中国土地资源研究的历史、现状与趋势

２００６年第３期第３１卷（总第１“期）

浙江师范大学学报（社会科学版）ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＺＨＥＪＩＡＮＧＮＯＲＭＡＬＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ）Ｎｏ．３．２００６ＧｅｎｅｒａｌＮｏ．１４４Ｖ０１．３１

中国土地资源研究的历史、现状与趋势魏晓１，孙峰华２，黄丽萍３

（１湖南省经济地理研究所。湖南长沙４１０００４；２．鲁东大学交通学院，山东烟台２６４０２５３．湖南师范太学旅游学院．湖南长沙４１００８１）

摘要：文章阐述了中国土地资源研究的历史，分析了中国土地资源研究的现状，指出目前中国土地资源的研究主要集中在以下几个方面：众多的学科研究土地资源；土地资源的理论研究；土地利用规划与土地整理研究；土地刺用与资源环境安全研究；土地资源可持续利用研究；土地资源管理研究；耕地资源保护与食物安全研究；土地结构调整与优化配置研究；土地利用／土地覆被变化（ＬＵＣＣ）研究；现代化技术手段在土地资源开发利用中的应用研究等。最后探讨了土地资源研究的发展趋势。关键词：中国；土地资源；研究中图分类号：Ｆ３０Ｉ文献标识码：Ａ文章编号：１００１－５０３５（２００６）０３－００２１－０５

土地资源是人类赖以生存和发展的最基本的资源，自人类诞生之日起，人类就与土地资源建立了一种牢不可破的“人——地关系”。马克思指出，土地是一切生产和一切存在的源泉。威廉·配第则说，劳动是财富之父，土地是财富之母。土地资源对人类的这种特殊的重要意义，决定了人类对土地资源不断探索、不断开发与不断利用的关系。一、中国土地资源研究的历史简忆由于人类的生存、发展与土地资源的开发利用密切相关。土地资源研究的历史源远流长。纵观中国土地资源的研究历史，大致可以分为四个阶段。（一）萌芽阶段（整个石器时代）考古研究证明，自从人类进入旧石器时代后，土地资源就对其产生了重大的影响。新石器时代早期，山西、陕西、广东、广西等地出现了一种“砍倒烧光”的“次耕农业”。到了新石器时代中期，人类由火耕农业发展到了锄耕农业。这一过程表明了我们祖先在开发利用土地资源思想认识上的深化，尚属土地资源研究的萌芽状态。…（二）描述阶段（夏、商、周时期）中国自新石器时代进入夏代，经商代到周代，这一时期人们对土地资源的认识和探索有了较大进步，主要表现在三个方面：一是在商代建立了我国最早的土地制度——王有制；”ｏ二是商人对土地进行整治、分类。ｈ辞中就有上田、湿田之分，商代甲骨文中山地或丘陵地貌类型的专有名达３０种，平原地貌类型的专有名达１５种，水道或河谷地貌类型的专有名达３６种，由此可见，殷商时代的这些地貌类型划分，对他们进行土地资源的利用有着重要的意义。ｕ１三是周人注意土地资源的利用，对开垦的原始荒地进行规划，从而形成了“南亩”和“东亩”。这一阶段对土地资源的认识主要是描述，还谈不上科学研究。（三）科学发展阶段（春秋战国至鸦片战争时期）自春秋战国至鸦片战争时期，是中国土地资源研究的科学发展时期。这一时期的土地资源研究

收稿日期：２００５－１０·１８作者简介：魏晓（１９６１一），女，湖南长沙人，湖南省经济地理研究所副研究员。

２ｌ　万方数据和以前相比，有了很大的发展，最本质上的赋别在于其舂了科学意义。这一８｛皴对±地资源静探索主要集中在土媲资源整治和分类上，成书予酸嚣辩期的《尚书·禹贡》，把土地资源分为９个级别。《管子·地员》按土地的肥沃糨度及对农作物的适宜性和生产力，将耕地分为上、中、下三等和丸级。这是孛莺最早熬系统建霹主筑资涿评债分类戆总结。。《周礼·地官司徒》记载了战国时期绘制的土地图（地籍图），成为统治者管理土地资源的依据。…自春秋战国之后，《汜胜之书》、《齐民爱术》秘《王谈农书》等等典籍中趣蠢合巅开发剥耀±建资源的思想瑾念。８。（四）成璺！阶段（鸦片战夺燕新中国成立时期）鸦片战争膳，帝国主义的艇船利炮打开了中国戆大门，随罄被会的发展，中豳入日益看到了嚣方辩按静先避健，∞整绝秘期雪擎多中国青年越嚣方圆家求学，尔艏把西方的先进理念引人中国。土地资源的研究也是如此，黄国璋、盛叙功是引进西方土地资源开发利用理论的兔驱。”３在引进磷方理论（主要是主穗区佳论）豹嗣对，还开震了塞嚣应用研究。１９３３年翁文灏发表了《中国人日分布与土地利用》一文，”ｏ１９３７年出版了金陵大学装籍教授ｐ凯（Ｊ·Ｌ·Ｂｕｃｋ）与中国学者合著的《中国的土恁剥臻》一书。＂ｏ逮表明２０嚣耋纪３０年代至∞年代，具有真歪璃代科学意义的中国土遗资添繇究已经成型。二、新中国成立以来的土地资源研究及萁现状（一）赫审瓣成立扳来秘土地资源瑟究新中国成立以后，２０世纪５０年代，中圈开展了大规模的土地资源调查和评价工作。当时。土地资源的研究工作主要围绕以±地开垦为目的丽进萼亍静中星塞农燕建舞嚣调蠢鸯评爨秘戳发矮橡荻种植为目的而进行的檬胶寅稀地调查与评价，这两项工作的完成，大大促进了东北、新疆等地的宜农荒地的开发和华南、云南适宜种植橡胶地的开发。”’孛国秘举院自然资源练合考察委员会在总结五六十年代瓮地资源滔查、评价骈究静萋稿上，出版了《中国离农荒地资源》～书，ｐ１系统阐述了全国宜农荒地资源分类、评价、分布及重点啜域的并发条件与利用方向，为２０世纪８０年代开攫土地２２类型和土地资源研究奠定ｒ实践基础。２０世纪５０年代、８０年代，农韭部先詹努震了两次全国性±壤普蠢；｝｝｜黼次全国往孳壤资源涌查。∞氆纪７０年代至９０年代，林业部先后开展了５次全国林地资源清查与复查。”’２０世纪８０年代，众国开展了重点地区的气候、水、土地、生物资源以及资源生态系统滋润畿劳｝究，挺壅了合理开发零ｌ矮秘绦护资源鳇方案。２０世纪８０年代束９０年代柳，中国科学院开展了中国１：１００万土地类型图与土地资源图的研制工作，并分别出版了《中国１：１００万土地资源垂》与《孛鹭１：１００万土地穰尾蓬》。”。１９８４年，嚣家±魄管理届完成了全国土地资源概查。１９９１年，中豳科学院在中国１：１００万土地爨源图编制基础上，开展并完成了中阻±地资源生产能力与人口承载爨辑究。ｏ”１９９４年，国家土地管瑕局与联台国蔽农缀绞＜ＦＡＯ）攘较，农ｌ：５００万主壤图魏基穑上，完成了中国土地资源的潜在人ｃ：：１支持能力研究。¨０１９９６年，国家土地管理局完成了ｌ：５万的全国土地爨源利用详查工作［９ｊ综上所述可以看出，塞薪孛溜瘦立激来至２０整纪粥年代末，主缝资源调查、制图与评价成为土地资源研究的主要内容。（基）中国土地资源研究的现状新中国成立以来麓今，土地资源研究经历了这样一个避程，郄：±缝类鳖酝究一±邋列媛酝究一土疆资源评价研究一土地资源承载力褥究一±地利用规划研究一土地资源管理研究。目前，中国土地资源研究的现状主要表现在以下十个方面。ｌ、众多的学毒｝研究土地资潺主缝资源褒究楚一令绽台交叉瞧豹漾题，涉及众多的学科。目前中圜对土地资源的研究除了土地科学的分支学科土地资源学、土地经济学、地籍学、土地保护学、土地利用学、土地管理学、土地规雯ｌ学、主缝法学、±缝髅塞学等学辩钤，还毒建理学、±壤学、生态学、农学、环境科学、避感技术和藩息科学等。③２、点地资源的理论研究嚣越，中国在诺鉴毽钤土地资褥开发朝弼理沦研究酶纂确上，开展了｝ｔ较系统弱±溉资源理论研究，主要包括：（１）土地系统理论；（２）士地区位理论；（３）士地优化配置理沦；（４）土地规划与土地整理理论；（５）±地资源评价与可持续利燃理论；（６）

　万方数据土地资源开发利用与生态平衡（或生态环境保护）理论。［１０】３、土地利用规划与土地整理研究土地利用规划是土地资源研究的一个重要领域，是合理组织土地利用和科学工作者管理土地资源的一种必要手段。目前中国的土地规划集中在土地的利用规划上，”１主要进行了以下三方面的研究。一是以政治经济为基础的土地利用规划理论研究，研究领域有三个：（１）经济学的基础理论研究；（２）总体理论研究（人地协调论、可持续发展理论等等）；（３）主体理论研究（耕地保护理论、城市空间形态理论、环境影响评价理论等）。二是基于过程的土地利用规划方法的研究，其研究内容主要集中在用地规模预测的规划模型、规划方案编制、规划方案评价三个方面。ｏ三是在系统总结第二轮土地资源利用规划经验和教训的基础上，开展了新一轮土地资源利用规划修编研究工作。土地整理与土地规划密切相关，”“它既是土地管理的重要内容，也是实施土地规划的重要手段。”ｏ目前我国在土地整理的理论研究上主要开展了现阶段土地整理的意义、土地整理分类、土地整理特性、土地整理模式等研究。在应用研究上，经国土资源部批准，对贵州遵义、河南巩义和四川遂宁等２０个国家级土地整理示范区进行了实践，并逐步推向全国。Ｅ１２］４、土地利用与资源环境安全研究土地利用与资源环境安全是当前我国土地资源研究的一个热点，在这方面主要开展了以下五个方面的研究：（１）土地利用多样性与生态环境安全、食物安全；（２）城市发展对土地资源利用与社会经济可持续发展的影响；（３）区域土地资源利用与生态系统空间格局；（４）土地资源生态利用模式与高效安全生产模式；（５）土地资源质量变化时空规律、形成机理与调控对策。。５、土地资源可持续利用研究土地资源的可持续利用是我国实现可持续发展战略的基石。目前，在土地利用区划与土地利用规划研究的基础上，”１主要开展了土地资源可持续利用指标体系的研究，具体表现在以下三个方面：（１）土地利用分区及区域土地可持续利用指标体系研究；（２）土地利用系统的指标体系及其闽值研究；（３）典型县土地资源可持续利用指标体系研究。㈣６、土地资源管理研究土地是人类生存的基础，是不可再生的宝贵资源，因此，土地资源管理显得尤为重要。目前，中国在借罄国外土地资源管理经验的基础上，主要开展了以下四个方面的研究工作：（１）可持续土地资源管理战略研究；（２）土地资源可持续利用的法律体系研究；（３）土地资源可持续利用的管理制度研究；（４）可持续土地资源管理的市场机制研究。。７、耕地资源保护与食物安全研究在社会经济结构变化与土地利用结构变化的相关关系中，耕地资源保护与食物安全关系极为密切。在这一领域目前主要开展了四个方面的研究工作：（１）区域最小人均耕地面积与耕地资源调控研究；（２）耕地资源保护的经济学研究；（３）耕地资源保护的机制研究；（４）土地质量管理研究。ｏ８、土地结构调整与优化配置研究在目前我国经济转型时期，关于土地结构调整与优化配置主要开展了以下三个方面的研究：（１）土地结构调整与优化配置的理论研究；（２）农业结构调整与土地利用优化配置模式研究；（３）城市空间结构重组与土地利用优化配置模式研究。。９、土地利用／土地覆被变化（ＬＵＣＣ）研究土地利用／土地覆被变化（ＬＵＣＣ）是引起生态环境和气候变化的主要驱动力，而且还对人类社会的可持续发展产生重大影响，因此，是土地资源研究的一个重大领域。目前，这一领域的研究主要集中在以下四个方面：（１）土地利用／土地覆被变化数据库平台建设研究；（２）我国重点区域土地利用／土地覆被变化驱动力机制与模拟研究；（３）土地利用／土地覆被变化与资源、生态安全研究；（４）土地利用／土地覆被变化与宏观土地利用决策研究。⑨１０、现代化技术手段在土地资源开发利用中的应用研究随着现代科学技术的发展，一些现代化技术手段的出现为土地资源研究提供了广阔的空间。目前，现代化技术手段计算机和“３ｓ”技术在土地资源的开发利用中，我国主要开展了以下四个方面的研究：（１）计算机技术辅助制图研究；（２）高光谱遥２３　万方数据