现阶段我国社会矛盾及其特征浅析
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1 现阶段我国社会矛盾及其特征浅析 摘要:和谐社会是一个良性运行和协调发展的社会, 构建这样的社会, 需要正确认识和清醒分析我国现阶段各种社会矛盾的真实状况。现阶段我国社会矛盾在经济、政治、社会领域具有不同的内容和特征,本文从三个视角出发,对我国现阶段的社会矛盾进行了分析和总结,并探讨了新时期我国社会矛盾的新特征,对探寻解决矛盾的具体措施具有重要的意义。 关键字:研究视角;社会矛盾;矛盾特征
社会矛盾产生的现实时代背景是对矛盾进行探讨和研究的基础,1978年党的十一届三中全会的召开是划分我国社会矛盾两大时期的标志。经过30年的改革开放, 我国经济社会发展跨入了一个新的历史时期, 一方面经济社会发展迅速, 另一方面社会矛盾凸显。改革开放以来中国社会矛盾的变化主要是在所有制结构构成和政府战略方针、政策两大因素相互作用下发生的。这个时期的社会矛盾发展较为缓慢, 周期较长, 较为复杂, 更多地表现为“积累型”。因此, 正确认识和把握我国现阶段的社会矛盾,总结、分析新时期社会矛盾的特征是解决我国社会矛盾的关键一步,只有在正确识别和分析的基础上才能探寻化解社会矛盾的具体方法,使我国经济社会发展顺利走过“矛盾凸显期”, 这是我们面临的紧迫的时代课题。 1 社会矛盾研究的视角 对社会矛盾问题的研究有论及到诸如社会利益主体、社会领域之间的具体矛盾;年鉴类的文献主要从社会治安综合治理的角度叙述社会矛盾事件与管理;从社会学、法学等其他学科视角的研究。但是,对社会矛盾问题的研究还可以从以下三种视角:从马克思主义哲学对社会主义社会矛盾的理论讨论, 以和谐社会为目标或以社会转型为立足点分析当代中国社会矛盾。[1] 马克思主义认为社会主义社会矛盾是一个系统, 即社会基本矛盾和其它各种具体矛盾。以人的尺度来划分, 有两大类即敌我矛盾和人民内部矛盾。[1]毛泽东曾经强调,在复杂的矛盾体系中要正确区分两类不同性质的矛盾,“在我们的面前有两类社会矛盾,这就是敌我之间的矛盾和人民内部的矛盾,这是性质完全不同的两类矛盾。”而社会主义社会大量表现为人民内部矛盾,要正确处理两类不同性质的矛盾,用专政的办法解决敌我矛盾,用民主的办法解决人民内部矛盾。关于社会主义社会矛盾的分析,以及用不同的方式解决不同性质的矛盾,这是毛泽东对马克思主义矛盾学说所作的一个重要贡献。[2] 2
转型期中国社会的基本矛盾, 表现为当前的社会主义生产关系和上层建筑与社会主义生产力的发展水平不适应的矛盾。在实践中具体表现为: 在经济领域, 国家、集体、个人、劳资、干群、富裕群体与低收入群体等多元利益主体之间的矛盾;在政治领域,人民日益增长的民主意识、参与意识、自主意识与法制意识与亟待进一步改进的政治体制之间的矛盾; 在文化社会生活领域,体现在利益格局的变化在人们思维方式、价值观念、生活方式方面出现的矛盾冲突,目前集中表现为适应现代化和改革开放新实践的思想意识、价值观念和与旧体制相联系的陈旧思维方式、价值观念之间的冲突。 现阶段的主要社会矛盾就是落后的社会生产同人民群众不断增长的物质文化需要之间的矛盾, 从总体上说,属于非对抗性矛盾,具有可调控性;经济利益矛盾处于中心地位,而且具有异常复杂、触发点多。它就要求通过改革开放, 解放和发展生产力,深化经济体制改革, 建立完善的经济利益关系格局;加大政治体制改革力度,建立法制完善、富有效率的政府, 培养富有自我改革精神的领导干部;全面提高实践主体的素质, 使实践主体逐步由片面的政治人、经济人转为全面的文化人。[1]采取科学实践方法化解社会矛盾, 促进社会的全面协调发展, 构建和谐中国。 2 转型期中国社会的主要矛盾 中国社会转型期的改革实践证明,只有从利益根源上对社会矛盾进行深刻的、客观的分析,才能理解利益矛盾是中国社会各类矛盾的核心和基础,才会理解利益矛盾是中国社会诸类矛盾中最根本的矛盾类型。利益关系联结着经济生活、政治生活和社会生活,而最大限度地争取利益,己成为我国各利益主体活动的目标。 各个领域的社会矛盾,归根到底都是经济利益的集中表现,在转型期的中国,整个社会的分化与整合都是源于利益的深刻变动或调整,中国社会矛盾的种种具体表现都与经济利益有着密不可分的内在联系,经济利益矛盾决定和影响着其他方面的社会矛盾,这就充分而深刻地反映了经济利益矛盾的根本地位。 (一)经济领域的社会矛盾主要表现在中国发展的极不平衡。 在中国社会急剧转型时期,社会和经济之间、城乡之间、区域之间以及行业之间出现了一种十分明显的不平衡现象,导致地区差距、城乡差距、贫富差距迅速扩大并突破了合理的界限,这使原有的城乡矛盾、区域矛盾和利益矛盾尖锐化,例如大量的农村人口涌进发达的城市,不但产生了农民工就业、安置问题,还造成了农村耕地闲置、留守儿童等问题,也为城市的发展资源的配置带来一定的压力,不利于可持续发展战略的实施 这种不平衡是有一定的历史原因,某种程度上来说,具有客观性、合理性的一面。我国实行改革开放政策,促使一部分地区、 3
一部分人先富起来,这样不仅可以改善中国的经济状况,还能使先富带动后富,实行共同富裕。只要我们引入市场机制,就必然出现发展不平衡的问题,这就要求我国的宏观调控政策不可或缺,在这种不平衡的刺激下,还可以形成竞相发展的局面,导致活力倍增为经济社会持续快速发展带来动力。我们应该正视和承认发展不平衡这种客观现实,但又不能以此否认改革开放和完善社会主义市场经济制度的正确方向。虽然这些矛盾在一定时期内还有生长的空间,但是这是中国特殊的历史条件下必须面对的问题,只有在经济高度发展之后,才能得到有效的解决。[2]
(二)政治领域的社会矛盾主要表现在干群矛盾日渐突出。 随着市场经济的发展和人们利益观念的强化,党群干群之间的利益矛盾更加突出。一是一些地方机构重叠,干部人数太多,加重群众负担;二是一些单位与部门的干部,为突出自己的政绩,搞摊派、搞形象工程,加重群众经济负担,侵犯群众的切身利益;三是极少数领导干部见利忘义,为政不廉,以权谋私,贪污受贿,不但败坏了党和政府的形象,而且加剧了党群干群的对立与矛盾。[3]当今信息资讯发达,一些干部的不良作风很容易被集中报道甚至是放大,干群矛盾日渐突出,一旦处理不好,人民群众就会对政府失去信心,甚至出现厌恶情绪,如若这种情绪被利用,就可能酿成严重的后果,影响社会稳定。[4] (三)过于强调经济的发展,导致了更为广泛复杂和突出的社会问题。 随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,资源配置方式发生了极大的变化,我国出现了利益格局和利益关系的必要调整,利益群体之间为了争夺利益,使得问题扩大,矛盾激化。同时市场经济活动存在的弱点及其带来的消极影响,反映到人们的思想意识和人与人关系上来,引起人们价值观方面的变化,集体主义观念减弱,个人意识膨胀,引发相应的社会矛盾。可以说社会矛盾的领域非常的广泛,几乎涉及社会生活的方方面面,例如“三农”问题、劳资纠纷、行政执法、医患纠纷、环境污染等,并且由局部性矛盾扩散为全国性问题,问题的性质也日趋复杂化。社会矛盾的冲突程度也在不断加剧,有时单一个体性的矛盾处理不好,就会演化成群体性事件。[5] 3 改革发展新时期社会矛盾的新特征 科学发展观的提出使我国的改革开放进程进入到一个新的历史时期,我国社会出现了社会矛盾的新特征和新的发展使命。 首先,民生问题与矛盾。随着经济的发展,社会对于基础民生问题表现出一种前所未有的重视,但是民生问题却没有得到应有的改善,明显滞后于经济发展。近几年来,我国基础物价飞涨,房价高居不下,严重影响了中低收入家庭的生活水平,防止物价增长过快成为了我国亟待解决的问题。社会福利问题也引起了人 4
们的重视,虽然实行了全民医保,出台了小学学费全免的政策,但是,看不起病、上不起学的问题并没有得到有效解决,还有不少农村老人面临着养老问题。[6] 在这样的情形下,源自民生方面的社会矛盾必然会大量出现。 其次,“三农”问题与矛盾。我国的城市化进程较快,相应的农村发展落后于城市,造成了农村与城市的产业差异、生活方式差异、基础设施差异、城乡公共服务的差异等等。[6] 而近几年出现的农民工问题更是引发农村与城市的矛盾原因之一。由于城市能够获得较大的工作机会和较多的收入,大批的农民涌入城市打工,城市人口激增,城市资源分配不足,就业竞争压力大;另一方面,相应的农村劳动力缺乏,土地闲置,留守儿童教育问题等等一系列问题凸显 这些问题不仅制约了农村的发展,而且影响中国现代化进程,“三农”问题虽然关注得多,但是要得到有效解决还需要政府和人民的共同努力。 第三,行政管理体制与矛盾。新时期由于新旧体制转换中的利益关系调整,各种政策、措施、法律、法规不配套不健全,从而导致依法治国的方针政策与法制建设的落后的矛盾。我国一直以来都提倡依法治国,建立民主法治国家。但是法制建设却相对落后,民众有诉求,多是通过上访甚至更为激烈的行为以引起政府的注意而得以解决。[4]其实,许多问题是可以通过法律途径来获得解决的,但是群众却把希望都寄托在政府身上,究其原因,一方面是有其一定的历史原因,许多人对于政府有着一种心理和行为的惯性依赖,缺乏应有的法制理念;而另一方面,政府行政管理体制有待改进,法制不健全,立法滞后,在法律制度上存在着漏洞。在改革发展的新时期,我国实施依法治国的战略方针,法制在解决社会矛盾时必然充当着重要的角色。法律是体现国家意志的具有强制力的社会行为规范,建立和完善完整严密的法律体系,并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,就可以更好地用法律武器来调整各种社会关系和解决各种社会矛盾。只有健全各种法律体制,加强法制宣传,才能使人们树立正确的法制观念,依靠法律武器解决各种矛盾,为社会主义现代化建设创造一个良好稳定的社会环境。[7] 4 结语 随着改革开放的逐步推进和社会结构的调整,我国正处在各种社会矛盾的凸显期。各种社会矛盾在不同的领域有着很大的差别和重要性,但其核心仍然建立在利益冲突的基础上。在识别我国社会现阶段的各种矛盾以及矛盾的各个方面的基础上,区分我国现阶段的主要矛盾及其主要方面,这是解决矛盾的第一步。