编者按：２ｏ０８年７月，备受关注的我省高考
改革方案终于出台。这份方案的重要性毋庸置
疑，它既明确了我省新课程高考改革的思路和方
向，也将对我省高中新课程的深入和攻坚提供良
好保障。改革方案言简意赅，看似简单，实则蕴
涵着丰富的科学评价理念。为了揭示方案背后的
深层理念。分析方案改在何处以及何以如此，我
们约请了《福建省实施普通高中新课程后高校招
生考试改革方案》课题组的两位重要成员，来对
高考改革方案进行深度解析，并对加强高考命题
工作的科学化建设提出建议，给所有关注我省新
课程高考的读者提供一份思想大餐。
在充分调研、广泛征求意见的基础上， ＜福建省实施普通高中新课程后高校招生考试改
革方案》 （以下简称《方案》）于２００８年７月 ２６日正式公布，该方案从２００９年起实施。
（方案》全文虽仅有３０００余字，却对高考改革
的目标、高考科目与内容、命题原则以及高校 招生录取模式等作出了具体规定，这是一个既
讲究平稳渐进又追求实质变革、既侧重高考命 题改革又大力推行录取制度改革的高考方案。
笔者把《方案》的特点归纳为五个方面。
一、良性互动：致力于发挥高考的积极导向作用
此次高孝改革的动力直接源于高中新课程实验的
需要。从高考与基础教育的辩证关系看，高中课程的 系统性变革客观要求高考形式、内容、命题、录取标
准等方面作出相应改革，力求实现高考与新课程之间 的良性互动。但高考对高中新课程改革具有正负导向
功能，正面功能表现为以考促学、促进学生能力与素 质的发展，负面功能则表现为助长中学片面追求升学
率、文理偏科、学生负担过重、个性发展不足等问
题。此次高考改革应充分发挥高考对新课程改革的积
极导向作用，尽力降低其负面功能。
１．由单一考试走向多元评价是实现良性互动的主
－Ｊｒ－途径。
建立综合评价制度是新课程改革的一个亮点，这
２６磊止教 ２ｏｏ８．９ 罗 立 祝 要求高校招生改变以高考成绩为 唯一录取标准的局面，而适当参 考学生成长记录、综合素质评价
统编人教2019版必修中外历史纲要上册第7课隋唐制度的变化与创新教案
中外历史纲要（上）
教学设计
第7课 隋唐制度的变化与创新
教学目标
使学生从历史发展的角度认识隋唐时期主要政治制度：选官制度、中枢政务机构以及赋税制度变化的过程，了解各种制度的产生的时代背景，引导学生树立社会存在决定社会意识的唯物史观。使学生懂得对科举制、两税法等制度的利弊得失进行辩证分析，由此来训练学生的辩证思维。通过把握不同历史时期的选官制度、中枢政务机构以及赋税制度
之间的联系，能够运用特定的时间术语对这些制度、措施进行描述概括，理解相关制度的演变进程、彼此影响及意义。授课过程中向学生展示多种形式的史料，了解多种历史的呈现方式，并根据史料印证历史结论。使学生养成“有一份材料说一分话”的习惯，具备重视证据的思维方式和能力。学生应当从不同角度认识制度的延续、变迁和互相影响，理解制度形成和变化背后的社会因素，逐渐提高自己的历史解释能力。通过对隋唐时期的科举制、中枢政务机构以及赋税制度的学习，产生对中国古代制度建设的自豪感，从而增强学生对当今中国制度建设与发展的自信心和责任感。
教学重点、难点
（一）重点：
隋唐选官制度、中枢政务机构以及赋税制度的发展演变。
（二）难点：
隋唐选官制度、中枢政务机构以及赋税制度的发展演变的特点、评价。
教学方法
讲授法、演示法、探究法
教学设计
教学过程
设计意图
导入：
以本校开展的第七届创新节主题“科技筑梦，创新成长”中的“创新”一词为切入点导入本课《隋唐制度的变化与创新》，强调“变化与创新”之于一个民族、国家的重要性。
一、选官制度
（一）发展历程
1.夏、商、周时代：“世卿世禄制”（世袭制）
2.秦国（含秦朝）：按军功授爵。
3．汉朝：察举制。
（1）含义 （2）标准（3）影响
4．魏晋南北朝：九品中正制。
（1）含义 （2）背景（3）标准
（4）影响：影响： ①在一定时期内加强了中央集权；②逐渐成为维护士族贵族特权的工具。（以上内容结合《历史纵横》学生阅读回答）
张创伟 周雯_制度创新与数字化校园应用
第 1 页 共 5 页 制度创新与数字化校园应用
张创伟 周雯
数字化校园应用不能仅停留于教育理念的层面，必须根据一定的教育理念，对教育制度进行改造与创新，以消除教育信息化理念与教育制度及其体系内部存在的矛盾与冲突。要使教育信息化从理念变成行为必须要有制度的创新，需要与之相适应的教育制度做保证：一是宏观的层面，主要表现为教育行政部门所制定的各种对学校和教师加强数字化校园应用具有激励意义的相关政策；二是微观的层面，主要表现为学校内部的各项规章制度的制定。学校规章制度的制定者需要考虑三个方面的问题，即学校规章制度与教育行政部门所确立的宏观教育制度之间的匹配、学校规章制度与数字化教育理念之间的匹配，以及学校规章制度内部个体行为规则之间的匹配。
一 教育行政部门层面的制度安排
目前，很多地区在数字化校园应用的过程中都很注重“整体规划、分步实施”，但部分地区在整体推进中仍存在一些不足，归因于作为数字校园应用主体的教师和学生没有参与规划。在整体规划的过程中，除了要强调教育信息化专家、教育局相关领导的参与以外，还要强调校长代表、一线教师代表、学生代表或家长的参与。如果学校与学区的教师、教育决策人员没有真正参与项目的规划与设计，必然缺乏对学校实际需求的深入分析，而且这种从上到下的项目设计和实施方式无法调动或引起校长与一线教师的持久参与。
教育信息化管理体制存在的另一个主要问题是，统筹规划不够，多口管理，管理部门之间职能交叉，权责不清，极大地制约了教育信息工作的开展。如在很多地区，信息技术课的整体运行由教育局基教处负责，信息技术课的教学管理及教师培训由教科院、教育学院负责，校园网建设、相关配套硬件建设及“校校通”工程的实施由教育装备中心负责，信息化有关经费投入由教育局计财处负责，信息化有关科研、信息化实验学校、常规电教活动由电教馆（即教育信息中心）负责。在实际张创伟 周雯_制度创新与数字化校园应用
决策参考 责任 塑至塑窭
度创新 技术推广工作的根本动力 ◇ 李可一 全国水产技术推广总站 ｜ｌ新已成为技术推广工作的主旋律。党和政府对 匕ｌＪ创新技术推广工作提出了新要求；渔业生产发 展对创新技术推广工作提出了新任务；农渔民增收对创新 技术推广工作寄予了新希望。在科技创新的链条中，技术 推广工作的创新一般处于下游环节，但却是组装配套、消 化吸收再创新的主体。按照科技与产业需求相结合的技术 进步规律进一步分析，技术推广工作创新又是上游环节， 是直接紧密反映生产需求的课题平台，是创新实践的基 础。抓好技术推广工作的技术创新和制度创新，对促进农 渔民增收、促进现代渔业建设、促进渔业又好又快发展具 有重要意义。 一，水产技术推广中技术和制度创新 大多表现为集成性 水产技术在生产中的应用具有“系统性”、“复杂性”、 “集成性”和“组织性” 不是单纯的“科学的应用”，也不 是相关技术的简单堆砌和剪贴拼凑；是在对所采用相关技 术的选择和集成过程中，追求集成性优化的生产系统，因 此，水产技术推广中技术创新的重要标志体现为“集成创 新”。 水产技术推广中的集成创新往往体现在两个层次上： 第一个层次是技术要素层次，水产技术推广中的技术创新 活动需要对多种技术在更大的时空尺度上进行选择、组织 和集成优化。这就是说养殖生产不可能只依靠单一技术， 生产实践表明，如果只有单项的技术创新成果，而缺乏与 之相配合的相关技术的协同支撑，就不能达到预期的效 果，甚至可能失败。因此，在水产技术推广创新活动中， 必须高度重视集成性的创新，才能真正收到“创新”的实 效。 第二个层次是要在水产技术推广的技术创新中，把技 术要素和经济、社会、管理等要素进行在一定边界条件下 的优化集成。在养殖生产中，常常涉及人、物质流、能量 流、信息流等方面的问题，这是由于养殖生产不仅是技术 活动方面的集成优化，而且是对技术、市场、产业经济、 环境、社会以及相应的管理进行更为综合的优化集成。要 对多种技术、多个方案、多种实施路径进行选择，并进行 试验示范和大规模的推广。 ＝ 技术和制度创新的渐进性、积累性 是创新的内在规律 在水产技术推广创新活动中，根据创新的 陛能”和 “程度”也许可以划分为“突破性”创新和“渐进性”创 新两大类型。 在实践中， “突破性”创新显得特别引人注目，因为 其中体现了国内先进、国内领先、国际先进甚至国际领先 的巨大价值，当然应该高度重视。然而，在另一方面，更 多的技术创新是通过“渐进性”的积累、改进过程中实现 的。渐进性创新具有非常重要的作用和意义。 在水产技术推广过程中，如果单个来看，很多进步都 不具备特别振奋人心之处，但是试验示范集成优化达到一 定水平后，也会出现“更新”、 “改型”、 “换代”的创 新成果。 所以，在强调开展技术创新活动的同时，必须正确认 识和处理好“突破性”创新和“渐进性”创新的意义和价 值。 三、技术和制度创新的实效性 是生产发展的迫切要求 养殖生产技术创新的成果应该有相应的创新评估体系 和专业指标体系，不应该用一种模式、一张表格来机械地 衡量，否则可能会出现某些误导性的认识出现。 技术和制度创新的实效性往往用创新点以及经济效 益、社会效益、生态效益来衡量，通俗地讲，要看技术和 制度创新的成果是否解决了生产发展中最突出、最关键的 问题，是否促进了渔业增效、渔民增收。一句话，在技术 推广领域，技术和制度创新的实效性要看是否能够或更多 地转化为生产力。 当前水产技术推广的技术和制度创新主要涉及以下几 个方面： （一）抓好体系改革和建设的机制创新。一是建立和 完善岗位目标管理机制，研究内部组织机构和岗位职责设 置，科学地量化分解承担的推广职能，以制度的形式确定 在岗科技人员应承担的最基本的职责和工作量；二是建立 ＜＜ＥＰ￣ＴＳｆｆ＞＞２Ｏ１
