重庆市国土房管局关于贯彻落实重庆市国有建设用地使用权出让管理实施办法等有关规定的通知

重庆市国土房管局、重庆市规划局、重庆市旅游局关于支持旅游发展用地政策的意见文章属性•【制定机关】重庆市国土资源和房屋管理局,重庆市规划局,重庆市旅游局•【公布日期】2017.03.01•【字号】渝国土房管规发〔2017〕6号•【施行日期】2017.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游其他规定,土地资源正文重庆市国土房管局重庆市规划局重庆市旅游局关于支持旅游发展用地政策的意见渝国土房管规发〔2017〕6号各区县（自治县）国土房管局、国土资源局，各国土分局，各区县（自治县）规划主管部门、旅游局：为贯彻党中央国务院关于促进旅游业发展的战略部署，落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号）、《国土资源部住房和城乡建设部国家旅游局关于支持旅游业发展用地政策的意见》（国土资规〔2015〕10号）等文件精神，精准保障旅游发展用地空间，现就相关用地问题提出以下意见。

一、强化旅游产业用地规划引领（一）科学编制旅游发展规划。

各地要坚持资源和生态保护、文物安全、节约集约用地原则，认真落实《重庆市旅游发展总体规划（2016-2030）》和《重庆市建设国际知名旅游目的地“十三五”规划》，科学编制当地旅游发展规划及其它专项规划，明确旅游发展方向、总体布局、重点旅游项目建设清单及用地规模、建设时序等，发挥规划对旅游产业发展的指导和调控作用。

（二）做好各类规划衔接。

各地旅游规划要符合五大功能区域定位，与城乡规划、土地利用总体规划、环境保护规划、风景名胜区规划、文物保护规划等相关规划充分协调，增强旅游规划的可操作性。

各地在调整完善土地利用总体规划时，要充分考虑旅游项目及配套设施的空间布局和用地需求，对“十三五”期间能够落实布局的旅游项目纳入土地利用总体规划；对符合要求、暂不能落实布局的项目，在不占用基本农田的前提下，纳入土地规划重点项目清单；对符合旅游专项规划，确需调整、修改土地利用总体规划的项目，依法定程序办理土地规划调规手续。

重庆市国土房管局关于印发《重庆市农村建设用地复垦项目管理规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】重庆市国土资源和房屋管理局•【公布日期】•【字号】渝国土房管发[2009]495号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文重庆市国土房管局关于印发《重庆市农村建设用地复垦项目管理规定（试行）》的通知（渝国土房管发〔2009〕495号）各区县（自治县）国土房管局，国土资源局，国土资源管理分局，各有关单位：为加强和规范农村建设用地复垦项目管理，根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》、《重庆农村土地交易所管理暂行办法》，结合本市实际，我局制定了《重庆市农村建设用地复垦项目管理规定（试行）》，现印发你们，请遵照执行。

执行中的问题，请及时报告我局。

重庆市农村建设用地复垦项目管理规定（试行）第一条为加强和规范农村建设用地复垦项目管理，根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》、《重庆农村土地交易所管理暂行办法》，结合本市实际，特制定本规定。

第二条农村建设用地复垦，是指依据土地利用总体规划、土地整理复垦开发规划，对依法取得的利用效益不高或废（放）弃的乡镇企业用地、农村公共设施用地、公益事业用地、农村村民住宅用地及特殊用地等，复垦为耕地或可转为耕地的园地及其他农用地的行为。

第三条本规定适用于本市行政区域农村建设用地复垦项目管理。

第四条市国土房管局负责全市农村建设用地复垦工作的行政管理。

区县（自治县）国土资源管理部门（以下简称“区县国土管理部门”）按照职责管理本行政区域农村建设用地复垦工作。

第五条区县国土管理部门所属土地整理机构为农村建设用地复垦项目的承担单位。

第六条农村建设用地复垦应当维护土地权利人（复垦项目区集体经济组织及原土地使用权人）的合法权益。

重庆市国土资源和房屋管理局、重庆市财政局关于规范土地闲置费征缴管理的通知文章属性•【制定机关】重庆市国土资源和房屋管理局,重庆市财政局•【公布日期】•【字号】渝国土房管〔2013〕1004号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文重庆市国土房管局、重庆市财政局关于规范土地闲置费征缴管理的通知渝国土房管〔2013〕1004号各区县（自治县）国土资源局，国土房管局，国土分局，国土房管分局，财政局：为规范土地市场行为，有效处置和充分利用闲置土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号，以下简称“53号令”）及有关规定，现就加强土地闲置费征收管理的有关事项通知如下：一、明确征缴范围经国土部门调查认定为闲置土地的，除《闲置土地处置办法》（53号令）第八条规定的情形外，国有建设用地使用权人未动工开发满一年的，应按规定向国有建设用地使用权人征缴土地闲置费。

二、严格征缴标准2012年7月1日前（53号令执行前）已认定的闲置土地，按原国有建设用地使用权出让合同约定或划拨决定书规定的征缴基数和征缴比例征缴土地闲置费。

2012年7月1日后（含2012年7月1日）认定的闲置土地，以国有建设用地使用权出让合同约定的土地出让价款或划拨决定书规定的划拨土地价款作为征缴基数，按土地出让或者划拨价款的20%征缴土地闲置费。

原国有建设用地使用权出让合同或划拨决定书未约定、规定价款的，以国土部门委托中介机构评估后的地价（评估时点为土地出让合同签订时或划拨决定书核发时）作为征缴基数。

三、规范征缴程序经区县（自治县）国土部门调查认定，属于《闲置土地处置办法》（53号令）第十四条第（一）款规定情形的，按以下程序征缴土地闲置费：（一）区县（自治县）国土部门按照规定测算国有建设用地使用权人应缴纳的土地闲置费，并书面告知国有建设用地使用权人有申请听证的权利。

重庆市国土资源和房屋管理局关于印发重庆市采矿权设置及出让管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】重庆市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2017.09.30•【字号】渝国土房管规发〔2017〕20号•【施行日期】2017.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源,财产所有权正文重庆市国土资源和房屋管理局关于印发重庆市采矿权设置及出让管理暂行规定的通知渝国土房管规发〔2017〕20号市地勘局、市国土房屋执法总队，各区县（自治县）国土房管局、国土资源局，各分局，重庆地研院、市地调院，机关有关处室：经市国土房管局2017年第27次局长办公会审议通过，现将《重庆市采矿权设置及出让管理暂行规定》印发你们，请严格执行。

重庆市国土资源和房屋管理局2017年9月30日重庆市采矿权设置及出让管理暂行规定第一条为贯彻落实科学发展观，加强环境保护，节约、合理开发利用矿产资源，规范我市采矿权出让管理，促进矿业权市场健康稳定和绿色发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》等法律、法规及相关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条重庆市行政区域范围内非油气采矿权设置及出让管理适用本规定。

第三条采矿权设置应符合国家和市、区县（自治县）产业政策，符合“十三五”生态文明建设规划、矿产资源规划、土地利用规划、安全生产规划、建设国家重要现代制造业基地规划等要求。

第四条除依法报经有关主管部门批准外，在以下区域内禁止新设采矿权：（一）生态红线管控及永久基本农田保护范围。

含自然保护区、饮用水水源保护区、自然文化遗产地、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园和地质遗迹保护区、文物保护单位的保护范围、“四山”禁建区等、生态公益林、重要湖泊周边、永久基本农田等。

（二）地质灾害易发区，港口、机场、国防工程设施圈定地区以内，重要工业区、大型水利工程设施、城镇市镇工程设施附近一定距离以内。

（三）铁路、公路保护范围。

重庆市国土房管局重庆市财政局关于主城区经济适用住房交易补缴土地收益等价款有关问题的通知文章属性•【制定机关】重庆市国土资源和房屋管理局,重庆市财政局•【公布日期】2016.07.15•【字号】渝国土房管规发〔2016〕5号•【施行日期】2016.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文重庆市国土房管局重庆市财政局关于主城区经济适用住房交易补缴土地收益等价款有关问题的通知渝国土房管规发〔2016〕5号各区县（自治县）国土房管局、国土资源局、房管局、财政局，各区国土资源（国土房管）分局、不动产登记中心：根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《重庆市人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（渝府发〔2007〕136号）、《住房和城乡建设部关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》（建保〔2010〕59号）等规定，经市政府批准，现就主城区经济适用住房交易补缴土地收益等价款有关问题通知如下：一、应补缴土地收益等价款的经济适用住房适用范围2006年8月14日以后取得经济适用住房（含集资合作建房，下同）行政主管部门行政审批文件的经济适用住房项目，购房人（集资人）办理合同备案登记（签订集资合作建房协议）已满5年的，应按规定补缴土地收益等价款并取得该住房的完全产权后方可交易。

2006年8月14日以前（含2006年8月14日）取得经济适用住房行政主管部门行政审批文件的经济适用住房项目，以及历年用作农村集体土地征收安置、国有土地上房屋征收安置、棚户区（危旧房）改造安置的经济适用住房，其交易纳入普通房地产交易管理。

二、申请补缴土地收益等价款并取得完全产权的办理程序购买经济适用住房满5年，可自愿申请补缴土地收益等价款并取得完全产权，按以下程序办理：（一）不动产权利人持经济适用住房权属登记证书向辖区不动产登记机构申请补缴土地收益等价款。

重庆市人民政府关于取消非行政许可审批事项的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市人民政府关于取消非行政许可审批事项的决定渝府发〔2016〕7号各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：为贯彻落实《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号）和《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2015〕57号）等文件精神，市政府决定，取消市级非行政许可审批事项，今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。

市政府各部门要认真做好取消非行政许可审批事项的落实与衔接工作，切实加强事中事后监管。

对已取消的非行政许可审批事项，市级各部门不得转交下属事业单位、社会组织继续审批，不得下放给区县（自治县）政府继续行使，不得以新的名义、条目替代审批，不得变相审批。

对调整为政府内部审批的事项，不得面向公民、法人和其他社会组织实施审批；审批部门要严格规范审批行为，明确政府内部审批的权限、范围、条件、程序、时限等，优化办事流程，提高办事效率。

要坚持依法行政，需履行新设行政许可程序和修改、废止规章及规范性文件的，按照法定程序办理。

各区县（自治县）政府要依法依规取消本级实施的非行政许可审批事项，加强与市级部门的衔接，做好后续监管和服务工作。

各区县（自治县）政府、市政府各部门要强化信息公开，与市级行政权力清单、责任清单相衔接，对网上行政审批系统有关项目进行动态调整。

附件：1．取消的非行政许可审批事项目录2．调整为政府内部审批的事项目录重庆市人民政府2016年2月29日附件1取消的非行政许可审批事项目录（共52项）序号审批部门项目名称设定依据备注1市经济信息委（市国防科工办）资源综合利用项目认定（含利用余热余气发电、煤层气发电）《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第3项《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》（发改环资〔2006〕1864号）第八条《申报国家发展改革委审核的资源综合利用电厂认定管理暂行规定》（发改办环资〔2007〕1564号）第一条2市经济信息委（市国防科工办）中央专项资金使用审批（合同能源管理财政奖励资金）《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》（财建〔2010〕249号）第十二条3市经济信息委（市国防科工办）地方医药储备资金动用审批《重庆市药品储备管理办法》（渝办发〔2002〕125号）第五条4市财政局彩票发行和销售方案审批《彩票管理条例实施细则》（财政部令第67号）第五条《彩票发行销售管理办法》（财综〔2012〕102号）第八条5市教委市属高校赴境外设立教育机构（合作）及采取其他形式实施学历教育活动审批《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第17项《高等学校境外办学暂行管理办法》（教育部令第15号）第六条6市教委现代远程教育校外学习中心审批《现代远程教育校外学习中心（点）暂行管理办法》（教高〔2003〕2号）第七条7市科委向国外申请专利专项资金资助中第三方检索机构认定《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）第63项8市科委（市知识产权局）专利代理机构的办事机构审批《专利代理管理办法》（国家知识产权局令第30号）第十二条9市科委重点新产品计划项目审批《重庆市重点新产品计划管理办法》第九条10市科委优秀重点新产品认定《重庆市优秀重点新产品评选暂行办法》（渝科委发〔2009〕28号）第三条11市科委重庆市科技惠民计划项目审批《重庆市科技惠民计划管理办法（试行）》（渝科委发〔2012〕49号）第六条12市科委重庆市研发基地审批《重庆市重点实验室建设与运行管理办法》（渝科委发〔2010〕193号）第八条13市城乡建委市外建设工程企业（含施工、招标代理、造价咨询、工程监理、勘察设计）入渝登记备案核准《重庆市建筑管理条例》第十五条《重庆市建设工程勘察设计管理条例》第三十九条14市交委外省籍车辆进站登记《重庆市道路运输管理条例》第五十一条《重庆市交通委员会关于道路旅客运输管理有关问题实施意见的通知》（渝交委运〔2006〕47号）第四条15市商委再生资源交易市场设立审批《重庆市人民政府关于加快全市再生资源回收体系建设的意见》（渝府发〔2008〕16号）16市商委连锁资质确认《重庆市支持连锁经营发展的实施办法》（渝商委发〔2004〕154号）第一条申请人直接向税务部门申请认定。

重庆市开州区人民政府关于公布开州区国有建设用地使用权土地级别与基准地价的通知文章属性•【制定机关】开州区人民政府•【公布日期】2016.10.20•【字号】开州府发〔2016〕18号•【施行日期】2016.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文重庆市开州区人民政府关于公布开州区国有建设用地使用权土地级别与基准地价的通知开州府发〔2016〕18号各镇乡人民政府（街道办事处），区政府各部门，有关单位：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《重庆市国有建设用地使用权出让管理实施办法》（渝府发〔2008〕119号），为进一步加强土地资产管理、完善科学的地价管理体系，规范土地市场秩序、发挥政府的指导调控作用，按照《重庆市国土房管局关于部署开展国有建设用地使用权基准地价调整更新工作的通知》（渝国土房管〔2016〕395号）、《重庆市国土房管局关于印发区县（自治县）国有建设用地使用权基准地价平衡调整方案的通知》（渝国土房管〔2016〕649号）要求，经十六届区政府第95次常务会审议通过，现将开州区国有建设用地使用权土地级别和基准地价予以公布，请遵照执行，并就有关事宜通知如下：一、基准地价是政府管理和调控土地市场的基本手段，是制定土地税费、核算土地资产收益的主要依据，区政府、区政府有关部门及有关单位应当认真执行。

二、本通知公布执行之前区国土房管局受理的业务审批件，仍按原开县府发﹝2013﹞8号、开县府发﹝2013﹞16号文件和开县国土房管发﹝2008﹞5号文件公布的地价及土地级别执行；本通知公布执行之后区国土房管局受理的业务审批件，均按本通知公布的土地级别执行。

三、区国土房管局应切实做好地价动态监测、地价指数定期测算发布工作，并根据经济社会发展情况及市场需要，适时更新土地级别。

四、区政府有关部门和有关单位要做好相关政策的衔接工作，施行中的具体问题由区国土房管局负责解释。

重庆市国土房管局关于完善工业用地供应制度支持实体经济发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市国土房管局关于完善工业用地供应制度支持实体经济发展的意见渝国土房管规发〔2016〕15号各区县（自治县）国土房管局、国土资源局、各分局，局属有关单位，有关单位：为积极推进供给侧结构性改革，优化土地资源配置，降低企业用地成本，促进节约集约用地，现就完善工业用地供应制度支持实体经济发展提出如下意见。

一、明确完善工业用地供应制度的总体要求全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥市场在工业用地配置中的决定性作用，更好地发挥政府的调控作用，围绕深入实施五大功能区域发展战略和创新驱动发展战略，创新工业用地市场配置机制，完善差别化供应政策，严格工业用地监管，建立完善符合企业发展规律、产业生命周期和产业发展方向的工业用地供应制度，促进实体经济发展，推动产业转型升级，提高土地节约集约利用水平。

二、实行差别化的工业用地供应政策（一）强化产业项目准入管理。

对战略性新兴产业、先进制造业、标准化厂房、孵化器和加速器等产业项目，优先安排供地；严禁淘汰落后产能、不符合产业定位的各类禁止类产业项目准入；从严控制限制类工业项目准入，各类限制类产业项目应达到相关规定条件后方可供地。

用地规模较小且没有特殊工艺和安全生产要求，适宜使用标准厂房的工业项目，不得单独供地。

（二）严格产业用地标准控制。

按照土地使用标准，会同发展改革、经信、规划、建设、环保等部门强化对不同产业类别、不同投资规模工业项目的用地定额、建设强度、容积率、投资强度、产出效益、创造税收、能耗、环境容量等各项控制指标的管控。

重庆市国土房管局关于办理土地房屋登记有关问题的通知文章属性•【制定机关】重庆市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2008.09.28•【字号】•【施行日期】2008.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文重庆市国土房管局关于办理土地房屋登记有关问题的通知各区县（自治县）国土局（分局）、国土房管局、房管局、土地房屋权属登记中心、房屋产权监理所：为贯彻实施《中华人民共和国物权法》、《土地登记办法》、《房屋登记办法》，结合重庆市实际，现就办理土地房屋登记的有关问题通知如下：一、土地房屋登记类别（一）初始登记；（二）转移登记；（三）变更登记；（四）注销登记；（五）抵押权登记；（六）地役权登记；（七）预告登记；（八）其他登记（异议登记、更正登记、查封登记）。

二、土地房屋登记的一般程序（一）申请受理1、由申请人提出书面申请并依法提交相关材料。

对提交材料齐全且符合法定形式的，受理人员应即时出具《登记受理通知书》。

对提交材料不齐全或者不符合法定形式的，如申请人能当场补正，在补正后出具《登记受理通知书》；如不能当场补正，应不予受理，并出具《不予受理通知书》，说明理由。

2、对申请登记材料中需进一步明确的其他有关事项应向当事人询问。

询问结果应当经当事人签字确认，并归档保留。

（二）权属审核1、由审核人员对申请人的申请事项和提交材料进行审核，对已登记的土地房屋应查阅登记簿。

2、对申请登记土地房屋的有关情况需要进一步证明的，应出具《补充材料通知书》，告知申请人于5日内需补充的相关材料。

逾期未按要求补充材料的，应退回受理岗位，并由受理岗位出具《不予登记通知书》，说明理由，作退件处理。

补充材料时间不纳入登记时限。

3、办理土地房屋初始登记、在建工程抵押权登记、因土地房屋灭失导致的土地房屋注销登记等，应当在规定的登记时限内实地查看。

4、对符合登记条件的，应当予以登记；经审核不符合登记条件的，经部门负责人批准，在登记时限内作出不予登记的决定，并由受理岗位出具《不予登记通知书》。

重庆市人民政府关于印发重庆市贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2016.11.03•【字号】渝府发〔2016〕50号•【施行日期】2016.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土壤环境保护正文重庆市人民政府关于印发重庆市贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案的通知渝府发〔2016〕50号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：现将《重庆市贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府2016年11月3日重庆市贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案为贯彻落实国务院《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号），切实保障农产品质量安全和人居环境健康，深入推进生态文明建设，特制定本工作方案。

一、总体要求全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施五大功能区域发展战略，坚持生态优先、绿色发展，坚持绿色本底，守住“五个决不能”底线，深入推进“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保五大行动。

以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控、综合治理。

落实政府、部门和企业土壤污染防治责任，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治机制。

改善土壤环境质量，不断增进民生福祉，为把重庆建成碧水青山、绿色低碳、人文厚重、和谐宜居的生态文明城市提供良好的土壤环境。

二、工作目标到2020年，全市土壤环境质量总体稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。

到2030年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。

到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

三、主要指标（一）土地安全利用指标。

到2020年，全市受污染耕地安全利用率达到90%，污染地块安全利用率达到95%；再开发利用地块土壤环境调查与风险评估率达到95%。

重庆市国土房管局关于进一步规范土地开发整理项目入库管理的通知文章属性•【制定机关】重庆市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2006.04.06•【字号】渝国土房管发[2006]124号•【施行日期】2006.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文重庆市国土房管局关于进一步规范土地开发整理项目入库管理的通知（渝国土房管发〔2006〕124号）各区县（自治县、市）国土房管局、国土资源局，各分局，有关单位：2005年7月，我局《关于进一步加强和改进土地开发整理管理工作的通知》（渝国土房管发〔2005〕298号）下发后，各区县（自治县、市）国土资源行政主管部门认真履行我局委托办理的土地开发整理项目（以下简称“项目”）的踏勘选址工作职能，严格按照《重庆市土地开发整理项目库管理暂行办法》（渝国土房管发〔2005〕97号）明确的项目踏勘选址管理规定和技术规范开展项目入库前的各项工作，在提高工作效率和强化项目管理方面发挥了积极的作用。

由于项目踏勘选址政策性和技术性较强，执行过程中也出现了这样或那样不规范的问题。

为进一步加强我市项目入库管理，现就有关问题通知如下：一、认真履行职责，科学合理选择项目项目踏勘选址工作是区县（自治县、市）国土资源行政主管部门受我局委托履行的一项行政管理职能，各地应严格按照有关规定和规范认真履行其职责，并承担其相应的行政责任。

踏勘选址应通知所在区县（自治县、市）土地整理中心的专业人员参加，但不能由区县（自治县、市）土地整理中心的专业人员代替踏勘选址，更不能由区县（自治县、市）土地整理中心出具踏勘报告。

拟确定踏勘选址的选点项目应落实到1：10000标准分幅土地利用现状图图斑并符合土地开发整理规划。

踏勘选址人员应充分了解其基本概况（包括地理位置、四至、总面积、范围、区内人口等）、自然条件（包括海拨、地貌类型、成土母质、坡度等）、自然资源（包括光、热、水、生物和土地资源等）、社会经济状况（包括经济状况和生活水平状况等）、土地利用现状（包括土地利用结构、有利和不利因素、土地权属状况等）、土地利用潜力（包括待开发整理复垦土地的数量、质量等）和基础设施状况（包括现有水利骨干设施、田间道路、交通、林网、电力、生态环境保护设施等状况），在此基础上形成具有针对性的项目建设思路和真实的项目踏勘选址报告。

重庆市规划和自然资源局关于进一步加强占用永久基本农田管理的通知文章属性•【制定机关】重庆市规划和自然资源局•【公布日期】2020.07.21•【字号】渝规资规范〔2020〕9号•【施行日期】2020.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文重庆市规划和自然资源局关于进一步加强占用永久基本农田管理的通知渝规资规范〔2020〕9号各区县（自治县）规划自然资源主管部门，有关单位：为全面落实永久基本农田特殊保护制度，进一步加强占用永久基本农田管理，健全永久基本农田“划、建、管、补、护”长效机制，按照《关于授权和委托用地审批权的决定》（国发〔2020〕4号）要求，结合我市实际，现就有关事宜通知如下：一、严格建设占用补划永久基本农田（一）符合建设占用项目类型。

一般建设项目不得占用永久基本农田。

符合《自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规〔2018〕3号）规定的重大建设项目，深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县市级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目，自然资源部同意按重大建设项目办理的紧急用地项目建设可占用永久基本农田。

（二）严控建设占用。

重大建设项目在可行性研究报告编制阶段，区县（自治县、两江新区、重庆高新区、万盛经开区）（以下简称区县）规划自然资源主管部门应积极参与，充分发挥源头把关作用，协助优化选址，避让永久基本农田；确实难以避让的，在可行性研究报告批准阶段，组织实地踏勘，论证占用永久基本农田的必要性和合理性，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，少占永久基本农田。

严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划或国土空间规划，规避占用永久基本农田的审批。

（三）严格落实补划要求。

符合相关规定确需占用永久基本农田的，按照“数量不减、质量不降、布局稳定”要求，直接在永久基本农田储备区中补划。

补划地块必须为小于25度的种植粮食作物的耕地，与占用的永久基本农田数量、质量相当，空间位置上集中连片，涉及占用城市周边永久基本农田的，原则上在城市周边范围内补划，经踏勘论证确实难以补划的，按照空间由近及远、质量由高到低的要求补划。

重庆市国土房管局关于规范土地复垦相关报告编制及竣工验收有关事项的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市国土房管局关于规范土地复垦相关报告编制及竣工验收有关事项的通知渝国土房管规发〔2016〕8号各区县（自治县）国土房管局、国土资源局，各分局，有关单位：为规范我市土地复垦相关报告编制及竣工验收工作，确保损毁土地有效治理，根据《土地复垦条例》（国《土地复垦质量控制标准》（TD1036-2013）《土地复垦条例实施办法》（国土资源部令第56号）、务院令592号）、等法律法规和政策规定，结合我市实际，现就有关事项通知如下：一、适用范围本通知适用于我市行政区域范围内生产建设项目和历史遗留损毁土地、设施农用地、临时用地的复垦。

二、职责分工重庆市国土资源和房屋管理局（以下简称“市国土房管局”）负责制定政策规定、技术标准、行业规范；负责市国土房管局审批的采矿权项目和国务院审批的建设用地项目土地复垦方案审核及验收；负责历史遗留及区县政府代复垦项目的土地复垦验收。

区县国土管理部门负责区县审批采矿权项目、市级审批的建设用地项目、设施农用地、临时用地土地复垦方案审核及验收；负责土地复垦工程规划设计审核；负责历史遗留损毁土地及政府代复垦项目的实施；负责市国土房管局验收项目的初验。

受市国土房管局委托，重庆地质矿产研究院作为生产建设项目土地复垦技术支撑单位，在市国土房管局指导下协助制定技术标准、行业规范，做好市国土房管局审核及验收项目的土地复垦方案技术论证、验收组织工作及内业资料审查，确保项目的合规性、真实性、准确性。

生产建设单位或者个人作为土地复垦义务人，应按照《土地复垦条例》要求履行土地复垦相关报告编制、复垦费用预存、复垦工程实施的义务。

重庆市人民政府办公厅转发市国土房管局重庆市土地房屋权属登记操作规程(试行)的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2004.11.25•【字号】渝办发[2004]347号•【施行日期】2004.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文重庆市人民政府办公厅转发市国土房管局重庆市土地房屋权属登记操作规程(试行)的通知（渝办发[2004]347号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：市国土房管局《重庆市土地房屋权属登记操作规程（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二00四年十一月二十五日重庆市土地房屋权属登记操作规程(试行)（市国土房管局2004年11月）一、土地房屋权属登记发证机关和登记机构（一）土地房屋权属登记发证机关全市的土地使用权、房屋所有权、土地房屋他项权登记，发证机关为市国土房管局。

《重庆市房地产权证》（以下简称《房地产权证》）统一套印重庆市国土资源和房屋管理局印章。

按照《土地管理法》的规定，全市的集体土地所有权登记发证机关为各区县（自治县、市）人民政府。

（二）土地房屋权属登记机构土地房屋权属登记机构（以下简称登记机构），指办理土地房屋权属登记手续的办事机构，即填证单位。

1．渝中区的登记机构分别为渝中区国土资源局、重庆市房屋产权产籍监理所。

2．江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、大渡口区、北碚区、渝北区、巴南区等八区（含北部新区、经开区、高新区）的登记机构分别为区国土资源局（国土房管分局）、房屋产权产籍监理所（以下简称监理所）。

3．万州区、涪陵区、万盛区、双桥区、长寿区、荣昌县、武隆县、忠县、巫山县的登记机构分别为区县国土资源局、区县房管局（所）。

其他登记机构为各区县（自治县、市）土地房屋行政主管部门。

《房地产权证》填证单位印章由市国土房管局统一刻制。

印章样式及名称由市国土房管局另文规定。

（三）土地房屋权属登记遵循属地登记的原则。

重庆市国土房管局关于进一步规范房地产市场秩序的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市国土房管局关于进一步规范房地产市场秩序的通知（渝国土房管发〔2004〕344号）各区县（自治县、市）国土房管局（国土资源局、房管局），各房屋产权产籍监理所：《重庆市城镇房地产交易管理条例》颁布实施以来，我市房地产市场秩序逐渐规范，房地产交易更加活跃。

但是目前仍存在商品房销售信息公示流于形式、预售资金监管不力、违法发布房地产广告、在商品房销售中未严格执行房地产经纪人执业资格制度等问题。

为进一步规范房地产市场秩序，促进我市房地产市场持续、健康的发展，根据有关规定，现特提出以下意见，请遵照执行：一、严格实行商品房销售信息现场公示制度凡需销售的商品房项目，房地产开发企业必须将下列五项商品房销售信息在销售现场的显著位置上墙公示；房地产管理部门要对销售现场信息公示情况进行实地检查，销售信息公示不规范的，责令改正。

公示的内容包括：1、《重庆市城镇房地产交易管理条例》和《商品房销售管理办法》（建设部第88号令）中有关商品房销售的规定；2、《商品房预售许可证》、《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》等证书；3、《商品房面积测绘报告书》以及每套房屋的套内面积和建筑面积；4、商品房销售价格（经济适用住房的还应公示物价部门的审价批文）；5、项目规划总平面图以及配套设施的平面布局示意图。

二、认真落实商品房预售资金监管制度各区县房地产管理部门要认真贯彻落实《重庆市城镇房地产交易管理条例》中关于商品房预售款专款专用的有关规定。

未按照工程进度擅自使用预售房款的，房地产管理部门发现后，应通知代收预售款的商业银行和项目的工程监理机构严格按《重庆市城镇房地产交易管理条例》的规定办理。

重庆市规划和自然资源局关于进一步加强土地储备整治供应管理工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市规划和自然资源局关于进一步加强土地储备整治供应管理工作的通知各区县（自治县）局、两江新区规划自然资源局、万盛经开区规划自然资源主管部门，局属各单位，机关各处室：为进一步加强土地储备整治供应管理，确保国有资产保值增值，现就加强土地整治供应管理工作通知如下：一、严格国有土地供应管理规划自然资源主管部门代表政府负责土地储备供应管理工作。

经县级以上人民政府批准成立的土地储备机构（以下简称“储备机构”）受其委托负责土地储备和整治工作。

储备机构要加大储备土地整治力度，规划自然资源主管部门要加强指导，督促储备机构通过市场运作机制进行土地整治，规划自然资源主管部门在供应土地时，须严格按照熟地供应的要求供地，实现土地增值。

为体现土地市场公开、公平、公正的原则和政府的诚信，规划自然资源主管部门在土地“招拍挂”出让时须要求储备机构提供土地交易的时间、交地状态、整治状况，明确土地成本收取的时间、价款和违约责任，在“招拍挂”出让须知中予以告之。

一旦告之，不得更改，储备机构须按公告要求严格执行。

二、认真履行土地出让合同约定的义务严格履行《重庆市国有土地使用权出让合同》标准文本。

土地出让方、受让方、储备机构（交地方）必须遵循合同约定的权利和义务，交付土地、缴纳土地出让综合价金以及按时开发利用土地。

凡公告土地供应后由于受让方自身原因欠缴土地出让综合价金的，由规划自然资源主管部门按出让合同约定追收；若属储备机构因特殊原因不能及时交地以及未达到公告须知或出让合同约定的交地条件的，也应按照公告须知或出让合同约定承担相应的违约责任，从而杜绝土地供应后因政府违约而不能及时追收土地出让综合价金的现象。

重庆市国土房管局关于印发《重庆市国有土地一级开发PPP项目招标实施细则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】重庆市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2016.12.19•【字号】渝国土房管规发〔2016〕14号•【施行日期】2016.12.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文重庆市国土房管局关于印发《重庆市国有土地一级开发PPP 项目招标实施细则（试行）》的通知渝国土房管规发〔2016〕14号市公共资源交易中心，市国土资源利用事务中心、各区县（自治县）国土房管局、国土资源局、各分局，各区县（自治县）公共资源交易中心，市土地储备整治中心、重庆两江新区土地储备整治中心，有关单位：经市国土房管局第26次局长办公会议审议通过，现将《重庆市国有土地一级开发PPP项目招标实施细则（试行）》印发给你们，请遵照执行。

附件：《重庆市国有土地一级开发PPP项目招标实施细则（试行）》重庆市国土房管局2016年12月19日附件重庆市国有土地一级开发PPP项目招标实施细则（试行）第一章总则第一条为进一步规范国有土地一级开发PPP项目招标行为，明确职能职责，根据《重庆市人民政府关于印发重庆市PPP投融资模式改革实施方案的通知》（渝府发〔2014〕38号）、《重庆市国土房管局关于印发重庆市土地一级整治PPP 投融资模式改革试点方案的通知》（渝国土房管〔2015〕27号）规定，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条本市行政区域内经市发展改革委审核并报市政府批准后的国有土地一级开发PPP项目招标，适用本实施细则。

本实施细则所称的国有土地一级开发PPP项目招标是指政府授权的土地储备机构（投融资平台）作为国有土地一级开发PPP项目的招标人，在公共资源交易平台通过公开招标确定投资人的活动。

第三条国土资源主管部门、招标人、公共资源交易平台按照各自职责分工，共同做好国有土地一级开发PPP项目的招标工作。

关于规范国有土地使用权出让收支管理有关事宜的通知渝财建〔2007〕153号各区县（自治县）财政局、国土资源和房屋管理局，各中心支库，支库：根据《重庆市人民政府办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（渝办发[2007]74号）和《财政部国土资源部中国人民银行关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》（财综[2006]68号）精神，从2007年1月1日起，我市土地出让收入通过财政“非税收入收缴管理系统”（以下称非税系统）直接征收，并全额纳入预算管理。

为确保土地出让收入征管工作的顺利开展，现将收支管理中的有关事宜通知如下：一、土地出让收入全额纳入财政非税系统征管（一）国有土地使用权出让收入范围。

国有土地使用权出让收入（以下简称土地出让收入）是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款，具体范围包括：1、土地出让价款。

以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款（含土地控规费、地灾防治费、危旧房鉴定费）；转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款；处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款；转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款；改变出让国有土地使用权土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款，以及其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。

按照规定依法向受让人收取的定金、保证金和预付款，在国有土地使用权出让合同（以下简称土地出让合同）生效后可以抵作土地价款。

划拨土地的预付款也按照上述要求管理。

2、土地租赁收入。

国土资源管理部门依法出租国有土地向承租者收取的土地租金收入；出租划拨土地上的房屋应当上缴的土地收益。

3、其他土地收入。

土地使用者以划拨方式取得国有土地使用权，依法向市、县人民政府缴纳的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等费用（不含征地管理费）。

（二）实行土地出让收入统一编码。