房产税在我国的实施现状与发展前景
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第16期2011年8月企业研究BusinessresearchNo.16AUG.2011
一、房产税在我国的实施现状国务院批转发展改革委关于《2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》中，明确将“逐步推进房产税改革”列入深化财税体制改革重点内容之一。这是我国房产税在新时期顺应经济形势做的一次全新的调整。在我国房产税实施的过程中，暴露出了许多的问题，具体而言有以下几个方面：第一，房产税的征税范围不科学。房产税的征税范围，在房产税发展演进的过程中也有过多次的调整，但是从目前我国实施房产税征收的具体情况来看，征税范围过窄是导致房产税收入不能提高的一个重要原因。根据当前我国房产税的征税条例，征税对象主要集中于城市、县城、建制镇和工矿区，这意味着在我国房产税征税对象中农村房产是被排除在征收对象之外的。同时，在有限的征税对象中，还有一大部分属于免税对象，例如我国的行政机关、事业机构、个人居住用房、个人非经营性用房等都是免税对象，由此我们可以看出，当前我国房产税的征税对象有限，征税的范围并不科学。第二，房产税的征税依据不合理。征税依据是整个房产税征收工作中的一个重要内容，征税标准的科学性与否对整个房产税征收工作会带来直接的影响。目前，我国的房产税征收有两个征税依据。一是从价计税，对自用的经营性房产按房产计税余值征收；二是从租计税，对出租的房屋按其租金收入征税。这种税收征收依据在当前的社会经济中已经暴露出越来越多的问题，例如如何确定房产税具体的减税比例，房产的原价值如何科学的核算，营业税与租计税的重合如何解决等，都是当前征税依据应该注意的重要问题。第三，房产税的征收缺乏弹性。房产税的征收，是国家调控宏观经济的一个重要手段，理应确立明确统一的标准。但是在当前，我国区域经济的发展已经成为一个重要的潮流，地区之间经济发展的差异已经越来越凸显出来，不同地区的居民按照统一的标准来进行房产税的征收可能会导致两个极端的问题，一是如果按照经济水平发达地区的征收标准来进行征收的话，无疑会加重经济欠发达地区人民的税收负担。如果按照欠发达地区的税收标准来进行征收的话又会难以体现社会的公平分配，所以我国房产税的征收应该有一定的弹性，在国家确立统一标准的前提下，可以根据地区经济水平发展的差异来进行调整和选择。这样才能真正发挥房产税作用于社会经济发展的重要目的。二、我国房产税发展的前景分析随着房产在社会资产中的重要性不断攀升，房产税在社会经济发展中的重要性也必定会日益得到重视，我国房产税的收在当前固然存在着不足，但是从未来的发展趋势看，我国的房产税会在以下方面做出相应的调整。第一，逐步扩大我国房产税的征税范围。要提高我国房产税的总收入，一个重要的前提就是要拓宽当前我国房产税的税基，这种拓宽并不是盲目的加重房产税的征税负担，而是在具体开叉征税对象能力的基础上做出逐步的调整。首先，对农村房产的征税应该逐步展开，在城市化的进程中，房地产业的冲击已经影响到一些城市化进程较为明显的农村地区，房产交易日益普遍。其次，利用房产税对炒房行为予以遏制，房产税率的提高，城市持有房屋的成本上升，压缩持有多套房屋的利润空间，打击囤房、炒房的行为，这也是当前利用房产税来降低房价的一个重要方面，在今后的房产税改革中，势必会对这一项内容作出更加严格的规定。第二，确立明确的征税依据和灵活的征税体制。针对当前房产税的征收工作而言，虽然征收的目的是为了更好的调控经济的发展，但是由于征税的依据缺乏科学性，在实际生活中发挥的作用受到了多方面的质疑。因此必须确立科学的征税依据，特别是对于生活负担已经较重的工薪阶层而言，科学的征税依据能够有效的减轻他们的生活负担。除此以外，在全国范围内应该建立有差别的征税机制，在中央统一指导的情况下，允许地区之间房产税的征收工作出现差别，灵活的征税机制更适合我国当前的国情，并且这种差异在今后将会长期的存在。所以建立一种有差别的灵活征税机制在我国的房产税征收工作中，是必要的。第三，加强房产税的监管，完善相关的制度和政策。房产税的征收，在当前是一个引起社会争议的问题，国家在进行房产税改革的工作中，其本意固然是为了调整当前过度增长的房地产业给普通生活带来的负担和困然，但是如果在整个房产税的实施工作中如果没有进行严格的监管和控制，可能会产生一些负面的效应。对房产税的实施进行监管，要加强政府在其中的作为能力，并且建立和完善与房产税相关的配套制度和政策的建设，只有整个环境的健康有序，房产税作用于经济的目的才能更好的得到实现。参考文献：[1]刘植才.我国财产税制度存在的缺陷及其改革构想[J].现代财经2010，(1).[2]娜敏，刘雁翎.财产税对地方政府的重要意义及其对中国地方税制的启示[J].北方经济，2010，(7).[3]李波.财产税的定位问题研究[J]2010，(3).作者简介：杜宇飞（1988-），男，河北邯郸人，研究方向：工商管理。房产税在我国的实施现状与发展前景杜宇飞（中国人民大学北京100872）摘要：房产税作为我国税收体系中的一个重要种类，在国民经济的发展中发挥着重要的作用。从房产税在我国确立以来，实施已经达几十年之久，但是房产税在我国的具体实施情况在不同的社会形势下有着不同。本文的主要内容就是对当前我国房产税的实施情况和发展前景进行分析。关键词：房产税；实施；发展
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