香港特别行政区制度

特别行政区制度是我国对单一制国家结构理论的创新与发展。

一、“一国两制”与特别行政区的建立
（1）“一个国家”是“一国两制”原则的核心。

（2）“两种制度”与高度自治权是“一国两制”原则的基本特色。

高度自治权
特别行政区政府设司、局、厅、处、署等机构，组成特别行政区的行政组织体系。

（1）中央人民政府对特别行政区享有的权力包括特别行政区的创制权、特别行政区政府的组织权、主要行政官员的任免权、非常状态宣布权、外交权和防务权；
（2）香港和澳门特别行政区依法实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立司法权和终审权。

特别行政区的立法机关是立法会
（一）立法会成员的任职资格（二）立法会的职权
香港澳门。

关于香港的知识
1. 香港是中国特别行政区，位于中国南部，东亚地区。

2. 香港面积约为1,104平方公里，人口约为730万。

3. 香港是一个国际金融、贸易和航运中心，也是世界上最重要的商业城市之一。

4. 香港的汉族人口约占90%，其余10%是各种少数民族，如南亚裔、欧洲裔等。

5. 香港有两个官方语言，分别是中文（普通话及广东话）和英语。

6. 香港有着悠久的历史和文化，包括中西合璧的建筑、传统食品、艺术和手工艺品等。

7. 香港核心区的地标包括中环、铜锣湾等商业区，维多利亚港、半山扶壁等景点。

8. 香港的交通十分方便，有地铁、巴士、渡轮、出租车等公共交通工具。

9. 香港的政治制度是特别行政区制度，香港特别行政区政府是一个“一国两制”下的自治机构，具有高度自治权。

10. 香港旅游业十分发达，自然风光和文化遗产吸引了大量的游客，每年都有数百万游客来到香港旅游。

香港的电影审查制度香港的电影审查制度是指香港特别行政区政府所设立的一套对电影进行审核、审查和管理的制度。

该制度主要由香港特首办公室下属的电影审查及分类科负责执行。

香港电影审查制度的起源可以追溯到二战后的香港电影界，当时由于种种原因，逐渐形成了较为松散的管理框架。

然而，1959年，发生了一起电影併購事件，震动了整个社会，该事件引发了对电影审查制度的讨论和争议。

为了维护社会秩序、保护青少年，香港政府决定推出电影审查制度，规范电影拍摄和放映行业。

电影审查制度的主要目标是分类和确保电影内容符合道德、伦理和法律规范。

在制度实行初期，它主要针对电影的内容、语言、画面、音效等方面进行审核和分类。

在审查时，政府会组成一个审查委员会，由各不同领域的专家组成，他们对电影进行细致的审查，并根据电影的内容、情节、暴力程度等因素，为电影决定一个适当的分类。

电影青少年戏院合适只有12岁以上的观众，当中的电影可以适宜6岁以上的观众，而"限制级别"（Category III）的电影则只适合18岁或以上的观众。

随着社会的变革和电影制作技术的进步，电影审查制度也不断调整和完善。

在1995年，电影审查制度经历了一次重大的改革，此次改革主要是针对电影内容审查的标准和流程进行调整。

政府为了更好地传达其审查标准，采用了更加明确的语言，具体列出了一些禁止内容，如禁止宣扬暴力、淫秽、恶俗、恐怖或种族歧视等方面的内容。

此外，香港政府在法规方面也进行了相应的调整，2010年，香港政府出台了《电影处例》，进一步明确了电影审查制度的法律依据。

与此同时，香港特别行政区政府也在电影产业的发展和推广上发挥了积极的作用。

政府设置了各种奖励机制和补贴政策，以吸引更多的优秀片源和电影制作公司来香港拍摄电影。

此外，政府还致力于提升香港作为电影制作和放映的城市形象，例如推动香港电影展和电影节，并提供相应的场地和设施支持。

尽管香港电影审查制度在某种程度上被认为是干涉创作自由和限制言论的一种手段，但它对于保障社会稳定、促进良好道德观念的培养和保护青少年尤为重要。

第⼋章特别⾏政区制度第⼋章特别⾏政区制度第⼀节概述⼀、特别⾏政区的概念特别⾏政区是指在中华⼈民共和国境内设⽴的、具有⾼度⾃治权的地⽅⾏政区域。

从以下⼏个⽅⾯理解（⼀）特别⾏政区是我国单⼀制国家结构形式下的⼀个地⽅⾏政区域（⼆）特别⾏政区是享有⾼度⾃治权的地⽅⾏政区域（三）特别⾏政区直辖于中央⼈民政府特别⾏政区与⼀般地⽅的异同⼆、确⽴的理论依据——“⼀国两制”（⼀）“⼀国两制”的形成中国统⼀⽅案种种1、“邦联”模式2、“联邦”模式3、“⼀国三制”模式4、单⼀制模式“三民主义统⼀中国”模式“⼀国⼀制”“⼀国两制”“⼀国两制”的形成过程“⼀国两制”的提出（1）1978年11⽉邓⼩平在同缅甸总统会谈谈到台湾问题时指出：“在解决台湾问题时，我们会尊重台湾的现实，⽐如，台湾的某些制度可以不动，美⽇在台湾的投资可以不动，那边的⽣活⽅式可以不动。

但是要统⼀。

”（2）1978年12⽉⼗⼀届三中全会的公报⾸次以“台湾回到祖国怀抱，实现统⼀⼤业”来代替“解放台湾”的提法。

（3）1979年元旦全国⼈⼤常委会发表《告台湾同胞书》，宣布了和平统⼀祖国的⼤政⽅针，指出：⼀定要考虑现实情况，完成祖国的统⼀⼤业。

在解决统⼀问题时，尊重台湾现状和台湾各界⼈⼠的意见，采取合情合理的政策和办法，不使台湾⼈民蒙受损失，并建议两岸恢复通商、通航和通邮。

（4）1981年9⽉30⽇，叶剑英发表了《关于台湾回归祖国实现和平统⼀的⽅针政策》的讲话，具体提出了实现祖国统⼀的九条⽅针——叶九条。

标志“⼀国两制”构想的明晰化。

（5）1982年9⽉邓⼩平会见英国⾸相撒切尔夫⼈时，阐明了中国政府准备⽤“⼀国两制”的办法来解决⾹港问题的⽴场。

邓的《我们对⾹港问题的基本⽴场》的谈话，表明“⼀国两制”的构想已经成熟。

（6）1983年6⽉邓⼩平发表了《中国⼤陆和台湾和平统⼀的设想》的谈话，后来被称为邓六条，进⼀步发挥了关于台湾与⼤陆和平统⼀的构想。

同年公布的《中华⼈民共和国宪法》增加了设⽴特别⾏政区的规定，为“⼀国两制”的实施提供了法律依据。

香港的联系汇率制度
香港的联系汇率制度是指香港特别行政区的货币与美元之间的固定汇率制度，这一制度被称为"联系汇率制度"，也称为"钉
住汇率制度"。

该制度自1983年起开始实施，其主要特点是香
港货币当局将香港元与美元的汇率维持在一个固定水平，目前汇率的上下波动范围为1美元兑换7.75至7.85港元。

联系汇率制度的目的是为了维护香港的货币稳定性和金融体系的健康发展。

由于香港的贸易和金融业务与全球市场密切相关，固定汇率制度有助于降低汇率风险和外汇波动对经济的影响。

该制度由香港特别行政区政府的金融管理局负责管理和执行。

与其他国家或地区的浮动汇率制度相比，联系汇率制度的稳定性较高，但也不完全排除汇率波动的可能性。

根据与美元的联系，香港经济和金融市场可能受到美国经济和货币政策的影响。

此外，香港的联系汇率制度也意味着香港的货币政策基本上是与美国的货币政策同步调整的。

需要注意的是，联系汇率制度并非永久不变，香港货币当局在特殊情况下可以采取调整汇率的措施，但这样的情况十分罕见。

这种联系汇率制度在维持了香港的货币和金融稳定的同时，也在一定程度上限制了香港货币政策的自主性和适应性。

香港退休制度香港作为一个经济发达的特别行政区，拥有完善的退休制度，旨在为香港居民提供长期可持续的经济保障。

香港退休制度涵盖了三大支柱：强制性公积金、自愿供款计划和社会安全网，通过这些支柱的合作与互补，为个人的退休生活提供了全面的保障。

1. 强制性公积金香港的强制性公积金制度是香港退休制度的第一支柱，也是最根本的基础。

根据《强制性公积金条例》，雇员和雇主每月需向公积金账户缴纳基本薪金的5%作为公积金，上限为每月2,500港元。

这些公积金会在员工退休或提早退休时，作为养老金提供给其使用。

此外，公积金账户还可供个人用于购买住房或应对紧急情况。

2. 自愿供款计划除强制性公积金外，香港还设有自愿供款计划，为那些希望进一步增加退休金的人提供了额外的选择。

自愿供款计划允许个人根据自身的经济情况，定期向特定的私人退休金计划缴纳额外的存款。

这些存款通常会投资于股票、债券和基金等金融产品，以增加退休金的价值。

3. 社会安全网作为退休制度的最后一支柱，香港建立了完善的社会安全网，以确保没有充足退休金的老年人也能获得基本的生活保障。

社会安全网由两部分组成：社会保险制度和社福制度。

社会保险制度包括老年津贴、生活援助等，为那些独居、无子女或无其他经济来源的老年人提供基本的经济援助。

社福制度则通过提供医疗保健、居住安置等服务，为老年人提供全方位的生活保障。

总结：香港的退休制度以强制性公积金为基础，通过自愿供款计划和社会安全网的补充，构建了一个全面的退休保障体系。

这个制度不仅鼓励个人提前规划和积累养老金，也为那些面临困境的老年人提供了基本保障。

香港退休制度的成功运行，有助于确保香港居民能够在退休后过上体面、有尊严的生活，为维护社会稳定和社会和谐作出了重要贡献。

香港的婚姻制度香港是一个多元文化的城市，拥有独特的婚姻制度。

根据香港特别行政区的婚姻制度法律规定，只有合法结婚的夫妻才享有合法婚姻的权利和义务。

首先，香港的婚姻制度遵循西式的婚姻模式。

在香港，一对夫妻必须在婚姻注册处登记结婚，才能成为合法的夫妻。

通常，准备结婚的夫妻需要预先申请婚姻登记和预约结婚日期，然后在婚礼当天准时到达注册处，进行婚姻登记手续。

结婚证书是夫妻法律上的证明，记载着夫妻关系的合法性和两人的婚姻状况。

其次，香港的婚姻制度允许不同性别的人结婚。

这意味着男女之间可以合法结婚，享有夫妻的权利和义务。

同性婚姻在香港尚未合法化，无法在法律上承认同性伴侣的婚姻关系。

然而，最近几年，香港社会对同性婚姻的态度发生了变化，越来越多的人开始支持同性婚姻的合法化。

这一议题也成为社会各界关注的焦点之一。

此外，香港的婚姻制度还保护妇女的权益。

在香港，婚姻法律规定，妇女不受歧视，拥有与男性平等的权利和地位。

妇女享有与丈夫平等的财产和财富分配权，可以拥有自己的独立财产，并且在离婚时拥有公正的财产分配。

此外，香港的婚姻法律还规定，家庭暴力是违法行为，婚姻中的任何形式的虐待都是禁止的。

妇女可以通过法律途径保护自己的权益。

最后，香港的婚姻制度还允许联合姓氏。

在传统观念中，妻子通常会携带丈夫的姓氏，成为夫姓。

然而，现在越来越多的夫妻选择联合姓氏，将双方的姓氏合并在一起，体现夫妻双方平等的意义。

总之，香港的婚姻制度是一个合法并且灵活的制度，旨在保护夫妻的权益和平等。

尽管目前香港尚未合法化同性婚姻，但社会对此议题的讨论和支持逐渐增加。

随着时间的推移，香港的婚姻制度也将随着社会的变化而发展，更好地适应多元化的社会需求。

特别行政区设立及其制度
特别行政区（Special Administrative Region, SAR）是中国大陆的一种行政区划。

目前中国设立了两个特别行政区，即香港特别行政区和澳门特别行政区。

特别行政区设立的背景是为了落实“一国两制”的方针，使这些地区在保持高度自治的同时纳入中国的统一管辖。

特别行政区的设立及其制度主要包括以下几个方面：
基本法：特别行政区的设立是依据中国宪法和特别行政区的基本法进行的。

基本法是特别行政区的根本法律，规定了特别行政区的政治体制、法律地位、行政权限等重要内容。

高度自治：特别行政区在经济、财政、司法、外交等领域拥有高度自治权，享有相对独立的法律体系和行政管理体系。

中央政府支持：特别行政区设立后，中央政府会给予特别行政区各种支持和帮助，同时保障特别行政区的高度自治权和法律地位。

行政首长：特别行政区设有行政首长，负责特别行政区的行政管理和施政。

立法机构：特别行政区设有立法机构，负责特别行政区的立法工作。

司法体系：特别行政区设有独立的司法体系，包括独立的法院和法律体系。

特别行政区制度的建立旨在保持特别行政区的繁荣稳定、发展独特文化和社会制度，同时保障特别行政区与中央政府的合作与关系。

以上是关于特别行政区设立及其制度的一般概况。

香港选举制度简介编辑1997年香港主权移交后的政治争议，多数涉及《香港基本法》架构[1]下香港民-主发展的步伐。

其中《基本法》第45条及第68条分别订明，行政长官和立法会议席要根据“实际情况和循序渐进的原则”以普选为目标;而随着时间推移，香港社会要求实行立法会以及行政长官普选的呼声日渐高涨。

本条目将集中介绍香港各项选举以及已经落实的制度，相关发展争论请参阅香港政治制度改革。

选民资格编辑地方选区选民：地方选区选民可以为立法会选举地方选区议席、以及住址所属地区的区议会选举中投票。

根据2004年政府统计数字，香港约680万人口中，共有320万7227人登记作地方选区选民。

[2]地方选区选民须年满18岁，通常在香港居住的香港永久性居民。

市民可以在湾仔的2004年宣传选民登记海报选举事务处、各区民政事务处或邮政局、公共屋邨办事处、选民登记网站，索取登记表格。

持有有效数码证书的市民可以透过香港政府公共服务电子化网站在互联网上登记。

资料经查核后，选民资料会转载到选民登记册。

选民登记册通常在选举举行前两个月发表，而年满18岁的定义是按登记册公布日期而非选举日期为准。

例如2004年香港立法会选举，该届的选民登记册在7月25日发表;因此，即使选举9月12日进行，7月25日至9月12日才年满18岁的香港永久性居民，仍不能参与投票。

功能界别选民、界别分组投票人：立法会设有由功能界别选出的议席。

功能界别在1997年前称“功能组别”，代表香港社会各个行业及组织，截至2004年共有28个。

根据2004年政府统计数字，功能界别选民数字为19万2374人。

各个功能界别的选民登记资格都不一样，有些界别作个人投票、有些作团体投票。

以会计界为例，根据选举事务处的说明书，选民资格为香港法例第50章《专业会计师条例》的注册会计师。

成为功能界别选民者，可以参与立法会选举功能界别议席的投票。

符合功能界别选民资格登记的个人或团体，必须同时申请登记成为选举委员会的界别分组投票人。

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澳门与香港有不同规定者，会做特别提示。

一、中央与特别行政区的关系（一）中央管理的特别行政区的事务1.负责管理与特别行政区有关的外交事务（1）中央人民政府负责管理与香港特别行政区有关的外交事务。

（2）中华人民共和国外交部在香港设立机构处理外交事务。

（3）中央人民政府授权香港特别行政区依照本法自行处理有关的对外事务。

（4） 港、澳特别行政区的对外事务权限包括：①特别行政区政府的代表，可作为中华人民共和国政府代表团的成员，参加中央人民政府进行的同其直接有关的外交谈判；②可以在经济、贸易、金融、航运、通讯、旅游、文化、体育等领域以“中国香港”或“中国澳门”的名义，单独地同世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展关系，签订和履行有关协议；③以适当的形式和名义参加国际组织和国际会议；④对于国际协议的适用有发表意见权；⑤签发特别行政区护照和其他旅行证件的权利，并有实行出入境管制的权力；⑥中央人民政府协助或授权特别行政区政府与各国和各地区缔结互相免签证协议的权力；⑦可根据需要在外国设立官方或半官方的经济和贸易机构的权力，但行使此项权力需报中央人民政府备案；⑧经中央批准，外国可以特别行政区设立领事机构或其他官方、半官方机构。

2.负责管理特别行政区的防务中央人民政府负责管理香港特别行政区的防务。

香港特别行政区政府负责维持香港特别行政区的社会治安。

中央人民政府派驻香港特别行政区负责防务的军队不干预香港特别行政区的地方事务。

香港特别行政区政府在必要时，可向中央人民政府请求驻军协助维持社会治安和救助灾害。

驻军人员除须遵守全国性的法律外，还须遵守香港特别行政区的法律。

驻军费用由中央人民政府负担。

3.任命行政长官和主要官员中央人民政府依法任命特区行政长官及行政机关的主要官员以及澳门检察院检察长。

河北广播电视大学
毕业设计（论文）评审表
题目论香港特别行政区政治体制与三权分立
姓名赵丹教育层次专科
学号1513001457252分校保定电大专业行政管理教学点直属班指导教师李勇日期2017.4
学生毕业设计（论文）评审表
河北广播电视大学开放教育
行政管理专科毕业论文
论文题目论香港特别行政区政治体制与三权分立
姓名：赵丹
学号： 1513001457252
指导教师：李勇
年级： 15秋行政管理专科
分校/学院：保定电大
提交日期： 2017年4月15日
内容摘要
面对当前一小部分港独分子的无理行径，以及受西方某些媒体煽动造成当前部分香港民众国家认同感消失。

以《中华人民共和国香港特别行政区基本法》为基础，通过对香港特别行政区的行政体制进行详细阐述，论证出香港政治体制不是三权分立，而是以行政长官为核心的行政主导体制。

对改革开放总设计师邓小平同志提出的一国两制，港人治港的政治优势为出发点，从法理上回击个别分裂分子的不当言论做出回应。

【关键词】香港特别行政区政治体制，以行政长官为核心的行政主导体制。

香港养老保险制度香港养老保险制度是指香港特别行政区政府为了确保市民晚年生活的稳定和良好而设立的一种社会保障制度。

该制度旨在为退休人士提供经济支持和保障，使他们能够在退休后享受到相对稳定的收入。

香港养老保险制度的核心是强制性公积金（MPF）计划。

MPF计划于2000年正式启动，要求雇主和雇员每月根据工资的一定比例向个人养老基金缴纳公积金。

这些资金将由个人养老基金管理机构进行投资，以获取回报。

香港的MPF计划是一种受严格监管的制度，旨在确保雇员的养老金安全和高效。

雇主必须选择合格的个人养老金计划，并定期为雇员缴纳公积金。

同时，雇员也可以选择将公积金直接缴纳到自己选择的个人养老金计划。

雇员在退休或达到特定年龄后，可以申请领取公积金。

这些资金可以作为退休收入或其他用途，例如支付医疗费用或进行大型购买。

领取养老金的方式可以选择一次性领取或分期领取，视个人情况而定。

此外，香港政府还为特别需要的老人提供其他补贴和福利。

例如，社会保障金是针对经济困难的老年人提供的一种现金援助。

另外，残疾人士和长期护理需要的老人也可以申请相关福利和服务。

值得一提的是，香港特别行政区政府还鼓励居民自愿参加第二支柱养老金计划。

这些计划通常由雇主和雇员共同支付，并由专业的养老基金管理机构进行管理和投资。

第二支柱养老金计划的目的是为退休人士提供额外的经济支持，以确保他们享有更高水平的退休生活。

总的来说，香港的养老保险制度是一个多元化的社会保障系统，旨在为退休人士提供全面的保障和支持。

通过强制性公积金计划和其他各种福利政策，香港政府致力于确保市民晚年生活的稳定和幸福。

该制度为退休人士提供了经济上的保障，帮助他们过上尊严和安心的老年生活。

特别行政区政治体制一、特别行政区政治体制的性质特别行政区政治体制决定着特别行政区各种政权机关的组织、地位、作用及相互关系，对于确保“港人治港”、“澳人治澳”，进而保证特别行政区的稳定和繁荣，具有十分重要的意义。

二、特别行政区政治体制模式香港、澳门实行独特的符合香港、澳门实际情况的行政长官制。

香港、澳门特别行政区既不采用内地的人民代表大会制度，也不照搬国我的三权分立制度，更不沿用香港、澳门原来的总督制。

“行政长官制”，是指以行政长官所领导的政府为主导方面，奉行司法独立、行政与立法互相制衡配合，而且重在配合的一种根本政治制度。

特别行政区是：司法独立；行政机关与立法机关之间既互相制衡、又互相配合，而且重在配合。

行政与立法相互制衡体现在以下方面：⑴行政长官决定是否签署法案；⑵行政长官有权解散立法会；⑶立法会可以迫使行政长官辞职；⑷立法会有权弹劾行政长官；⑸行政机关对立法机关负责；①执行立法会通过并生效的法律②定期向立法会作施政报告③答复立法会议员的质询④征税和公共开支须立法会批准行政与立法配合表现：⑴在香港和澳门特别行政区，分别设有协助行政长官决策的机构，即香港的行政会议和澳门的行政会。

这两个机构的成员由行政长官从行政机关的主要官员、立法会议员和社会人士中委任。

行政长官在作出重要决策，向立法会提交法案，制定附属法规（或行政法规）和解散议会之前，须征询行政会议（行政会）意见，行政长官如不采纳行政会议多数成员的意见，应当将具体理由记录在案。

⑵按照法定程序，行政长官在解散立法会之前除了须征询行政会议意见外，还应先进行协商，经与立法会协商仍不能取得一致意见的，才可以行使解散权。

⑶在立法会举行会议时，政府应当委派官员列席并代表政府在会议上发言，就有关问题作出说明，以便相互了解沟通。

⑷在香港特别行政区，立法会的部分议员由选举委员会选举产生，而该选举委员会也是选举产生行政长官的同一个选举委员会，这部分议员能够较多地支持行政长官的工作和政策。