1840年以来我国工业化思想的演变
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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 1840年以来我国工业化思想的演变 作者:范雪萍 周勃扬 来源:《经济研究导刊》2013年第02期
摘 要:分析了近代以来工业化思想在中国的产生和发展的历程,以及不同的历史阶段里工业化的具体特点和经济背景。按照有意义的年代划分了四个历史阶段,并选取各自年代有代表性人物的工业化思想进行分析,同时就目前我国的能源、资源短缺与新型工业化做了相应的分析。最后,探讨了十八大报告提出的走中国特色新型工业化道路。
关键词:十八大;二元工业化;新型工业化 中图分类号:K27:F429 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)02-0007-02 18世纪后期以来的工业化一直是世界经济发展的主题,也是一个国家经济实力稳定增强的最重要基础,它剧烈地改变了人们的生产方式和消费方式,也改变了人们的经济社会关系。钱纳里通过多国模型的分析,提出了多国增长模式,将随着人均收入而发生的结构转变过程划分为三个阶段:第一阶段初级产品阶段(即农业经济阶段);第二阶段是工业化阶段;第三阶段为发达经济阶段,也就是后工业化时代或称信息化时代[1] 97按此方法划分,我国的工业化发展处于第二阶段。
一、中国近代的工业化思想 明末清初,我国江浙一带兴起了规模不小的带有资本主义生产性质的手工工场,这可以看做我国工业化最早的萌芽,但是在封建保守势力和帝国主义侵略势力的双重打击下,具有先天软弱性的民族资产阶级并没有发展起来,中国也没能真正自发地走上资本主义的道路。所以,之后我国近代工业化的进程和发展都具有外生性特点,因为,中国的工业化客观来看是帝国列强侵略所造成的,虽然这并不是列强们的初衷。
1840年的第一次鸦片战争以后,“第一个放眼看世界的人”——林则徐提出了军事工业化思想。“内地炮舰非外夷之敌”,为了“制夷”他主张中国要“制炮造船”,并以“坚”和“利”为追赶西方的目标[2] 118 。林则徐提出了最早的带有军事特征的工业化思想。魏源发展了林则徐的工业化思想,他在鸦片战争结束当年的《海国图志》中明确提出了“师夷制夷”的口号,提倡创办民用工业等工业化强国的理想[2] 118。第二次鸦片战争结束之后,清朝统治者设立了江南制造局、天津机器局、金陵制造局等,由此而兴起的洋务运动及思想可以看做是我国工业化思想的创始阶段。
1894年的中日甲午战争使我国的北洋舰队全军覆没,清政府 “中体西用”的工业现代化也彻底宣告破产,“求强”、“求富”化为乌有。于是,以康有为和梁启超等为代表的“以工立国”、“定为工国”的国家工业化思想走上了历史的舞台[2] 119。康梁的工业化思想更具备现代工业化龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 的特点,非常有远见地提出了工业化进程中农业与工业的关系问题。这标志着中国传统经济思想向工业化思想转变的基本完成,工业化思想替代传统农业经济思想成为中国经济思想发展的主流。
维新变法失败以后,把近代中国工业化思想推向顶峰的是中国民主革命先驱者孙中山先生。他在1919的《实业计划》中提出了中国工业化的宏伟计划和方案,该方案从人民群众的幸福生活开始,归根于国家的富强,强调要进行经济体制的改革,实现大企业的国有化。孙中山的主张反映了他对实现国家富强和人民幸福的美好企盼,也具有其合理的方面。然而,他既未理解集产社会主义的性质取决于政权中的领导阶级属性,也忽略了在中国发展生产力、实行工业化的艰巨性和长期性,因而具有较大的空想性。
二、1949—1978年中国的工业化思想 新中国建立初期,我国的社会主义建设是借鉴前苏联的经验。斯大林的工业化思想——优先发展重工业,对我国的经济建设起到了指导作用。马克思的“生产资料优先增长规律”也是指导我国实践的重要理论之一,其结果也是把重工业和工业作为优先发展的重点。
作为第一代领导集体核心的毛泽东也将发展重工业作为国家建设的重点,主张集中有限的资金和力量首先保证重工业和国防工业的基本建设。但他也很重视协调好重工业和轻工业、农业之间的关系,他强调要建设内地,同时兼顾沿海,促进工业在全国各区域的均衡布局。1957年2月,毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中强调:“工业化道路的问题,主要是指重工业、轻工业和农业的发展关系问题。我国的经济建设是以重工业为中心,这一点必须肯定,但是同时必须充分注意发展农业和轻工业。” [4] 400
刘少奇的工业化思想更具有务实性。他认为实现工业化要从我国的具体国情出发,利用人民政权的力量,以经济建设为中心的思想;利用私人资本的积极性,学习和利用资本主义,不要过早实施工业国有化的思想。他提出在工业化过程中,在一个时期内,根据实际情况和经济发展规律来发展我国的工业和农业,发展的重点应该有所侧重,但发展的重点又不是固定不变的,应该随着条件的变化而变化 [5] 400。
总体来讲,这一历史阶段的工业化思想是在计划经济体制前提下,以封闭式、粗放型、优先发展重工业为特点的,实施进口替代战略,通过加大投入来换取效率低下的收益,以牺牲其他行业(如农业)为代价,同时也排斥打击非公有制经济的产生和发展。所以,带来了一系列不良后果:一是通过计划而不是市场的手段来调节经济,人为地隔离农业和工业等其他产业间的互动作用,造成产业发展的次序混乱、经济效率和劳动者积极性低下。二是通过“剪刀差”来牺牲农业,补偿工业,造成农业技术进步缓慢,农业的商品化、专业化程度很低,农民收入下降,加大了城乡之间的差距。这也是形成我国二元经济结构的根本原因所在。
三、1978年到十八大的工业化思想 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 中国在这一历史阶段社会发展的主题是改革开放,经济背景主要表现为由计划经济体制向市场经济体制的转变。改革发展以乡镇企业为代表的农村工业,许多乡村经过改革发展成为城镇、中小型城市,这是传统中国工业化的进程模式。与此同时,还存在部分沿海城市如上海等直接接受外资和技术而成为资本、技术密集型的工业化。这样,就形成了具有中国特色的二元工业化模式。
邓小平同志是我国改革开放的总设计师,他所主导的家庭联产承保责任制在农村的改革中取得了极大的成功。他认为,农村工业化和城市工业化应当同时发展,以农业为基础的各产业之间应协调发展。他强调以效率为主的工业化非均衡地理布局。在1975年的《关于发展工业的几点意见》中,邓小平对工业发展明确提出了要求:“确立以农业为基础、为农业服务的思想。工业支援农业,促进农业现代化,是工业的重大任务。”“工业支援农业,农业反过来又支援工业,这是个加强工农联盟的问题。”“工业越发展,越要把农业放在第一位。” [6] 66
江泽民同志工业化思想主要是以创新为动力,各产业按比例协调发展,形成效率与公平统一的工业合理布局,工业与社会和生态协调发展。1993年,江泽民同志在党的十四届二中全会上指出:我国产业结构存在的问题,一是农业后劲不足,二是国有大中型企业活力不够,三是基础产业和基础设施滞后。另外,第三产业需要相应地加快发展,对产业结构进行调整,成为探索新型工业化发展道路首先应解决的问题。江泽民同志的工业化思想是对探索中国工业可持续发展道路经验的总结,是对毛泽东和邓小平工业发展思想的继承、发展和创新,形成了走新型工业化道路的思路。
改革开放前,中国工业化实行的是高度集权的中央计划体制,即社会主义计划经济模式,是内生型的;改革开放后,中国工业化实行的是社会主义市场经济模式,是一种外向型、开放式的工业化模式;改革开放前实行的是重工业优先发展的工业化道路,即实行的是重、轻、农为序的工业化道路,改革开放后则实行的是轻工业化优先发展的工业化道路。
四、十八大提出的工业化思想 十八大报告提出:“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”
首先,有中国特色的新型工业化把工业生产力、工业竞争力、工业经济效益提高建立在科技含量高、资源利用充分、与环境社会协调的内涵进步基础上,是外延扩大与内涵素质提高相统一的工业化。为此,我们采取了一条不同于传统工业化道路的新工业化道路,它的核心就是以信息化带动工业化。走新工业化道路,必须坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化;必须坚持科技创新,必须大力实施可持续发展战略,必须大力振兴装备制造业。新型工业化道路对于落实科学发展观和构建和谐社会具有重要意义。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 其次,中国特色的新型工业化注重与城镇化的良性互动。工业化和城镇化不是相互孤立、相互割裂的,而是相互联系、相辅相成的。新型工业化是城镇化的支撑,适度超前的城镇化是新型工业化的基础。促进城镇化与工业化协调发展需要调整优化产业结构,强化产业结构非农化对就业结构非农化的带动作用;深化体制改革,逐步消除城乡之间的制度障碍。
最后,农村现代化是完成新型工业化的重要途径之一,由于乡镇企业的兴起而引起的农村工业化与城市工业化并存,形成了我国工业化进程中的“二元工业化格局”。因此,在实现以信息化带动工业化,实现跨越式发展的过程中,要协调城乡二元工业化的发展,推动“二元工业化”走向“一元工业化”,加速完成我国的工业化,并促进工业化的现代化和信息化。
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