特别行政区制度
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四：行政长官可以解散立法会的情形：
香港
澳门
条件
1：行政长官拒绝签署立法会再次通过的法案。（注意必须是两次拒绝）
2：立法会拒绝通过政府提出的财政预算案或者其他重要法案
1：行政长官拒绝签署立法会再次通过的法案。（注意必须是两次拒绝）
2：立法会拒绝通过政府提出的财政预算案
3：行政长官认为关系到澳门特别行政区整体利益的法案。
2：全国人大常委会在对《基本法》作出解释前，应征询特别行政区基本法委员会的意见。
1：修改提案权：全国人大常委会、国务院、特别行政区。
2：特别行政区的提案：需经过1：特别行政区的全国人大代表2\3多数、2：立法会全体议员2\3多数和3：特别行政区行政长官同意后，4：交由出席全国人大会议的特区代表团向全国人大提出。
2：全国人大常委会在征询特别行政区基本法委员会后,如认为特别行政区立法会制定的法律不符合《基本法》关于中央管理事务及中央和特别行政区关系的条例，可将法律发回，但不做修改。经全国人大常委会发回的法律立即失效
财政权
立法会通过的财政预算案须由行政长官签署并由行政长官报送国务院备案。
监督权
1：香港立法会全体议员的1\4以上，澳门立法会全体议员1\3以上，指控行政长官有严重违法或者渎职行为而不辞职，提出弹劾联合议，动议经过立法会通过后，立法会应委托终审法院首席法官组成调查委员会，如果调查委员会有足够证据构成上述指控，立法会以全体议员2\3以上通过，可以对行政长官题注弹劾案，报请那个中央政府决定
3：特别行政区法律和基本法的区别
1：制定机关不同：基本法由全国人大制定；特别行政区法律由特别行政区立法会制定。
2：效力不同：基本法效力高于特别行政区法律
3：备案不同：基本法无需备案，特别行政区须向全国人大常委会备案
4：解释不同：基本法由全国人大常委会和特别行政区法院解释。法律由特别行政区法院解释
4：全国性法律除《基本法》附件三者，不在特别行政区实施。
其他
香港立法会有权同意终审法院法官和高等法院首席法官的任免
司法系统
法院
香港：终审法院、高等法院、区域法院
澳门：终审法院、中级法院、初级法院、行政法院（相当于初级法院）
法官
1：由独立委员会推荐，行政长官任命；
2：审议庭的建议，行政长官免职。
3：终审法院的法官和高等法院首席法官的任免和免职还需经立法会同意，报全国人大常委会备案。在澳门只有终审法院的法官任命和免职报全国人大常委会备案。
4：全国人大常委会有权决定特区进入紧急状态
5：全国人大常委会享有基本法的解释权
6：全国人大对基本法享有修改权。
二：特别行政区的政治体制
行政系统
行政
长官
1：行政长官对中央人民政府和特别行政区负责。
2：行政长官在当地通过选举或协商产生，由中央人民政府任命。
3：行政长官任期为5年，可以连任一次。
行政
会议
（澳
经过协商不能达成一ຫໍສະໝຸດ 的程序在解散立法会之前，需要征询行政会议的意见
在解散立法会之前，需要征询行政会的意见，解散时影响公众说明理由
备注
行政长官在一届任期之内只能解散立法会一次！
五：行政长官必须辞职的情形
香港
澳门
1：因严重疾病或其他原因无力履行职务。
2：因两次拒绝签署立法会通过的法案而解散了立法会，重新选的立法会仍以2\3多数通过了原所争议的法案，而行政长官此时仍然拒绝签署，必须辞职。
立
法
机
关
首长
立法会主席：立法会议员互选产生。任职资格同行政长官。澳门立法会设立主席、副主席各一人。任职资格同澳门特别行政区行政机关主要官员
议员
1：立法会议员由选举产生。澳门立法会议员多数由选举产生，部分由行政长官委任。
2：议员除了第一届任期为2年外，每届任期4年
立法权
1：立法会制定的法律须有行政长官签署、公布方有法律效力，并报全国人大常委会备案
检察官
1：香港的司法机关只有法院，检察机关是作为行政机关的一部分。
2：澳门：检察长由行政长官提名，中央政府任命。
检察官由检察长提名，行政长官任命
检察长的任职资格同澳门终审法院院长任职资格。
三：特别行政区人员任职特殊条件对比图
年龄
通常居住年限
无外国居留权
永久性居民
中国公民
行政长官，香港立法会主席
年满40周岁
20年
1：香港是始终没有
2：澳门行政长官只在任期内不得具有外国居留权（澳门行政长官在任职前可以有）
澳门其他职位不要求无外国居留权
是
是
行政会议成员（行政会成员）
年龄没有要求
没
有
要
求
香港终审法院、高等法院首席法官
澳门终审法院院长，检察院检察长
政府主要官员
15年
澳门立法会主席，副主席
没有
要求
立法会议员
澳门立法会议员可以是外国公民
C：据此国务院可发布命令，将全国性法律在特别行政区实施。
司法权和终审权
特别行政区法院对国防、外交等国家行为无管辖权。涉及有关国防外交案件，应取得行政长官对该问题发出的证明文件，文件对法院具有约束力，行政长官在发出证明文件之前，须取得中央政府的证明书。
行政管理权
1：依照基本法自行处理特别行政区基行政事务。
5：全国人大常委会在征询特别行政区基本法委员会和特别行政区政府意见后，可以对基本法》附件三者的法律作出增减。任何列入附件三的法律，限于国防、外交和其他按本法规定的不属于特别行政区的自治范围的法律。
6：
A:全国人大常委会决定宣布战争状态
B:全国人大常委会因为特别行政区内发生特区政府不能控制的危及国家统一，或安全的动乱而决定特别行政区进入紧急状态。
2：中央人民政府负责管理特别行政区的防务。特区政府维持社会治安
3：特区政府在必要时，可以向中央人民政府请求驻军协助维持治安和救灾。
自行处理有关外交事务
1：中央人民政府负责管理特别行政区的外交事务。中央政府授权特区政府自行处理有关外交事务。
2：在特殊领域：科教文卫以：中国香港、中国澳门的名义签订协议和不以国家为名义的国际组织和国际会议。
与内地的联系
1：中央各部门或者省一级需要在特别行政区设立机构的，应征得特区政府的统一并经过国务院批准。
2：外交部在特别行政区设立机构处理外交事务。
3：特别行政区可以在北京设立办事机构。
总结中央政府对特区行使的权利
1：中央政府负责特别行政区有关的外交事务
2：中央政府负责特区的防务
3：中央政府任命特区行政长官和政府主要官员
门行
政会）
1、地位：是协助行政长官决策的机构
2、作用：行政长官在1：作出重要决策、2：制定附属法规、3：解散立法会之前，需要征询行政会议的意见。但人事任免，纪律制裁，紧急情况下采取的措施除外。
3、成员：行政长官从行政机关，立法会议员，社会人士中委任。
行政
机关
1：行政机关对立法会负责
2：主要官员由行政长官提名，中央任命政府任命
3：因立法会拒绝通过政府提出的财政预算或者其他重要法案，解散了立法会，重新选出的立法会仍然拒绝通过所争议的原案，此时必须辞职。
1：因严重疾病或其他原因无力履行职务。
2：因两次拒绝签署立法会通过的法案而解散了立法会，重新选的立法会仍以2\3多数通过了原所争议的法案，而行政长官在30日内仍然拒绝签署，必须辞职。
3：因立法会拒绝通过政府提出的财政预算或者关系到澳门整体利益法案，解散了立法会，重新选出的立法会仍然拒绝通过所争议的原案，此时必须辞职
六：基本法的解释和修改
基本法的解释
基本法的修改
全力
全国人大常委会、特别行政区法院
全国人大
程序
1：特别行政区在审理案件时，涉及需要对《基本法》关于中央管理事务或中央和特区关系的条款进行解释，而该解释有影响到案件的判决，在终审法院作出终局判决前应由特别行政区终审法院请全国人大常委会对有关条款作出解释。但人大常委会的解释不具有溯及力。
3：《基本法》的修改议案在列入全国人大的议程前，先由特别行政区基本法委员会研究并提出意见。
一：特别行政区拥有高度自治权.
二：特别行政区的政治体制
三：特别行政区人员任职特殊条件对比图
四：行政长官可以解散立法会的情形：
五：行政长官必须辞职的情形
六：基本法的解释和修改
:特别行政区制度
一：特别行政区拥有高度自治权.
立
法
权
1:特别行政区立法会制定的法律须报全国人大常委会备案,备案不影响该法律的生效.
2:全国人大常委会在征询特别行政区基本法委员会后,如认为特别行政区立法会制定的法律不符合《基本法》关于中央管理事务及中央和特别行政区关系的条例，可将法律发回，但不做修改。经全国人大常委会发回的法律立即失效。该法律的失效，出特别行政区另有规定外，无溯及力。
香港
澳门
条件
1：行政长官拒绝签署立法会再次通过的法案。（注意必须是两次拒绝）
2：立法会拒绝通过政府提出的财政预算案或者其他重要法案
1：行政长官拒绝签署立法会再次通过的法案。（注意必须是两次拒绝）
2：立法会拒绝通过政府提出的财政预算案
3：行政长官认为关系到澳门特别行政区整体利益的法案。
2：全国人大常委会在对《基本法》作出解释前，应征询特别行政区基本法委员会的意见。
1：修改提案权：全国人大常委会、国务院、特别行政区。
2：特别行政区的提案：需经过1：特别行政区的全国人大代表2\3多数、2：立法会全体议员2\3多数和3：特别行政区行政长官同意后，4：交由出席全国人大会议的特区代表团向全国人大提出。
2：全国人大常委会在征询特别行政区基本法委员会后,如认为特别行政区立法会制定的法律不符合《基本法》关于中央管理事务及中央和特别行政区关系的条例，可将法律发回，但不做修改。经全国人大常委会发回的法律立即失效
财政权
立法会通过的财政预算案须由行政长官签署并由行政长官报送国务院备案。
监督权
1：香港立法会全体议员的1\4以上，澳门立法会全体议员1\3以上，指控行政长官有严重违法或者渎职行为而不辞职，提出弹劾联合议，动议经过立法会通过后，立法会应委托终审法院首席法官组成调查委员会，如果调查委员会有足够证据构成上述指控，立法会以全体议员2\3以上通过，可以对行政长官题注弹劾案，报请那个中央政府决定
3：特别行政区法律和基本法的区别
1：制定机关不同：基本法由全国人大制定；特别行政区法律由特别行政区立法会制定。
2：效力不同：基本法效力高于特别行政区法律
3：备案不同：基本法无需备案，特别行政区须向全国人大常委会备案
4：解释不同：基本法由全国人大常委会和特别行政区法院解释。法律由特别行政区法院解释
4：全国性法律除《基本法》附件三者，不在特别行政区实施。
其他
香港立法会有权同意终审法院法官和高等法院首席法官的任免
司法系统
法院
香港：终审法院、高等法院、区域法院
澳门：终审法院、中级法院、初级法院、行政法院（相当于初级法院）
法官
1：由独立委员会推荐，行政长官任命；
2：审议庭的建议，行政长官免职。
3：终审法院的法官和高等法院首席法官的任免和免职还需经立法会同意，报全国人大常委会备案。在澳门只有终审法院的法官任命和免职报全国人大常委会备案。
4：全国人大常委会有权决定特区进入紧急状态
5：全国人大常委会享有基本法的解释权
6：全国人大对基本法享有修改权。
二：特别行政区的政治体制
行政系统
行政
长官
1：行政长官对中央人民政府和特别行政区负责。
2：行政长官在当地通过选举或协商产生，由中央人民政府任命。
3：行政长官任期为5年，可以连任一次。
行政
会议
（澳
经过协商不能达成一ຫໍສະໝຸດ 的程序在解散立法会之前，需要征询行政会议的意见
在解散立法会之前，需要征询行政会的意见，解散时影响公众说明理由
备注
行政长官在一届任期之内只能解散立法会一次！
五：行政长官必须辞职的情形
香港
澳门
1：因严重疾病或其他原因无力履行职务。
2：因两次拒绝签署立法会通过的法案而解散了立法会，重新选的立法会仍以2\3多数通过了原所争议的法案，而行政长官此时仍然拒绝签署，必须辞职。
立
法
机
关
首长
立法会主席：立法会议员互选产生。任职资格同行政长官。澳门立法会设立主席、副主席各一人。任职资格同澳门特别行政区行政机关主要官员
议员
1：立法会议员由选举产生。澳门立法会议员多数由选举产生，部分由行政长官委任。
2：议员除了第一届任期为2年外，每届任期4年
立法权
1：立法会制定的法律须有行政长官签署、公布方有法律效力，并报全国人大常委会备案
检察官
1：香港的司法机关只有法院，检察机关是作为行政机关的一部分。
2：澳门：检察长由行政长官提名，中央政府任命。
检察官由检察长提名，行政长官任命
检察长的任职资格同澳门终审法院院长任职资格。
三：特别行政区人员任职特殊条件对比图
年龄
通常居住年限
无外国居留权
永久性居民
中国公民
行政长官，香港立法会主席
年满40周岁
20年
1：香港是始终没有
2：澳门行政长官只在任期内不得具有外国居留权（澳门行政长官在任职前可以有）
澳门其他职位不要求无外国居留权
是
是
行政会议成员（行政会成员）
年龄没有要求
没
有
要
求
香港终审法院、高等法院首席法官
澳门终审法院院长，检察院检察长
政府主要官员
15年
澳门立法会主席，副主席
没有
要求
立法会议员
澳门立法会议员可以是外国公民
C：据此国务院可发布命令，将全国性法律在特别行政区实施。
司法权和终审权
特别行政区法院对国防、外交等国家行为无管辖权。涉及有关国防外交案件，应取得行政长官对该问题发出的证明文件，文件对法院具有约束力，行政长官在发出证明文件之前，须取得中央政府的证明书。
行政管理权
1：依照基本法自行处理特别行政区基行政事务。
5：全国人大常委会在征询特别行政区基本法委员会和特别行政区政府意见后，可以对基本法》附件三者的法律作出增减。任何列入附件三的法律，限于国防、外交和其他按本法规定的不属于特别行政区的自治范围的法律。
6：
A:全国人大常委会决定宣布战争状态
B:全国人大常委会因为特别行政区内发生特区政府不能控制的危及国家统一，或安全的动乱而决定特别行政区进入紧急状态。
2：中央人民政府负责管理特别行政区的防务。特区政府维持社会治安
3：特区政府在必要时，可以向中央人民政府请求驻军协助维持治安和救灾。
自行处理有关外交事务
1：中央人民政府负责管理特别行政区的外交事务。中央政府授权特区政府自行处理有关外交事务。
2：在特殊领域：科教文卫以：中国香港、中国澳门的名义签订协议和不以国家为名义的国际组织和国际会议。
与内地的联系
1：中央各部门或者省一级需要在特别行政区设立机构的，应征得特区政府的统一并经过国务院批准。
2：外交部在特别行政区设立机构处理外交事务。
3：特别行政区可以在北京设立办事机构。
总结中央政府对特区行使的权利
1：中央政府负责特别行政区有关的外交事务
2：中央政府负责特区的防务
3：中央政府任命特区行政长官和政府主要官员
门行
政会）
1、地位：是协助行政长官决策的机构
2、作用：行政长官在1：作出重要决策、2：制定附属法规、3：解散立法会之前，需要征询行政会议的意见。但人事任免，纪律制裁，紧急情况下采取的措施除外。
3、成员：行政长官从行政机关，立法会议员，社会人士中委任。
行政
机关
1：行政机关对立法会负责
2：主要官员由行政长官提名，中央任命政府任命
3：因立法会拒绝通过政府提出的财政预算或者其他重要法案，解散了立法会，重新选出的立法会仍然拒绝通过所争议的原案，此时必须辞职。
1：因严重疾病或其他原因无力履行职务。
2：因两次拒绝签署立法会通过的法案而解散了立法会，重新选的立法会仍以2\3多数通过了原所争议的法案，而行政长官在30日内仍然拒绝签署，必须辞职。
3：因立法会拒绝通过政府提出的财政预算或者关系到澳门整体利益法案，解散了立法会，重新选出的立法会仍然拒绝通过所争议的原案，此时必须辞职
六：基本法的解释和修改
基本法的解释
基本法的修改
全力
全国人大常委会、特别行政区法院
全国人大
程序
1：特别行政区在审理案件时，涉及需要对《基本法》关于中央管理事务或中央和特区关系的条款进行解释，而该解释有影响到案件的判决，在终审法院作出终局判决前应由特别行政区终审法院请全国人大常委会对有关条款作出解释。但人大常委会的解释不具有溯及力。
3：《基本法》的修改议案在列入全国人大的议程前，先由特别行政区基本法委员会研究并提出意见。
一：特别行政区拥有高度自治权.
二：特别行政区的政治体制
三：特别行政区人员任职特殊条件对比图
四：行政长官可以解散立法会的情形：
五：行政长官必须辞职的情形
六：基本法的解释和修改
:特别行政区制度
一：特别行政区拥有高度自治权.
立
法
权
1:特别行政区立法会制定的法律须报全国人大常委会备案,备案不影响该法律的生效.
2:全国人大常委会在征询特别行政区基本法委员会后,如认为特别行政区立法会制定的法律不符合《基本法》关于中央管理事务及中央和特别行政区关系的条例，可将法律发回，但不做修改。经全国人大常委会发回的法律立即失效。该法律的失效，出特别行政区另有规定外，无溯及力。
