我国乡镇财政管理论文.doc
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行政管理专业毕业论文论文题目:浅谈乡镇行政管理姓名:学号:学校:指导教师:目录摘要 (1)浅谈乡镇行政管理 (1)一、乡镇行政管理体的背景 (2)(一)农村税费改革 (2)(二)社会主义新农村建设 (2)二、乡镇行政管理体制存在的主要弊端 (2)(一)职能界定不够明晰 (3)(二)法定职权缺失 (3)(三)职能行使偏差 (4)(四)公共产品供给短缺 (4)(五)财政危机的普遍性和严重性 (5)三、乡镇行政管理体制改革的具体措施 (7)(一)更镇政府管理理念 (7)(二)规乡镇政府的职责 (7)(三)整合乡镇围的公共资源 (7)(四)合理划分乡镇政府事权 (8)(五)理顺乡镇财税管理体制 (8)(六)探索乡镇深化改革的目标 (9)参考文献 (11)浅谈乡镇行政管理【摘要】随着我国社会经济市场化,农村工业化和城市化进程的发展,农村农业税全面取消,大量的农民工进城务工,使得农村经济社会文化生活发生了深刻变化,作为我国最基层的政权,乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国新农村建设能否取得最后的胜利。
本文通过对我国乡镇行政体制改革进行分析,探索乡镇深化改革的目标。
文章首先分析了我国当前乡镇行政管理体制改革背景,接着分析了现行体制存在的弊端,然后纵观我国乡镇行政管理体制的总体演变,针对我国乡镇行政管理体制改革出现的问题,总结出基本的经验和教训, 在此基础上文章提出了我国乡镇行政管理体制改革的总体思路。
【关键词】乡镇;行政管理;体制改革乡镇政府是我国行政体制设置中最低层次的一级地方政权组织,与其它地方政府相比,更多地行使管理基层地方公共事务的职能,但乡镇政府在我国整个行政管理体制改革中占有重要地位。
它与广大农民群众有着广泛、直接、密切的联系,因而,成为联系和沟通群众与国家政权机关的纽带和桥梁。
农业、农村和农民问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题,它对乡镇政府的行政能力提出了新的要求。
如何适应形势发展的需要,提高乡镇政府的公共管理水平,推动社会主义新农村建设,便成为当前迫切需要解决的问题。
行政管理专业毕业论文论文题目:浅谈乡镇行政管理姓名:学号:学校:指导教师:目录摘要 (1)浅谈乡镇行政管理 (1)一、乡镇行政管理体的背景 (2)(一)农村税费改革 (2)(二)社会主义新农村建设 (2)二、乡镇行政管理体制存在的主要弊端 (2)(一)职能界定不够明晰 (3)(二)法定职权缺失 (3)(三)职能行使偏差 (4)(四)公共产品供给短缺 (4)(五)财政危机的普遍性和严重性 (5)三、乡镇行政管理体制改革的具体措施 (7)(一)更新乡镇政府管理理念 (7)(二)规范乡镇政府的职责 (7)(三)整合乡镇范围内的公共资源 (7)(四)合理划分乡镇政府事权 (8)(五)理顺乡镇财税管理体制 (8)(六)探索乡镇深化改革的目标 (9)参考文献 (11)浅谈乡镇行政管理【摘要】随着我国社会经济市场化,农村工业化和城市化进程的发展,农村农业税全面取消,大量的农民工进城务工,使得农村经济社会文化生活发生了深刻变化,作为我国最基层的政权,乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国新农村建设能否取得最后的胜利。
本文通过对我国乡镇行政体制改革进行分析,探索乡镇深化改革的目标。
文章首先分析了我国当前乡镇行政管理体制改革背景,接着分析了现行体制存在的弊端,然后纵观我国乡镇行政管理体制的总体演变,针对我国乡镇行政管理体制改革出现的问题,总结出基本的经验和教训, 在此基础上文章提出了我国乡镇行政管理体制改革的总体思路。
【关键词】乡镇;行政管理;体制改革乡镇政府是我国行政体制设置中最低层次的一级地方政权组织,与其它地方政府相比,更多地行使管理基层地方公共事务的职能,但乡镇政府在我国整个行政管理体制改革中占有重要地位。
它与广大农民群众有着广泛、直接、密切的联系,因而,成为联系和沟通群众与国家政权机关的纽带和桥梁。
农业、农村和农民问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题,它对乡镇政府的行政能力提出了新的要求。
如何适应形势发展的需要,提高乡镇政府的公共管理水平,推动社会主义新农村建设,便成为当前迫切需要解决的问题。
财务管理专业本科毕业论文范文精选财务管理工作涉及到企业管理的所有重要方面,是企业管理工作中的重要环节。
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财务管理毕业论文范文篇一:《水利建设单位财务管理分析》摘要:水利是国家经济发展和社会稳定的基础设施和基础产业。
自“十二五”规划实施以来,国家特别重视水利基础设施建设,投入了大量人力、物力、财力,水利事业与建设管理快速发展,相关建设项目资金投资力度持续增加,建设单位财务管理问题越显突出。
因此,对我国水利建设财务管理提出了新的要求,只有持续改进财务管理水平,才能有效确保水利建设单位各项工作有序开展。
关键词:水利建设单位;财务管理;问题与策略自“十二五”规划实施以来,国家对水利设施投入经费逐年加大,水利基本建设管理取得了快速发展。
因此,对我国水利建设财务管理提出了新的要求。
由于各单位管理的方式、方法有所不同,反映在财务管理上的问题较多,给单位的财务管理工作带来一定弊端和财务风险。
一、水利建设单位财务管理中存在的问题(一)机构设置不合理,管理体制不完善部分水利建设单位,地处偏僻,信息不通畅,知识更新跟不上当前形势需要,缺乏管理创新,制度创新、理念创新,管理机制设置不合理,拘于传统的管理模式,难以适应当前的新形势、新情况,致使管理效能就难以发挥其应有的作用。
同时,因为水利工程管理具有一定的综合性和复杂性、专业性比较强,如果管理工作再跟不上,就会给单位带来较大的隐患和财务风险,势必会影响单位财务管理工作健康、安全、有序开展。
引进科学的管理理念,改进管理机制,完善财务管理制度,是提高当前水利建设单位财务管理水平的内在需求。
当前,仍有部分水利建设单位内设机构不合理,监督机制缺失,内控管理薄弱,制度不健全,有些单位虽然建立了自己的财务内部控制制度,但是还不够规范,比如:内控制度不健全,各业务的关键环节及风险点未得到有效控制,制度内容比较简单、缺乏操作性,制度流于形式,难以发挥管理和控制作用。
基层医疗卫生机构财务管理中的问题及对策近年来,随着广大城乡居民对优质医疗卫生服务需求的日增,基层医疗卫生机构不断深入改革,医疗卫生服务水平得到了很大提高,在此背景下,迫切要求基层医疗卫生机构的财务管理水平同步提升,以提高资金的使用效率和效益,更好地服务于辖区群众。
但目前基层医疗卫生机构的财务管理工作还十分薄弱、存在着诸多问题。
论文在分析了基层医疗卫生机构财务管理的内涵的基础上,针对所在县基层医疗卫生机构的实际情况研究了目前财务管理工作存在的问题,最后针对现有问题提出了对应措施。
本研究为广大基层医疗卫生机构的财务管理工作提供了有益的参考价值。
标签:基层医疗卫生机构;财务管理;资金使用效率基层医疗卫生机构主要职能是为辖区群众提供基本医疗、预防保健、基本公共卫生服务。
随着国家财政部《政府会计制度》财会[2017]25号文出台,要求基层医疗卫生机构实施“双功能、双基础、双报告”的政府会计制度,以政府会计制度有关要求来核算基层医疗卫生机构的经济业务,这一政策的出台,迫切要求基层医疗卫生机构的财务管理水平同步提高。
但目前基层医疗卫生机构的财务管理工作还十分薄弱,存在着诸多问题,急需采取针对性的改进措施,加强基层医疗卫生机构的财务管理。
一、基层医疗卫生机构财务管理的内涵财务管理是基层医疗卫生机构组织财务活动,处理财务关系的一项管理工作。
其中,财务活动包括基层医疗卫生机构资金的筹集、投放、运用和分配活动。
财务关系是指基层医疗卫生机构在组织财务活动过程中与有关各方发生的经济利益关系。
良好的财务管理,能提高基层医疗卫生机构的资金使用效率和效益,为基层医疗卫生机构向辖区群众服务提供合理的资金保障,因此财务管理工作对基层医疗卫生机构具有十分重要的作用。
二、基层医疗卫生机构财务管理存在的问题虽然财务管理工作在基层医疗卫生机构中扮演着重要角色,然而目前基层医疗卫生机构的财务工作还存在着许多问题。
广西壮族自治区藤县下属的3个医疗卫生机构是国家基层的医疗卫生机构,其在财务管理工作中存在的问题具有一定的代表性,为此,本文以作者所在县的这3个医疗卫生机构为例,研究目前我国基层医疗卫生机构在财务管理工作中存在的问题。
关于财务论文范文精选随着各国经济的不断发展,经济全球化的深入,财务报告各方需求者对财务报告所反映的信息要求越来越高。
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关于财务论文范文一:企业财务风险管理问题与措施摘要:随着市场经济的发展和企业改革的不断深入,企业间的竞争程度日趋激烈。
面对激烈的竞争,企业要想增加自身经济利益,拓展企业各项业务,必须加强企业财务风险管理。
但是由于缺乏有效的管理手段,企业财务风险管理仍然存在不少问题,认识程度不够、观念意识落后等问题严重制约着企业的发展。
文章针对现阶段企业财务风险管理存在的普遍问题,提出了几点有针对性的解决措施。
关键词:企业财务;风险管理;问题与措施一、企业财务风险及特征1.企业财务风险的概念财务风险是指由于企业财务活动而给企业财务成果带来的不确定性。
随着我国市场经济的快速发展,原有的体制越显不完善,已不适合快速发展的经济体制。
这给企业带来了更高的财务风险,单纯认为企业财务风险都表现为企业的现实或潜在的经济利益的损失显然有不正确的。
2.企业财务风险的基本特征(1)风险的不确定性。
财务风险只是一种可能性,潜在于财务工作中,只有条件成熟时这种潜在的风险才会转化为现实的损失。
(2)风险的客观性。
财务风险是由于不确定性因素的存在而使企业遭受损失的可能性,这种不确定性的存在是客观事件变化过程中的特征。
(3)风险的严重性。
无论何种风险一旦变为现实的损失,其后果都是十分严重的。
财务信息失真不仅会损害企业形象,还不利于社会资源的有效配置,阻碍市场经济的健康发展,给国民经济带来巨大的危害。
(4)风险的预防性。
财务风险并非不可捉摸,人们可以根据财务资料进行分析,从而对企业中可能发生的风险进行预测和评估。
二、企业财务风险管理存在的问题1.财务风险重视不足,缺乏风险管理体系财务风险管理工作涉及范围较广,需要对各部门的财务规划、资金使用等情况进行全面统计和分析,整个过程需要单位各部门和全体员工的积极配合和有效参与。
新农村乡镇行政管理体制改革的途径【摘要】新农村建设时乡镇政府的要求是既要做好新农村建设的宣传和动员工作,落实党和国家新农村建设的政策,又要组织和引导农民进行新农村建设。
笔者就此探讨了新农村乡镇行政管理体制改革的途径。
【关键词】新农村乡镇行政管理改革乡镇政府要顺应形势发展的需要,满足新农村建设的要求必须要进行相应的职能转变与行政体制改革。
世界上很多国家的经验教训告诉我们,政府理念的更新是政府成功实现政府职能转变和行政体制改革的前提。
因此要转变乡镇政府职能,推进行政体制改革,首先更新乡镇政府行政管理理念。
一、正确定位职能,科学设置机构乡镇机构改革的关键在于转变职能,正确定位职能,科学设置机构。
机构是职能的载体,推进机构改革,必须使乡镇机构根据服务型乡镇政府职能的需要,按照精简、统一、效能原则,对下放的派驻机构和属干政府序列的机构实行分化重组,使乡镇组织机构更加合理、科学、高效,这是建设服务型乡镇政府的关键所在。
我们的政府应想法为农民服务,农民的日子过好了,农村富了,我们的基层政权才会被农民拥戴,才会稳固,农村的诸多问题才能较好的解决。
在现代市场经济体制下,要想使我国农村脱离贫困,乡镇政府就必须改革以往计划经济时代的管理模式,用市场经济的思维来处理农村经济发展问题,要做农村经济发展的“引导员、服务员和组织者。
”在建设新农村的过程中,有些事情政府是管理不了,管不好的。
农村的有些事,要放手让农民自己做,政府只要搞好服务就可以了。
二、建立科学的,理制度和用人制度建立科学的管理制度,一是要建立新的岗位责任机制,明确机关干部的岗位职责和工作目标。
对每个工作岗位进行定职、定责,明确职权范围。
从党委书记、镇长到主任、副主任都重新划分职责、明确任务,做到人有事干、事有人干。
二是建立新的考评机制。
为了发挥工作人员的积极性、主动性和创造性,要建立起行之有效的考评机制。
对工作业绩实行定性定量考核,把人民满意不满意、高兴不高兴作为定性考核的标准。
竭诚为您提供优质文档/双击可除乡镇行政管理体制存在问题篇一:毕业论文-浅谈乡镇行政管理的体制改革行政管理毕业论文论文题目:浅谈乡镇行政管理的体制改革姓名:学号:学校:指导教师:目录一、论文提纲(3)二、内容摘要(关键词)(4)三、正文(5)四、参考文献(16)正文内容一、乡镇行政管理体制的现状(一)机构设置及管理情况(二)行政运行模式二、乡镇行政管理体制存在的主要弊端与原因(一)我国现行乡镇行政管理体制存在的主要弊端(1)政府职能庞杂、错位(2)法定职权缺失(3)权力与责任不对等,行政运作方式不适应发展的需要(4)财政不堪重负,体制不顺为腐败的产生提供了温床(二)我国乡镇行政管理体制存在问题的原因(1)对乡镇政府职能认识不到位(2)条块分割的管理体制,削弱了乡镇的职能体制(3)经济因素制约了乡镇政府职能发挥的三、乡镇行政管理体制改革的具体措施(一)更新乡镇政府管理理念(二)完善乡镇致府的机构设置(三)创新思路,转变观念,转变职能,规范职责((乡镇行政管理体制存在问题)四)整合乡镇范围内的公共资源(五)理顺乡镇财税管理体制(六)探索乡镇深化改革的措施与目标浅谈乡镇行政管理【摘要】随着我国社会经济市场化,农村工业化和城市化进程的发展,农村农业税全面取消,大量的农民工进城务工,使得农村经济社会文化生活发生了深刻变化,作为我国最基层的政权,乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国新农村建设能否取得最后的胜利。
本文通过对我国乡镇行政体制改革进行分析,探索乡镇深化改革的目标。
文章首先分析了我国当前乡镇行政管理体制改革背景,接着分析了我国农村乡镇行政管理体制现状,接着又分析了现行体制存在的弊端,然后纵观我国乡镇行政管理体制的总体演变,针对我国乡镇行政管理体制改革出现的问题,总结出基本的经验和教训,在此基础上文章提出了我国乡镇行政管理体制改革的总体思路。
【关键词】乡镇行政管理体制改革乡镇政府是我国行政体制设置中最低层次的一级地方政权组织,与其它地方政府相比,更多地行使管理基层地方公共事务的职能,但乡镇政府在我国整个行政管理体制改革中占有重要地位。
浅谈乡镇行政管理论文浅谈乡镇行政管理论文实现乡镇行政管理与村民自治的良性互动是新时期推动村民自治深入发展的重要举措。
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欢迎阅读参考学习!浅谈乡镇行政管理论文1乡镇行政管理体制改革一、乡镇管理缺失的原因1.乡镇政府缺乏专业的管理方面的知识与观念不能及时更新。
现在的乡镇管理者的管理知识不能满足当前乡镇居民委员会对乡镇管理工作人员的能力要求,在这些情况下一定程度上增加了管理方面不能很好解决乡镇居民的问题,不能与各级管理者有良好的沟通导致与乡镇居民出现矛盾纠纷等问题。
而已经存在的问题也不能持续追踪问题解决进程,其政府都不知道通过怎样的途径来反映乡镇居民的问题难题,并没有及时反馈问题的结果,很难为乡镇居民的合法权利给予有力维护,这样不能有效地解决与管理好乡镇。
2.乡镇管理中乡镇治理模式的问题是乡镇管理缺失的关键因素。
在实际调查中,现有的各城市居委会中,79%的居委会都是由街道来领导和管理的指导关系,而且只有43%的乡镇居民委员会是具有自我服务、自我教育的乡镇居民自治机制,可见他们的管理功能十分有限,很难带给乡镇居民较多的行政管理。
另外50%的乡镇管理者认为目前本乡镇政府存在的主要问题是现在治理模式下是被治理的角色,造成管理者参与的淡漠和个人主观能动性受到行政力量的压制。
3.乡镇管理中乡镇委员会财务管理上存在不可调和的矛盾。
乡镇经费上的制约,由于乡镇管理的自身特点,以及乡镇居民多是农转非的人口和多为经济上靠小吃部、自行修理部等小本经营的特征,这便直接决定了乡镇管理在进行乡镇管理中具有一定的经费特殊需求,但是由于街道办不愿意放弃经费的管理权导致这种难度被放大,导致街道办一些日常事务不能正常开展,使乡镇管理者在管理过程中经费问题不能得到保证,不利于工作的开展。
在矛盾产生后,不应该回避,乡镇管理者应该公开对抗,取得经费的管理权和支配权。
二、解决乡镇管理中存在问题的有效对策1.加强居委会的组织制度建设,逐步实现乡镇管理工作的职业化。
我国乡镇财政管理论文
一、乡镇财政管理存在的问题
(一)乡镇预算管理到位难
1.预算编制不严肃。预算编制过于简单,收支只列总额,不列明
细,预算项目不能对应部门职能准确分类,未按经济用途细化测算;
有的甚至只编收入预算,不编支出预算。
2.决算报表编制不真实,虚假成分多。有的决算不能真实反映实
际支出,按县级下达的指标数列编;有的为了迎合县级财政对上争取
的需要,按县财政的指令数编制决算。
3.预算执行不力。乡镇财政预算执行中经常出现随意增减指标的
现象,没有经过人大审批,超预算部分脱离了同级人大监督,部分支
出存在相互串用现象。
(二)规范支出难
财政监管部门在支出上的合规性审核,把住了支出关口,但有些
合理不合规的支出只得造假才能核销上账,造成会计信息失真问题时
有发生;一些地方忽视乡镇非税收入管理,坐收坐支等违规问题也不
同程度地存在。
(三)重财务管理、轻资产、债务管理
首先,固定资产账核算和管理方面仍不规范,有些乡镇只在总账
上设置一个“固定资产”科目,显示现有固定资产余额,而没有设立
相应的“固定资产明细账”或“登记簿”。同时对发生的固定资产增
减业务不记账或登记不全,导致账实不符。此外,由于乡镇缺乏充足
的财政收入、筹资渠道单一,因此乡镇普遍存在债务数额大、偿还难
等问题,债务规模远超可用财力,债务风险较大,财政收支矛盾日益
突出。
(四)乡镇财政管理的基础条件不足
1.人员条件。基层财政管理缺乏高技能、高素质人才缺失,当前
乡镇财政人员业务水平、知识结构尚不能完全适应全面加强乡镇财政
管理工作的需要。
2.制度条件。乡镇财政管理制度不够完善,缺乏规范的财政管理
制度,财务人员对于岗位职责、必须要履行的义务等都缺乏相应的管
理机制,财政的支出和收入制度约束力度不够。
二、加强乡镇财政管理的对策思路
(一)健全乡镇财源建设管理机制,增强自身财力。
1.转变财源建设思路,由政府主导型向市场主导型转变。
2.遵循比较优势原理,探求适合当地实际,能发挥自身比较优势
的财源建设项目。
3.落实中央和本地促进经济发展的各项政策措施,发挥好财政政
策、资金的杠杆作用,推动经济发展方式转变,全力支持和促进招商
引资工作,大力加强财源建设。
4.全面推进协税护税、综合治税工作,及时了解掌握税源企业的
相关信息,建立健全税源台账,协调有关部门做好税源监控和税收征
管,积极组织财政收入。
(二)强化预算管理
1.全面实行综合预算。对乡镇本级分成财力、上级专项转移支付
资金、非税收入、债务收入全部纳入预算管理,确保预算编制的完整
性。
2.一般项目实行序时拨付。对补助类资金和一般项目支出,按照
支出进度拨付资金。
3.项目支出实行专项审批。项目支出实行与乡镇财政部门会签制
度,同时要进行绩效评价,根据评价结果确立项目和安排资金,不断
提高财政资金使用效益。
(三)规范乡镇财政资金支出管理
1.加强对乡镇会计工作的指导监督。把落实相关法律、规范会计
核算、严格财经纪律作为工作的重点,增强单位领导人和财务人员的
法制观念,提高会计资料的真实性、完整性。审计部门应对出具虚假
会计信息的行为应依法作出判断,明确相应人员的责任,情节严重的
移交相关部门处理,并加大对重大违纪问题的曝光力度。
2.加强对乡镇财政一般性支出的管理,完善签字报销手续。对于
房屋修建、车辆购置、修理等大额的开支计划,应进行严格审批方可
实施。对发生的支出单据,应由主要领导、分管领导及经办人共同签
字方可入账。对不合规单据,不予报销。
(四)强化乡镇资产、债务管理
1.加强固定资产管理,对乡镇及所属部门固定资产的管理现状进
行一次全面的清理登记,督促单位依据有关法规制度,建立严格有效
的内部控制制度,健全固定资产账簿及管理措施,严格固定资产的核
算与管理,对各种出入账的固定资产及时、如实进行账务处理,在保
证账证资料的真实、合法、有效的基础上,完善资产的筹资、投资、
配置、运营、处置管理制度。
2.强化乡镇政府债务管理,做好债务统计工作,摸清直接负债、
或有负债;显性负债、隐性负债的存量;在干部离任审计工作中,做
好任期债务增减变化情况的审计,并作为奖惩的重要依据;严格控制
债务增量。
(五)采取措施优化乡镇财政管理的基础条件
一是准确定位乡镇财政职能,细化和完善“收入管理、分配资金、
监督管理、落实政策、服务发展”五大职能。二是合理确定乡镇财政
人员编制数额,使乡镇财政所实有在编在岗人员基本满足工作需要,
并实现不相容岗位互相分离。三是提高乡镇财政人员综合素质,加大
培训工作力度,全面提高乡镇财政干部的政策、业务水平和依法理财
能力。同时,加强反腐倡廉建设,增强服务意识,提高工作效率,树
立乡镇财政“窗口”良好形象。四是健全财政管理制度。加强审计监
督,加大对财务财政工作的社会监督力度,强化其透明管理程度,做
到全社会监督管理,对财政管理工作进行定期检查,提高财政资金的
利用效率,健全财政管理制度,促进我国乡镇财政管理水平的提高。
作者:王叶子单位:广饶经济开发区管理委员会