国外能源管理师制度及启示

目前，德国高校与企业的关系正在从零散式的合作关系转向建立长期稳定的战略联盟关系（Strategische Allianz）。

德国联邦政府也大力支持高校与企业建立这种战略性伙伴关系。

2007 年，德国联邦教育与科研部（BMBF）和德国科学资助者协会（Stifterverband für die Deutsche Wissenschaft e.V.）联合组织了名为“高校与企业的交流过程”（Austauschprozesse zwischen Hochschulen und Un-ternehmen）的竞赛，奖励和资助那些在校企合作方面有突出表现的高校。

此外，联邦教育与科研部还设立了长期的专门资助项目。

例如，“应用科学大学与企业的合作研究”（FHprofUnt）资助项目就旨在增强应用科学大学作为企业合作伙伴的优势，加速知识和科技由大学向企业的转化，培养符合社会经济发展需要的毕业生。

提交申请的高校需要至少与一家企业和另外一个单位（如综合性大学、应用科学大学、研究机构或政府机关等）合作，而参与企业至少要承担20%的科研成本。

在德国政府的鼓励和引导下，高校与企业建立长期稳定的战略伙伴关系正在形成一种新的发展趋势。

三、经验与启示从德国应用科学大学校企合作的经验可以得出三点启示，供我国高校参考。

第一，促进实现多形式、全方位、立体式的校企合作。

在教学、科研、管理和社会服务等不同方面开展校企合作，由学生、教师、学校、中介组织（如各行业联合会）和政府等主体分别以自己的方式支持或参与校企合作，以形成相互补充和促进的整体协同效应。

第二，高校可以有针对性地与地区企业建立战略联盟关系。

我国的高校，别是有条件的行业特色型高校可以借鉴德国应用科学大学与企业建立战略联盟的经验，积极谋求与地区的企业和事业单位建立战略联盟关系。

这既有助于提高教学的实践性和科研的应用性，培养地区经济发展所需要的人才，也有助于推动地区经济和社会的发展。

安然事件产生的原因与启示一、安然公司的基本情况安然公司成立于1985年，是由美国休斯敦天然气公司和北方内陆天然气（InterNorth）公司合并而成，公司总部设在美国得克萨斯州的休斯敦，首任董事长兼首席执行官为肯尼斯·雷，他既是安然公司的主要创立者，也是安然公司创造神话并在后来导致危机的关键人物。

安然公司在肯尼斯·雷的领导下，经历了四大步跨越，从名不见经传的一家普通天然气经销商，逐步发展成为世界上最大的天然气采购商和出售商，世界最大的电力交易商，世界领先的能源批发做市商，世界最大的电子商务交易平台，一步一个高潮，步步走向辉煌。

二、安然事件是如何发生的？2001年10月22日，Ｔhe 网站发表文章进一步披露出安然与另外两个关联企业Marlin2信托基金和Osprey信托基金的复杂交易，安然通过这两个基金举债34亿美元，但这些债务从未在安然季报和年报中披露。

也就在这一天，美国证券交易委员会盯上了安然，要求安然公司主动提交某些交易的细节内容，并于10月31日开始对安然公司进行正式调查，至此，安然事件终于爆发。

在政府监管部门、媒体和市场的强大压力下，2001年11月8日，安然向美国证监会递交文件，承认做了假帐：从1997年到2001年间共虚报利润5.86亿美元，并且未将巨额债务入帐。

就在安然公司奄奄一息之际，证券评级公司雪上加霜，大幅调低对安然的评级。

2001年11月28日，标准普尔公司将安然的评级由ＢＢＢ－调低至Ｂ－，即垃圾股，并将安然从标准普尔成分股指数中剔除。

与此同时，穆迪投资服务公司也宣布将安然公司的评级由Ｂaa3调低至Ｂ２。

其它一些评级公司也纷纷调低了对安然公司的评级。

在接二连三的坏消息中，2001年11月30日，安然股价跌至0.26美元，市值由峰值时的800亿美元跌至2亿美元。

2001年12月2日，安然正式向破产法院申请破产保护，破产清单中所列资产价值高达498亿美元，成为当时美国历史上最大的破产企业。

孙卓婧，张　锋，宋贵文，等．２０１９年国际转基因管理政策调整及对我国的启示［Ｊ］．江苏农业科学，２０２１，４９（２）：１－５．ｄｏｉ：１０．１５８８９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００２－１３０２．２０２１．０２．００１２０１９年国际转基因管理政策调整及对我国的启示孙卓婧１，张　锋２，宋贵文１，李文龙１，叶纪明１（１．农业农村部科技发展中心，北京１００１２２；２．江苏省农业科学院，江苏南京２１００１４） 摘要：转基因作物商业化应用已２５年，转基因技术已成为各国的重要经济增长点，生物技术已成为我国现代农业发展的必然选择。

完善的转基因生物安全管理制度在保障安全、推进转基因产业发展上发挥了至关重要的作用。

基于政策变化跟踪及大量政策文献调研数据，系统梳理２０１９年度美国、欧盟、俄罗斯、澳大利亚、日本和韩国等国家（或地区）农业转基因生物安全管理政策的动态调整情况，研究发现各国主要在强化标识管理制度，突出法规的科学性和实用性，加强转基因安全管理的透明度，以及加大生物技术研发投入等方面进行了政策调整。

根据国际转基因政策变化趋势，尝试提出了我国农业转基因生物安全管理政策调整和优化的方向和重点，主要为修订标识管理制度，提高法规的科学化水平，强化信息公开力度，继续加大研发投入。

关键词：转基因技术；农业转基因生物安全管理；政策调整；国际转基因政策；标识管理制度 中图分类号：Ｆ３２３．３ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００２－１３０２（２０２１）０２－０００１－０４收稿日期：２０２０－１０－２１基金项目：引进国际先进农业科学技术计划（编号：２０１６－Ｘ４２）。

作者简介：孙卓婧（１９８７—），女，山东东营人，硕士，农艺师，主要从事农业转基因生物安全研究。

Ｅ－ｍａｉｌ：ｓｕｎｚｈｕｏｊｉｎｇ＠ａｇｒｉ．ｇｏｖ．ｃｎ。

通信作者：宋贵文，研究员，主要从事农业转基因生物安全检测研究。

Ｅ－ｍａｉｌ：ｓｏｎｇｇｕｉｗｅｎ＠ａｇｒｉ．ｇｏｖ．ｃｎ。

BSERVATION 观察科技中国 2021年2月 第2期20当今世界正面临百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，各国纷纷把目光聚焦到高新技术发展的增长点上，布置新一轮的科技战略棋局。

高新技术发展已经成为国家科技创新能力的综合体现和国家安全的根本保障，是国际科技和经济竞争的制高点。

2020年5月，美国参议院民主党议员向国会提出了《无尽前沿法案》（Endless Frontier Act），计划让国会向国家科学基金会NSF投入1000亿美元用于高新技术领域研究，并新成立技术部门，借鉴美国国防部高级研究计划局（DARPA）的管理模式，对高新技术发展进行监督管理。

DARPA 管理模式成功阐释了政府对高科技创新的引领作用，成为美国长期保持世界科技领先地位的重要因素。

DARPA的成功，促使美国政府在国土安全部、能源部等众多部门成立了类似DARPA的高级研究计划局，引发俄罗斯建立了先期研究基金会（FPI，负责高新技术的研发与管理工作，每年同时实施25～35个创新研发项目，保证俄罗斯国防安全和武装力量现代化），日本开展了革新性研发项目（ImPACT，计划实施的5年间，共选拔出16名有志于完成“高风险、高影响”颠覆性技术创新的项目经理，实施了一批能在产业和社会方面带来巨大变革的创新研发项目）。

可以说DARPA模式已经成为美国乃至全球牵引高新技术发展的经典模式。

我国在《“十三五”国家社会发展科技创新规划》中首次提出要加强关键共性技术研究的系统部署，重视颠覆性技术创新。

党的十九大报告从战略高度强调应拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新。

可见发展高新技术创新是完成创新型国家和科技强国建设目标的重要推动力。

本文从国家对高新技术管理的角度，研究DARPA如何牵引高新技术创新发展并使其成为经济社会可持续发展的重要支撑，为我国高新技术发展“十四五”规划的战略研究提供参考和借鉴。

安然事件对美国会计的影响作者：未知 文章来源：不详 点击数： 1043 更新时间：2006-6-15 【字体：小 大】 2001年12月2日美国能源业巨子安然公司(E nron)宣告破产，立刻成为新闻媒体的焦点。

第一，它创下了美国历史上最大的一起破产案。

安然是得克萨斯州的第二大公司和美国的第七大公司，其破产金额高达500亿美元，投资者损失达320亿美元，雇员退休金损失超过10亿美元。

第二，它的审计师是国际“五大”之一的安达信(AA)。

在美国证券交易委员会(SEC)宣布对安然进行非正式调查后，AA竟销毁了大量有关安然的档案材料。

第三，它的主要债权人是摩根大通和花旗集团等华尔街最负盛名的金融机构。

两家金融机构已因为安然的损失分别注销了4.51亿和2.28亿美元。

当然，安然的新闻价值还在于该事件的政治“猫腻”。

安然的高层管理同布什政府有着非同寻常的关系。

据报道，安然是布什总统政治生涯中最大的竞选资金捐助者，仅2000年就捐助了50万美元。

2000年大选中，安然还为现任的71位参议员和188位众议员提供过竞选资金。

目前，美国国会下属的八个委员会和SEC 正在调查安然事件。

司法部也已对其展开刑侦。

本文主要讨论安然事件对美国会计的影响，包括会计监管体制，会计职业道德和会计国际协调。

一、会计监管体制安然事件不容置疑地说明：美国的会计监管体制存在严重缺陷。

目前，SEC 和美国注册会计师协会(AICPA)正面临巨大压力。

SEC 受到了监管不力的批评。

据报道，目前SEC 约有300名工作人员负责审核12000家公司的财务报告。

限于人手，它只能抽样全面审核。

2001年SEC 共全面审核了2280家公司，比前一年的1145家公司几乎翻了一番。

安然最近的一次全面审核是1997年。

SEC强调资源限制问题，而不是审核质量问题。

不难设想，AICPA受到指责会更为严厉。

对此，AICPA基本上保持沉默。

这同一年前它与SEC就审计独立性发生争论时的情形截然不同。

中美国企的差异及启示作者：杨世国来源：《企业文明》2012年第07期中美两国国有企业差异关于国有企业的规模、领域、地位和作用。

美国国企规模很小，其经济活动占整个美国经济活动的比重仅为2%左右，其生产总值仅占美国GDP的5%左右，国企数量大约40多家。

而中国国企规模很大，其生产总值至少占全国GDP的50%左右。

就销售收入、销售金额与利润总额而言，国企要占一半以上。

大大小小的国企（含国有控股企业）数量恐怕多以万计。

美国国企的设置原则是“只允许从事私人无法做、做不好或者无利可图的行业”，即私营企业是国民经济的主导，国有企业只是一种重要的补充。

美国国企主要分布在基础产业，如邮政、公共交通、自来水、污水处理及环保、博物馆、公园森林、航空管制、部分跨洲电力水利及公路铁路、部分军事工业、部分港口、老人和穷人及退伍军人尊老和医疗保险、航天等等。

比如规模最大的田纳西河流域管理局是美国最大的电力国企，分布最广的美国邮政局和美国铁路公司也分别是美国最大的国企之一。

作为头号军事强国，美国国企中至今没有庞大的军工企业，正因为如此，美国除了负责制定和监督劳动政策的劳动部以外，不存在工业部和国防科工委。

而中国国企基本上各行各业都有，农业、钢铁、煤炭、军工、纺织、化工、金融、保险、航空、森林、机械等行业中皆有大型国企。

相对于私营企业，美国国企的地位并不高，对国民经济的影响也不算大。

美国为体现公私官民平等和政府不与民争利的法律原则，国有企业享受政府经议会批准的固定拨款及一定额度的借款和债券融资。

美国国企无需向联邦和州政府交纳税收，但须支付一定的款项以替代税收。

例如，田纳西河流域管理局与美国财政部签订融资协议，协议授权该国企向财政部借款期限为1年，总额不超过1.5亿美元的款项；还授权该国企自行决定在任何时候发行不超过300亿美元的债券，但债券融资只能用于电力项目。

此外，美国明文规定国有企业不得通过上市融资。

而中国国企在国民经济中的地位很高。

德国社会保障管理制度（精选4篇）德国社会保障管理制度篇1随着人们生活水平的提高，越来越多的人开始计划移民德国，那么德国的社会保障制度是怎样的呢?跟着，一起看看德国社会保障制度全解，欢迎阅读。

一、享受优越的社会保障在失业保险方面，凡在失业以前三年之内交过至少360天义务保险的工作者即可领取失业保障金。

如果你需要抚养子女，你可以领取后工资的68%。

如果你不养孩子，也能领取后工资的63%。

在养老保险方面，凡年满65周岁的男性和年满60周岁的妇女，只需有15年缴纳过一半的保险费(相当于七年的保险费)，就有权利享受正常养老金，等于后净工资的2/3，任何人都一样，总统、总理和小学校园幼儿园阿姨是一样的，每个人都是后工资的2/3。

二、社会救济金在德国，所有无力自助与无法从其他方面获助者都能得到社会经济金。

根据社会救济法，联邦德国每一个处于此类困境中的居民，无论是德国人还是外国人都可要求提供社会救济，包括生活费用补助或在如伤残、疾病或照料等特殊生活状况中的补助或照应。

社会救济金主要由地方提供。

三、免费教育移民德国者的子女可以享受免费教育，德国的免费教育包括幼儿园、小学、中学、甚至到大学(免费政策限于公立学校，上私立大学还是需要交费的)。

德国的大学有大量助学金，家庭贫困的学生还可申请助学金。

此外，德国没有高考，孩子获得德国高中毕业证后，可以选择攻读综合性大学或者就读于职业学院。

德国大学不发教科书，看书的话可以去图书馆，课堂上记笔记，也可以去教授的个人主页下载讲义。

德国大学的食堂菜品丰富，分量充足，安全卫生并且便宜。

四、住房津贴按照联邦住房津贴法的规定，住房津贴是对有合法要求者的租金或者由于个人购房而造成的经济负担的一种补贴。

通过提供住房津贴，使租金和购房负担不要超过家庭或者单身者的经济承受能力。

住房津贴只向收入比较少的家庭提供。

五、医疗保险在德国，医疗保险的覆盖率基本上是100%，几乎每个居民都是法定或者私人医疗保险机构的成员。

论安然事件一，安然事件概况一直以来，安然身上都笼罩着一层层的金色光环：作为世界最大的能源交易商，安然在2000年的总收入高达1010亿美元，名列《财富》杂志“美国500强”的第七名；掌控着美国20％的电能和天然气交易，是华尔街竞相追捧的宠儿；安然股票是所有的证券评级机构都强力推荐的绩优股，股价高达70多美元并且仍然呈上升之势。

直到破产前，公司营运业务覆盖全球40个国家和地区，共有雇员2．1万人，资产额高达620亿美元；安然一直鼓吹自己是“全球领先企业”，业务包括能源批发与零售、宽带、能源运输以及金融交易，连续4年获得“美国最具创新精神的公司”称号，并与小布什政府关系密切……二，美国社会各界的反应安然事件连同美国9.11事件、世界通信公司会计造假案和安达信解体，被美国证监会前主席哈维•皮特称为美国金融证券市场遭遇的“四大危机”，可见安然事件对美国经济的影响之大。

自安然事件发生以后，美国投资者信心受到严重影响，华尔街股市一再下跌，不断创造股市新低。

其次，安然的财务危机给汇市、债市、期市、金市带来很大影响。

美元持续贬值，美元、日元、欧元三大货币在各国外汇储备中的比例发生很大变化。

在期货市场上，金属交易特别是与安然有关的金属交易剧烈波动。

债市亦动荡不安，黄金价格则一路上扬。

再次，引起一系列企业倒闭的连锁反应。

安然破产后，一批有影响的企业舞弊案相继暴露出来，IＢＭ、思科、施乐、Ｊ．Ｐ摩根大通银行等大企业也传出存在财务违规行为，同时美国企业还引发了一系列破产风暴。

自2001年12月2日，安然公司申请破产后，美国又有几家大企业宣布申请破产保护，这一系列的破产案，使美国金融市场进一步遭到打击。

第四，由于安然的发展很大程度靠资本市场的运作，因此安然的破产拖累一批银行。

据2002年1月17日《华尔街日报》报道，安然的破产使美国银行界由于坏帐和其它交易业务总的损失达200亿美元左右，首当其冲的是美国最大的两家银行，即花旗银行和Ｊ．Ｐ摩根大通银行。