上诉人（原审原告）陈健民，男，汉族，1952年7月22日出生，南京申能机电有限公司总经理，住江苏省南京市高新技术开发区新
科一路。
委托代理人徐棣枫，江苏钟山明镜律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）国家知识产权局专利复审委员会，住所地北京市海淀区蓟门桥西土城路6号。
法定代表人王景川，主任。
委托代理人朱文广，国家知识产权局专利复审委员会物理申诉处审查员。
委托代理人耿博，国家知识产权局专利复审委员会行政诉讼处审查员。
被上诉人（原审第三人）苏州工业园区大余电子有限公司，住所地江苏省苏州工业园区娄葑镇星红工业小区。
法定代表人汪正雄，董事长。
委托代理人汪旭东，南京知识律师事务所律师。
委托代理人王晓婕，女，汉族，1979年3月5日出生，南京知识律师事务所律师助理，住江苏省南京市鼓楼区华侨路81号32栋101室。
被上诉人（原审第三人）南京三能电力仪表有限公司，住所地江苏省南京高新开发区07幢。
法定代表人廖德昭，董事长。
委托代理人汪旭东，南京知识律师事务所律师。
委托代理人王晓婕，女，汉族，1979年3月5日出生，南京知识律师事务所律师助理，住江苏省南京市鼓楼区华侨路81号32栋101室。
上诉人陈健民因专利无效行政纠纷不服北京市第一中级人民法院（2004）一中行初字第766号行政判决，上诉至本院。本院2005年3月13日受理本案后，依法组成合议庭，于2005年4月25日对本案进行了公开开庭审理。上诉人陈健民及其委托代理徐棣枫，被上诉人国家知识产权局专利复审委员会（简称专利复审委员会）的委托代理人朱文广、耿博，被上诉人苏州工业园区大余电子有限公司（简称大余电子公司）和被上诉人南京三能电力仪表有限公司（简称三能仪表公司）的共同委托代理人汪旭东、王晓婕到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
陈健民1995年6月21日获得名称为“电子式电能表用一体化计度器”的实用新型专利权，专利号为94242517.0（简称本案专利），大余电子公司和三能仪表公司于2003年9月30日以
本案专利不具备创造性为由，向专利复审委员会提出无效宣告请求。专利复审委员会经审查，于2004年6月23日作出第6220号无效宣告请求审查决定（简称第6220号决定）。陈健民不服该决定，在法定期限内向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。
北京市第一中级人民法院判决认定，在已经生效的北京市高级人民法院（2003）高行终字第152号、（2003）高行终字第153号和（2003）高行终字第154号行政判决（下称高院判决）中已经确认本案专利权利要求1相对于附件1不具备创造性，可见附件1的主题与本案专利所要解决的技术问题有关。附件2和4均涉及电度表，权利要求2是权利要求1的从属权利要求，其要求保护一种电子式电能表用一体化计度器，附件2和4与本案专利权利要求2均属于电能表技术领域，因此，附件2和4公开的技术内容能够与附件1相结合用于评价本案专利权利要求2的创造性。
附件1公开的内容已经解决了提高计度器输出力矩的问题，权利要求2与附件1相比，所要解决的就是如何保持计度器精度问题。附件4第259页关于国产单相电度表元件参数的附表1中明确记载了计度器的小数位可以为1位、2位，也即计度器
可以为1/10位和1/100位。因此，专利复审委员会在第6220号决定中认定附件4公开了计度器为1/10位和1/100位的电度表是正确的。第6220号决定中并未认定附件4公开的是电子式电能表用计度器，陈健民主张专利复审委员会将计度器为1/10位和1/100位的电度表与1/10位和1/100位的电子式电能表用计度器相混淆没有事实依据。陈健民主张附件4中所列计度器本身无位的概念，是在计度器完成后，由电度表厂家在组装整表时通过在电度表的表壳上来标注的。但陈健民承认，根据需要仍然可以首先在计度器上确定1/10位。因此，计度器本身是可以有位的。在已生效的高院判决中已经确认减速数码盘一侧外表面一圈上标有1/100位分度刻度线已被附件2所公开。而附件2是关于电度表用计度器的中华人民共和国机械行业标准，其具体公开的是计度器头轮上应有不少于100个的刻度线。因此，专利复审委员会在第6220号决定中认定的在头轮上标有100个刻度线已是标准是正确的。且第6220号决定并未认定100个刻度线是电子式电能表用计度器的行业标准。这与陈健民主张的100个刻度线不是电子式电能表用计度器的行业标准并不矛盾。已经生效的高院判决确认权利要求2的附加技术特征“减速数码盘一侧外表面一圈上标有1/100位分度刻度线”已经被附件2公开，还确认了在本案专利申请日前电子式电能表的计量精度为0.01。而权利要求2的附加技术特征“减速数码盘为1／10位减速数码分度盘”已经被附件4公开。由于附件2公开的计度器的头轮上应有不少于
100个的刻度线能够实现0.01位的计量精度，因此，本领域技术人员容易想到将其与现有的附件4公开1/10位的计度器相结合以解决保持计度器精度的问题。也即在附件1、2、4的基础上得到权利要求2所要求保护的技术方案是显而易见的，权利要求2不具备实质性特点和进步，不具备创造性，不符合专利法第二十二条第三款的规定。专利复审委员会在第6220号决定中认定权利要求2不具备创造性是正确的。在先的专利复审委员会第4561号决定和已生效的高院判决虽然肯定了本案专利权利要求2的创造性，但是，上述决定或判决书作出的基础与第6220号决定不同，第6220号决定依据的附件4是在第4561号决定、已生效的高院判决中并未出现过的新证据，现专利复审委员会以附件4作为对比文件而作出本案专利权利要求2不具备创造性的认定与已生效的审查决定或判决并不矛盾。本案专利申请日之前的电子式电能表的计量精度为0.01，在增加了减速齿轮的情况下，计量精度必然降低，专利复审委员会在第6220号决定中认定根据权利要求1的技术方案，头轮只能是1/10位的减速数码盘的技术特征是权利要求1技术方案的必然结果是正确的。陈健民认为在本案专利申请日前没有人提出过本案专利权利要求2的技术方案，则证明了本案专利权利要求2的技术方案相对于现有技术来说并非显而易见，需花费创造性劳动。但陈健民的上述主张不是评价权利要求是否具有创造性的标准。陈健民主张本案专利克服了技术偏见，并达到了商业上的成功，但并未就此主张提出充
分证据。陈健民主张采用三篇对比文件评价本案专利说明本案专利具有创造性缺乏事实和法律依据。北京市第一中级人民法院认为，专利复审委员会第6220号决定证据充分，适用法律正确，程序合法。陈健民请求撤销该决定的理由不能成立。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定判决：维持国家专利复审委员会作出的第6220号无效宣告请求审查决定。
陈健民不服一审判决，向本院提起上诉。其上诉理由是：1、一审判决认定附件4公开了计度器为1/10位和1/100位是错误的，混淆了感应式电能表计度器与电子式电能表计度器。2、100个刻度线不是电子式电能表计度器的行业标准，“1/100位分度刻度线”和100个刻度线也不是同一个概念，非电子式电能表计度器的行业标准不能作为本案专利的对比文件。3、一审判决以《审查指南》对实用新型未规定不能采用三篇对比文件评价创造性为由，认定可以用三篇对比文件评价本案专利是错误的。4、一审判决忽略了电子式电能表用计度器有其特殊的使用环境、技术要求、限制以及技术人员的思维和对其精度的追求，错误地拿现有的感应式电度表计度器的技术方案套用。5、一审判决认定头轮只能是1/10位是权利要求1的技术方案的必然结果是错误的，6、本案专利解决了长期无法解决的技术难题，克服了技术偏见，提
高了可靠性，取得了显着的进步，江苏省南京市中级人民法院和江苏省高级人民法院曾经作出的判决证明大余电子公司生产了本案专利产品，并获得了商业上的成功。由于一审判决既无事实依据，又无法律依据，故请求二审法院撤销一审判决和专利复审委员会第6220号决定，维持本案专利权有效。
专利复审委员会、大余电子公司和三能仪表公司均服从一审判决。
经审理查明，本案专利授权公告的权利要求书如下：
“1、一种电子式电能表用一体化计度器，它包括有机架、减速数码盘、拔盘齿轮、数码盘，其特征在于步进电机直接固装在机架上，与计度器为一个整体，且步进电机通过至少两级的减速齿轮与减速数码盘啮合联接。
2、按权利要求1所述的电子式电能表用一体化计度器，其特征在于所述的减速数码盘为1／10位减速数码分度盘，其一侧
外表面一圈上标有1／1OO位分度刻度线。”
针对本案专利，大余电子公司曾分别于2001年12月21日和2002年3月22日、三能仪表公司于2002年1月10日向专利复审委员会提出无效宣告请求。专利复审委员会经审查，于2002年9月27日作出第4561号决定，宣告本案专利权利要求1无效，在权利要求2的基础上维持本案专利权有效。大余电子公司、三能仪表公司、陈健民均对第4561号决定不服，起诉到北京市第一中级人民法院，北京市第一中级人民法院于2003年6月25日作出了内容相同的(2002)一中行初字第516号、（2003）一中行初字第42号和（2003）一中行初字第83号行政判决（以上三判决简称中院判决），维持专利复审委员会第4561号决定。大余电子公司、三能仪表公司、陈健民对此不服，上诉至本院。2003年12月18日，本院以内容相同的（2003）高行终字第152号、（2003）高行终字第153号和（2003）高行终字第154号行政判决，维持一审判决和专利复审委员会第4561号决定。高院判决认定减速数码盘一侧外表面一圈上标有1/100位分度刻度线已为该案的附件 1.4公开，本案专利申请日前，电子式电能表的计量精度为0.01，本案专利权利要求1不具备创造性。
2003年9月30日，大余电子公司和三能仪表公司以本案专利不具有创造性为由再次向专利复审委员会提出无效宣告请求，并提交了4份
附件1（即第4561号决定中的附件3.3）：JP56-17490日本公开特许公报及中文译文，公开日为1981年2月19日。
附件2（即第4561号决定中的附件1.4）：“电度表用计度器”中华人民共和国机械行业标准JB5459－91的复印件，附件2记载有计度器头轮上应有不少于100个的刻度线。
附件3：教材《电度表理论与设计计算》封面、前言及相关页的复印件。
附件4：陶汉铭、冷玉梅编写，江苏科学技术出版社出版的《交流电度表》的封面、版权页、前言以及第258－261页的复印件，其出版日期为1983年5月，附件4第259页关于国产单相电度表元件参数的附表1记载了DD5型电度表的计度器的
小数位数为1位或2位。
2004年6月23日，专利复审委员会经审查作出第6220号决定，宣告本案专利权无效。
专利复审委员会认为，附件1、2、4中所公开的内容均可以作为本案专利的现有技术使用。本案专利权利要求1已被前一生效判决认定为相对于附件1没有创造性。权利要求2的附加技术特征为“减速数码盘为1／10位减速数码分度盘”和“其一侧外表面一圈上标有1／100位分度刻度线。”附件2是一份行业标准，其中记载在头轮上标有100个刻度线已是标准。附件4是本案相对于前一生效判决中的新证据，附件4的内容表明，计度器为1／10位和1／100位的电度表已是现有技术。由此，当附件1所公开的机构在实现1／10位的电度表时，根据附件2的行业标准其头轮上应标有100个刻度线。对本领域的技术人员来说，不需要付出创造性劳动就能想到将附件1的技术方案与上述两个附加技术特征进行结合。因此，在权利要求1不具有创造性的前提下，权利要求2也不具有创造性。陈健民在口头审理中认为根据权利要求1的技术方案，头轮只能是1／10位的。同时，本案专利说明书第3页第2－4行说到：为了使步进电机的脉冲数
与数码盘相对应，将原计数器最后一位即1／100位减速数码盘改为1／10位减速分度数码盘。由此可见，在权利要求1不具有创造性的前提下，补入头轮是1／10减速数码盘的技术特征是权利要求1技术方案的必然结果，权利要求2的发明点即变为1／10位减速数码分度盘一侧外表面一圈上标有1／100位分度刻度线，从而使计度器的精度不变。然而，从附件2可以看出，该技术特征作为本领域技术人员的一种标准性的常识，结合到权利要求1的技术方案中是不具有创造性的。权利要求2的发明点在于计度器的头轮设计，这对于电子式电能表和感应式电能表的技术人员没有实质区别。
另查明，陈健民在本案诉讼中提交了大余电子公司股东大会决议和大余电子公司宣传页两份证据，用于证明大余电子公司投资未获成功，改用本案专利产品后才获得了商业上成功的证据。专利复审委员会则认为上述两份证据不足以证明本案专利在商业上获得成功，也不能证明大余电子公司在商业上的成功就是本案专利带来的，且商业上获得成功只是评价发明或实用新型创造性的辅助标准。
以上事实，有本案专利权利要求书和说明书、专利复审委
员会第6220号决定、附件1、附件2、附件4、专利复审委员会第4561号决定、与本案相关并已生效的法院判决书、大余电子公司股东大会决议、大余电子公司宣传页及当事人陈述等证据在案佐证。
本院认为，鉴于附件1作为现有技术使本案专利权利要求1不具有创造性，这已经被本院在先生效的判决所确认，故本案仅涉及对权利要求2的创造性的评价问题。第一，《审查指南》是专利复审委员会在无效审查程序中应当遵照执行的行政规章，其中关于对实用新型专利的创造性评价时如何使用对比文件以及允许使用几篇现有技术并无明确规定，只是规定“一般情况下可以引用一篇或者两篇现有技术”。因此，专利复审委员会对本案专利进行无效审查时将附件1、2和附件4结合使用评价本案专利权利要求2的创造性，在审查程序上并未违反《审查指南》有关无效审查的相关规定。第二，本案专利权利要求2限定的技术特征，即“减速数码盘为1/10位减速数码分度盘，其一侧外表面一圈上标有1/100位分度刻度线”，分别被附件4和附件2公开。尽管陈健民一再强调附件4给出的是感应式电能表的技术参数，并非电子式电能表用计度器的行业标准，无法评价本案专利权利要求2的创造性。但是，专利复审委员会在引用附件4对本案专利权利要求2的创造性进行评价时，也并未界定二者技术
方案相同，而是认为技术领域相同，因此具有可比性。该领域的普通技术人员由附件4记载的现有技术，不经过创造性劳动即能得出本案专利权利要求2的技术方案。本案专利权虽经历了大余电子公司和三能公司在先请求宣告无效而被维持有效，但由于大余电子公司和三能公司在本案的无效请求中提交了在先无效请求中未曾提交的附件4，致使评价本案专利创造性的依据发生了变化，最终使本案专利权被宣告无效。因此，陈健民只强调专利复审委员会在先的第4561号决定确认本案专利权利要求2的创造性，却回避本案专利复审委员会第6220号决定引用了附件4这一重要事实。因此，陈健民就此所提主张是不客观的。第三、关于本案专利是否获得了商业成功问题。根据陈健民在一审诉讼中补充提交的大余电子公司股东大会决议和大余电子公司宣传页，无法认定大余电子公司的产品在市场上获取的商业成功与本案专利之间存在因果关系。况且，商业上能否获得成功并非评价一项专利是否具有创造性的决定因素。
综上，陈健民所提上诉理由缺乏事实和法律依据，其诉讼请求不予支持。专利复审委员会所作第6220号决定和一审判决认定事实清楚，审理程序合法，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费1000元，二审案件受理费1000元，均由上诉人陈健民负担（均已交纳）。
本判决为终审判决。
审判长刘继祥
审判员孙苏理
审判员魏湘玲
二○○五年六月十五日
书记员迟雅娜
专利复审委员会2012年度十大案件 大中小编者按 第13个世界知识产权日来临之际，国家知识产权局专利复审委员会经精心组织、认真评选，再次推出10件2012年度重大案件，其中包括无汞纽扣电池专利无效宣告请求及行政诉讼案、易清洗豆浆机专利无效宣告请求案、剃须刀专利无效宣告请求案等备受社会关注的案件。这些案件或涉及标的额巨大的侵权诉讼，或已经或即将对所在行业或产业产生重要影响，或涉及重大或疑难法律问题。 专利复审委此次评选产生的十大案件，涵括发明、实用新型、外观设计三种专利类型，其中既有专利权无效宣告请求案件，也有对前审驳回决定作出复审审查决定的复审请求案件。这些重大案件，都是专利复审委按照客观、公正、准确、及时的要求，依法审查的结果。 本报特将专利复审委十大案件完整呈现给广大读者，期望在积极普及和宣传知识产权知识的同时，提升专利审批确权工作的社会认知度和影响力。 缠斗11载，“无汞电池”无效决定被维持 专利权人：新利达电池实业（德庆）有限公司等2家企业 无效宣告请求人：松柏（广东）电池工业有限公司等10家企业 【案情】 专利权人申请的“无水银碱性钮形电池”实用新型专利于2002年获得授权。专利授权后，专利权人针对国内多地的电池企业提起侵权诉讼，超过10家国内电池企业及个人先后数次向专利复审委提起无效宣告请求。针对本专利，专利复审委曾先后3次作出无效宣告审查决定，以涉案专利不具备创造性为由宣告专利权无效，但3轮审查决定均被人民法院撤销。直到2012年，最高人民法院提审本案，最终认定专利复审委审查结果正确，予以维持。 【点评】 涉案专利与纽扣电池行业、环境保护密切相关。该专利申请日前，已有日本、欧洲的多篇专利文献公开了无汞电池技术方案。专利权人对无汞电池基础技术的不当垄断，必将造成我国电池无汞化的发展壁垒。本案件充分体现了专利无效宣告制度的存在价值：对已经授权的专利进行再次审查，从而防止不当授予的专利权对自由竞争产生消极影响。
道路交通事故责任认定行政复议申请书 申请人：白xx，男，19xx年7月2日出生，汉族，农民，住xx县xx镇xx村。 被申请人xx县公安交通警察大队。 申请事项： 1、依法撤销被申请人作出的第04015号《道路交通事故责任认定书》; 2、依法认定赵xx承担本次道路交通事故的全部责任; 3、责令被申请人转送xx县公安局对肇事人赵俊杰依法进行行政拘留和罚款。 事实与理由： 申请人不服被申请人2004年2月3日作出的第04015号《道路交通事故责任认定书》，申请重新对责任进行认定，事实与理由如下： 一、赵xx应负本次事故的全部责任
1、根据责任认定书的认定，肇事人赵xx属于无驾驶证驾驶机动车辆，并且在经过路口时未按规定减速行驶，这是造成本次事故的全部原因。 2、赵xx未经过培训从而未取得驾驶证，因而不具有驾驶机动车的资格，不具备驾驶机动车的技术，不熟悉道路交通规则，这样一个人上路驾驶机动车辆，是一个典型的“公路杀手”!违反法律规定强行上路行驶，是发生本次事故的根源;如果赵xx 遵守无证不得上路驾驶的规定，此次事故根本就不会发生!因此赵xx应负该事故的全部责任。 3、如果赵xx熟知交通规则，严格按照《道路交通管理条例》第42条的规定在行经路口时减速行驶，事故也可以完全避免的!违反此条规定，其起源还在于赵xx未取得驾驶资格，不熟悉交通规则所致! 4、在交通肇事后，赵xx不是积极提供费用治疗受害者，而是避而不见，致使事故中受伤的申请人之妻、之女以及邻居因经济困难，继续治疗难以维持!这也是被申请人责任认定应当参考的情节! 二、申请人在本次事故中无责任 被申请人仅以申请人违反《道路交通管理条例》第四十三条第一项为由，就认定申请应负事故的同等责任，不符合《道
案例一：（德国）BASF公司诉南通施壮化工有限公司、北京阳光克劳沃生化技术有限公司侵犯发明专利权纠纷案 案例要点:本案是关于根据产品所含特征性的副产物认定生产方法判定构成侵权的典型案例。根据专利法的相关规定，专利侵权纠纷涉及新产品制造方法的发明专利的，制造同样产品的单位或者个人应当提供其产品制造方法不同于专利方法的证明。本案产品制造方法专利涉及的并非新产品，故原告应举证证明被告使用的制造方法侵犯了其专利权。本案在侵权判定中，未将二者的制造方法进行逐一比对，而是开创性地根据被告产品中所包含的三种特征性杂志确认其使用的助剂为亚烷基二胺，进而认定其使用了涉案专利方法。 一审法院判决结果：1、南通施壮化工有限公司于本判决生效之日起，停止生产、销售使用涉案专利方法制造的涉案“垄鑫综合土壤消毒剂”产品；2、北京阳光克劳沃生化技术有限公司于本判决生效之日起，停止销售涉案“垄鑫综合土壤消毒剂”产品；3：南通施壮化工有限公司于本判决生效之日起10日内，赔偿BASF公司经济损失人民币20万元及因本案诉讼支出的合理费用人民币13000元；4：驳回BASF公司的其他诉讼请求；5：案件受理费人民币8800元，由BASF 公司负担2000元，由南通施壮化工有限公司负担人民币6000元，由北京克劳沃生化有限公司负担人民币800元。
二审法院判决结果：驳回上诉，维持原判。 案例二：微软（中国）有限公司诉国家知识产权局专利复审委员会发明专利无效行政纠纷案 案例要点：本案是关于“权利要求是否清楚、是否得到说明书的支持及新颖性、创造性判断”的典型案例。在审理专利无效纠纷案例时，应当结合立法目的，准确理解法律规定的内涵，围绕原告起诉的要点进行审查。权利要求书是否清楚地表述了请求保护的范围，应当从所属领域技术人员的角度，结合其所知晓的所属领域的技术知识加以判断。只有权利要求保护的技术方案才需要得到说明书的支持。在判断编码输入法的新颖性和创造性时，要重点对比编码方式和取码规则等；如果本专利与现有技术不是同样的发明创造，而且相对于现有技术是非显而易见的，则具有新颖性和创造性。2007年5月28日，微软中国公司以郑珑拥有的名称为“字根编码输入法及其设备”的发明专利不符合《中华人民共和国专利法》第22条第二款和第三款、第26条第4款以及《中华人民共和国专利法实施细则》第20条第1款的规定为由，向专利复审委员会提出无效宣告的请求。2008年3月25日，专利复审委员会作出第11282号无效宣告请求审查决定。
中华人民共和国国家知识产权局专利复审委员会 无效宣告请求审查决定 决定号第5932号 决定日2004年3月5日 发明创造名称握柄护带 国际分类号A63B49／08 无效请求人东莞长安厦岗倬纶运动器材制品厂 专利权人翰柏企业有限公司 申请号98202745.1 申请日1998年3月26日 授权公告日1999年7月28日 合议组组长钱芸 主审员朱文广 参审员黄颖 法律依据专利法第22条第4款、第26条第3、4 款以及实施细则第21条第2款、第2条 第2款。
决定要点: 如果专利说明书中使用的术语为非专业术语，但该术语也已被广泛使用，且含义与专业术语相同，则该非专业术语的使用应该是清楚的，不会导致本领域技术人员无法实施所述技术方案。 一、案由 本无效宣告请求涉及中华人民共和国国家知识产权局于1999年7月28日授权公告的、名称为“握柄护带”的实用新型专利权（下称涉案专利），其申请号是98202745.1，申请日是1998年3月26日，专利权人是翰柏企业股份有限公司（下称被请求人）。该专利授权公告时的权利要求书如下： “1、一种握柄护带，该护带是缠绕于球拍的握柄外侧，包含有： 一第一带体，具有预定的长度，是由一聚酯类材料所制成的第一顶层及一不织布层的第一底层相对接合而成，一第一接合面切设于该第一带体一侧而与该第一顶层顶面形成预定的夹角； 一第二带体，具有预定的长度，由一聚酯类材料所制成的第二顶层及一不织布层的第二底层相对接合而成，一第二接合面切设于该第二带体一侧与该第一接合面对应互补； 因此，该第一带体是借着该第一接合面与该第二带体的第二接合面相对接合，用以与第二带体结合形成一完整的护带。
行政复议申请书 申请人姓名：XXX； 性别：男；出生年月日：XXXX年XX月XX日； 身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXX； 联系电话：XXXXXXXX；地址：XXXXXXXXXXX。 被申请人名称：XXXXXXXXXX； 地址：XXXXXXXXXXXXX 行政复议请求：撤销被申请人XXX市公安局交通警察大队对申请人车辆（车牌号码为XXXXX）作出“10250-遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，在人行横道、网状线区域内停车等候的”罚款100元的具体行政行为。 事实和理由：2017年XX月XX日，申请人从“XXX交警”官方APP“机动车违法自主处罚”系统中获悉，申请人所驾驶的XXXX车辆于2017年XX月XX日XX：XX：XX在XX市XXX路发生“10250-遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，在人行横道、网状线区域内停车等候的”的违法行为，违法行为采集机关为XX市公安局交通警察大队，申请人因该行为被处以100元的行政处罚。申请人认为，被申请人作出的具体行政处罚决定违法、错误，应予以撤销，具体事实与理由如下： 一、事实描述 1.违法信息记录查询事实描述。在“XXX交警”官方APP“机动车违法自主处罚”系统中可查询到相关处罚内容，但无法查询到具体违法图片或视频证据。按照系统提示第4条，“在自主处理违法前，请核实交通违法信息记录是否属实，如对违法记录有疑义的，请到公安机关交通管理部门核实监控资料”。申请人及申请人的委托人分别于XXX年XX月XX日（星期五）下午XX时XX分（本次因大厅网络故障未能查询）和XXX年XX月XX日XX时XX分到被申请人处调取相关违法信息记录进行核实，经被申请人提供的违法信息记录图片和有关负责人现场答复明确，违法信息记录图片为现场执勤交警拍摄。 2.现场实地情况事实描述。由违法信息记录图片显示的具体违法地点为XXX路与XXX路交叉口，申请人车辆XXXXX正准备由XXX路右转驶入XXX路，因前方车辆停下避让XXX路人行横道而被迫滞留于XXX路人行横道。需要说明的事实：事发时，XXX路右转至XXX路路
2017年中国法院50件典型知识产权案例—知识产权行政和刑事篇案例 （一）专利行政案件 41.传感电子有限责任公司与国家知识产权局专利复审委员会、宁波讯强电子科技有限公司发明专利权无效行政纠纷案〔最高人民法院（2016）最高法行再19号行政判决书〕 42.刘长寿、周闻涛、刘翔与国家知识产权局专利复审委员会实用新型专利申请驳回复审行政纠纷案〔最高人民法院（2017）最高法行申5980号行政裁定书〕43.无锡市知识产权局与江阴澄华投资发展有限公司、无锡市红光标牌有限公司专利侵权纠纷处理决定案〔江苏省高级人民法院（2017）苏行终610号行政判决书〕 （二）商标行政案件 44.迈克尔?杰弗里?乔丹与国家工商行政管理总局商标评审委员会、乔丹体育股份有限公司商标争议行政纠纷案〔最高人民法院（2015）知行字第332号行政裁定书〕 45.四川省宜宾五粮液集团有限公司与国家工商行政管理总局商标评审委员会、甘肃滨河食品工业（集团）有限责任公司商标异议复审行政纠纷案〔最高人民法院（2014）知行字第37号行政裁定书〕 46.温州市伊久亮光学有限公司与达马股份有限公司、国家工商行政管理总局商标评审委员会商标权无效宣告请求行政纠纷案〔最高人民法院（2017）最高法
行申7174号行政裁定书〕 47.安徽国润茶业有限公司与祁门县祁门红茶协会、国家工商行政管理总局商标评审委员会商标权无效宣告请求行政纠纷案〔北京市高级人民法院（2017）京行终3288号行政判决书〕 （三）其他行政案件 48.捷豹路虎（中国）投资有限公司与上海市浦东新区市场监督管理局、上海市浦东新区人民政府行政复议决定案〔上海市浦东新区人民法院（2017）沪0115行初291号行政判决书〕 三、知识产权刑事案件 49.合肥市国耀电子有限公司、钟传锐销售假冒注册商标的商品罪案〔安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院（2017）皖0191刑初56号刑事判决书〕50.陈奕泉等四人侵犯商业秘密罪案〔广东省深圳市龙岗区人民法院（2016）粤0307刑初2539号刑事判决书〕
工作计划：________ 知识产权局专利行政执法工作计划 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页
知识产权局专利行政执法工作计划 为做好xx专利行政执法工作，进一步发挥知识产权行政执法在整顿和规范市场经济秩序中的作用，努力营造良好的社会市场环境。现制定博州知识产权局cccc年专利行政执法工作计划如下。 一、指导思想和工作原则 牢固树立知识产权行政执法服务于社会主义市场经济、服务于营造良好的投资与技术创新环境、服务于提高社会各界知识产权法律意识、服务于建设社会主义新农村的思想。 在开展专项执法行动的过程中，应加大执法宣传力度，完善执法队伍的建设，坚持日常执法与专项整治行动相结合、提高执法水平与提高执法效率相结合、明确职责与强化协作相结合的工作原则 二、主要目标 （一）基本遏止群体侵权、反复侵权行为和假冒他人专利、冒充专利等专利违法行为，规范市场秩序，维护专利权人和专利产品的合法权益。 （二）提高行政执法水平，提高行政执法快速反应能力，提高结案率，强化执法协作。 （三）履行职责，依法行政，树立良好的专利执法社会信誉。 三、工作任务 （一）继续加强专利行政执法人员的法制学习，强化执法队伍建设。把学法、用法与依法行政，勤政廉政、精神文明建设有机结合起来，通过多种形式，特别是结合我局xx年开展的“创学习型机关建设高素质队伍”活动，加强《专利法》、《专利法实施细则》、《新疆维吾尔自治区 第 2 页共 6 页
专利保护条例》、《专利行政执法规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等与执法工作密切相关的法律法规知识的学习，进一步提高执法人员的政治思想觉悟，增强执法人员抵制腐败、秉公执法的意识。除此之外，加强与其他执法单位执法工作的经常性交流，不断提升执法人员的执法水平。 （二）利用“3.15”消费者权益日、“4.26”知识产权保护日、“12.4”法制宣传日、“xx”普法和节假日、纪念日、大型会展等，联合工商、技术监督、卫生、公安、文化（版权）、药检、司法等有关部门，开展普法宣传和行政执法活动，大力提高全社会的知识产权保护意识。继续在《博尔塔拉报》专版发布自治州保护知识产权专项行动取得的成果，发布专利典型案件。定期通过各种方式向社会公告假冒或冒充专利产品名单，提高经营单位知识产权的保护意识，自觉抵制假冒、冒充商品进入流通环节，保护消费者的利益。举办流通领域相关人员专利基础知识的培训。加强与新闻媒体的合作，充分利用在博尔塔拉电视台开设的知识产权栏目，播放关于知识产权以案说法等方面的专题片。 （三）坚持日常专利执法与联合执法相结合，每月组织知识产权局执法人员至少开展4次以上的专利专项执法活动，严厉打击食品、药品、日用品、化妆品、化工、建材等领域的假冒、冒充专利产品，维护专利产品的合法权益。联合县（市）知识产权局做好协作执法工作。 （四）抓好大型会展活动期间的专利宣传及执法工作。在有大型会展活动期间，切实加强对会展的知识产权保护工作的指导、监督和管理，严格杜绝假冒、冒充专利产品进入展销会，进一步加强参展人员的知识产权保护意识。 （五）进一步推进依法行政工作。加强对干部职工的宗旨教育、法 第 3 页共 6 页
行政复议法多选题试题 1、下列选项中，对于行政诉讼与行政复议关系表述错误的是（acd）。 A、行政诉讼的受案范围大于行政复议 B、对不是终局裁决的行政复议决定，公民、法人或者其他组织都可以提起行政诉讼 C、所有的行政复议决定均可通过行政诉讼被判决撤销 D、对于行政机关对民事纠纷的仲裁、调解等处理行为不服的，行政相对人可以先申请行政复议，对复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼 2、对于行政复议申请，下列表述正确的是（ad ）。 A、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起15日内提起行政诉讼 B、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起30日内提起行政诉讼 C、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起30日内提起行政诉讼 D、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起15日内提起行政诉讼 3、行政复议机关负责法制工作的机构依法履行下列（abcd）职责。 A、受理行政复议申请 B、向有关组织和人员调查取证 C、审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当 D、拟订行政复议决定 4、下列（bc ）可以成为行政复议的被申请人。 A、行政复议机关 B、县级以上地方人民政府设立的派出机关 C、法律、法规授权的组织 D、接受行政机关的委托作出具体行政行为的组织 5、行政复议期间具体行政行为不停止执行，但下列（bc ）情形下可以停止执行。 A、申请人认为需要停止执行的 B、被申请人认为需要停止执行的 C、复议机关认为需要停止执行的 D、规章规定停止执行的 6、有下列（abcd）情形之一的，公民可以依法申请复议。 A、对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的 B、对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的 C、认为行政机关乱收费的 D、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的 7、一般情况下，行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则，但对于（）申请复议的案件，则由原行政机关管辖。
专利法第四十六条——关于专利复审委员会对专利 无效请求等相关问题解读 专利法第四十六条：专利复审委员会对宣告专利无效的请求应当及时审查和作出决定，并通知请求人和专利权人。宣告专利权无效的决定，由国务院专利行政部门登记和公告。 对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持专利权的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。人民法院应当通知无效宣告请求程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。 【释义】本条是关于专利复审委员会对宣告专利权无效的请求作出处理决定的程序以及对专利复审委员会的决定不服的司法救济规定。 一、依照本条第一款的规定，专利复审委员会对专利无效的请求，应按以下程序处理： 1.对专利无效的请求，应当及时进行审查。按照专利法实施细则的规定，专利复审委员会对宣告专利权无效的请求的审查，包括形式审查与实质审查。对专利无效请求的形式审查，主要是审查无效宣告请求书是否符合规定的格式，请求书中是否说明了提出无效宣告请求所依据的事实和理由，以及提出的理由是否符合本法第四十五条的规定。 对不符合规定的格式的，专利复审委员会应当要求请求人在指定的期限内补正，期满未补正的，该无效宣告请求视为未提出。对请求书中未说明所依据的事实和理由，或者提出的理由不符合本法规定的，专利复审委员会对该请求将不予受理。专利复审委员会应当将收
到的无效宣告请求书的副本和有关文件的副本送交专利权人，要求其在指定的期限内陈述意见。专利权人可以修改专利文件，但不得扩大原专利权保护的范围;专利权人在指定的期限内未答复的，不影响专利复审委员会的审理。对专利无效请求的实质审查，是指审查提出宣告专利权无效的理由是否成立，即审查被请求宣告无效的专利权是否确有不符合法律规定的授权条件的情形，包括审查被授予专利权的发明和实用新型是否符合有新颖性、创造性和实用性的标准;被授予专利权的外观设计同申请日以前已公开发表或者已公开使用过外观设计是否存在相同或者相近似;被授予专利的发明创造是否属于违法、违反公德和妨害社会公共利益的;等等。专利复审委员会收到宣告专利权无效的请求后，应当按照本条的规定及时进行审查，提高审查工作的效率和质量，以及时处理专利纠纷，维护当事人的权益。 2.专利复审委员会对宣告专利权无效的请求依法审查完毕后，应当及时作出处理决定。经审查确认请求宣告无效的理由成立的，根据不同情况，作出专利权无效或部分无效的决定;审查确认请示宣告无效的理由不成立的，应作出维持专利权的决定。 3.专利复审委员会对宣告专利权无效的请求作出决定后，应及时通知请求人和专利权人。做出专利无效宣告的决定，应由国务院专利行政部门予以登记和公告，使公众了解。依照本法第四十七条的规定，被宣告无效的专利权，视为自始无效。 二、本条第二款规定了当事人对专利复审委员会的复审决定不服的司法救济程序 即请求人和专利权人收到专利复审委员会的审查决定通知后,如果对专利复审委员会所作出的决定不服，可以在收到通知之日起三个月内，以专利复审委员会为被告向人民法院提起诉讼。
专利知识系列讲座 韩晓春 26、专利共有人之一可以提出行政复议和行政诉讼 提出专利行政复议时，共有人之一应当可以提出。专利复议程序是依据国家行政复议法制订的程序，并不是依据专利法或细则制订的程序。因此，在适用法律的规则上，不存在“特别法”优先于“普通法”的问题。国家知识产权局制订的复议规程相对于国家的复议法，不属于“特别法”。国家知识产权局制订的复议规程，只是国家复议法的下位规章，不得与国家的复议法相抵触或冲突。因此，从专利局第一部复议规程开始，并没有限制提出复议申请的一定为所有共有人，只是在共有人之一提出复议申请时，要通知其他共有人，如果其他共有人不参加复议，要将其他不参加复议的共有人列为第三人。但在2002年生效的国家知识产权局复议规程第8条中，规定了“对涉及共有权利的具体行政行为不服申请复议的，应当由共有人共同提出复议申请”。当时的“立法本意”是尽量与复审程序相一致，复审程序是所有共有人提出，复议程序也应当所有共有人提出。但细细分析起来，该规定未必妥当。复审程序是专利法中特别规定的程序（相对于国家的复议法属于“特别法”），复审仅限于对驳回决定进行再次审查，基本上不涉及行政责任问题。而复议程序是对可以避免的工作失误的审查，如果构成违法，不仅要承担恢复权利的行政责任，严重的情况下，还可能承担行政赔偿责任。因此，根据国家复议法的规定，提出复议的主体，不能限于全体共有人。而根据最高法院对行政诉讼法的司法解释：“行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼”。因此，无论是根据国家复议法、赔偿法、行政诉讼法的规定，均允许共有人之一提起复议、诉讼请求。因此，专利复议亦应当允许共有人之一提起复议。2012年国家知识产权局修订复议规程时，取消了必须共同提出复议的规定，又再次允许共有人之一提出复议申请，该新修订的复议规程，于2012年9月1日生效。因此，如果共有人之一提出复议申请，根据现行的行政复议规程，国家知识产权局应当通知其他共有人作为复议申请人共同参加复议。如果其他共有人不同意参加复议的，追加为第三人。同样道理，如果专利申请权或专利权共有人之一直接向法院针对国家知识产权局提出行政诉讼，法院应当受理，并追加其他共有人为行政诉讼第三人。 共有人之一可以提出行政复议或者行政诉讼，原因在于为相对人提供全面的救济。如果规定仅限于所有共有人才可以提出行政复议或者行政诉讼，就会造成只要有共有人之一不同意，行政复议或行政诉讼程序就不能启动，意味着
专利申请无效该如何写起诉状，下面为读者进行相关知识的解答。 行政诉讼起诉书 原告： 住址：浙江省乐清市**路**号(邮编：******) 联系电话：135******** 原告： 住址： 联系电话：131******** 原告： 住址： 联系电话：158******** 被告：国家知识产权局专利复审委员会 地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路6号 法定代表人： 第三人： 地址： 法定代表人： 联系电话： 诉讼请求： 撤销被告于2010年8月30日作出的第****号“无效宣告请求审查决定书”(下称“决定”)。
事实和理由： 本案第三人针对原告的第“03112809.2”号发明专利向被告提出无效宣告请求，被告于2010年8月30日作出决定，以违反专利法第26条第四款的规定为由，宣告原告专利权全部无效。原告认为，15243号决定事实认定错误，法律适用不当，其理由不能成立，依法应予撤销。 一、决定中“动、静电极之间并未设置任何部件”的事实认定错误。 决定认定的事实为：“根据说明书记载，动电极2与静电极1之间并未设置任何部件”(第8页第9行)。 事实上本专利说明书不但记载了：“动电极与静电极之间设有阻止动电极向静电极移动的弹性阻力装置”(说明书第4页第5行);还记载了“动电极在离心力的作用下，克服弹性阻力装置的阻力向静电极靠近，转速越高则离心力越大，动电极与静电极越近，动静电极间电阻越小;转速达到额定值时，动电极与静电极相贴，动静电极间的电阻降为零，完成启动过程”(说明书第4页第11行)。 本领域的技术人员从说明书中，完全能看到动静电极间设有“弹性阻力装置”，且设有“电阻(电解液)”。因此，决定对这个事实的认定是错误的。 二、决定关于“真正能够支持权利要求”的法律标准适用不当。 决定认为“真正能够支持权利要求的内容应当体现在实施例中”(决定第8页第11行)。 审查指南第二部分第二章第3.2.1节第10段明确规定：“在判断权利要求是否得到说明书的支持时，应当考虑说明书的全部内容，而不是仅限于具体实施方式部分的内容”，即认为只要从说明书的全文能够概括得出权利要求即可。 《专利法实施细则》第17条规定“(五)具体实施方式：详细写明申请人认为实现发明或实用新型的优选方式;必要时举例说明;有附图的，对照附图”
知识产权行政保护措施主要有哪些 我国对知识产权的行政保护措施主要是完善了关于专利权方面的法律法规，国家有关部门现在还是比较高度重视对知识产权的保护的，所以也逐步建立了保护知识产权的相关组织机构，然后主要就是行政执法和司法部门相互协调，保护知识产权的。 一、知识产权行政保护措施主要有哪些? 1、初步建立并不断完善了专利法律法规体系。中国专利法进行了两次修改，进一步明确了促进科技进步和创新的立法宗旨，强化了专利司法和行政执法力度，修改后的专利法进一步适应了中国生产力的发展和初步建立的社会主义市场经济体制的需要，同时也达到了《与贸易有关的知识产权保护协议》中所规定的专利保护标准。各省、自治区、直辖市结合本地实际制定了一系列有关专利保护、专利管理等方面的地方性法规。 2、知识产权工作得到了上至党中央、国务院，下至各省市党委、政府的高度重视。
3、形成了包括专利管理、审查、研究、教育、执法、中介服务以及专利信息等组织机构在内的全国专利工作体系和运行机制，专利保护有力地促进了中国科学技术进步和创新，发明创造活动充满生机活力，专利申请量增长势头强劲。“九五”期间，中国受理的专利申请量比“八五”期间增长了81%，年均增长15.7%. 4、形成了司法和行政执法两条途径、协调运作的专利保护机制 5、不断开拓国际合作的新局面。中国已参加了有关专利方面的国际公约，在国际舞台上发挥了积极的作用，提高了中国在国际知识产权保护领域中的声誉。 二、保护知识产权的意义 ⑴为智力成果完成人的权益提供了法律保障，调动了人们从事科学技术研究和文学艺术作品创作的积极性和创造性。 ⑵为智力成果的推广应用和传播提供了法律机制，为智力成果转化为生产力，运用到生产建设上去，产生了巨大的经济效益和社会效益。 ⑶为国际经济技术贸易和文化艺术的交流提供了法律准则，促进人类文明进步和经济发展。
一、专利无效行政诉讼的管辖权怎么确定 当事人请求处理专利侵权纠纷（以及请求调解专利纠纷）的，由被请求人所在地或者侵权行为地的管理专利工作的部门管辖。 两个以上管理专利工作的部门都有管辖权的专利纠纷，当事人可以向其中一个管理专利工作的部门提出请求；当事人向两个以上有管辖权的管理专利工作的部门提出请求的，由最先受理的管理专利工作的部门管辖。 管理专利工作的部门对管辖权发生争议的，由其共同的上级人民政府管理专利工作的部门指定管辖；无共同上级人民政府管理专利工作的部门的，由国务院专利行政部门指定管辖。 二、专利行政诉讼的类型 专利行政诉讼案件系指不服中国专利局专利复审委员会所作决定而向人民法院提起的行政诉讼案件。 根据《中华人民共和国专利法》的相关规定，我国的专利审查制度包括行政审查和司法审查两部分。在现行专利审查制度中，对发明专利申请是否授予专利权撤销专利请求、无效宣告请求的审查占有重要位置。 是否授予专利权案件是指申请人对专利局所做出的不予授予专利权的决定不服，向专利复审委员会提出复审请求的案件；撤销专利请求案件和无效宣告请求案件是指他人认为授权专利不符合授权条件，请求专利复审委员会撤销或宣告该专利无效的案件。 三、专利无效程序的终止 专利复审委员会受理专利权无效宣告请求之后，下列任何情形之一均将导致无效宣告程序终止： (1)在专利复审委员会对无效宣告请求作出审查决定之后，审查决定对其不利的当事人未在收到该审查决定之日起三个月内向人民法院起诉，审查决定生效的情形； (2)在针对相同专利权的其他无效宣告程序中，专利复审委员会作出宣告该专利权全部无效的审查决定，审查决定生效的情形； (3)无效宣告程序请求人在专利复审委员会对无效宣告请求作出审查决定之前撤回其无效宣告请求的情形； (4)无效宣告请求人未在指定的期限内答复口头审理通知书，并且不参加口头审理，其无效宣告请求被视为撤回的情形； (5)已受理的无效宣告请求因不符合受理条件而被驳回请求的情形； (6)由于重复授权而被请求宣告无效时，专利权人自申请日起放弃该专利权的情形。
行政复议救济被公安冻结账户的可行性 广东翰泰律师事务所庞琨背景： 近期，大量个人使用的银行账户被公安机关以各种涉刑事案件为由进行冻结，被冻结的时间长短不一，少部分账户甚至被冻结超过一年以上还未解冻。一般情况下，账户被冻结后，公安机关往往以账户涉嫌犯罪为由拒绝解冻，并要求账户所有人提供证明收入合法的证据。 一旦账户所有人无法提供合法有效的证据，账户内的金额又较大时，账户长时间被冻结，甚至超过一年以上。 碰到此类问题如何应对，如何有效的保住自己辛苦挣来的财富？ 冻结是否意味着有问题？ 大部分持卡人账户被冻结后都会很着急，并争于联系冻结机关要求解冻。正常情况下没有涉及犯罪的账户最终都会被解冻，但是是否涉及犯罪是以公安机关的调查为准，并非以持卡人自己的称述不准。正常此类问题可能涉及的刑事犯罪有诈骗、非法吸收公众存款、非法经营（主为非法买卖外汇）等，一般情况下公安机关会要求持卡人提供证据证明自己没有涉及犯罪证明自己账户的钱是合法的。但由于平时缺乏保存证据或者持卡人本身就存在一些阴阳合同的问题，大部分持卡人并不能提供符合公安机关要求的有效证据。
因此，账户一定时间内被冻着是常态。 传统应对策略：申诉 按照《刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》的规定，如果被冻结人认为对冻结行为不服可以提出申诉，冻结机关应当在一个月内调查并给出答复，对答理不服的可以向上一级公安机关继续申诉，被冻结人也可以以侦查监督的方式向同级人民检察院申诉。 按照法律规定，30天是调查清楚的时间，并非答复的时间，持卡人提出申诉后，在申诉过程中一部分账户会被解冻。一部分公安机关会对申诉不予理会，或者以“账户涉嫌刑事犯罪，需要继续调查”为继续拖延解冻，持卡人碰到此类情况后可以继续往上级或检察院申诉，一般超过70%的账户会在申诉过程中解冻。 新的办法：行政复议和行政诉讼 有少数账户会被冻结超过一年时间，碰到这类情况笔者认为可以使用行政复议的方式寻求救济。公安机关的行为有两种，一为按照《刑事诉讼法》实施的刑事侦查行为，一为按照行政法规执行的行政行为。对前者不服只能申诉，对后者不服可以提出行政复议甚至诉讼。 如果某一账户被长时间冻结，但公安机关又没有将冻结账户的情况移送检察院或法院，由于侦查期间的确定性一般情况下如果超过一年则可以认为公安机关冻结账户并非是刑事侦查行为，而实际上是一个行政强制行为，按照《行政强制法》和《行政复议法》以及《行政诉讼法》此行
专利复审程序的几个常见的问题目前专利复审的案件逐年增加，在专利复审程序中的一些特殊问题越来越引起重视，今天就实践中对于专利复审程序的几个较为常见的问题予以简要讨论。 1、专利复审中的客体 根据专利法规定，专利复审请求的客体仅限于对专利申请作出的驳回决定，具体包括两大类： 一是发明专利、实用新型专利、外观设计专利申请初步审查时，发现不符合专利法实施细则第44条的规定，经过陈述意见、修改或两次补正后仍然没有消除缺陷，而作出的驳回决定; 二是发明专利申请实质审查时，发现不符合专利法实施细则第53条的规定，经过陈述意见、修改后仍然没有消除缺陷，而作出的驳回决定。 除这两大类之外的其他决定均不属于专利复审的客体，如果申请复审将不予受理或者即使受理了也将被驳回。这里对复审请求客体的规定，包含两层意思： 一是专利申请被驳回后仅能选择复审这一种救济措施，而不能直接向法院起诉或者请求行政复议。根据国家知识产权局行政复议规程第5条的规定，专利申请人对驳回专利申请的决定不服的，不能申请行政复议。
二是专利申请驳回决定之外的其他具体行政行为不能选择复审，只能选择向法院起诉或者请求行政复议。比如，对视为撤回、优先权审批、费用减缓审批、延长期限审批、权利恢复请求审批、复审无效中的程序性决定、不予受理等情形可以选择行政复议，对于不服复审决定、无效宣告决定、不复行政复议决定等情形可以选择向法院起诉。 2、专利复审程序中的延期 专利复审请求经过合议审查后，专利复审委会发出的通知书主要包括两类 一是复审通知书(较常见)； 二是复审请求口头审理通知书(较少见)，并指定答复期限(1个月)。在指定的答复期限届满之前(包括期限届满的当日)可以提出延长期限请求。延长的期限不足1个月的，以1个月计算，最多不超过2个月;对于同一个通知指定的期限一般只允许延长1次，最多延长2次;第1次延长每月300RMB，再次延长每月2000RMB。也就是说，对于专利复审中的指定期限而言，延长的时间最长可达到4个月，最高费用为4600RMB。 3、专利复审程序中的权利恢复 专利复审程序中涉及权利需要恢复的情形主要包括两种： 一是因正当理由延误了提起复审的期限(自收到驳回决定之日起3个月内)，导致复审请求权的丧失; 二是因正当理由延误了答复复审通知书的指定期限(自收到复审通知书之日起1个月内)，导致专利申请权的丧失。这两种情形在具体办理权利恢复时存在差别。
1. 知识产权的体系是什么样的？具体体系里的内容做一个简述。 知识产权包括著作权，法律依据是《著作权法》第3条，内容包括文学作品；艺术作品；美术，建筑作品；摄影作品；电影作品；图形作品和模型作品；计算机软件；发表权，署名权，修改权，保护作品完整权，复制权，发行权，出租权，展览权，表演权，放映权，广播权，信息网络传播权，摄制权，改编权，翻译权，汇编权和其他权利。 专利权，法律依据是《专利法》第2条，内容包括发明，实用新型，外观设计。 商标权，法律依据是《商标法》第3条，内容表阔商品商标，服务商标和集体商标，证明商标。 商号权，又称商事名称权，法律依据是《反不正当竞争法》第5条（三），包括商号使用权以及商号专用权。 商业秘密权，法律依据是《反补正当竞争法》第10条（三），是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。 集成电路布图设计专有权，法律依据是《集成电路布图设计保护条例》第7条，内容是专利权：（一）复制；（二）投入商业利用。 植物新品种权，法律依据是《植物新品种保护条例》第6条，享有排他的独占权。 其他，内容是特许经营，反不正当竞争，网络域名权，反垄断。 2，知识产权的特点，做一个简述。 知识产权具备专有性的特点，即独占性或垄断性；除权利人同意或法律规定外，权利人以外的任何人不得享有或使用该项权利。这表明权利人独占或垄断的专有权利受严格保护，不受他人侵犯。只有通过“强制许可”等法律程序，才能变更权利人的专有权。 知识产权具备地域性的特点，即只在所确认和保护的地域内有效；即除签有国际公约或双边互惠协定外，经一国法律所保护的某项权利只在该国范围内发生法律效力。所以知识产权既具有地域性，在一定条件下又具有国际性。 知识产权具备时间性的特点，只在规定期限获得保护。即法律对各项权利的保护，都规定有一定的有效期。各国法律对保护期限的长短可能一致，也可能不完全相同，只有参加国际协定或进行国际申请时，才对某项权利有统一的保护期限。 知识产权是一种无形财产，知识产权的客体是不具有物质形态的智力成果，这种智力成果属于一种无形财产或无体财产，但是它与那种属于物理的产物的无体财产(如电气)、与那种属于权利的无形财产(如抵押权)不同，它是人的智力活动(大脑的活动)的直接产物。知识产权属于绝对权。这种智力成果又不仅是思想，而是思想的表现。但它又与思想的载体不同。具体而言，著作权的客体是作品，专利权的客体是发明创造，而商标权的客体则是商标。 知识产权需要法定的程序，知识产权没有形体，不占有空间，难以实际控制。因此，虽然法律规定知识产权是一种民事权利，并不意味着每个公民对自己头脑中的知识和聪明才智享有民事权利。法律仅承认该种民事权利的客体是智力成果，而非智力本身。因而，知识产权的承认与保护通常需要法律上的直接具体的规定。 3，专利申请的流程，用文字表达。 首先签署专利代理协议书，专利代理委托书，费用减缓请求书，然后填一下技术交底书，然
交通行政复议申请书 【篇一：行政复议申请书(交通)】 行政复议申请书 申请人：***** 身份证号：************** 法律文件送达地址：上海市**区*****路*****弄*****号*****室，邮编：***** 联系电话：***** 申请事项：因不服虹口交决字[2014]第3*****0-0*****0号公安交通管理行政处 罚决定书所做出的罚款200元、机动车驾驶证记6分的行政处罚，要求予以撤销该 决定。（见附一） 事实和理由： 一、2**4年*月*日星期一下午*时*分，申请人驾驶车牌号为沪a*****的小客车由 东向西沿汶水路行驶，在吴*路口等候红灯时被从右后侧行驶上来一辆帕萨特警车上执 勤交警（以下简称警察a）通过喇叭呼叫靠边停车，我靠边停车后告知在前一路口不按 交通信号灯行驶，并电台呼叫另一执勤交警（以下简称警察b）向我开具了《道路交通 安全违法行为处理通知书》（编号3*****2，详见附件二），我当场提出异议。 二、申请人驾驶车辆与右后侧的执勤帕萨特警车几乎并排行驶，并且两个路口相距 200米左右，且该时段为放学高峰，此路段路面情况及其复杂，路口通行行人与非机动 车较多，机动车行驶缓慢不存在不按信号灯行驶的客观条件。 三、警察b开具的《道路交通安全违法行为处理通知书》（编号 3*****2，详见附 件二）。描述的涉嫌违法行为与警察a对我违法地点描述矛盾。四、在整个执法行为上作为具有技术优势的一方，申请人希望虹口交通警察支队能
提供执法现场执法过程的现场2位执法交警现场执法时的录音录像，提供涉嫌违法行为 现场的视频监控录像，还原事实真像。 五、申请人历史驾驶行为良好，至今未有因交通 违法行为的扣分记录。 综上所述望能还事实本来面目，而不是情绪执法、思维定式执法造 成的错误处罚决定。 致 上海市公安局虹口分局 上海市虹口区政府 申请人： 20**年*月**日 【篇二：对交通警察简易处罚行政复议申请书】 对交通警察简易处罚行政复议申请书 申请人： 工作单位： 住址: 驾驶证号码： 联系电话： 被申请人: 请求事项： 一、请求撤销被申请人制发的编号为no:119065499568、 no:119065499569、 no:119065499570的三份简易程序处罚决定书，确认被申请人处罚 程序违法，返还三次罚款500元整。 二、请求公布两个涉案监控设备的近期检验报告。 三、请求确认在德州百货大楼北十字路口设置的由南向北的车辆禁 止左转标志违法，取消此禁令标志。 四、请求公布交通罚款的数量、流向。 事实及理由： 一、事情过程： 2012年3月19日，申请人到被申请人处进行车辆年检（车牌号为 4t315），在查询违章时，一女性工作人员查询后说此车有三次违章，（后来出具的处罚决定书认定：第一次违章是2011年5月24日14 时27分在振华街与兴武路十字路口，“机动车通过有灯控路口时，
李斯特内燃机诉专利复审委员会、李德平和吴铁伟实用新型专利无效行政纠纷 ——北京市第一中级人民法院(2010-7-30) 李斯特内燃机诉专利复审委员会、李德平和吴铁伟实用新型专利无效行政纠纷 中华人民共和国 北京市第一中级人民法院 行政判决书 （2009）一中知行初字第2721号 原告李斯特内燃机及测试设备公司，住所地奥地利共和国格拉茨8020汉斯-李斯特广场1号。法定代表人赫尔穆特?李斯特，总经理。 委托代理人李东辉，上海市一平律师事务所律师。 委托代理人陈申军，上海市一平律师事务所律师。 被告中华人民共和国国家知识产权局专利复审委员会，住所地北京市海淀区北四环西路9号银谷大厦10－12层。 法定代表人张茂于，副主任。 委托代理人王伟，中华人民共和国国家知识产权局专利复审委员会审查员。 委托代理人郭鹏鹏，中华人民共和国国家知识产权局专利复审委员会审查员。 第三人李德平。 第三人吴铁伟。 上述两第三人之共同委托代理人罗育安。 原告李斯特内燃机及测试设备公司（简称李斯特公司）不服被告国家知识产权局专利复审委员会（简称专利复审委员会）于2009年6月11日作出的第13502号无效宣告请求审查决定（简称第13502号决定），于2009年9月17日向本院提起行政诉讼。本院于2009年11月11日受理后，依法组成合议庭，并通知专利权人李德平、吴铁伟作为本案第三人参加诉讼，于2010年4月22日公开开庭进行了审理。原告李斯特公司的委托代理人李东辉、陈申军，被告专利复审委员会的委托代理人王伟、郭鹏鹏，第三人吴铁伟及第三人李德平、吴铁伟的共同委托代理人罗育安到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 第13502号决定系专利复审委员会针对李斯特公司请求宣告专利权人为李德平、吴铁伟的02237620.8号“用于往复活塞式内燃机的偏置曲轴的曲轴连杆机构”实用新型专利权（简称本专利）无效而作出的。专利复审委员会在第13502号决定中认定： 公开号为JP昭56-98531 A的日本公开特许公报复印件及其中文译文（简称证据1）和US5076220 A号美国专利说明书复印件及其相关部分的中文译文（简称证据2）均为专利文献，李德平、吴铁伟对上述证据的真实性及其中文译文的准确性无异议，专利复审委员会对证据1和2
20XX年知识产权局行政执 法工作总结 今年1-11月份，根据自治区知识产权局统一部署，我局围绕“保护知识产权，促进创新发展”中心工作，进一步牢固树立知识产权行政执法服务于社会主义市场经济、服务于营造良好的投资与技术创新环境、服务于提高社会各界知识产权法律意识的思想，规范行政执法行为，进一步发挥知识产权行政执法在整顿和规范市场经济秩序中的作用。共出动执法人员191人次，检查商业场所38家，检查商品18485种。查处冒充专利和假冒他人专利案件13起，结案11起，罚款1千元；受理专利侵权纠纷案件5起，结案3起；受理职务报酬案件7起，结案7起，总结案率为84。现将相关工作总结如下： 一、依法开展专利执法工作，进一步加大知识产权保护力度，为推进技术创新及其产业化营造良好的法制和市场环境。
20XX年1至2月，我局派出专利行政执法人员35人次对济康大药店、市七一购物中心、好家乡超市七一店、红山新世纪购物中心等大型商业企业、药品超市进行了“两节”期间专项检查，在10503种商品中对近百种标注有专利标记的商品进行登记，对其中7种涉嫌冒充专利或假冒他人专利产品进行抽样取证，并要求企业限期提供证明专利标记合法有效的相关证明材料。 3月15日，在自治区知识产权局的组织下，我局与自治区知识产权局执法人员一道对市天山商场进行了专项检查。 4月19日至4月24日，在我局的督导下，沙区知识产权领导协调小组十二个成员单位与头屯河区、高新区、新市区的执法人员针对辖区内的世纪金花商城、康泰东方药品超市、七一超市、友好百盛、金都保健品市场和商贸城文体用品大厦进行了有关知识产权专利保护的联合执法检查。在为期4天的执法检查中,共对1000多种药品、500多种医疗器械、上千种保健品和100多种品牌服装、500余种日用百货和300个品牌的文体用品进行抽样检查，逐一登记了三百余种含有专利标记的商品。 4月26日，我局会同自治区知识产权局、自治区整规