康县精神文明建设“十二五”规划

陇办发„2011‟91号 中共陇南市委办公室 陇南市人民政府办公室 关于印发《陇南市精神文明建设 “十二五”规划》的通知

各县（区）委、政府，市直各单位，中央、省驻陇南各单位： 《陇南市精神文明建设“十二五”规划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中共陇南市委办公室 陇南市人民政府办公室 2011年12月19日 2

康县精神文明建设“十二五”规划 “十一五”期间，全县精神文明建设坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委总体发展思路，服务全县改革发展稳定大局，抢抓灾后重建和深圳援建等机遇，以构建社会主义核心价值体系为根本，弘扬灾后重建精神，加强公民思想道德建设，深入开展生态文明村建设等群众性精神文明创建活动，经过五年的不懈努力，城乡面貌发生了显著变化，广大人民群众的文明素质进一步提高，社会文明程度逐步提升，为全县经济社会协调发展提供了智力支持、精神动力和思想保证。 “十二五”时期（2011—2015年），是我县抢抓历史机遇、夯实发展基础、实现重点突破、提升工作水平、推进跨越式发展的重要阶段。科学制定全县精神文明建设“十二五”规划，对于全面落实市委总体发展思路，促进全市经济发展方式转变，全面提升城乡文明程度，加快小康社会建设步伐，都具有十分重要的意义。根据《甘肃省精神文明建设“十二五”规划》和《中共陇南市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，结合我县实际，特制定《康县精神文明建设“十二五”规划》。 3

一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，以富民强县为目标，以社会主义核心价值体系建设为根本，扎实推进思想道德建设、开展群众性精神文明创建活动、加强和改进未成年人思想道德建设、拓展志愿服务工作，为实现全县经济更加繁荣、产业更加壮大、基础更加坚实、生态更加良好、民生更加改善、社会更加和谐的奋斗目标提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。 二、方针原则 坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕经济社会实现跨越式发展这一战略目标，为贯彻落实县委、县政府重大战略方针鼓好劲、服好务、造好势，切实把各项教育活动和创建活动融入到经济社会发展的主战场，不断提高服务中心、服务大局的水平。 坚持以人为本、创建为民。立足人的全面发展，尊重人的各项权利，把教育人、引导人、鼓舞人和尊重人、理解人、关心人统一起来，努力满足人民群众日益增长的精神文化需要。以人的全面发展促进全市经济社会全面协调可持续发展。 4

坚持软硬并举、重在建设。把长远目标与阶段性任务结合起来，重过程、贵坚持，从身边事做起、从具体事抓起、从群众关心的热点、难点问题抓起，不断增强精神文明建设的实效性和吸引力。 坚持城乡联动、齐抓共管。进一步强化党委、政府在精神文明建设中的主导地位，认真落实“党委统一领导、政府组织实施、部门齐抓共管、全社会共同参与”的工作机制，充分发挥人民群众的主体作用，广泛调动社会各界参与精神文明建设的积极性，各司其职、各负其责，城乡一体、齐抓共管，确保精神文明建设各项任务全面落实。 坚持实事求是、务求实效。一切从实际出发，研究新情况、解决新问题、总结新经验，各项工作贴近实际、贴近群众、贴近生活，在办实事、求实效上出成绩。 坚持发展思路、开拓创新。创新内容、创新手段、创新载体，不断拓展精神文明建设的工作领域和工作手段，推动精神文明建设上台阶、上水平，增强精神文明建设工作的影响力和感召力。 三、发展目标 “十二五”时期，全县精神文明建设要集全县之智、聚全民之力，着力营造廉洁高效的政务环境、民主公正的 5

法治环境、公平守信的市场环境、安全稳定的社会环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，全力推动我县经济社会跨越式发展。 四、主要任务 （一）大力推进思想道德建设 1、大力推进社会主义核心价值体系建设。深入开展《社会主义核心价值体系建设实施纲要》学习教育活动，围绕县委、县政府确定的“十二五”期间康县经济社会发展目标，大力培育开拓进取、创新创业的时代精神，努力形成尊重劳动、尊重创造、崇尚创业、发展光荣的社会风气，倡导和践行“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神，弘扬“攻坚克难、自力更生、科学求实、感恩奋进”的灾后重建精神。牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，打牢全市人民团结奋斗的共同思想基础。 2、大力推进公民道德建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，广泛开展“公民道德宣传日”、志愿服务、扶贫济困等各种形式的道德教育实践活动，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德 6

和个人品德教育，在全社会形成知荣辱、讲正气、礼让宽容的人际关系。加强形势政策、民主法制教育和民族团结教育，深入开展国防教育，提高全民国防意识，继续做好双拥工作。坚持开展道德模范评选活动，组织道德模范进学校、进机关、进农村、进社区、进企业巡讲，努力提高道德模范的社会地位，发挥先进典型的示范带动作用。 3、大力推进“感恩”教育。教育引导全县人民围绕灾后重建取得的新成就、发生的新变化，开展感恩系列教育实践活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、人民军队好、各族人民好、灾后重建好的主旋律，表达全县人民的感恩、感动和感激之情，体现康县人民在灾难中崛起、在感恩中奋进的精神风貌，把强烈的爱国之情、报国之志，转化成为热爱家乡、建设家乡的实际行动，形成加快康县科学发展的合力。 4、大力推进“诚信康县”建设。深入开展“优化发展环境、塑造良好形象”活动，继续深化诚信机关、诚信单位、诚信学校、诚信商场、诚信企业、诚信社区、诚信村镇、诚信家庭创建活动，在全社会形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚。继续推进政府诚信建设，完善政府决策咨询、政务公开、服务承诺制度，畅通社会各界对政府反映意见、建议的渠道，逐步提升群众对政府诚信的满意 7

度。推进生产领域的诚信建设，深入开展“企业践行道德承诺”活动。推进商务诚信建设，深入开展“百城万店无假货”活动，不断增加示范街、示范店的数量，杜绝假冒伪劣商品。推进文化出版市场的诚信建设，加大打击盗版侵权、制假售假的综合整治力度，促进文化产业健康发展。推进服务行业的诚信建设，加大医疗、卫生、餐饮、物业管理、家政服务等方面的诚信建设力度，完善社会承诺服务制，推进规范服务、优质服务。 5、大力推进学习型社会建设。全面贯彻落实中央和省市关于建设学习型党组织的精神和要求，以创建学习型党组织为龙头，深入开展学习型单位、学习型社区、学习型村镇、学习型企业创建活动。深入开展以红色经典和传统经典为主要内容的“全民阅读五进”（进机关、进社区、进农家、进企业、进校园）活动，在全社会大兴读书学习之风。把学习型创建活动作为重要内容，纳入各级各类文明单位的考核指标体系中，推动学习型社会建设。 6、大力推进“讲文明、树新风”主题教育活动。围绕节庆日和“我们的节日”开展“迎、讲、树”系列主题教育实践活动，制定文明行为规范，普及文明礼仪知识，开展礼仪实践活动，营造崇尚文明、崇尚礼仪的社会氛围。开展中华经典诵读和“爱国歌曲大家唱”活动，大力弘扬 8

爱国主义精神、灾后重建精神和主流价值观念。推进“文明交通行动计划”的实施，提升群众文明交通素质。开展“婚育新风进万家”活动，树立科学、文明、进步的婚育观念。 7、大力推进“和谐康县”建设。以解决民生问题为重点，以建设“和谐康县”为目标，组织开展“和谐建设在基层”创建活动，推进和谐社区、和谐单位、和谐机关、和谐学校、和谐企业、和谐家庭创建活动，宣传推广创建经验，树立创建先进典型，在全社会掀起人人参与和谐创建，共建和谐家园的活动热潮。 （二）深入推进未成年人思想道德建设 1、深入推进中小学德育实践活动。把社会主义核心价值体系进教材、进课堂、入头脑作为加学校德育工作的首要任务，扎实推进师德建设和中小学思想道德课程建设。制定下发《中小学德育工作督导评价指标体系》，开展德育工作示范学校创建活动。以县城中小学为中心、国道省道为主线，校园文化为载体，结合实际创建名校、名师、名生，完善校训、校规、校纪，因地制宜创编校歌、校报、校刊，培育良好的教风、学风、校风。继续办好各级家长示范学校,帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念。组织开展法定假日、节庆日重大事件纪念日主题教育 9

实践活动，让未成年人在实践活动中受到教育，得到提高，树立正确的价值观、人生观和世界观。 2、深入推进未成年人心理健康教育。。积极推动未成年人心理健康辅导中心建设，在社区建立心理教育咨询站，在学校建立标准化心理咨询辅导室，为中小学生提供心理辅导、心理咨询与危机干预等公益服务，引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。开展中小学标准化心理咨询辅导室创建活动，定期进行评估验收和命名表彰。积极开辟未成年人心理健康教育网上平台，构建未成年人心理健康教育工作网络，培养未成年人心理健康教育人才，形成专兼结合的心理健康教育队伍。 3、深入推进特殊未成年人群体的关爱工作。重视弱势未成年人的学习生活和健康成长，动员全社会关爱农村留守儿童、进城务工人员子女、流浪儿童、孤残儿童等，解决好特殊未成年人群体的学习生活问题。 4、深入推进未成年人校外活动场所建设。把未成年人校外活动场所建设纳入公共文化服务体系建设规划。落实博物馆、纪念馆、图书馆等公益性文化设施对未成年人免费开放。坚持政府主导和调动社会力量参与结合，推进社区、农村未成年人校外活动场所建设。力争到“十二五”末，建成一个示范性青少年活动中心，75%的乡镇有“乡