第6课北宋王安石变法

北宋王安石变法 课前案——梳理知识•强化双基 教材整理1 历史背景：北宋中期出现严重的社会危机 1．“三冗” (1)北宋增设大量官僚机构，官员数量大增，形成“ ”。 (2)宋代不断扩充军队的数量，形成了庞大的军事体系，造成“ ”问题。 (3)养兵、养官所需的巨额费用及战争耗费和高额赔款，都给宋政府带来沉重的财政负担，形成“ ”。 2．“两积” (1)“三冗”问题使国家出现严重的财政危机，导致积贫局面的形成。 (2)北宋大力削弱武将的兵权，将领无调兵权，导致战斗力降低，形成 的局面。 3．“庆历新政”失败后，北宋的社会危机进一步加深。 4．“拗相公”王安石 (1)王安石担任地方官多年，积累了丰富的地方工作经验。 (2)王安石在上书 的《言事书》中提出了“变革天下之弊法”的主张。 (3)王安石为人刚正，意志坚强，以“ ”精神推行新法。 教材整理2 主要内容：核心是富国强兵 1．富国之法——理财措施 (1)内容 ① ：政府拿出一定数量的钱或粮食作本，在夏秋两收前以低息贷借给农民，帮助他们渡过难关。到夏秋两季收成之后，农民再按20%到30%的利息率归还钱粮。 ②募役法：由州县政府出钱雇人服役，按每家每户的富裕程度摊派“ ”，越是大户人家，出的钱越多。 ③农田水利法：修复和新建水利设施。 ④均输法、方田均税法、 等。 (2)作用：王安石特别注意发展农业生产，他推行的理财新法在 、保障农业生产、增加 等方面都取得了一定的成效。 2．强兵之法——整顿军队 (1)“省兵”措施：精减军队，裁汰老弱士兵，归并军营，缩减编制。 (2)强兵措施：保甲法、 、将兵法。 (3)作用：节省了 ，改变了宋军原有的编制，使宋军的 有了一定的提高。 3．选才育才之法——改革科举制和选官制 措施 内容 作用

科举制度 改革考试内容，以 考试取代诗赋词章取士 选拔大量能够从事实际事务

的有用人才。使学校成为为变法造舆论、育人才的地方 选官制度 批评“ ”弊病，要求择优录用 学校教育 成绩优异者可直接任官 教材整理3 王安石变法的失败——新法的局限与变质 1．变法的局限性 (1)变法针对的是社会上层的 和富商，一开始就遭到强烈的反对。 (2)王安石变法因执行不善而加重贫苦百姓的负担，引起民间的不满，成为 攻击新法的借口。 2．新法的变质 (1)1085年， 去世，新法被逐步废除。 (2)宋徽宗时，宰相蔡京借恢复新法之名，聚敛钱财，变法原有的精神被完全改变。 【思考点拨】 [深度点拨] 王安石变法失败的原因 ①王安石变法触犯了大地主、大官僚的利益，遭到了他们的阻挠和破坏，这是其变法失败的主要原因。 ②宋神宗去世后，反对新法的司马光任宰相，废除了新法。 ③在变法过程中，由于用人不当，出现了新法危害百姓的现象。 ④无法从根本上解决当时的社会问题。 课中案——合作探究·突破重难 探究点一 王安石变法中的理财措施 史 料 解 读 史料一 善理财者，民不加赋而国用饶。 尝以谓方今之所以穷空，不独费出之无节，又失所以生财之道故也。富其家者资之国，富其国者资之天下，欲富天下则资之天地。 因天地之力，以生天下之财；取天下之财，以供天下之费。 ——《临川先生文集》

史料包括三部分：①不对人民增加赋税；②提倡节俭“生财”；③发展生产以“取天下之财”。

史料二 王安石变法的经济措施，主要是通过限制大地主阶级的利益和通过政府利用商人专营某些商业行业，来获取财政收入，这对商品经济的发展有一定的推动作用……变法较多地反映中小地主之中小商人的要求，尤其是南方地主商人的要求……总的来说，变法是代表地主阶级革新派的一种主张，其主流应该肯定。 ——谷霁光《王安石变法与商品经济》

史料中第二个省略号之后的内容表明了作者对王安石变法的态度。

【史料应用】 (1)根据史料一，归纳王安石的理财思想，并指出在变法中是如何实践的。 (2)史料二对王安石变法持何态度？理由是什么？ 【史论拓展】 认识王安石变法中的“富国之法” (1)青苗法的实施，增加了政府的财政收入。 (2)免役法实施，政府向不服役的官僚、地主收取免役钱，增加了政府的收入。 (3)市易法限制了大商人对市场的控制，也增加了政府的收入。 (4)方田均税法实施后，官僚、地主也要按土地实有亩数纳税，增加了政府的财政收入。 (5)均输法的实施，使物资需求和供应得到了很好的调节，减轻了纳税户负担，政府的财政收入也有所增加。 探究点二 对王安石变法的评价 史 料 解 读

史料一 (王安石)不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以惠贫民。……及其得志，专以此为事，设青苗法，以夺富民之利。民无贫富，两税之外，皆重出息十二，吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣。 ——苏辙《栾城三集》

史料中“破富民”“夺富民”说明新法损害了大官僚、大地主的利益；“吏缘为奸”“公私皆病”表明新法危害百姓。 史料二 变法派所制定的一些政策法令及其实践，虽还远远谈不到解放生产力，但对当时生产力的发展总还是有一些帮助的，因而是产生了积极的作用的。王安石既有军政韬略，又有施政才能，是一个卓越的政治家。

史料认为王安石变法促进了生产的发展，肯定王安石。 ——邓广铭《北宋政治改革家王安石》 史料三 研究性学习的重要一环是提出课题。某中学历史学习小组针对王安石变法中的“青苗法”展开讨论： 甲：青苗法类似于今天的银行贷款，打击了当时普遍存在的高利贷行为，对人民有利。 乙：青苗法是国家向人民敲诈勒索，纯粹是为了增加政府的财政收入。

应全面认识王安石变法中的“青苗法”。

【史料应用】 (1)根据史料一，分析王安石变法失败的原因。

(2)史料二是从哪一角度对王安石变法进行评价的？ (3)你同意甲、乙哪种说法？试述你的理由。

【史论拓展】 全面认识王安石变法 (1)性质：封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动。 (2)进步意义 ①变法措施的推行，增加了政府的财政收入，增强了军事力量，使北宋的国力得到提高，在一定程度上改善了积贫积弱的局面。 ②变法促进了社会经济的发展，有利于社会的进步，在中国历史发展进程中发挥了重要作用。 (3)改革精神 ①王安石在北宋中期阶级矛盾和民族矛盾非常尖锐的情况下进行变法，这种大胆改革、勇于探索、百折不挠的精神，值得肯定和学习。 ②王安石为了地主阶级的整体利益和长远利益，敢于抑制和打击大地主、大官僚的利益，并在一定程度上顾及到了社会下层的利益，这种不畏权势的做法值得赞扬。 (4)局限性 ①王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。 ②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有得到根本改善，负担仍然沉重。

课后案——应用拓展·能力提升 1．王安石认为国家积贫积弱的根本在于生产少，生产少而民不富，民不富则国不强。为从根本上解决问题他颁行了( ) A．募役法和保甲法 B．青苗法和农田水利法 C．将兵法和均输法 D．方田均税法和科举新法 2．史书记载，王安石变法时，“中外府库无不充衍，小邑所积钱米亦不减二十万”。这句话反映了王安石变法( ) ①改善了北宋的积弱局面 ②一定程度上改善了北宋的积贫局面 ③促进了社会生产力的发展 ④使广大人民安居乐业，连年有余 A．①② B．②③ C．③④ D．②④ 3．王安石改革科举制度和学校教育的主要目的是( ) A．培养选拔变法人才 B．注重官员的实际能力 C．精简机构，提高效率 D．克服“恩荫”泛滥的弊端 4．在下图王安石的理财新法中，两个人争议那么大的原因是( )

A．严重损害了大官僚、大地主的利益 B．对农民剥削过重 C．方便了不法官员从中牟利 D．政府财政收入并未得到保证 5．范仲淹在《答手诏条陈十事》中说：“官壅于下，民困于外，夷狄骄盛，寇盗横炽，不可不更张以救之。”结合材料判断，王安石变法的主要目的是( ) A．缓解国家财政危机，促使人民生活富裕 B．缓解国家财政危机，富国强兵，维护北宋封建统治 C．增加政府收入，增强军队实力 D．财政危机日益严重，适应士大夫呼吁改革的要求 6．北宋中期社会危机的关键问题是( ) A．辽、西夏的威胁 B．土地荒芜、水利荒废 C．国家财政入不敷出 D．官僚地主隐匿田产逃税 7．“痒序不教之以道艺，官司不考问其才能，父兄不保任其行义”，王安石针对这种状况采取的措施是( ) A．贯彻择优录取的原则，反对“恩荫” B．开设武学，增强军队的素质 C．废除“恩荫”，用新近之士取代旧官僚 D．用“将兵法”取代“更戍法” 8．王安石变法中的青苗法、募役法和方田均税法要解决的共同问题是( ) A．抑制土地兼并 B．限制高利贷者对农民的盘剥 C．解决政府财政困难 D．减轻农民的赋役负担 9．王安石变法的措施中，旨在限制高利贷盘剥以缓和社会矛盾的是( ) A．青苗法 B．募役法 C．方田均税法 D．农田水利法 10．王安石变法期间，“盗贼比之昔时，十减七八”。这种局面的出现主要得益于哪一措施的实施( ) A．保马法 B．将兵法 C．保甲法 D．精简军队 11．阅读下列材料，回答问题。 材料一 (王安石说)人之困乏，常在青黄不接之际，兼并之家乘其急以邀倍息，而贷者常苦于不得……昔之贫者举息之于豪民，今之贫者举息之于官，官薄其息而民救其乏，则青苗之行矣。 材料二 (苏辙说)王介甫(安石)小丈夫也，不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以惠贫民，不知其不可也。……及其得志，专以此为事，设青苗法，以夺富民之利…… 材料三 (王安石说)臣以为，苟能抑制兼并、理财……不患无财。 ——邓广铭《王安石》 (1)材料一中“兼并之家”“豪民”主要指哪些人？

(2)根据材料一、二，指出王安石变法中青苗法的实质。