非关税壁垒与其它措施5PPT课件

• 分类
特种进口许可证
• 根据申请的宽严程度
•
自由进口许可证
• 证
有定额的进口许可
• 根据与配额的关系
• 证
无定额的进口许可
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3. “自动”出口限制
• “自动”出口限额(“voluntary” export quota,VER): 它是指出口国在进口国的压力下,对本国的出口商 品数量或金额加以自我限制.
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全球配额
•
绝对配额
自主配额
•
国别配额
政府
•
协议配额
• 进口配额
民间
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全球关税配额
•
按进口来源
•
国别关税配额
•
关税配额
• 额
优惠性关税配
•
按征收关税的目的
பைடு நூலகம்
• 配额
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非优惠性关税
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2.进口许可证
• 进口许可证(import license): 国家规定某些 商品的进口必须持有国家颁发的许可证才 能进口.
• 它具有明显的强制性,通常发达国家以大量进口引 起相关工业受到严重损害为理由, 或以实行“有秩 序的进口增长”(orderly market arrangement, OMA)为由,要求出口国采取出口限制措施,否则采 取单方面的限制措施.
• 由于这些措施是在政府之间安排的, 但这种“自愿 性”令人怀疑,所以一直被称为灰色区域措施(gray area measurements). 世界贸易组织“保障措施 协议”已这些措施在1999年年底前取消.
• 2. 改变进口关道, 即让进口商品在 海关人员少, 海关仓库小, 商品检验 能力差的海关进口, 而限制从其他 海关口岸进口, 以拖延通关时间, 限 制商品进口.

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二、非关税壁垒的特点
无论非关税壁垒如何变化，与关税措施相比， 均具有以下几个明显特征：
❖ 1.非关税措施比关税具有更大的灵活性和针 对性。
❖ 2.非关税措施的保护作用比关税的作用更为 强烈和直接。
❖ 3.非关税措施比关税更具有隐蔽性和歧视性。 ❖ 4.利益分配对象不同。
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四、绿色壁垒
❖ 1.绿色壁垒的定义
根据目前国内比较一致的看法，所谓绿色壁垒是指 在国际贸易领域，一些发达国家凭借其科技优势， 以保护环境和人类健康为目的，通过立法，制定繁 杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式对 国外商品进行的准入限制。它属于一种新的非关税 壁垒形式，已经逐步成为国际贸易政策措施的重要 组成部分。 ❖ 2.绿色壁垒兴起的原因
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❖ 2.“自动”出口配额
❖ “自动”出口配额又称“自动”出口限制，是 指出口国家或地区在进口国家的要求或压力下， “自动”规定某一时期内（一般为一年），某 些商品对该国的出口限制，在限制的配额内自 行控制出口，超过配额即禁止出口。
❖ “自动出口限制”一般采取以下两种形式： ①单方面自动出口限制 ②协定自动出口限制
第八章 非关税壁垒措施
第一节 非关税壁垒的含义与作用特点 第二节 非关税壁垒措施的种类 第三节 非关税壁垒的效应
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第一节 非关税壁垒的含义与作用特点
一、非关税壁垒的含义 1.含义
关税不是实施保护以避免外国竞争的唯一手段。
国际贸易中存在着各种各样的非关税措施，即非关 税壁（NonTariffBarriers,NTBs ）又称非关税贸易
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国际贸易
二、“自愿”出口配额制(Voluntary Export Quotas)
出口国家或地区在进口国的要求和压力下， “自动”规定某些商品对某国的出口限制，在规 定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。
其条款和内容主要包括：
1. 规定在协定有效期内第一年度的出口额和其它 各年度的增长率，即配额水平。
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一、概念（Technical Barriers to Trade）
货物进口国家所制定的那些强制性和非强制 性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定 程序所形成的贸易障碍，即通过颁布法律、法 令，条例、规定、建立技术标准，认证制度、 检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛 刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等 标准，从而提高进口产品要求，增加进口难度， 最终达到限制进口的目的。
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3. 关税配额
对商品进口的绝对数额不加限制，而对在规定 配额以内的进口商品给予低税、减税或免税待 遇，对超过配额的进口商品则征收较高的关税。
关税配额按商品的进口来源，可分为全球性关 税配额和国别关税配额。按征收关税的目的可 分为优惠性关税配额和非优惠性关税配额。前 者对超过配额部分征收原来的最惠国税率，如 西欧的普惠制，后者对超过配额部分则征收较 高的附加税或罚款。
美国政府自2006年1月1日起对从中国出运 棉制针织衬衫（338/9类）、棉制裤子（347/8 类）、棉及化纤制内衣（352/652类）、棉制 及化纤制胸衣（349/649）、合成纤维布 （620）、袜子（332/432/632）、精梳棉纱 （301类）、棉及化纤制梭织男衬衫（340/640 类）、化纤制针织衬衫（638/639类）和化纤 制裤子（647/648类）等22类纺织品实施数量 限制，数量限制将持续到2006年12月31日。美 方公布的限制数量和截至2006年04月10日已使 用数量如下：

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第5章非关税壁垒措施[1]
第4章 非关税壁垒措施
2） 国别配额（Country Quotas）
它是指在总配额内，按照国别和地区分配给固定的最高 配额，来自任何国家或地区的商品超过规定的配额便不准进口。
一般来说，国别配额又可以分为自主配额和协议配额
自主配额（Autonomous Quotas），又称单方面配额，是 由进口国自主地、单方面强制规定在一定内从某个国家或地区进 口某种商品的配额，这种配额不需征求输出国家的意见。
“自动”出口配额制是二次世界大战后出现的一种非关税壁垒措施。
“自动”出口配额制最早始于美国。
“自动”出口配额制与绝对进口配额制在形式上不同，绝对进口配 额制是由进口国家直接控制进口配额来限制商品的进口，而“自动” 出口限额是由出口国家直接控制这些商品对指定进口国家的出口。但 是就进口国家而言，“自动”出口配额制与绝对进口配额制一样，起 到了限制商品进口的作用。
三、“进口许可证制（Import License System）
进口许可证制是指国家为管制对外贸易，规定某些进口商品必须领取 进口许可证制，没有许可证，一律不准进口的制度。进口许可证必须注 明有效期与进口商品名称、来源、数量及金额等。
进口许可证可分为如下两类：
1．按进口许可证与进口配额的关系，进口许可证分为有定额的进口 许可证和无定额的进口许可证
第5章非关税壁垒措施[1]
•国家经贸委正式公布今年化肥关税配额分配结果
• • 中国国家经贸委四月十一日在北京正式公布了中国今年化肥关税 配额分配结果。
• 具体配额数量为：磷酸二铵五百六十七万吨，其中，国营贸易四 百八十二万吨，非国营贸易八十五万吨。复合肥二百八十万吨，其中， 国营贸易二百三十八万吨，非国营贸易四十二万吨。尿素一百三十万 吨，其中，国营贸易一百一十七万吨，非国营贸易十三万吨。