鲁昕副部长2014年全国职业教育工作会议上的讲话

全国职业教育实习管理工作视频会召开鲁昕出席北京9月19日讯：针对标准缺失、责任主体缺位、学生权益得不到保障等职业学校学生实习管理的现实问题，教育部今天在京召开全国职业教育实习管理工作视频会议，在总结、交流近几年全国职业学校学生实习管理工作主要做法和经验的基础上，研究分析了职业学校学生实习中的主要问题，部署、安排了当前和今后一个时期职业学校学生实习管理工作。

这是教育部第一次专门就实习管理工作部署召开工作会议，教育部副部长鲁昕出席会议并讲话。

鲁昕强调，实习是职业学校实践教学的主要形式，是执行教学计划和课程大纲的关键环节，职业教育培养的是人才，不是廉价劳动力，必须切实加强学生实习管理工作，尽快形成和完善相关的国家制度。

鲁昕就加强职业学校学生实习管理工作提出十二项措施：一是提高认识加强领导，把加强学生实习管理作为推动职业教育改革创新和质量提高，提升职业教育服务能力的重要举措。

二是加强制度建设，明确校企合作各方的权利、义务和责任，构建分级管理、分级负责、层层落实的学生实习管理政策制度体系。

三是研究制定学生实习标准和监督检查政策措施，逐步建立和完善国家、地方、学校三级实习标准，探索建立实习标准动态更新机制。

四是落实各方管理职责，教育行政部门要切实加强统筹管理，职业学校要切实加强过程管理，班主任和实习指导教师要切实加强跟班指导。

五是进一步明确中职、高职和五年制职业教育学生实习时间安排原则，探索灵活多样的实习组织形式。

六是建立校企经常性磋商机制，拓展合作育人的有效途径。

七是学校与实习单位建立实习指导机制，确保学生实习岗位与所学专业基本对口，学以致用。

八是把提高学生诚信品质、敬业精神和责任意识等人文素养融入实习全过程。

九是科学设定学生实习的质量标准，确保学生实习期间切实掌握工作岗位所需要的技能。

十是组织好实习学生的岗前培训和安全教育、实习中的劳动保护、安全等工作，为实习学生投保相对应的学生实习责任保险等险种，切实保障实习学生合理报酬。

鲁昕强调：统筹规划大力加强职业教育科研工作
佚名
【期刊名称】《中等职业教育：理论版》
【年(卷),期】2011()2
【摘要】2月16日上午，教育部副部长鲁昕到教育部职业技术教育中心研究所调研并座谈。

鲁昕传达了中共中央政治局委员、国务委员刘延东2月10日在中国科学技术发展战略研究院、中央教育科学研究所考察时的重要讲话精神，就加强职业教育科研工作和教育部职业技术教育中心研究所建设提出了指导意见。

【总页数】1页(P48-48)
【关键词】职业技术教育中心;教育科研工作;中央教育科学研究所;统筹规划;中央政治局委员;强调;技术发展战略;教育部
【正文语种】中文
【中图分类】G472.5
【相关文献】
1.围绕中心工作服务发展大局努力开创职业教育科研工作新局面——教育部副部长鲁昕在全国职业教育科研工作会议上的工作报告 [J],
2.鲁昕强调:推动现代职业教育体系建设 [J], 孟凡华
3.大力加强校企合作深化职业教育人才培养模式的改革创新鲁昕在教育部校企合作签约仪式上的讲话 [J],
4.鲁昕赴广西调研现代职业教育体系建设强调要让每个孩子都有出彩机会 [J], ;
5.职业教育五大矛盾待解决鲁昕要求加强职业教育科研工作 [J],
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教育部副部长鲁昕：高校转型是解决就业的关键为深化产教融合、校企合作，引导地方高校转型发展，探索中国特色的应用技术大学建设之路，4月25日，由应用技术大学（学院）联盟、中国教育国际交流协会主办，驻马店市人民政府、黄淮学院承办的“产教融合发展战略国际论坛”2014年春季论坛在河南省驻马店市隆重开幕。

本次论坛以“建设中国特色应用技术大学”为主题，旨在通过建立教育界、产业界、学术界与各级政府共同参与的中国教育改革创新和全球教育合作交流平台，推动引导一批本科高校向应用技术型高校转型发展，支持地方高校融入地方经济社会发展，培养产业转型升级急需人才，探索解决高校毕业生就业难和企业高层次技术技能人才紧缺的结构性矛盾，形成适应经济社会发展需求的合理人才结构。

教育部副部长鲁昕应邀在开幕式上致辞，以下是致辞现场实录：尊敬的徐济超副省长，各位嘉宾，女士们，先生们，朋友们：非常高兴在这样一个春暖花开的季节，和来自行业企业的企业家们、国内外高校的校长们，以及专家学者们共商地方本科高校转型发展、建设中国特色应用技术大学大计。

在此，请允许我代表教育部对论坛的召开表示热烈的祝贺! 对各位嘉宾的到来表示诚挚的欢迎!对河南省政府和驻马店市政府的支持表示衷心的感谢!深化教育领域综合改革，深入推进产教融合、校企合作，加快建设现代职业教育体系党的十八大以来，习近平总书记对教育做出了一系列重要论述，他指出，中国这么多人，教育上去了，将来人才就会像井喷一样涌现出来。

他强调，要提高教育质量，培养更多、更高素质的人才。

要教育引导青年学生既扎实打牢基础知识又及时更新知识，既刻苦钻研理论又积极掌握技能，不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力。

这些重要论述，强调了教育在建设人力资源强国中的重要作用，对提高教育质量，培养更多更好的人才提出了明确要求。

党的十八大明确提出要加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展。

十八届三中全会决定明确提出要深化教育领域综合改革，深入推进产教融合、校企合作，加快建设现代职业教育体系。

鲁昕副部长在全国教育教学改革创新典型案例上的讲话
（会议笔记）
一、近年来，职业教育教学改革创新取得显著
（一）教育理念更加科学完整
（二）职业教育是一种类型教育
（三）内部衔接，立交桥
（四）培养技术技能型人才，增进技术技能积累为重点
（五）调动全社会
（六）以服务人的全面发展为根本，实现就业创业和追求幸福生活。

（七）行业指导更加规范有效
1、产业结构协调，人才
2、全国共有59个行指委
3、政府搭桥，产教对话
4、学生作品成为产品
5、校长兼董事长
6、车间主任兼系主任
（八）企业参与更加积极
企业写的教材
（九）社会化能力更加全面专业
（十）国际交流更加深入充分
二、下一阶段职业教育教学改革创新的主要任务
（一）实施中高职衔接三年行动计划
20%为学术型人才，80%为应用型人才
高职七种招生模式
16、18岁各两次选择
（二）以职教集团整体观念树立资源扶贫
（三）深化人才培养模式改革与创新
现代学徒工试点
（四）构建专业设置与市场需求对接
（五）加强职业教育教材建设与管理
（六）提升行业指导能力和参与深度
（七）探索产教深度融合发展新机制，推动大赛与产业发展同步（八）提高职业教育教学信息化水平
（九）推进职业院校文化传承与创新，把“授业”与“育人”结合（十）提高民族产品的附加价值与国际竞争力。

油田艺术职业学校收看《全国职业学校工作管理工作会议》情况汇报市教育局：我校收到收看《全国职业学校工作管理工作会议》通知后，学校领导班子立即组织中层干部、各教研组长、班主任和部分老师收看网上直播。

通过收看网上直播，了解了全国职业学校工作管理工作会议概况。

本次职业学校工作管理工作会议，目的是为了加快构建现代职教体系，建设职业教育现代学校制度，促进中高职学校管理工作改革创新。

各地的职业学校总结、交流了管理创新的做法、经验，分析了存在的突出问题及原因，研讨了破解途径和应对措施。

最后，教育部部长鲁昕作了重要讲话，对职业学校管理工作现代化、规范化、制度化提出了要求，从而进一步提高办学质量和效益，促进职业教育科学发展。

会议在贯彻落实教育规划纲要精神，推动职业教育现代学校制度建设和改革创新的同时，对一些在开展职业教育过程中的好办法、好思路和创新点进行了总结和交流并对在职业教育过程中存在的突出问题及原因，进行了深入的研讨和思考。

观看后，大家一致认为：构建现代职教体系，建设职业教育现代学校制度，不断完善学校管理工作，对加快职业院校的发展建设，进一步提高教学质量将起到积极的促进作用。

深切感受到：通过中职与高职衔接，普教与职教沟通，为职校学生构建成长的“立交桥”，使职校学生的发展前景更加广阔，有利于使受教育者各得其所；对于合并组建的地方高职院校，在整合、融合的过程中，尽快完善规章制度，规范办事程序，完善激励机制，以便使全院教职工凝神聚力共谋发展，显得尤为重要、尤为迫切；网络直播中，兄弟院校介绍的信息化管理经验值得推广。

在新的时代背景下，应用信息化管理，不但可以提高管理效率，促进学院的管理逐步走向动态化、精细化，还可以增强管理的透明度，使学院的管理更加公开、更加民主；职业院校应该积极探索弹性学制和与之相配套的学分制改革，为学生的个性发展提供更大的空间；湖南教育厅积极引导职业院校错位发展，鼓励职业院校加大特色专业的建设力度，这些经验值得借鉴。

三、加快发展现代职业教育(一)总体考虑贯彻落实十八大精神，职业教育工作要以让每个孩子都成为人才，提高全民受教育年限为主题，加快发展现代职业教育，形成适应需求、外部对接、内部衔接、多元立交，具有中国特色、世界水准的现代职业教育体系，为实现全面建成小康社会各项目标、加快发展方式转变、缩小收入分配差距、改善民生奠定基础。

与中央的部署和要求相比，职业教育仍是教育体系中的薄弱环节。

一是系统培养技术技能人才的现代职业教育体系还未形成;二是推动职业教育按规律办学的体制机制还不健全;三是中等和高等职业教育有效衔接的制度仍然缺失;四是工学结合、校企合作的培养模式还缺乏制度保障;五是政府主导、行业指导、企业参与的办学机制还缺乏有效实现途径;六是确保经费稳定增长的投入机制还不完善。

加快发展现代职业教育，必须面向全局、系统谋划、统筹推进，以现代职业教育体系建设为引领，努力在八个方面取得新进展：一是更新理念，让每个孩子都能成为有用之才;二是适应需求，对接现代产业发展新体系;三是科学规范，建立系统完备的制度体系;四是运行有效，健全统筹协调的体制机制;五是符合规律，构建有机衔接、多元立交的人才成长“立交桥”;六是突出特色，开发适应技术技能型人才特点的教学内容与方式方法;七是保障有力，形成良好的办学条件和普惠政策体系;八是人民满意，建设尊重技术技能人才的文化价值观。

(二)重点工作落实上述要求，职业教育将重点推进八项工作：一是加快推进现代职业教育体系建设。

整体谋划新时期职业教育改革发展总体思路和工作布局，推进实施现代职业教育体系建设“三步走”战略。

抓紧筹备召开全国职业教育工作会议，修改完善相关文件，加快构建有利于让每个孩子都成才的现代职业教育体系。

二是全面推进中等和高等职业教育衔接。

研究制订中等和高等职业教育衔接三年行动计划。

以课程衔接为重点，统筹设计中高职衔接的专业、课程和教材体系。

按照系统培养技术技能人才的目标要求，研究推进职业教育学制改革，完善符合技术技能人才成长规律的培养模式，建立多种形式的中高职衔接制度。

教育部副部长鲁昕：中职教育要创新五个机制
佚名
【期刊名称】《职业技术》
【年(卷),期】2009(000)012
【摘要】近日，“全国中等职业教育教学资源信息化建设现场会暨农村职业教育改革发展座谈会”在辽宁沈阳召开。

教育部副部长鲁昕在座谈会上表示，中职教育要实现包括校企合作在内的五个机制创新。

【总页数】1页(P12)
【正文语种】中文
【中图分类】G712
【相关文献】
1.以改革创新精神,推动职业教育的发展——教育部副部长鲁昕在中国职业技术教育学会2009年学术年会上的讲话 [J],
2.在改革创新中推进职业教育科学发展——访教育部副部长鲁昕 [J],
3.深化中等职业教育改革创新提升技能型人才培养能力和水平——教育部副部长鲁昕在第3期中等职业学校校长改革创新战略专题研究班上的讲话(节选) [J],
4.全面落实科学发展观推动职业教育改革创新——教育部副部长鲁昕出席中职校长研讨会并作报告 [J], 闫志刚
5.教育部鲁昕副部长充分肯定我院教育教学改革创新工作 [J],
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鲁昕：职业教育仍薄弱五大矛盾待解
无
【期刊名称】《西北职教》
【年(卷),期】2011(000)003
【摘要】近日，北京师范大学国家职业教育研究院在京成立。

教育部副部长鲁昕表示，职业教育仍是中国教育体系的薄弱环节，存在五大矛盾亟待解决。

【总页数】1页(P6-6)
【作者】无
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】G712
【相关文献】
1.以服务为宗旨以就业为导向为创办高水平的职业教育而努力奋斗——鲁昕副省长在全省职业教育工作会议上的讲话 [J],
2.以服务为宗旨以就业为导向为创办高水平的职业教育而努力奋斗——鲁昕副省长在全省职业教育工作会议上的讲话 [J],
3.教育部副部长鲁昕表示职业教育仍薄弱五大矛盾待解 [J],
4.教育部副部长:职业教育仍薄弱五大矛盾待解 [J],
5.职业教育五大矛盾待解决鲁昕要求加强职业教育科研工作 [J],
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围绕中心工作服务发展大局努力开创职业教育科研工作新局面——在全国职业教育科研工作会议上的工作报告教育部副部长鲁昕(2011年6月27日天津)同志们：今天，来自全国教育和人社系统的职业教育和职业教育科研工作负责同志和专家学者汇聚一堂，对新时期进一步加强职业教育科研工作进行研究部署。

这次会议是新中国成立以来召开的第一次全国职业教育科研工作会议，是在举国上下全面实施《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、努力实现“十二五”崭新开局，教育战线深入贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、加快建设人力资源强国的背景下召开的，具有特别重要的意义。

中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志对这次会议非常关心，专门做出重要批示，刚才我们向各位会议代表进行了传达。

延东同志的重要批示，指出了职业教育科研的重要性和所承担的使命，肯定了职业教育科研工作取得的突出成绩，明确了今后一个时期职业教育科研工作的任务，对进一步加强科研工作、提高科研水平提出了要求，充分体现了党中央、国务院对职业教育科研工作的高度重视。

我们要认真学习，深刻领会，全面落实。

今天上午，我国职业教育每年一度的盛事一一全国职业院校技能大赛胜利闭幕了。

大赛期间安排了丰富多彩的活动，展示了这些年我国职业教育取得的新成绩。

这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视的结果，是职业院校全体师生努力拼搏的结果，也是广大职业教育科研工作者默默耕耘、无私奉献的结果。

在这里，我代表教育部党组向关心和支持职业教育的各级领导，向全国职业教育战线的同志们，向社会各界特别是积极参与和支持职业教育的行业企业朋友们，表示衷心的感谢!当前，我国社会主义现代化建设进入到以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的新时期。

建设人力资源强国，发展现代产业体系，积极稳妥推进城镇化，迫切需要大力发展职业教育。

这对职业教育科研工作也提出了更高的要求。

鲁昕：职业教育要为国家建设培养技能人才
无
【期刊名称】《西北职教》
【年(卷),期】2011(000)004
【摘要】3月30日，中国职业教育与开发区创新发展对话暨第二届中国国家级开发区职业教育年会在江苏省苏州工业园区开幕。

教育部副部长鲁昕出席并发表主旨演讲。

鲁昕指出，实行产教结合是改革和发展职业教育的新机制。

近年来，教育战线适应经济礼会发展需求，转变观念，改革创新，探索了产教结合、校企合作的新机制，大力推进政府主导、行业指导、企业参与的办学机制建设进程，大力推动工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式落实进程，职业教育的面貌发生了巨大变化，服务经济社会发展和民生改善的能力进一步增强。

【总页数】1页(P7-7)
【作者】无
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】G719.2
【相关文献】
1.鲁昕：职教要为国家产业体系建设培养技能人才 [J],
2.鲁昕:职教要为国家产业体系建设培养技能人才 [J],
3.为促进经济提质增效升级提供人才支撑——教育部副部长鲁昕谈加快构建现代职
业教育体系 [J], 无
4.鲁昕:职业教育要支持行业人才培养实现新发展 [J],
5.职业教育要为先进制造业培养技能型创新人才 [J], 左家奇
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2014年12月下职业教育【职教信息】加快构建现代职教体系两会代表座谈会在京召开为做好全国人大建议和全国政协提案办理工作，教育部今天在京召开关于加快构建现代职业教育体系两会代表座谈会。

全国人大代表、政协委员、国家职业教育改革试点区相关人员参加会议。

与会代表委员就现代职业教育体系建设的重点和难点，有针对性地提出建议和想法，为推进职业教育改革创新凝聚共识，献言献策。

部党组成员、副部长鲁昕出席会议并讲话。

全国政协常委、安徽省教育厅副厅长李和平建议，政府要加快制定和完善职业院校办学标准、教师资格标准、专业标准、财政投入稳定增长机制、合格评估制度、职业教育督导制度等，并有效地进行监管。

实习实训是职业教育的重要环节。

全国人大代表杨亚达教授建议，建立以政府为主的共享实习实训平台，这样既能节约投入，又保证技术的先进性。

和公办的职业学校相比，民办职业学校的发展尤其是资金方面面临着更大的压力，全国人大代表、周口科技职业学院院长李海燕建议，国家采取“以奖代补、购买服务”等办法，按照民办学校当年培养合格毕业生的数量，给予民办职业学校不低于公办生均经费标准的生均奖励。

针对代表委员的建议，鲁昕一一进行回应。

鲁昕指出，各位代表委员提出的建议意见，有一些内容在《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中进行了部署，下一步重在抓好落实。

也有一些建议，在全国职业教育工作会议贯彻落实和配套文件的制定中，将进一步采纳和落实。

同时，很多具体落实任务，教育部将和有关兄弟部门通力合作，采取具体措施，推动立法修法、标准制定、督导检查等方面取得实质性进展。

（记者刘博智）（节选自《中国教育报》2014年12月10日第3版）可以获得指导教师，特别是具有丰富实践经验的企业指导教师的直接指导，从而实现综合实践能力的直接迁移。

2援模拟实践环境毕业设计阶段，部分学生由于种种原因没有进行实习就业，他们的毕业选题一般是由指导教师和学生共同商定的。

这些学生大部分是在学校的实验、实训场所等模拟实践环境中完成毕业设计。

鲁昕：我国职业教育改革呈现六大创新点职业教育改革呈现六大创新点《决定》提出了今后一个时期加快发展现代职业教育的指导思想和政策措施，鲁昕指出，《决定》的创新点主要有六个方面：一是创新了职业教育理念。

《决定》在指导思想中明确，职业教育要适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，为生产服务一线培养高素质劳动者和技术技能人才。

第十四条提出，要强化职业教育服务国家技术技能积累与创新的作用。

这就明确了职业教育人才培养的基本定位是技术技能人才，职业院校也包括应用技术类型本科院校办学的基本定位是为国家进行技术技能积累。

这与以前相比，是一个全新的理念。

二是明确了一个发展目标。

到2020年形成适应事业发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。

三是明确了多层次多类型职业教育科学定位。

《决定》明确，中等职业教育是现代职业教育体系的重要基础;高等职业教育承担着调整高等教育结构的重要任务;其中，本科层次职业教育要着力培养应用型和技术技能型人才。

专业学位研究生教育要以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学结合为途径改革创新培养模式。

职业教育与普通教育、继续教育相互沟通，建立学分积累与转换制度，推进学习成果互认衔接。

四是打通了“人人皆可成才”的上升通道。

打破制约技术技能人才培养的“天花板”，为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。

通过深化考试招生改革，打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道。

加快职业教育与人力资源市场的开放衔接，为受教育者在职场和校园流动转换提供便利。

五是构建了以就业为导向的现代职业教育体系。

按照**总**提出的“牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向”，“坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一”的指示要求，现代职业教育体系主要任务是服务发展、促进就业，基本特征是产教融合、校企合作，培养模式是工学结合、知行合一，培养目标是职业精神与技术技能高度融合。