第 九 章 关税经济效应

关税的经济效应
16、人民应该为法律而战斗，就像为 了城墙 而战斗 一样。 ——赫 拉克利 特 17、人类对于不公正的行为加以指责 ，并非 因为他 们愿意 做出这 种行为 ，而是 惟恐自 己会成 为这种 行为的 牺牲者 。—— 柏拉图 18、制定法律法令，就是为了不让强 者做什 么事都 横行霸 道。— —奥维 德 19、法律是社会的习惯和思想的结晶 。—— 托·伍·威尔逊 20、人们嘴上挂着的法律，其真实含 义是财 富。— —爱献 生
谢谢！
61、奢侈是舒适的，否则就不是奢侈 。——CocoCha nel 62、少而好学，如日出之阳；壮而好学 ，如日 中之光 ；志而 好学， 如Байду номын сангаас烛 之光。 ——刘 向 63、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。 ——孔 丘 64、人生就是学校。在那里，与其说好 的教师 是幸福 ，不如 说好的 教师是 不幸。 ——海 贝尔 65、接受挑战，就可以享受胜利的喜悦 。——杰纳勒 尔·乔治·S·巴顿

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报复关税（retaliatory tariff）是指一国 为报复他国对本国商品、船舶、企业、投 资或知识产权等方面的不公正待遇，对从 该国进口的商品所课征的进口附加税。通 常在对方取消不公正待遇时，报复关税也 会相应取消。然而，报复关税也像惩罚关 税一样易引起他国的反报复，最终导致关 税战。例如，乌拉圭回合谈判期间，美国 和欧洲联盟就农产品补贴问题发生了激烈 的争执(zhēngzhí)，美国提出一个“零点 方案”，要求欧盟十年内将补贴降为零， 否则除了向美国农产品增加补贴外，还要 对欧盟进口商品增收200％的报复关税。
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2、海关税则的主要(zhǔyào)种类
按照(ànzhào)税率表 的栏数
按照进出口商品流向
按照制定税则的权限
单式税则
复式税则
进口货物税则
出口货物税则
自主税则
协定税则
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（二）计税标准
1.从量税 以商品的重量(zhòngliàng)、数量、容
量、长度和面积等计量单位为标准计征 的关税
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5.滑准税 6.差价税 当某种本国生产的产品国内价格高于同 类的进口商品价格时，为了削弱进口商 品的竞争力，保护国内生产和国内市场， 按国内价格与进口价格之间的差额征收 的关税，差价税是一种滑动(huádòng) 关税。西欧共同市场对农畜产品实行 7.季节税
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（三）通关程序 1.申报 2.验货 3.征税(zhēnɡ shuì) 4.放行 二、关税减免 三、关税配额
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完税价格的价基【P228】
CIF价：进口商品完税价格的价基 FOB价：出口商品完税价格的价基 【美国(měi ɡuó)、加拿大等国的进口 税完税价格以FOB价为价基】

过 境 税
过境税 (Transit Duty) 又称通过税或转口税，是一国海关对 通过其关境再转运第三国的外国货物所征收的关税。 征税目的:增加国家财政收入。
按照差别待遇和待定的实施情况分类
进口附加税(Import Surtax)是指进口国海关对进口的外国商品在征收进口正税之外， 出于某种特定目的而额外加征的关税。又称特别关税，是一种临时性的特定措施。
第一节
按征收对 象或商品 流向
关税的种类
进口税 出口税 过境税 进口附加税
反倾销税
反补贴税 紧急关税 惩罚关税 报复关税
关 税
按差别待 遇和特定 实施情况
差价税 特惠税 普遍优惠税
从量税
按征收方 法或征收 标准 从价税 混合税
复合税 选择税
按照征收的对象或商品流向分类
进口税(Import Duty)是指进口商品进入一国关境或从自由港、出口加工区、保税 仓库进入国内市场时，由该国海关根据海关税则对本国进口商所征收的一种关税。 进口税又称正常关税(Normal Tariff)或进口正税。
第九章
关税
关税(customs duty；tariff)是指进出口货物经过一国关境 时，由政府设置的海关向本国进出口商课征的一种税收。 关税是国家税收的一种。
与其他税种相比，关税有两个主要特点：第一，关税的 征收对象是进出境的商品；第二，关税具有涉外性，是 对外贸易政策的重要手段。
征收关税的作用：一是增加本国财政收入；二是保护本 国的产业和国内市场。其中以前者为目的而征收的关税 称为财政关税(revenue tariff)，以后者为目的而征收的关 税称为保护关税(protective tariff)。
报复关税是指一国为报复他国对本国商品、船舶、企业、投资或知识产 权等方面的不公正待遇，对从该国进口的商品所课征的进口附加税。

◆反补贴措施： 征收反补贴税
◆反补贴税又称反津贴税、抵消税或补偿税，
是指进口国为了抵消某种进口商品在生产、 制造、加工、买卖及输出过程中接受的直 接或间接奖金或补贴而征收的一种进口附 加税。
税额：不得超过该产品接受补贴的幅度
时间：不得超过5年
注意：反倾销税和反补贴税不能同时征收
（3）紧急关税 是为消除外国商品在短期内大量进口对国内 同类产品生产造成重大损害或重大威胁而征 收的一种进口附加税。
税额：不得超过所裁定的倾销幅度 时间：自决定征收之日起五年，一旦损害得到 弥补立即停止征收 实施单位：由海关按规定征收
◆价格承诺：是指被控倾销产品的生产商与进 口方主管机构达成协议，出口商提高价格以 消除产业损害，进口方相应地中止或终止案 件调查，不采取临时反倾销措施或者不予以 征收反倾销税。
◆反倾销程序： 申请、立案、调查、初裁、终裁
我国是发展中国家，欧洲联盟15个成员国、 挪威、瑞士、日本、澳大利亚、新西兰、加 拿大、波兰、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯 坦、乌克兰、捷克和斯洛伐克。28个国家对 我国实行普惠制。 美国至今未给予中国普惠 制待遇。
◆保障措施：
各给惠国为了保护本国生产和国内市场， 从自身利益出发，均在各自的普惠制方案 中制定了程度不同的保护措施。
毕业条款（graduation clause），是指给惠 国以某些发展中国家或地区由于经济发展， 其产品已能适应国际竞争而不再需要给予优 惠待遇和帮助为由，单方面取消这些国家或 产品的普惠制待遇。毕业标准可分为“国家 毕业”和“产品毕业”两种，由各给惠国自 行具体确定。
◆对原产地的规定： 为了确保惠普职待遇只给予发展中国家和地 区生产和制造的产品，各给惠国制定了详细 和严格的原产地规则。原产地规则是衡量受 惠国出口产品能够享受给惠国给予减免关税 待遇的标准。