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职务犯罪技术侦查研究

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基层检察院职务犯罪侦查实务中存在的问题及对策

基层检察院职务犯罪侦查实务中存在的问题及对策

基层检察院职务犯罪侦查实务中存在的问题及对策社会实践是法律的基础，实践没有止境，法律体系也要向前发展。

制定于1979年，历经1996年全面修订，2012年再次修订的《刑事诉讼法》，是我国刑事司法制度发展的又一个里程碑，对中国特色社会主义法制建设必将产生巨大而深远的影响。

从检察机关的业务特点出发，这次刑事诉讼法的修改对检察机关影响的广度和深度都是前所未有的，本文立足于基层检察院职务犯罪侦查实践，以问题为导向，比照刑事诉讼法的修改，谈谈如何进一步规范基层检察院职务犯罪侦查工作。

一、存在问题（一）执法理念问题思想是行动的先导，没有正确的理念，再严格的制度，再完备的程序在执行中也会扭曲。

基层检察院职务犯罪侦查中存在的种种不规范行为，都能在检察干警的执法理念中寻找到思想根源。

主要表现为：人权理念淡薄，认为犯罪嫌疑人当然不能和正常人同样待遇；程序价值模糊，认为法律修改“脱离实际”、“束手束脚”，“对执法要求越来越高，案件越来越难办”；功利主义为先，对有关规定“上有政策，下有对策”，“有利于自己的就执行，不利于自己的就不执行”。

（二）侦察措施问题侦查措施方面存在的主要问题有：一是仍然较多地采用“由供到证”，技术侦查措施所占比例少；二是不能顺利对涉案存款、债券、股票、基金份额、房产等财产采取有效控制措施，有的是有关机关根本不配合，有的是这个过程中“跑风漏气”。

（三）强制措施问题强制措施方面存在的主要问题是逮捕和取保候审之间缺少有效过渡措施，要么逮捕羁押，要么取保放人，而为了侦查方便、防止犯罪嫌疑人不能随传随到，更倾向于逮捕羁押，监视居住很少使用，即使使用也常常是变相使用羁押犯罪嫌疑人于指定的办案场所。

（四）证据制度问题证据制度方面最主要的问题一是证人不愿意作证，既不愿意在侦查过程中作证，更不愿意出庭作证，二是有关单位尤其是相关政府机关以工作忙、找不到等理由不愿提提供关健证据，三是本案侦办过程中涉及的有关案件不能同步管辖、同步处理，影响本案处理，比如徇私枉法案，原案系伤害案件，由公安机关处理，但公安机关迟迟不予处理，则本案就无法办理。

技术侦查措施研究论文

技术侦查措施研究论文

技术侦查措施研究论文引言随着互联网的普及和信息技术的迅猛发展，技术侦查成为了维护社会安全、打击犯罪的重要手段之一。

技术侦查措施是指通过利用信息技术手段获取、收集、分析和运用相关证据，对犯罪嫌疑人、违法行为进行有效的调查和取证。

本论文旨在研究技术侦查措施的应用，探讨其原理和方法，并分析技术侦查的优势和局限。

技术侦查的定义与原理技术侦查是从技术层面对犯罪嫌疑人或违法行为进行调查和取证的过程。

其原理是利用信息技术手段获取、处理和分析与案件有关的数据和信息，揭示犯罪嫌疑人的行为特征、作案手段等，为后续的侦查工作提供支持。

技术侦查的手段主要包括电子取证、网络侦查、通信监控等。

电子取证是指通过对电子设备、存储介质等进行取证以获取证据的过程；网络侦查是利用网络数据分析、网络犯罪调查等手段对网络犯罪进行侦查和取证；通信监控是指对通信网络进行监控，获取相关的通信数据来进行侦查。

技术侦查措施的方法电子取证方法电子取证是技术侦查的一项重要方法，其核心是通过获取、收集以及分析嫌疑人或违法行为涉及的电子设备、存储介质等相关证据。

电子取证的方法主要包括：•数据恢复：通过对损坏的电子设备、存储介质等进行修复和数据恢复，获取相关证据；•数据分析：对获取的数据进行深入分析，找出关键信息和证据；•数据提取：从大量的数据中提取出与案件相关的证据，并进行整理和归纳。

网络侦查方法网络侦查是通过对网络数据的分析和挖掘来进行侦查和取证的方法。

网络侦查的方法主要有：•数据采集：通过网络爬虫、数据挖掘等技术手段获取涉案的网络数据；•数据分析：对采集的数据进行挖掘和分析，寻找案件的关键信息；•网络跟踪：通过网络流量分析、IP地址追踪等手段，定位嫌疑人或违法行为的来源和行踪。

通信监控方法通信监控是指对通信网络进行监控，获取相关的通信数据来进行侦查和取证的方法。

通信监控的方法主要包括：•通信记录获取：通过获取通信记录、通话记录等信息来了解犯罪嫌疑人的通信活动；•数据分析：对获取的通信数据进行分析，找出与案件相关的信息和证据；•通信内容监控：对通信内容进行监控和分析，了解嫌疑人的沟通方式和内容。

职务犯罪侦查中技术侦查的法律规制

职务犯罪侦查中技术侦查的法律规制

．
这 对 于打 击和 遏 制职 务 犯 罪有 望 产 生积 极 的 效果 。 然 而 ， 《 事 诉 讼 法 修 正 案 （ 案 ） 在 技 术 侦 查 的制 刑 草 》 度 细 节 和 操 作 机 制 方 面 语 焉 不详 ， 尚有 值 得 探 讨 之 处 。 基 于 控 制 犯 罪 与保 障 人权 相 平 衡 的考 虑 ． 此 次 修
全文公 布 了 《 事诉讼 法修正 案 （ 案） （ 下简称 《 刑 草 》以 草
案 》 ， 社 会 公 开 征 求 意 见 ，草 案 》 １７条 明 确 授 权 检 察 ）向 《 第 ４ 机 关 在 查 办 重 大 贪 污 、贿 赂 等 职 务 犯 罪 案件 时 可 以 使 用 技 术 侦 查 技 术 侦 查 简 称 “ 侦 ”是 指 侦 查 机 关 运 用 现 代 科 技 技 ．
烈 ，草 案 》 此 作 出 了 积 极 回应 ， 《 案 》 技 术 侦 查 的 制 《 对 但 草 对 度设计仍欠缺规范 ， 由此 也 引 发 了 公众 的质 疑 和 担 忧 如 何 回应 公 众 的忧 虑 ．无 疑是 本 次 修 订 刑 事诉 讼 法 中 难 以 回 避
的 问题 。
一
设 备 秘 密 地 收集 犯 罪 证 据 、查 明犯 罪 嫌 疑人 的 强 制 性 侦 查 措 施 的 总 称 。 术 侦 查 的 种 类 一 般包 括麦 克风 侦 听 、 技 电话 侦 听、 电子 监 控 、 密 拍 照 或 录 音 录 像 、 秘 邮件 检 查 等 。 术 侦 查 技 现 已成 为 世 界 各 国查 明 犯 罪 事 实 的 重 要 措 施 和 必 要 手 段 ． 对 于 职 务 犯 罪 侦 查 而 言 也 不 例 外 职 务 犯 罪 所 具 有 的 高 智

新《刑事诉讼法》下技术侦查制度的探讨

新《刑事诉讼法》下技术侦查制度的探讨

新《刑事诉讼法》下技术侦查制度的探讨[摘要]修改后的《刑事诉讼法》明确规定了人民检察院对重大贪污贿赂犯罪案件，根据侦查需要可以采取技术侦查措施，这里所指的技术侦查措施应该不仅包括技术性侦查措施，还包括乔装侦查、使用线人、卧底侦查等措施。

对职务犯罪技术侦查取得的证据，应该建立相应的技术侦查证据采信原则，如建立专家顾问和对技术侦查证据鉴定制度、建立技术侦查证据补强规则等。

修改后的刑诉法对技术侦查措施采取了严格的限制，这是从执法者角度出发为保证技术侦查措施正确有效实施进行的规定；还有必要从被侦查者角度出发，规定对违法使用技术侦查措施如何救济。

[关键词]新《刑事诉讼法》；技术侦查；探讨新《刑事诉讼法》第二编第二章第八节中专门规定了“技术侦查措施”，明确规定了人民检察院对重大贪污贿赂犯罪案件，根据侦查需要可以采取技术侦查措施，并增加了严格规范技术侦查措施的有关规定。

这是刑事诉讼立法顺应社会发展和司法实践的进步。

但是检察机关使用技术侦查措施将会在刑事诉讼中产生一系列的法律问题，比如技术侦查的概念和外延，技术侦查收集的证据在法庭上如何质证和采信？对技术侦查对象的侵权救济等。

笔者结合职务犯罪侦查实践浅谈自己的看法。

一、技术侦查的概念和外延关于技术侦查的概念，学界主要有两种理解。

第一种理解是认为技术侦查是秘密侦查的一种，是以侦查措施的技术含量为标准来划分，认为在侦查中需要运用现代科学技术装备来查明案情、搜集证据，技术含量高的侦查措施为技术侦查措施，如监听、拍照和摄像，否则为非技术侦查措施。

第二种理解是将技术侦查措施基本上等同于秘密侦查措施。

持此种观点的学者认为，因为秘密侦查往往要使用一些专门的技术手段，因而又称“技术侦查”。

新《刑事诉讼法》对技术侦查的概念和技术侦查措施的种类没有规定和列举，我们从具体法律条文中可以看出端倪。

笔者注意到该法第151条规定了“为了查明案情，在必要的时候，经公安机关负责人决定，可以由有关人员隐匿其身份实施侦查。

技术侦查措施现状的浅析

技术侦查措施现状的浅析
技术侦查措施的适用范围过于宽泛
由于法律规定的模糊性，技术侦查措施的适用范围往往被扩大，导致一 些非重大犯罪案件也可能使用技术侦查措施，从而侵犯公民的隐私权。
03
技术侦查措施的使用程序不够规范
在实践中，一些技术侦查措施的使用程序不够规范，如审批流程不够严
谨、执行过程缺乏透明度等，这也容易导致公民的合法权益受到侵犯。
感谢观看
如何保障技术侦查措施的合法性
完善相关法律法规
应当进一步完善《刑事诉讼法》和相关法规，明确技术侦 查措施的适用范围、程序和监督机制，增加法律的透明度 和可操作性。
强化外部监督机制
应当建立健全外部监督机制，如司法机关、社会团体和媒 体等的监督，增加技术侦查措施的透明度，保障公民的合 法权益。
提高技术侦查人员的素质
技术侦查措施现状 的浅析
2023-11-08
contents
目录
• 技术侦查措施概述 • 技术侦查措施的应用现状 • 技术侦查措施的合法性分析 • 技术侦查措施的伦理问题探讨 • 技术侦查措施的未来展望
01
技术侦查措施概述
技术侦查措施的定义
技术侦查措施是指侦查机关运用科学技术手段，如电子侦听、通讯监控、网络侦 查等，对犯罪嫌疑人、被告人以及可能隐藏罪犯或犯罪证据的人身、物品、场所 进行检查、搜索、记录、勘查、扣押、提取证据或查明案件事实的技术性活动。
保护国家安全，维护社会稳定。
02
技术侦查措施的应用 现状
技术侦查措施在国内外应用的现状
在国内 公安机关、检察机关和法院在侦查、起诉和审判阶段广泛应用技术侦查措施
涉及通信监控、网络侦查、电子数据取证等技术手段
பைடு நூலகம்
技术侦查措施在国内外应用的现状

论职务犯罪中技术侦查措施的必要性

论职务犯罪中技术侦查措施的必要性

多端， 职务 犯罪 形式 多样 化 ， 犯 罪层 次 高端化 ， 作 案 手段 隐秘 化 ， 随 着 现 代刑 事 法 治 的不 断 发 展 进 步 ，各 类新 型 法 律 法 规相 高 智商 犯罪 不 断增加 。检 察机 关若 不及 时跟 上科 技 发展 的步 伐 ， 应 出 台 ，填 补 了法 律 的 空 白 ，但 是法 律 法 规 的 实施 和 法 律制 定 相 比具有 明显 的滞 后 性 ，与人 民群 众 法律 意 识 不 断增 强 也 存 在 明 显的 不 同步性 。 与 此 同时 ， 当前 我 国仍处 于 刑事 犯罪 的高 发期 ， 司 法 机关 打 击 犯 罪 ，维 护 社会 稳 定 的 任务 十分 繁 重 。职 务 犯 罪 中技 术 侦查 措 施 为检 察 机 关利 用 先 进 的科 学 技 术 依 照法 定 程 序 针 对 特 定 的对 象 ，搜 集 所 需证 据 材 料 的 侦 查 活动 的 总称 。其 侦 查 手段 也包 括手 机定 位 、 监听 、 秘密 拍摄 、网络 监控 、 测谎 技 术 、 信 息 数 据恢 复 、解 密 以及 跟 踪 等 。在 当 前形 势 下 职 务犯 罪 技 术 侦 查措 施 的实施 和 应用有 以下几个 理 由 ： 当 前 职 务 犯 罪 形 势 的 迫 切 需 求 反腐败斗争一直是我 国长期以来坚持不懈 的斗争 ，在当前 新 形 势 下 ，狠抓 反 腐 败 ，惩 治 反腐 败 斗 争 态 势 越来 越 高 。 随着 打击 贪 腐 力 度不 断加 大 ，在 当前形 势 下 ，职务 犯 罪 也 随 之产 生 了诸多变化 ，职务犯罪越来越隐蔽 ，手段越来越专业和复杂 ， 智能型犯罪越来越多 。例如 ，当前 的贿赂案件不再是表面上 的 权钱 交 易 那 么 简 单 ，犯 罪分 子 往 往会 利 用 各 种 手段 来 掩 盖 和 隐 瞒犯 罪行 为 ，利 用信 息 手 段 、金 融 手段 等 进 行 洗 钱 活 动 ，通 过 国际 途径 转 移 赃 款赃 物 ，大 大增 加 了 侦破 的难 度 。而 且 职 务 犯 罪 的 主体 是 国家 工作 人 员 ，其 本 身 就具 有 一 般 人 不 能拥 有 的 优 势 ，他 们 拿 自身 地位 与权 力 ，处 于 复 杂 交 际 圈 、社会 网 中 ，利 用 职权 犯罪 ，给侦 查带 来 巨大 的难 度 。检察 机 关若仍 然 使用 “ 一 张纸 、一 支笔 、一 张嘴 ” 等 常规 方 式 来 办 案 ，则 很难 承 担 起 法 律 赋 予 打 击 职务 犯 罪 的 职 责。 面对 职 务 犯 罪 的新 变 化 ，检 察 机 关大力发展和运用技术侦查措施 ，提高信息化和装备现代化水 平 ，无 疑 是 当前 打 击 职务 犯 罪 的有 力 举 措 。检 察 机 关 通 过运 用 高端 、先进 技术 设备 ，在 当事人 毫 不知情 的情 况 下 ，对 其通 话 、 信 息 、社 会关 系 、可 疑行 为 等 进 行 侦查 ，既 能为 侦 查 人 员 提供 非 常有 效 的线 索 和信 息 ，又能 防 止 被侦 查 对 象 动用 自身 的权 力 和 关 系 阻碍 侦 查 。 因此 ，在 当前 的 职务 犯 罪 新形 势下 ，技 术 侦 查 措 施在 打 击 职务 犯 罪 方 面将 发挥 无 可 比拟 的作 用 ，成 为 打 击 贪腐 分子 的一把 利剑 。 二 、维 护 公 共 利 益 和 公 民权 益 的社 会 需要 因职 务犯 罪 主体 主 要 是具 有 职 权 和 地位 的 国家 工 作人 员 ， 其行为代 表的是 国家的形象 ，而不仅仅是个人 的行为 ，一旦实 施 犯 罪 行 为 ，不 仅 个人 造 成 极 大 的影 响 ，更 加 会 导 致公 权 力 和 国家 威 信 力 降低 ，使 民众 对 国 家失 去信 心 ，其 明 显 危 害到 公 共 利益 和公 民的权益 ，进而对 国家政治稳定 、经济发展和社会安 稳 造 成不 良影 响 ，形 成 “ 塔 西 佗 陷 阱 ” 。因 此 ，职 务犯 罪 的打 击必须时刻保持高事态 ，打击严重的职务犯罪时运用技术侦查 措施 ，不 仅 可 以增 强 检 察 机 关办 案 能 力 ，高 效 打 击犯 罪 ，更是 维 护 国家 稳 定 的需要 。同 时 ，技 术 侦查 措 施 的运 用 还 有 助 于维 护 公 共利 益 与 公 民 权益 ，因 为技 术 侦查 措 施 的秘 密性 和 技 术性 使 侦 查 机关 能 够 得 到 大量 直 接 和准 确 的证 据 ，这 不仅 有 助 于 改

检察机关在修正后刑诉法下如何应用技术侦查措施论文

检察机关在修正后刑诉法下如何应用技术侦查措施论文

检察机关在修正后刑诉法下如何应用技术侦查措施的探讨摘要：2012年3月14日，第十一届全国人民代表大会第五次会议通过《全国人民代表大会关于修改的决定》，在立法上明确提出了技术侦查措施可以在职务犯罪侦查适用。

本文就检察机关如何应用技术侦查措施进行探讨。

关键词：检察机关技术侦查措施2012年3月14日，第十一届全国人民代表大会第五次会议通过《全国人民代表大会关于修改的决定》，在立法上明确提出了技术侦查措施可以在职务犯罪侦查适用。

技术侦查措施，是指侦查机关运用现代科技设备秘密地收集犯罪证据、查明犯罪嫌疑人的强制性侦查措施的总称。

通常包括电子侦听、电话监听、电子监控、秘密拍照或录像、秘密录音、秘密获取某些物证等秘密的专门技术手段。

技术侦查措施主要具有秘密性、技术性、直接性、强制性等特点。

一、检察机关使用技术侦查措施的必要性（一）检察机关在案件办理中面临现实困境。

1、贿赂犯罪自身特性导致的困境（1）主体特殊，擅于反侦查受贿罪的主体一般都是国家工作人员，具备较强的反侦查经验。

他们还会行使手中的公权力，利用错综复杂的人际关系，在案发后阻碍侦查，导致侦查过程步履维艰。

（2）犯罪手段较为隐蔽，难以取证贿赂犯罪一般在私密空间实施，行贿人与受贿人采取“一对一”的形式犯罪。

这就使得贿赂犯罪过程中缺少物证，场鲜有目击证人，也很难留下其他形式的证据。

（3）取证手段一般是“由供到证”由于贿赂犯罪的隐蔽性特点，侦查人员需要依赖行贿人与受贿人的口供按图索骥，收集证据。

这种“由证到供”的证据收集方法导致了实践中侦查人员无法有效的突破案件，使侦查人员陷入突破案件和刑讯逼供的两难境地。

2、侦查措施缺乏针对性导致的困难公开侦查行为对于贿赂犯罪的侦查而言，缺乏必要的针对性。

在修正后的刑诉法中，监视居住等手段的使用受到严格的限制，也给传统的办案模式带来了极大的挑战。

3、旧的技术侦查措施规定不适应时代要求1989年高检院曾经会同公安部出台过经济案件中采取技术侦查的规定。

职务犯罪侦查工作应对《刑事诉讼法》修改的方略探讨

职务犯罪侦查工作应对《刑事诉讼法》修改的方略探讨

职务犯罪侦查工作应对《刑事诉讼法》修改的方略探讨[摘要]2012年3月14日公布的新《刑事诉讼法》（下简称“新刑诉法”），对职务犯罪侦查工作作出了新的规定，提出了新的要求，文章拟对此进行一个梳理和总结，并提出笔者个人关于职务犯罪侦查工作调整应对新刑诉法实施的见解。

[关键词]职务犯罪侦查；新刑诉法；人权一、新刑诉法修改关于职务犯罪侦查工作的内容（一）关于人权保障保障人权是宪法和法律的一个重要价值和功能，这次新《刑事诉讼法》修改的一个突出亮点就是增加了人权保障的内容，体现在职务犯罪侦查工作的规定有：1.确立了人权保障的总原则：在该法第2条明确刑事诉讼法的任务包括“尊重和保障人权”。

2.完善了律师辩护权：在该法第36条明确“辩护律师在侦查期间可以为犯罪嫌疑人提供法律帮助”。

3.增加犯罪嫌疑人的基本健康权益保障：在该法第117条明确“传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间”。

4.通过录音录像规定，遏制刑讯逼供，保障犯罪嫌疑人的人身安全：在该法第121条明确“侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，可以对讯问过程进行录音或者录像；对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，应当对讯问过程进行录音或者录像。

录音或者录像应当全程进行，保持完整性”。

5.增加了逮捕后羁押必要性的继续审查程序，尽可能降低监禁率和监禁期限：在该法第93条明确“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。

对不需要继续羁押的，应当建议予以释放或者变更强制措施。

有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院”。

（二）关于证据及证明问题1.明确了证据的种类：在该法第48条规定“证据包括：（一）物证；（二）书证；（三）证人证言；（四）被害人陈述；（五）犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；（六）鉴定意见；（七）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录；（八）视听资料、电子数据”。

2.确立了自由心证原则：在该法第50条中明确“不得强迫任何人证实自己有罪”。

侦查信息在职务犯罪中的运用与展望

侦查信息在职务犯罪中的运用与展望

检察信息在职务犯罪中的运用与展望随着科技的发展人们的工作环境和生活习惯都发生了翻天覆地的变化，在人与人的交往中信息的交流越来越频繁，同时信息量也越来越繁杂。

在这样的一个大背景下职务犯罪也发生着巨大改变，人们已经不局限于短信而使用各种社交软件，在资金的流转上也不仅仅局限于银行取而代之是各种金融产品各种宝。

在这种情景下职务犯罪更加隐蔽化搜集证据也更加困难，随着新刑诉法的修改,检察机关在办案中越来越注重证据，这无疑给我们的办案带来了困难。

为了应对这种变化侦查信息应运而生。

一、何为侦查信息侦查信息的含义包括两个方面，一是构筑侦查信息平台，运用侦查信息平台侦查办案；二是利用各种商业运作的信息网络开展侦查活动。

（一）侦查信息平台的建设人们在生活中离不开信息，信息已经像空气一样伴随在每个人左右，随着云技术以及大数据的开发，使得我们搜集信息处理信息的能力得到大幅度提升。

而在这杂乱无章的信息中综合分析起来就可能发现很多隐藏着的秘密。

信息平台的建设包括很多方面，最基本的方面包括实现对银行、移动通讯公司等信息的对接与交流，通过特定的密码员利用网络完成最基本的信息交流与查询，这样在初查过程中需要查询银行账户信息和通话短信记录就可以通过密码专员来完成，这无疑大大缩短了查询时间，保证了查询的隐蔽性和高效性，同时也大大节约了办案成本。

当然侦查信息平台的建设不仅仅包含这些方面，要积极参与政法部门网络设施共建和信息资源共享，逐步实现人口、户籍、车辆、出入境、判决等信息的共享；另一方面要理顺涉案信息查询机制，实现工商、税务、房产、证券、保险、电信、民航及组织人事等信息的快速查询。

这样把权力真正的放在了阳光之下，有利于检察机关的监督和调查，有了这平台的建设把很多信息整合起来就有可能起到事半功倍的效果。

（二）信息网络开展侦查活动在这样一个信息化社会人们的衣食住行离不开各种各样的信息，在侦查活动中我们就可以充分利用这些信息，比如火车票、飞机票信息，住房记录、GPS定位图，通过这些信息我们可以很好地搜寻到人。

浅议职务犯罪技术侦查的立法不足与完善

浅议职务犯罪技术侦查的立法不足与完善
（ 一） 赋 予检 察机 关技 术侦 查执行 权
在 实践 中较 广泛采 用 ， 但法 律地 位仍 不明确 。 第三， 技 术侦 查 的适用 范 围不够 具体 。 虽然 新刑 诉法 规定 了 效地 打击 腐败 ， 各 缔约 国均 应 当在 其本 国法律制度 基本原 则许可 检 察机 关在侦 查重大 的贪污 、 贿赂 犯罪案件 以及利 用职 权实施 的 的范 围 内并 根据本 国法 律 规定 的条件 在其 力所 能及 的情况 下采 允许 其主管 机关在其 领域 内酌情使 用控制 下交付和 严 重侵 犯 公 民人 身权 利 的重 大犯 罪案 件 时可 以采取 技术 侦查 措 取 必要措 施， 施， 但 何为“ 重大 ” 、 “ 严重” 没有 明确 规定 ， 容易 引起歧 义 。 除上 述 在 其认 为适 当 时使 用 诸如 电子 或者其 他监 视形 式和特 工行 动等
者 认为 仍有 不少不 尽如 人意 的地 方 ： 就可 以适 用还 是在一 般性 侦查 措施 无法 获得相 关证据 情况 下抑 第一， “ 技术 侦查 ” 概 念不 明确 。一 直 以来 ， 关于 技术 侦查 的 或紧 急情况下 适用 ？如果仅 从字面上 来理解 的话 ， 这种表 达过 于
新 刑诉法将 已有 的公安机 关 、 安全机关 的技术 侦查措 施 以刑
第 四， 技术侦 查 的适 用条 件不 够严谨 。 第 一百 四十八 条只 是
根据侦 查犯 罪 的需要 ” 、 “ 经 过严格 的审 批手 事诉 讼法 的形 式加 以肯 定 ， 使其 走 向法制 化 ， 同时也赋 予 了检察 简单规 定检 察机关 “ 就 可 以经批准 适用技 术侦 查措 施 。 技术侦 查是 在侦 查一 开始 机 关 以技术侦 查权 ， 可 以说 是这 次刑诉 法修 改 的一大亮 点 。 但笔 续”

检察机关职务犯罪案件侦查权的问题与对策

检察机关职务犯罪案件侦查权的问题与对策

浅谈检察机关职务犯罪案件侦查权的问题与对策摘要：随着社会的发展，我国检察机关职务犯罪侦查优先权十分薄弱，与职务犯罪治理法治化要求不相适应，检察机关的侦查权亟待完善。

完善检察机关对职务犯罪侦查权的意义在于，有效发挥工作机制监督职能，有利于惩治和预防犯罪。

关键词：职务犯罪；侦查权；问题；对策一、我国检察机关职务犯罪侦查权的行使过程中存在的问题（一）检察机关职务犯罪侦查能力较低在职务犯罪侦查方面，检察机关行使职务犯罪侦查权既是当前我国侦查权配置的一种既存状态，同时也是历史发展自然沿续的一种结果。

勿容置疑，在司法实践中检察机关通过行使职务犯罪侦查不但有助于强化检察机关的法律监督职能，同时有也助于保障诉讼当事人的合法权益。

然而，随着社会形势的变化，中国职务犯罪在数量不断攀升的同时还呈现出组织化、专业化、跨区域化的趋势日益明显的新特点。

一是犯罪手段智能化程度增强，职务犯罪人大多是高学历、高智商者，职务犯罪中智能化程度越来越强；二是窝案串案增多，如近几年来先后查出的多起官员腐败窝案串案，都较单一腐败官员的犯罪案件其侦查难度加大；三是职务犯罪的隐蔽性增强，就已经被查处的职务犯罪来看，许多都是在涉嫌犯罪四年甚至更长的时间后才被查处；四是职务犯罪同暴力犯罪、有组织犯罪相交织，甚至有些职务犯罪人本身就涉及黑社会性质组织犯罪；五是职务犯罪的社会危害性增强，个别腐败官员甚至利用手中的权力对抗上级检察机关的侦查。

（二）检察机关职务犯罪案件侦查权缺乏有效的监督制约检察机关侦查过程中，职务犯罪嫌疑人利用其关系网和保护层而实施的阻碍侦查、对侦查活动施加压力等行为，使得职务犯罪案件的侦查更多的是权力与权力的对抗。

检察机关在缺乏内部监督硬性机制的情况下，出现了一些违法犯罪的事情，背离了检察机关的职能。

因为检察机关在办理职务犯罪案件中，自行决定立案、自行决定并采取侦查措施，自行起诉，这都不利于刑事司法制度设计中的权力制衡原理，不利于保障案件当事人权利。

论技术侦查在职务犯罪侦查中的运用——以实现保障人权和控制犯罪平衡为视角

论技术侦查在职务犯罪侦查中的运用——以实现保障人权和控制犯罪平衡为视角
第３ ３卷 第 １ 期 ２ ０ １ ３年 １月
湖 北 科 技 学 院 学 报
Ｊ ｏｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆＳ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
Ｖｏ １ ． ３ ３， Ｎｏ ． １
Ｊ ａ ｎ ． ２ ０ １ ３
文章编 号 ： ２ ０ ９ ５— ４ ６ ５ ４ （ ２ ０ １ ３ ） １ — ０ ０ １ ０—０ ２
论 技术侦查在职 务犯罪侦查中 的运用
— —
以实现保障人权和控制犯罪平衡为视角 ・
王 霪
（ 重庆 市人 民检察 院 ， 重庆 ４ ０ １ １ ４ ７ ）
摘
要： 技术侦查 ， 是 国际社会在刑事犯 罪侦查 中普遍使 用 的、 重要 而有效 的一项侦 查措施 ， 但 也是 一把双 刃剑 ，
必须加以规 制 ， 才能达到 既防止权 力滥用、 保 障人权 ， 又合 法、 有效惩 罚犯 罪， 从 而在 更 高层次和 水平上 实现保 障
人权 与控 制犯 罪的有机 统一和动 态平衡 。
疑。相对性原则亦称经济性原则， 要求在使用技术侦查时对
相对人造成的伤害不得大于其所欲保护的权益 。（ ３ ） 书面许 可原则 。又称令状原则 ， 要求审批机关必须制作 固定格式 的 技术侦查 。这对促进 “ 由供到证 ” 到“ 由证 到供 ” 的传 统侦 批准文书 ， 详 细记 载使用 对象 、 种类 、 时 限、 地 点、 执 行机 关 查方式的转变 ， 提升侦查能力和执法公信力 ， 有效惩 治 和预 等， 不准进行概括授权 ， 避免执行机关任意扩大范围。（ ４ ） 相 防职务犯罪具有重 要作用 。但 是如果 运用不 当， 可 能会对 关性原则。是指技术侦查 的运 用必须与法 定职务犯 罪的人 公民基本权利和社会生活秩序带来恶劣影 响。因此 在职务 和事相关。包括必须与策 划 、 实施 及事后毁灭 证据 、 处 理赃 犯罪侦查实践 中如何运用技 术侦查就成为摆在 检察 机关 面 款赃物的两类职务犯罪和符合条件 的在逃人 员相 关 ； 必须与 前 的一项重大课题 。笔 者试 图对此加 以论述 ， 达到 既能规 可能成为或已成为犯罪嫌疑人及其联系人相 关， 不得对案件 制权力滥用 、 保 障人 权 ， 又能合 法、 有效运 用技 术侦查 权惩 没有关系的人实施 ； 必 须采用与 查明犯罪事 实、 查获 犯罪嫌 罚犯罪 ， 从 而在更高层次 和水平 上实现保 障人 权与 控制犯 疑人相关 的手段 ； 必须与犯罪 活动实施 的场所相关 ， 如犯罪 罪 的有机统一 和动态平衡 。 活动发生的公共场所 、 办公室 、 住宅和其他相关场所。（ ５ ） 保 技术侦查的概述 守秘密原则。是指在适用时应尽可能保护国家秘 密、 商业秘 １ ． 技术侦查 的概念 和特征 密和个人隐私 ， 避免造成不必要 的伤害。包括侦查机关 和人 技术侦查是指秘 密的采用专门技术手段的特殊侦查措 员在 实施时应以办案 为必要 ， 尽 可能减少 了解上述秘 密 ； 对 施 。如果存在广义概念 ， 就没有必 要在 常规侦 查措 施 以外 于知悉 的秘密负有保密义务 ， 并应妥善 保管、 处理 ， 不得 主动 由法律加 以规定 和授权 ， 并采 用严 格 的审 批程 序。技术 侦 传播或因保管、 处理不当使秘密传播； 与案件无关的材料和 查从 内涵上看兼具秘 密性 和技术性要求。它首先是一 种秘 使用 完毕 的材料应予以销毁 。 密侦查 ， 必须隐蔽身份 、 隐蔽 意图 ， 即秘密进行 ， 其次要运 用 二、 技术侦查在刑 事犯罪侦查运用 中存在的 问题 自 然科学 的理论 和成果 即现代科技设备来实施 。具备 秘密 １ ． 检察机关没有技术侦查权 。检察机关履 行职务犯 罪 性但不具备技术性 的侦查手段如卧底侦查 、 诱惑 侦查 、 人力 侦查权 。职务犯罪是一 类利用 职务 便利实 施 的智 能 型、 隐 监视或跟踪 等不是 技术 侦查。具备技术性但不具备秘 密性 蔽型犯罪 ， 以职务 活动作 掩护 ， 没有 直接 的受 害人 ， 证据 单 的侦查手段如现场勘察 、 测谎 、 鉴定等不是技术侦查 。 － ｌ 因此存在发现难 、 取 证 难、 突破难 、 抓 逃难 等突 出问题 。 ２ ． 技术 侦查 的运用原则 近年来 ， 伴随着现代科技快速发展 ， 职务犯罪活动 日趋呈 现 （ １ ） 程序法定原 则。技术 侦查作 为一 种可 能会对 当事 技术化 、 信息化 、 高智 能化 、 新型化 以及跨省市 、 跨 国境 乃至 人隐私权造成损害 的措施 ， 其实施必须依 照新刑事诉讼法 的 有 组织化等新特 点 、 新 态势 ， 犯罪手 段更 加 隐蔽 ， 犯罪分 子 规定 ， 针对两类职务犯罪 和法定职务犯罪嫌疑人、 被告人 ， 按 反 侦查手段不 断增 强。但是检察机关仍然依靠 “ 一张 嘴、 一 照规定 的程序 和 时 限开 展 申请 、 审 批、 执行、 救 济 等 活动。 支笔 、 两条腿” 的传 统调查 方法 ， 难 以适 应现实 需要 。在 今 （ ２ ） 比例原 则， 亦称平衡原则 。是指在追 究犯罪与侵 犯公 民 年刑事诉讼法修改 之前 ， 检察 机关为 了打击 职务 犯罪 的需 基本权利之间要成 比例 。包括 三个子原则 ： 适 当性 原则 、 必 要 ， 于１ ９ ８ ７ 年与公安部联 合制定 《 关 于公安 机关 协助人 民 要性原则和相对性原则 。适 当性原则要 求技术侦查 只能用 检察 院对重大经济案件 使用 技侦手 段有关 问题 的通 知》 等 于法律明确规定的职务犯罪 ， 只能用于侦查 目的。必要性原 内部规定 ， 由公安机关 、 国家安全机 关协 助使 用 ， 并按 照公 则又称最小侵 害原则 ， 有两个衡 量标准 ： 措施必要 和合理怀 安部 的《 关 于技 术侦察工作 的规定》 等规定 履行 审批 程序 ，

在职务犯罪侦查中运用监听措施的探讨

在职务犯罪侦查中运用监听措施的探讨
于职 务犯 罪的侦查 中 ， 要研 究监 听技 术 ， 但 掌握运 用的方 法 ， 控制 使 用范 围和程 度 。
关键词 ： 职务犯 罪 ； 查 ； 听措施 侦 监 中图分 类号 ： ９ ６ ３ Ｄ ２ ．４ 文献标 识码 ： Ａ 文章 编号 ：６ ２—１４ （０ ０ ０ —０７ —０ １７ ０ ７ ２ １ ）５ ０ ６ ３
ＤＯＩ １ ３ ６ ／ ｉ ｉｓ １ ７ ： ０． ９ ９ ．ｓｎ． ６ ２— １ ４ ２ ０． ５． ３ ０ ７． ０１ ０ ２
随着社会 经济 的不 断发 展 ， 全球一 体化 和科 技
所谓 监听 ， 是指 侦查 机关 采用技 术手段 秘密 获 取 与犯罪 有关 的言 词信 息 ， 以发现犯 罪嫌疑 人 和犯
・
７６ ・
第 ５期
在职务犯罪侦查 中运用监听措施 的探讨
第１ ２卷
深入 以及社会 经济 科技 水平 的不断 提升 ， 国职 务 我
犯罪 呈现 出一些新 的特 点 ，１ 国际化 ， 国跨 区域 （） 跨
国家都对 有关 技术 侦 查措施 中的使 用条件 、 批准 程 序 、 运 用 技 术侦 查 措 施 的案 件 范 围 、 法 使 用 能够 违 技 术侦查 措 施 的 法 律后 果 等予 以 明确 的规 定 。而 对 于这些 应 当在 《 刑事 诉讼 法 》 中规 定 的内容 ， 目 到
的一 种 ， 刑 事 犯 罪 案 件 的 侦查 过 程 中被 广 泛 运 在 用 。然而 ， 国 目前 关于检 察 机关 在职 务犯罪 侦 查 我 中使用监 听措施 的立 法 尚属空 白 ， 在职 务犯罪 侦 查
实务 中运用监 听措施 的实例 也属 凤毛麟 角 。为 此 ，
容或者数 据 交换 的一 种 电子 监 听 方式 。场所 监 听

技术侦查措施在职务犯罪侦查中的运用

技术侦查措施在职务犯罪侦查中的运用
一 一
、
联 性 ，其 指 向的对 象 只能 是 合 理怀 疑 的高 度犯 罪 嫌 疑 人 以及 有 证 据证 明 与犯 罪 嫌 疑人 存 在 着 密 切关 联 的其 他 人员 ，即使 用 技 术 侦 查 措施 的要 件 已 经具 备 。 不 能用 于案 件 中 的被 害 人 、证 人 或 其 他 可能 与案 件 有 某种 关 系 的 人 员 ，严 禁对 无 相 关 的 人员 采 用 技 术 侦查 手 段 。 另外 还 应 注 意 的是 技 术 侦查 措 施 所 采 用 的具 体 手 段 和 实施 的侦 查 范 围 ，应 严 格 限制 在 与 侦查 目的有 关 的 内 容 上 ，收集 的证 据 材 料范 围应 仅 限 于 与侦 查 有 关联 的 内容 上 ， 也 不 得 在 其他 案 件 的 侦查 和诉 讼 中使 用 。一 般 在 职务 犯 罪 侦查 实 践 中 ，只有 上 述 条 件 ，才 能 获 准 实施 技 术 侦 查措 施 。如 美 国 １ ９ ６ ８年 的 《 综合 犯 罪 控 制 和街 道 安全 条 例 》规 定 “ 在实 行 监 控 时要尽 量减 少 对与 侦查 无关 的 通讯 的监 听 。” 二 、 适 用 范 围 “ 只有 在 采 用 一 般侦 查 措 施 无 法 达 到侦 查 目的 的情 况 下 ， 侦 查 机 关 迫 不得 已才 采 用 技术 侦 查 措 施 ” 。职 务犯 罪 技 术 侦 查 手 段 的使 用 仅 属 于检 察 机 关 ，较 之 其 他 国 家而 言 ，我 国更 应 当 严 格 限制 技 术 侦查 的适 用 范 围 。 “ 技 术侦 查 的 适 用要 遵 守 比例 原 则 。”如 最 高 人 民 检察 院原 反 贪 污 贿赂 总局 局 长 王建 明所 说 的那 样 ， “ 检 察 机 关 侦查 职务 犯 罪 案 件可 以使 用 的 技术 侦 查 措 施 可 限定 在 ：① 该 案 件 影 响 重 大 ；② 技侦 措 施 作 为 其它 侦 查 措 施 的补 充 ，应 当在 穷 尽 其 他措 施 和 手 段 而 无法 侦 破 案 件 的情 况 下 最后 使 用 ；③ 技 侦 权 的 行使 至少 须 经 过 省级 以上 人 民检 察 院 批 准 ；④ 建 立 必 要 的 与侦 查 技 术 相关 的配 套 措 施 。” 同 时笔 者 也 认 为 ，鉴 于 职 务犯 罪 的复 杂 性 ，对 有 些 根 据 特殊 案 情 ，必 须 直 接适 用技 术 侦 查 措 施 的 ，则 不必 要 首 先 采 用 一般 侦 查 措施 ， 以免 贻误 战机 。 在这 种 情 况 下 ，职 务 犯 罪 侦查 部 门必 须 要有 充 分 的证 据或 理 由说 明这 一点 。 三 、适 用 种 类 技 术 侦 查 措 施 的种 类 一 般 包括 麦 克 风 和 电 话 侦 听 、查看 电 子 邮 件 数 据 、窥 视 监 控 、外 线 侦查 等 。可 以借 鉴 国外 的 立 法将 技 术 侦 查 的 种类 以列 举 方 式作 出规 定 。德 国刑 事 诉 讼法 第 ８章 规定 “ 押 、监 视 电话 通讯 、扫 描 侦查 、使 用 技 术手 段 、派 遣 秘 密 侦查 及搜 查 ” 等 措施 意大 利刑 事诉讼 法 第 ２ ６ ６ —２ ７ １ 条 规定 “ 谈 话 或 通 讯 窃 听 ”等 侦 查 手 段 。笔 者认 为 ，我 国 在 职务 犯 罪 技 术 侦 查 时 ，可 使用 电子侦 听 、监 控 ；通话 监 听 ；秘 密拍 照 、录像 、 查 看 邮件 等 。 四 、 适 用 期 限 刑 事 诉 讼 中存 在 着 实体 正 义 与 程 序 正义 、控 制 犯罪 与保 障 人 权 的冲 突 。 因而 不 能 无 限期 地 对 公 民 进行 技 术 侦 查 ，而应 当 合 理 科 学 地 限 定 技术 侦 查 期 限 。批 准 决 定 自签发 之 日起 ３ 个月 以 内有效 ，必要 时 ， 报 省 级检 察机 关批 准 每次 可 以延长 ３ 个月。

技术侦查资料在职务犯罪案件中的运用和管理

技术侦查资料在职务犯罪案件中的运用和管理
论文选粹
重 庆 理工大学 学 报（ 社会 科学 ） ２ ０ １ ３ 年第２ ７ 卷第３ 期
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ｌ ａ ｏ ｆ Ｃ ｈ ｏ ｎ ｇ ｑ ｉ ｎ ｇ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ （ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ）Ｖ ｏ １ ． ２ ７ Ｎ ｏ ． ３ ２ ０ １ ３
所 有使用 现 代 科 学 技 术 的 侦 查措 施 都 是 技 侦 ， 例
如 在 勘 察 过 程 中也 会 用 到 科 技 措 施 。 ２ ． 侵权 性 。与传统 的侦查 方 式 可 以较 好地 控
【 一） 申请
１ ． 申请 的 主 体 。技 术 侦 查 由 检 察 机 关 侦 查 部
ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ７ ４ － ８ ４ ２ ５ （ ｓ ） ． ２ ０ １ ３ ． ０ ３ ． ０ ２ ９
技 术侦 查 资料 在 职 务 犯 罪案件 中 的运 用和 管理
熊 姿
（ 重庆市长寿区人 民检察院 ， 重庆 ４ ０ １ ２ ２ ０ ）
新颁 布 的《 刑事诉 讼法 》 赋 予 了 检 察 机 关 对 于
重 大 的贪 污 、 贿 赂 犯 罪 案 件 以 及 利 用 职 权 实 施 的 严 重 侵 犯 公 民 人 身 权 利 的 重 大 犯 罪 案 件 使 用 技 术 侦 查 措 施 的 权 力 。 侦 查 措 施 的 多 样 化 和 科 技 化 势 必对 当前 的职 务 犯 罪 侦 查 模 式 形 成 较 大 的 冲 击 。
二、 技术侦查资料的获取
技 术 侦 查 资 料 是 指 运 用 技 术 侦 查 措 施 收 集 的 视昕、 电子数 据 、 照片、 测谎 、 催 眠 结 果 等 资 料 。 技

技术侦查措施适用研究

技术侦查措施适用研究

案例一：监听在刑事案件中的应用
截获和破译技术侦查措施在网络安全领域具有广泛的应用，可以帮助安全机构及时发现和防范网络攻击，维护网络安全。
总结词
截获是指通过技术手段获取网络传输的数据包或信息流，以进行分析和处理。在网络安全领域，截获可以针对电子邮件、网络流量等数据进行，以发现潜在的网络攻击和恶意软件。破译则是指对加密或伪装的网络数据进行解密或还原，以获取其真实内容和目的。例如，在反病毒领域，通过对恶意软件的代码进行破译和分析，可以掌握其攻击方式和弱点，为防范和反击提供支持。
案例三：秘密拍摄与录像在间谍活动中的运用
无人机侦查作为一种技术侦查措施，在反恐斗争中具有重要作用，可以获取实时情报和图像信息，为反恐行动提供支持。
总结词
无人机侦查是指利用无人机技术对特定区域进行空中侦察、监控等行为，以获取实时情报和图像信息。在反恐斗争中，无人机侦查可以针对恐怖袭击事件现场、人员聚集场所等进行，以提供实时情报和图像信息支持。例如，在应对恐怖袭击事件时，利用无人机进行空中侦察和监控，可以快速获取现场情况和人员动态，为指挥决策和抓捕行动提供重要支持。
技术侦查措施的前景展望
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案例四：无人机侦查在反恐斗争中的应用
06
总结与展望
01
技术侦查措施是公安机关在办理刑事案件过程中，依法使用技术手段、设备等进行调查取证的过程。由于犯罪手段的不断升级和变化，技术侦查措施在打击犯罪、维护社会稳定等方面具有不可替代的作用。
技术侦查措施的重要性和必要性
02
在实践中，技术侦查措施能够获取传统侦查手段无法获取的证据，如通话记录、微信聊天记录、邮件等，从而帮助公安机关快速破案查措施起源于20世纪初，随着科技的不断进步，其手段和范围也不断拓展。

浅析在职务犯罪侦查中采取技术侦查措施

浅析在职务犯罪侦查中采取技术侦查措施
2 0 10 年 10 月 � 湖南公安高等专科学校学报 Oc .2 010 � � � � � � � J n a l fH n a nP b l i c S ec i C l l ege V l .2 2 N .5 第22 卷 第5 期
浅 析 在职 务 犯 罪 侦 查 中 采取 技 术 侦 查 措施
当前检察机关在侦查职务犯罪案件的过程中， 规 " 必将受到更为严格的限制乃至被取消， 职务犯罪
第5 期
年 10 月
技术侦查措施具有技术性 , 秘密性, 强制性等特 当前我国国民经济不断发展，各种法律法规与政策 借鉴，这些条件为在职务犯罪侦查过程中采取技术 侦查措施提供了可行性基础 . （一） 我国强大的经济实力为在职务犯罪侦查中 采取技术侦查措施提供了物质基础 由于技术侦查工作的特殊性，需要多种高技术 装备作为侦查工作开展的物质基础，此外还要有懂 得运用这些装备的技术人才 . 装备的采购与人才的 培训均需要大量的经费支撑， 没有经费， 就无法开展 技术侦查工作 . 原先那种一个人 , 一张桌, 一支笔, 一 个本的侦查方式，显然无法满足技术侦查工作的需 要.只有拥有了强大的经济基础， 国家才能在技术侦 查领域投入大量资金.开发出更多的先进设备， 培养 出可以从事技术侦查工作的专门人才 . 通过这些年来的不断投入，检察机关已经开始 运用各种高技术手段侦办案件，在侦办过程中也取 高技术装备资金投入不充分， 资金分配不合理， 使用
所谓职务犯罪， 是指国家机关 , 国有公司 , 企业 事业单位, 人民团体中的工作人员利用己有职权， 贪 污, 贿赂 , 徇私舞弊 , 滥用职权 , 玩忽职守， 侵犯公民 人身权利, 民主权利， 破坏国家对公务活动的规章规 范， 依照刑法应当处以刑罚处罚的犯罪. 所谓技术侦 查，是指侦查机关运用技术装备调查犯罪和案件证 据的一种秘密侦查措施 . 我国 �国家安全法� 第十条规定： " 国家安全机关 因侦查危害国家安全行为的需要，根据国家有关规 �人民警察法� 第十六条也有规定： "公安机关因侦查 续， 可以采取技术侦查措施 ." 可以看到我国法律对侦查部门采取技术侦查措 施有着具体的规定， 但是对检察机关是否可以在职务 犯罪侦查中采取技术侦查措施则无明文规定 . 随着我 国社会的不断发展， 以及科技水平的日益进步， 职务犯 罪越来越具有专业化, 智能化的特征.传统的侦查手

论技术侦查措施在职务犯罪侦查中的运用

论技术侦查措施在职务犯罪侦查中的运用

论技术侦查措施在职务犯罪侦查中的运用作者：孙毅来源：《法制与社会》2013年第04期摘要技术侦查在职务犯罪侦查中有适用的必要性和可行性，且《联合国反腐败公约》对此也持肯定态度。

2012年3月15日通过的《刑事诉讼法》修正案中包含了关于技术侦查的内容，但是职务犯罪中适用技术侦查存在一定的风险。

技术侦查所导致的风险依然是可控的，完全可以在法治化的轨道内适用职务犯罪技术侦查措施。

我国应该以法治原则、正当程序原则以及令状原则为指导，构建职务犯罪技术侦查机制，以遏制重大贪污贿赂犯罪。

关键词技术侦查职务犯罪法治化作者简介：孙毅，山东省东营市公安局交警支队直属二大队。

中图分类号：D924文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）02-259-02一、问题的提出技术具有中立性，技术本身并不含有相关道德和法律上的判断。

随着时代的发展，高精尖科学技术的成果，更是人类文明的结晶。

技术手段和技术成果也必将被运用到对犯罪的打击中，一方面，技术的进步也造成了犯罪手段的高科技化，司法机关难以有效地遏制高科技犯罪的蔓延，而需要通过技术化的反制措施来应对犯罪活动的挑战；另一方面，高科技在司法活动中的运用，能够有效地把握战机，及时、迅速地实现对犯罪的精准打击。

以技术侦查为例，技术侦查本身只是一种侦查犯罪的手段和方法，只要严格地遵循法律程序，在法治化的前提下开展技术侦查，并不会产生危害刑事法治的结果；但是技术侦查带有一定的风险性，极易逾越法治的轨道，损害公民基本权利。

“采用秘密监听、监控等技术侦查措施是对公民基本权利的一种限制和剥夺，稍有不慎，就会带来一定的社会问题。

”可以肯定的是，我国刑事司法体系内存在有关技术侦查的规定，如《国家安全法》、《人民警察法》均对技术侦查作出了一定的规定，2012年修订后《刑事诉讼法》专门对技术侦查作出相关规定，修订后的《刑事诉讼法》第184条第2款规定：“人民检察院在立案后，对于重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施，按照规定交有关机关执行。

职务犯罪侦查中技术侦查措施的依法使用与人权保障

职务犯罪侦查中技术侦查措施的依法使用与人权保障

职务犯罪侦查中技术侦查措施的依法使用与人权保障作者：邢星来源：《法制与社会》2014年第31期摘要我国的刑事诉讼法素来具有“公民权利小宪法”之称，它是一个国家人权保障程度的最直接体现，2012年新修改的刑诉法更加注重司法公正的基础上也在司法效率、人权保障的方面有了更切实的回应。

新刑诉法赋予了检察机关职务犯罪技术侦查的权力，实践中要注重技术侦查的依法、适度适用，达到控制犯罪与保障人权的平衡。

关键词职务犯罪技术侦查人权保障作者简介：邢星，天津市东丽区人民检察院公诉科。

中图分类号：D925 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）11-112-02一、职务犯罪侦查中运用技术侦查手段的必要性和重要性技术侦查手段主要是指通过电子监听、电子监控、电话监听、秘密拍照或录像、电子邮件检查、测谎技术等一系列现阶段较为隐蔽、秘密的专门技术手段获取与犯罪有关的言词、证据及相关行为的一种技术侦查手段。

目前在公安机关对于在技术侦查手段的运用较为普遍，技侦手段的发展也相对成熟、前沿。

但在职务犯罪侦查中较少使用。

笔者认为，其实科技强侦，技术侦查手段的引入和使用体现着控制犯罪和保障人权这两个看似矛盾的价值追求。

（一）控制犯罪方面（1）犯罪主体具有普遍特殊性。

刑法第九十三条规定了国家工作人员。

犯罪的主体一般都有一定的公职和社会地位，属于高智商犯罪。

有些犯罪主体具有一定的侦查经历和反侦查意识，而且有相当复杂的关系网，因此针对这类犯罪主体的侦查工作的开展，容易受到不同程度的阻碍。

（2）作案手法隐蔽性高，形式复杂多样。

如贿赂类案件属于相对型的共同犯罪，一般情况下，参与者只有行贿人和受贿人双方，比较容易采取隐蔽性强不易发现的方式进行秘密犯罪，而采取的形式也是多种多样。

（3）案件来源少，但影响范围大。

在贿赂类犯罪中行贿方和受贿方都是利益获得者，共同的利害关系使得他们结成了利益共同体，而案件的知情人多为受贿双方的亲属和与案件有一定牵连的人，这样的关系使得案件发生的隐蔽且不易暴露。

论大数据证据在职务犯罪案件中的运用

论大数据证据在职务犯罪案件中的运用

摘要:随着科技的快速发展,智能化的新型职务犯罪也层出不穷，由于犯罪主体和客体的特殊性,职务犯罪案件具有作案手段隐蔽、案件难以发现、犯罪嫌疑人的反侦察能力比较强以及案件证据比较单一等特点，因此传统的职务犯罪案件调查手段已经不能满足反腐败斗争的新时代要求，而运用大数据手段能够拓宽证据发现渠道，有效获取和固定犯罪证据并且有效预防职务犯罪的发生。

大数据证据在运用过程中也有其需要完善的地方，为确保案件证据的真实性和合法性，需建立规范的大数据证据调查机制。

关键词:大数据;证据;职务犯罪论大数据证据在职务犯罪案件中的运用天津师范大学韩梓昂随着计算机的普及以及互联网的快速发展，大数据作为一种分析工具、研究方法已经运用到了社会的各个领域。

人工智能、物联网、传感器、云存储等的快速发展,让社会进入到了一个数据记录的时代，从公民平时的网络购物到政府的远程视频会议都受到大数据的深刻影响。

在司法实践中，大数据技术也运用到了侦查活动中，侦查人员在互联网和手机等智能终端、监控摄像装置、定位器等海量数据中，通过数据的分析、对比、处理获取了丰富的侦查资源。

2017年，最高检察院印发的《检察大数据行动指南》指出要依托大数据及智能语音等前沿科技，打造“智慧检务”的任务。

如何把我国统一适用的证据标准与数据化的办案程序融合在一起，实现在职务犯罪中大数据技术的高效应用是作者简介:韩梓昂，女,1994年出生，甘肃省嘉峪关市人，研究生,研究方向:诉讼法学。

司法实践面临的全新挑战。

1职务犯罪案件调查的特点随着我国监察体制的改革，原检察院侦办的贪污、贿赂案件全部移交给监察委侦办，我国《监察法》也对职务犯罪的调查进行了明确的授权。

我国《监察法》第18条规定的监察机关对于监督、调查的行使，是法律规定的向有关单位和个人了解情况，收集、调取证据的一项职权。

通过法律规定可以看出，调查与侦查具有相同的含义，都属于我国刑事诉讼程序中的一个独立阶段,也是为了保证刑事诉讼顺利进行的一种行为模式，并且只能由法定机关进行调查、起诉、审判;针对的是职务犯罪的特定犯罪类型；在调查进行的过程中实施的强制措施以及对错误行为的救济途径是一致的，都必须严格按照法律规定进行。

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职务犯罪技术侦查研究
摘要：随着近年来我国职务犯罪高发，犯罪特征呈现复杂化的趋势，本文在探讨技术侦察的基础上，结合2012年3 月通过的《新刑事诉讼法》中关于技术侦查措施的规定，针对我国的职务犯罪出现的新情况，探讨检察机关技术侦查手段的适用和完善条件。

关键词：职务犯罪；技术侦察；措施；完善
随着经济社会的发展和认识水平的不断提升，职务犯罪将比较之前的贪污、腐化堕落以及简单权钱交易而言，有了新的变化，在新经济形势的掩盖下，职务犯罪向着形式“合法化”的特征演化，所谓的“借款、投资、期权奖励及赞助等”多种貌似合法的新型腐败方式逐步出现，因此检察机关对于职务犯罪的侦查手段如果不能与时俱进的发展，在侦破职务犯罪案件的过程中会逐步表现出措施不力的现象。

1 技术侦查行为的概念及特点
1.1技术侦查的定义
技术侦查行为是指办案机关和个人在嫌疑人不知情的情况下，隐蔽个人身份使用乔装手段，或者使用高科技手段收集嫌疑人的犯罪证据，寻找重要的线索甚至是秘密抓捕犯罪嫌疑人以获取嫌疑人的罪证。

在国外，技术侦查被广泛应用，美国的情报系统广泛使用乔装、甚至是伪造身份，利用高科技的侦查手段，获取嫌疑人罪证。

根据美国官方统计，每年大约有260万件技术侦查和侦听案件被美国执法人员通过电话侦听、邮件和传真拦截以及窃听等方式进行，在美国技术
侦查通常都是在反恐和保卫国家安全的籍口之下秘密进行，而且技术侦查案件的数量每年都在急剧攀升。

技术侦查行为的行为主体通常都是国家安全机关、公安机关和检察机关，技术侦查的客体是使用高科技手段进行秘密侦查，其特征是使用各种现代知识和手段的各种技术侦破的集合，包括电子监控、邮件拦截、卫星导航定位、远程无线遥控等技术手段，这些技术手段因为科技含量较高，不能将其纳为常规的刑事侦破手段范畴，而且这些手段一旦对普通公民使用，将直接导致公民个人隐私权的被侵犯。

1.2技术侦查的特点
1.2.1侵犯性
因为使用高科技手段，在有利于办案机关寻找线索和证据的同时，对嫌疑人具有直接的侵犯性，包括隐私权、个人自由权和住宅的安全权等权利，而且因为技术侦查采用的前提是无法有效的采集证据，因此和一般刑事侦破而言，技术侦查可能会面临长时间的主动跟踪，因此其侵犯的时间跨度较长，如果一旦不能确定犯罪证据，对嫌疑人将造成重大的伤害。

1.2.2强制性
技术侦破的强制性表现在如果技术侦破的指令一旦下达，技术侦破，包括电话监听、邮件和传真拦截、信息破译、远程监控等技术手段均被办案机关使用，而且是在犯罪嫌疑人不知情的情况下，这种强制性并不征询嫌疑人的配合与否，而是强制执行，因此从这个意义上说，技术侦查具有强制性。

2技术侦破手段的必要性、适用范围和完善
2.1技术侦破的必要性
伴随着经济生活水平的不断提升，经济发展水平的不断进步，在伴随着眼界开阔的同时，物质享受和贪欲对掌握权力的国家公职人员的诱惑越来越大，公职人员的腐败形式已经脱离原来经济发展形势下的简单的权钱交易形式，现在的腐败越来越隐蔽，不易被侦破。

赠予、赞助、投资、期权和奖励等新经济形态下的利益获取方式以“合法”形式出现在职务犯罪的范围之中，而长期经过锻炼的犯罪分子也较从前有了比较大的便和提升，比如实施犯罪之前犯罪嫌疑人之间以攻守同盟的形式达成默契和共识，通过确定“一损俱损”的利益绑定格局来形成犯罪同盟，甚至是互相包庇，互相开脱罪责，甚至是共同负隅顽抗。

而相比较技术侦查而言，检察机关传统的侦破手段还停留在口供的基础之上，对讯问手段的重视仍然是检察机关获得主要线索和证据的重中之重，主要依靠“两条腿和一张嘴”，严重缺乏科技含量，而且在目前经济文化高度发达的情况之下，腐败分子通过新闻媒体和报道对办案机关的办事流程有一个比较清晰的了解，在掌握一定反侦查的方法之后，只要是闭口不言或者装哑巴，这种情况下办案人员那就没有太多的办法，可以生动的将其比喻成挤牙膏，挤出多少算多少，没有什么新意可言，因此在这种新情况下，原来的职务犯罪侦破手段很难奏效，即便是起作用也是奏效甚微。

2.2技术侦破的使用情况
关于采取技术侦破，笔者认为只有当一般的侦破手段难以完成调查所需的证据要求时，才能有必要使用技术侦破，也就是说为了案件的正常办理，不得不使用技术侦破，这符合法理学所提倡的必要性原则。

2012 年3 月14 日，新刑事诉讼法予以通过，当中148 条至152 条规定的是技术侦查措施，明确规定了：“人民检察院在立案后，对于重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施，按照规定交有关机关执行”。

“采取技术侦查措施收集的材料在刑事诉讼中可以作为证据使用”。

至此侦查当中的技术侦查在我国的“小宪法”当中有了明确的法律依据，其法律位阶也从普通法律上升到了基本程序法的高度，结束了技术侦查在国内长期处于“秘而不宣”的神秘状态，破解了证据合法性的难题。

此外，由于技术侦查是一把“双刃之剑”，使用不当非常容易侵犯当事人的人权，因此，为了实现查获犯罪与保障人权的平衡，新刑事诉讼法当中对技术侦查的时间、范围、条件、程序、期限、证据使用等方面作出了严格的规定。

2.3技术侦查存在的不足及完善
2.3.1目前国家关于技术侦查的范围和界限尚不明确
刑事诉讼法对公安机关为维和社会安全的破案需要，对公安机关的刑事侦查措施有一个比较清晰的界定，对使用包括监听、化装侦察、
邮件及信件拦截、秘密监控等措施都有明确的界定和措施要求。

但对于检察机关关于职务犯罪的技术侦破措施，相比较公安机关的刑事侦查，则没有明确的界定，之所以存在这样的问题是因为国家之前的法律针对都是刑事犯罪，对于职务犯罪及贪腐腐败的处理问题上没有比较完整的实践。

2.3.2 职务犯罪技术侦破审批权限的不清晰
目前关于对职务犯罪采取技术侦查的审批权限尚不清晰，法律对于审批权没有明晰的界定，目前为止审批权限在检察机关，但因为权限不明导致的权利义务关系不明确，办案人员在案件处理的过程中存在投鼠忌器的心理，对案件的侦破具有不利影响。

3.新刑法中技侦手段的使用及应注意的问题
3.1技术侦破行为的审批权限
关于技术侦破的审批，目前我国的实际执行情况是侦查机关掌握，但就国际通行的经验和我国目前的实际情况而言，办案机关如果拥有技术侦破的独立审批权，对于高科技条件下的技术侦破手段存在因为办案的需要被滥用的可能，而且根据美国目前的情况和经验总结，高技术侦破手段以国家安全的理由应用于普通公民导致公民权利被侵占的案例比比皆是，因此，目前我国的技术侦破的审批权限如果放在办案机关，很可能在以后的逐步完善过程中造成公民权利的损害，这不符合我国的宪法精神。

同时因为审批权限的不明确，办案人员在案件侦破过程中，对于办案权力及义务尚不明晰，办案过程难免有犹豫不决左右为难的症状。

在我国新的刑事诉讼法即将出台的条件下，笔者建议我国应该尽快完善由法官审批的司法令状制度，目前的技术侦破审批权暂时在公安和检察机关控制，
3.2技侦行为所获信息的处理
对于检察机关的技术侦查行为，在2012年3月通过的新刑事诉讼法第148条明确规定，检察机关在授权以后采取的技术侦查所活动的证据可以作为案件证据使用，新诉讼法结束了检察机关对职务犯罪采取技术侦查长期秘而不宣的状态，对于技术侦察过程中涉及到的国家机密、商业秘密及个人隐私等应该严格注意保密，并对与案件无关的其他秘密资料应该予以销毁。

因此检察机关在使用技术侦破手的同时，对于技术侦查过程中获取的信息及资料等设计秘密及隐私的，应该严格注意保密，对于与案件无关的其他涉密资料应该坚决销毁，防止产生对社会不利的影响。

3.3技侦手段使用时的注意事项
按照国家新刑事诉讼法的相关规定，办案机关在使用技术侦查措施时，应该保证侦查对象的知情权；在完成技术侦查之后，当案件办理需要使用技术侦察获取的证据时，应该将相关情况告知对方，并保证对方律师查阅证据的权力，当技术侦察却是侵犯到个人权利时，应该对受害人进行救济。