一３９一 傣 谖 中国动物检疫２０ｌ１＃－ｇ２８卷第１期
浅谈我县动物标识及疫病可追溯体系建设
在实际操作中存在的问题及建议
肖峰 （青海省都兰县动物卫生监督所，青海都兰８１６１００）
摘要：重大动物疫病可追溯体系建设，是推进健康养殖业发展和提升畜产品安全质量水平的重大举措，是以新型的动物标 识为载体，以现代信息网络技术为手段，通过标识编码、标识佩戴、身份识别、信息录入与传输、数据分析和查询，实现对动物及其 产品从“牧户（养殖场）、到市场”全程安全监管，为动物疫病防控和动物产品质量安全控制提供科学可靠的依据。针对实际操作中 存在的一些问题，提出一些建议。 关键词：动物标识；追溯体系建设；疫病防控 中图分类号：￥８５１．３３ 文献标识码：Ｃ 文章编号：１００５—９４４Ｘ（２０１１）０１—００３９—０３
为贯彻落实《中共中央国务院关于积极发展现代
农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，建 立和完善动物标识及疫病可追溯体系，加强动物标识
及疫病可追溯体系建设工作的组织、协调和管理，根 据 每西州农牧局关于印发＜海西州动物标识及疫病 可追溯体系建设工作实施方案＞的通知》，２００８年，
我县启动了动物标识及疫病可追溯体系（以下简称追
溯体系）建设工作，目前追溯体系建设已在全县范围 内全面开展，并在动物及动物产品追溯管理和重大动 物疫病防控工作中发挥了积极作用。
１ 动物标识及疫病可追溯体系建设概述 １．１ 概念 动物标识及疫病可追溯体系是指对动物个体或群 体进行标识，对有关饲养、屠宰加工等场所进行登记，
对动物的饲养、运输、屠宰及动物产品的加工、储藏、运 输、销售等环节相关信息进行记录，从而实现在发生疫 情或出现质量安全时间时，能对动物饲养及动物产品
生产、加工、销售等不同环节可能存在的问题进行有效 追踪和溯源，及时加以解决。
１．２实施步骤 分为四个步骤开展追溯体系建设。第一阶段是准
备阶段，建立组织机构、制定实施方案和有关制度等； 第二阶段是全面佩戴二维码标识，对全县所有猪、牛、 羊等动物加施二维码标识、建立畜禽养殖（防疫）档 案；第三阶段是向试点县学习防疫、产地检疫、道路监
动物追溯体系建设实施方案
一、背景分析
动物追溯体系是指通过对动物生产、加工、流通等环节进行信息采集、记录和追溯，以实现对动物及其产品来源、生产加工过程、流通销售情况等全过程的监管和追溯。建设动物追溯体系是保障食品安全、提升养殖业质量、提高产品溯源能力的重要举措。
二、建设目标
1. 建立完善的动物追溯信息系统，实现全程监管和追溯。
2. 提高动物产品的质量和安全水平，增强市场竞争力。
3. 加强兽医卫生监管，提升养殖业管理水平。
4. 增强消费者对动物产品的信任和满意度。
三、建设内容
1. 建立动物追溯信息数据库，包括动物养殖场、屠宰加工厂、流通环节等信息。
2. 实施动物标识和溯源码管理，对每一头动物进行标识并录入系统。
3. 推广应用追溯技术，如RFID、二维码等，实现动物产品的全程追踪。
4. 建立动物健康监测档案，记录动物生长发育、疫病防控等信息。
5. 建立动物产品质量安全标准，对动物产品进行质量检测和评价。
四、实施步骤
1. 制定动物追溯体系建设规划，明确目标、任务和时间表。
2. 配套建设信息化技术支撑平台，确保信息系统的稳定和可靠运行。
3. 加强对养殖场、屠宰加工厂的技术指导和管理培训，提高从业人员的追溯意识和操作能力。
4. 鼓励动物产品生产企业积极参与追溯体系建设，提供政策和资金支持。
5. 加强对动物追溯体系的监督和评估，及时发现问题并进行整改。
五、建设保障
1. 政府部门加大对动物追溯体系建设的投入和支持力度。
2. 加强与相关部门的协调合作，形成多部门联动的建设机制。
3. 完善相关法律法规和标准，规范动物追溯体系的建设和运行。
4. 加强对动物追溯技术的研发和推广，提高技术水平和应用能力。
六、建设效果
1. 动物追溯体系建设的实施，将有效提高动物产品的质量和安全水平。
2. 动物追溯体系的建设将增强养殖业管理水平，促进养殖业的健康发展。
3. 动物追溯体系的建设将提升消费者对动物产品的信任和满意度，促进市场的良性发展。
动物溯源信息化管理系统 此文章来自：/solutionDetail_107.html 一、业务需求 动物疫病是影响动物性食品安全卫生的主要问题之一。动物疫病的蔓延，不仅会对畜禽和人类安全造成危害，而且会对一个地区的整体形象造成极坏的影响。当动物患有疾病时，不仅会使畜产品质量降低，而且通过肉、乳、蛋及其制品将疾病传染给人，引起食物中毒、人畜共患传染病或寄生虫病发生，影响食用者的身体健康和生命安全，甚至危及国家安全和社会稳定。为了有效控制疫病的发生、传播和扩散，需要从源头上寻找疫病源，从而从根本上切断疫病传播途径。 畜牧信息种类繁多，数量巨大，凭原有的人工模式，势必捉襟见肘，难以为继。为此建立动物溯源体系是解决好动物性食品安全问题一项基础工作，十分必要，势在必行，也是各国政府都在积极努力的工作。2007年，国家发改委会同农业部、财政部、国家质检总局、国家林业局联合发布了《全国动物防疫体系建设规划(2004‐2008年)》，以加强动物标识及疫病可追溯管理。2009年2月，中央发布了2009年“一号文件”，明确规定“加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设”，要求制定和完善农产品质量安全法配套规章制度，实行严格的食品质量安全追溯制度、召回制度、市场准入和退出制度。 为了解决从动物养殖、屠宰、加工、仓储、物流运输等恶劣环境下的数据采集、标识与追踪，需建立动物溯源信息化管理系统，综合运用条码识别、射频识别(RFID)等物联网行业技术，将采集的数据通过通信网络相互连接起来，进行信息交换和通讯，实施智能化识别、定位、跟踪、监控和管理，实现对动物性食品的生产、加工、运输、流通、零售各个环节的溯源信息进行标识、登记、监管和预防分析。 二、系统架构 动物溯源信息化管理系统，综合运用条码标签和RFID电子标签等物联网识别技术，实现了从农业养殖、收购、加工、运输、销售等各个环节的标识、识别、追踪和查询，通过使用移动智能识读器实现与后台通讯网络的交互，完成对食品生产全过程关键信息的采集和管理，保障食品安全追溯、对问题产品的准确召回，实现了“从养殖场到餐桌”全过程的可追溯管理。
２０１０年第１期
农业部关于加快推进动物标识
及疫病可追溯体系建设工作的意见
２００６年，农业部颁布实施《畜禽标识和养殖档案管理办
法》 （农业部令第６７号），启动动物标识及疫病可追溯体系
（以下简称追溯体系）建设Ｔ作，经过前期技术准备和四省市
试点建设阶段，目前追溯体系建设已在全国范围内全面开展，
并在动物及动物产品追溯管理和重大动物疫病防控Ｔ作中发
挥积极作用。根据《动物防疫法》、《畜牧法》要求和２００９
年中央１号文件关于“加快推进动物标识及疫病可追溯体系
建设”精神，为加快推进追溯体系建设Ｔ作，２０１０年１月ｌ１ 日，农业部发布农医发【２０１０１ ５号文件，提 如下意见：
一、统一思想，进一步提高对追溯体系建
设重要性和迫切性的认识
（一）建立追溯体系是畜牧兽医行业的一项基础工作，十
分必要。势在必行。建立追溯体系是充分利用现代科技，发 展现代农业，推进健康养殖，提高畜牧兽医行业管理水平的
要求；是开展动物流行病学调查，进行动物疫病追踪，提高
重大动物疫病防控水平的要求：是对动物及动物产品实施全
程有效监管和追踪溯源，提升动物卫生监管水平，确保动物
产品安全的要求：是与国际上广泛推行追溯体系接轨，打破
动物及动物产品国际贸易技术壁垒，促进我国动物及动物产
品出口的要求。目前世界动物卫生组织（ＯＩＥ）已将追溯体系
列为《陆生动物卫生法典》的重要内容，并在国际上取得广
泛共识。２００７年、２００９年巾央１号文件均明确提出加快追溯 体系建设的要求。但目前一些地方还存在对推进追溯体系建
设重要性的认识不到位，Ｔ作开展不平衡、力度不大等问题，
影响了追溯体系建设的全面推进。各级畜牧兽医主管部门要
进一步提高对追溯体系建设的重要性和紧迫性的认识。把追
溯体系建设作为一项重要Ｔ作来抓，实现动物及动物产品的
溯源管理
二、明确追溯体系建设工作的指导思想、 目标任务
（二）指导思想。以科学发展观为指导，坚持“加强领
