等的治理水平，都已经实现了可控在控的基本目标，为解决各地“垃圾围城无地可埋”、实现垃圾处理“无害化、减量化、资源化”处理目标提供了一种切实有效的、可持续发展的解决方案。我们国家正是基于该领域方案和技术的成熟性与可靠性，从新世纪以来到现在，连续16年不断出台相关的政策，甚至从发电补贴、税收优惠等方面提倡和鼓励“生活垃圾焚烧发电”，以解决传统的“露天填埋”带给人类和生态的环境危害。本文针对国家的政策进行梳理，供大家参考。 2000年 《当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录(第一批)》，将城市生活垃圾焚烧处理成套设备列入目录，拉开了国家鼓励生活垃圾采取焚烧发电处理方式的序幕。 2000年 国家环境保护部、国家质量监督检验检疫总局首次发布《生活垃圾焚烧污染控制标准》，2001年做了第一次修订，2014年做了第二次修订，目前执行的版本为
2014年修订后的GB18485-2014标准，该标准规定了垃圾焚烧厂选址、设计、运行与管理的污染控制等。 2001年 国家建设部、国家计委批准发布《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》(建标【2001】213号)，首次规范了建设规模、生产线数量、选址要求、总图布置、工艺与装备、建筑标准与建设用地、运营管理与劳动定员、主要技术经济指标、建设工期等。 2002年 国家建设部批准发布了行业标准《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》，2009年，针对该规范进行了较大修订，目前执行的版本为修订的后的CJJ-2009。 2005年 《中华人民共和国可再生能源法》颁布，“鼓励发展生活垃圾焚烧处理”，为垃圾焚烧发电项目电力并网和收购提供了保障; 2006年 《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》施行(发改价格【2006】7号)，明确了垃圾焚烧发电电价补贴政策及实施期限。2012年，国家又对该项政策进行了修改完善并正式发布实行(见后)。 2008年
经典文 生活垃圾焚烧发电项目 PPP实施方案
经典文项目名称： 编制单位： 项目负责人： 项目编制人：
目录 项目简况 (1) 第一章项目概况 (3) 一、项目基本情况 (3) 二、项目经济技术指标 (16) 三、项目公司股权情况 (26) 第二章风险分配基本框架 (28) 一、风险分配基本原则 (28) 二、社会投资人承担的风险 (34) 三、政府部门承担的风险 (38) 四、由政府部门和社会投资人共担的风险 (40) 第三章项目运作方式 (44) 一、运作模式选择 (44) 二、收费定价机制 (46) 三、投资收益水平 (50) 四、风险分析基本框架 (56) 五、融资需求 (56) 六、改扩建需求 (58) 七、期满处置 (58) 第四章交易结构 (59) 一、项目范围和期限 (59) 二、项目实施机构 (60) 三、参与方 (60)
四、项目投融资结构 (60) 五、运作模式 (62) 六、项目回报机制 (63) 七、相关配套安排 (63) 第五章合同体系 (64) 一、项目合同体系 (64) 二、项目边界条件 (66) 第六章监管架构 (77) 一、授权关系 (77) 二、监管主体 (78) 三、监管方式 (78) 四、应急预案和临时接管 (79) 五、提前终止及争议解决 (80) 第七章采购方式选择 (81) 一、采购方式的定义及选择 (81) 二、采用公开招标的可行性 (82) 三、资格预审 (83) 四、公开招标程序 (83) 五、采购合同的签订 (85) 六、公开招标程序的终止 (86) 第八章对投资人的特殊条件设定的建议说明 (87) 附件： (1) 一、本项目与全国同类项目比较 (1) 二、全国垃圾焚烧发电项目案例库 (2) 三、基础投资收益水平的经济评价分析 (8)
XX电站设备缺陷管理制度 1 总则 1.1为规范XX电站设备管理工作，贯彻“隐患可控、缺陷必除”的安全理念，特制定本制度。 1.2 本制度适用于XX电站设备缺陷管理工作。 2 定义、分类和处理时限要求 2.1 缺陷：使用中的设备、设施发生的异常。这些异常将影响人身、设备和电站的安全，电网和设备的可靠经济运行，设备出力或寿命，以及电能质量等。 2.2 缺陷按照其性质或严重程度分为紧急缺陷、重大缺陷和一般缺陷。 2.2.1 紧急缺陷：设备或设施发生直接威胁电站的安全运行并需立即处理，随时可能造成设备损坏、人身伤亡、强迫停运、电站失电、火灾等事故者。紧急缺陷对人身、设备、电站乃至电网安全构成严重威胁。消缺时间或采取有效措施限制其继续发展并降低风险等级的时间不得超过24小时。从运行方式考虑要求紧急消除的，严重影响机组出力的缺陷。 2.2.2 重大缺陷：对人身、设备和电站安全运行构成严重威胁，尚能坚持运行，但不及时处理有可能造成人员轻伤、一类障碍或事故者，必须立即处理的缺陷。 2.2.3 一般缺陷：尚能坚持运行，不危及设备、人身和电站安全，
短时之内不会劣化为重大缺陷、紧急缺陷，但存在有碍文明生产或经济运行的缺陷。 2.3 设备缺陷按照其需要处理时间的长短又分为A类、B类、C类缺陷。 2.3.1 A类缺陷：短时间内能够消除的缺陷。消缺时间要求不超过24小时。 2.3.2 B类缺陷：因材料备品不全等原因，暂不能处理，但在一周内能够消除的缺陷。消缺时间要求不超过7天。 2.3.3 C类缺陷：设备运行中无法处理，只能在设备停机检修期间消除的缺陷。消缺时间要求不超过180天。C类缺陷应申请利用低谷停机消缺或纳入大修更改计划管理，在发现缺陷后的第一次停机检修时消除。 2.4 重大缺陷和一般缺陷按照其需要处理时间的长短细分为A、B、C类缺陷，紧急缺陷不再细分。重大缺陷和一般缺陷的消缺时间按细分为A、B、C类缺陷后的消缺时间执行。 2.5 设备缺陷“三率”定义 2.5.1 消缺率：当月内消除的缺陷个数与当月中统计缺陷个 数之比的百分数。 2.5.2 消缺及时率：在规定时间内消除的缺陷个数与当月中 统计缺陷个数之比的百分数。 2.5.3 缺陷重复率：当月内处理后重复出现的缺陷个数与该 月中处理过的缺陷个数之比的百分数
生活垃圾焚烧发电应用于环境保护领域，实现城市生活垃圾的无害化、减量化、减容化和资源化、智能化处理，达到节能减排之目的。在生活垃圾焚烧发电工艺设计流程中首先进行垃圾焚烧发电炉排炉工艺设计参数的计算，为后续设计提供参数依据。 一、生活垃圾焚烧炉排炉工艺设计参数的计算 1、待处理生活垃圾的性质 1.1待处理生活垃圾主要组成成分 表1：待处理生活垃圾的性质 生活垃圾含水率 (%) 含灰率 (%) 可燃物 (%) 密度（t/m3）LHV低位热值 （kJ/kg） 设计值47.421.77 30.930.355800 适用范 围 30-600.30-0.604186-6700 表2：待处理生活垃圾可燃物的元素分析（应用基）% 项目C H O N S CI合计 含量20.60.9 8.530.10.120.6830.93表3：要求设计主要参数 项目垃圾处理 量t/d 垃圾存放 时间 d 年正常工作 时间 h 烟气停留时 s 燃烧室出口温度℃ 参 数 10005~78000﹥2850~1000 1.2 根据垃圾元素成分计算垃圾低位热值： LHV=81C+246H+26S-26O-6W (Kcal/Kg) =81*20.6+246*0.9+26*0.12-26*0.12-6*47.4=1388(Kcal/Kg)*4.18=5800(KJ/Kg 1.3根据垃圾元素成分计算垃圾高位热值： HHV=｛LHV+600*(W+9H)｝*4.18=｛1388+600(0.474+9*0.009)｝*4.18=7193.78(KJ/Kg)。 2、处理垃圾的规模及能力
焚烧炉3台: 每台炉日处理垃圾350t； 处理垃圾量： 1000t/24h=41.67（t/h）； 炉系数：（8760-8000）/8000=0.095； 实际每小时处理生产能力：41.67*（1+0.095）=45.6（t/h）； 全年处理量： 45.6*8000=36.5*104t； 故:每台炉每小时处理垃圾量：350/24*1.05=15.3（t/h）。 3、设计参数计算： 3.1垃圾仓的设计和布置 已知设计中焚烧炉长度L=75.5米，宽D=18.5米，取垃圾仓内壁与炉长度对齐,T=5d,垃圾的堆积密度取0.35t/m3 求：垃圾的容积工程公式：V=a*T 式中： V----垃圾仓容积m3； a--- 容量系数，一般为1.2～1.5，考虑到由于垃圾仓存在孔角，吊车 性能和翻仓程度以及有效量的缺陷，导致垃圾仓可利用的有效容积小于 几何容积； T--- 存放时间，d；根据经验得出适合燃烧存放天数，它随地区及季节稍有变化； V=a*T=1.2*5*1000/0.35=17142.86（m3 ）。 故：垃圾仓的容积设计取18000（m3）。 垃圾仓的深度为Hm Hm=L*D/V=18000/75.5*18.5=12.88（m）。 故：垃圾池全封闭结构，长75.5米，宽18.5米，总深度以6米卸料平台为基准负13米。 3.2焚烧炉的选择与计算 （1）焚烧炉的加料漏斗 焚烧炉的加料漏斗挂在加料漏斗层，通过垃圾吊车将间接垃圾供料变为均匀加料，漏斗的容积要能满足“1h”内最大焚烧量。 垃圾通过竖溜槽送到给料机，垃圾竖溜槽可通过液压传动闸板关闭，竖溜槽的尺寸选择要满足溜槽中火焰密封闭合，给料机根据要求向焚烧炉配送垃圾，每台炉安装配合给料机传动用液压汽缸，液压设备由每台炉生产线控制中心控制。 料斗的容积V D V D =G/24*Kx/ρ L 式中： V D ---料斗的容积（m3）； G--- 每台炉日处理垃圾的量，（t/h）； Kx---可靠系数，考虑吊车在炉焚烧垃圾的速度等因素，一般取1.5； ρL---垃圾容量，一般0.3～0.6 （t/m3）取0.45（t/m3）； V D =15.3t/h*1.5/0.45 =51（ m3）。 故：加料漏斗容积按51m3设计并且斗口尺寸应大于吊车抓斗直径的1.5倍。
垃圾焚烧发电设备项目 规划设计方案 规划设计/投资分析/产业运营
垃圾焚烧发电设备项目规划设计方案说明 相较于卫生填埋、堆肥等处理方式，垃圾焚烧能最大程度的实现垃圾 处置的减量化和资源化。垃圾经焚烧处理后仅产生少量的炉渣和飞灰，其 中炉渣经过处理后还可用于制砖等其他用途，从而极大减少废物填埋量， 节约大量的土地资源。此外，垃圾焚烧过程中产生的热量用于发电或供热，将进一步提升资源综合利用效益。随着焚烧处理技术的不断提升，垃圾焚 烧处理逐步得到社会的认可，并将成为我国城市生活垃圾最主要的处理方式。 该垃圾焚烧发电设备项目计划总投资9881.21万元，其中：固定资产 投资6889.92万元，占项目总投资的69.73%；流动资金2991.29万元，占 项目总投资的30.27%。 达产年营业收入24467.00万元，总成本费用19572.93万元，税金及 附加190.07万元，利润总额4894.07万元，利税总额5759.18万元，税后 净利润3670.55万元，达产年纳税总额2088.63万元；达产年投资利润率49.53%，投资利税率58.28%，投资回报率37.15%，全部投资回收期4.19年，提供就业职位385个。 坚持“社会效益、环境效益、经济效益共同发展”的原则。注重发挥 投资项目的经济效益、区域规模效益和环境保护效益协同发展，利用项目
承办单位在项目产品方面的生产技术优势，使投资项目产品达到国际领先水平，实现产业结构优化，达到“高起点、高质量、节能降耗、增强竞争力”的目标，提高企业经济效益、社会效益和环境保护效益。 ...... 报告主要内容：项目概况、投资背景和必要性分析、项目市场分析、项目建设规模、项目选址规划、项目工程设计研究、工艺概述、项目环境影响情况说明、安全管理、项目风险性分析、节能方案、项目实施计划、项目投资规划、经济效益评估、总结评价等。