2014年福建省公务员录用考试全真模拟预测试卷 申论含答案解析

福建省公务员录用考试

叶申论

曳

全真模拟预测试卷

渊一

冤

满分

100分时限

150分钟

注意事项

1援本题本由给定资料与作答要求两部分构成

遥考试时限为

150分钟

遥其中

袁阅读给定资料参

考时限为

40分钟

袁作答参考时限为

110分钟

遥满分

100分

遥

2援监考人员宣布考试开始时

袁你才可以开始答题

遥

3援请在题本

尧答题卡指定位置填写自己的姓名

袁填涂准考证号

遥

4援所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置

遥未按要求作答的

袁不得分

遥

5援监考人员宣布考试结束时

袁考生应立即停止作答

袁将题本

尧答题卡和草稿纸都翻过来留在

桌上

袁待监考人员确认数量无误

尧允许离开后

袁方可离开

遥

严禁折叠答题卡

浴

给定资料

员.圆园员猿年

员员月

怨日

袁中共十八届三中全会在北京召开

袁全面深化改革的蓝图即将展开

袁挺

进深水区和攻坚期的中国改革

袁下一步该如何突破和推进

袁是社会各界非常期待的议题

遥

当前

袁站在政治体制改革的角度来讲

袁难点可以归结为一个字

袁就是权

遥政府是行使权力的

部门

袁当前改革难就难在政府的权力如何规范

尧如何合理布局

尧如何科学运用

遥从难的角度来

讲

袁我们可以从几个方面来认识

袁第一个难点

袁现在该放的权力还没有放到位

袁甚至有些权力中

央下放了

袁但是到了地方可能形成截留

遥第二个难点

袁分权不够科学

遥所谓的分权

袁比如财政权

和事权

袁按道理应该是匹配的

袁我们要给群众做事情

袁需要一定的财政支出

遥因此事权和财政权

必须相匹配

遥但是现在来讲

袁财权事权有点脱节

袁特别是基层政府很多事情需要基层给人民做

袁

比如养老

尧医疗

尧教育

袁再比如公共设施

尧暖气等

遥第三个难点

袁就是没有明确的限定权力

遥怎么

避免权力的滥用

钥把它关在制度的笼子里

遥但现实来讲

袁笼子还没有制好

袁权力还没有完全被关

住

遥第四个难点

袁当前对权力的监督不到位

遥虽然现在有法律监督

袁有人大

尧政协监督

袁也有媒

体

尧网友通过网络对政府的运行进行监督

袁但是从总体来讲

袁我们对权力的监督还不到位

遥

圆.以不改变国家的根本政治制度为前提的政治管理体制的改革

袁包括领导体制

尧行政机构

尧

干部人事制度

尧行政法规等方面的改革

袁是国家政治制度的完善和发展

袁目的在于调整部分社

会关系

袁提高政治与行政管理工作的效能

袁促进社会

尧经济

尧文化等事业的发展

遥

中国共产党十一届三中全会以来

袁中国在进行社会主义经济体制改革的同时

袁也开展了政

治体制改革

袁但政治体制改革跟不上经济体制改革的步伐

遥为适应经济体制改革的深入

尧

商品经济的发展和加快政治生活民主化的步伐

袁员怨愿苑年

员员月召开的党的十三大把政治体制改革提

上了议事议程

遥政治体制改革的主题是建设社会主义民主政治

袁其最终目的是为了在党的领导

下和社会主义制度下更好地发展社会生产力

袁充分发挥社会主义制度优越性

遥中国政治体制改

革的长期目标是建立高度民主

尧法制完备

尧富有效率

尧充满活力的社会主义政治体制

遥

到现在为止

袁中国政治体制改革已经取得许多具体的成果

袁比如领导干部终身职务制的

废除

尧党与政府重叠的对口部门的取消

尧人民代表大会制度和政治协商制度的发展

曰村民自治

制度和基层民主制度的创新

尧人事制度的改革

尧公务员制度的初步建立

尧行政机构的多次改

革

袁等等

遥

猿.员怨苑愿年召开的中共十一届三中全会

袁开启了中国改革开放历史之门

袁它使中国摆脱了濒

于崩溃的危局

袁一跃成为世界第二大经济体

遥

猿缘年后召开的中共十八届三中全会立足于中国改革开放的历史新起点

袁力图实现又一个

新的历史性转折

要要要成功转变传统的发展方式

袁跨越

野中等收入陷阱

冶袁创造

野中国发展奇迹的

第二季

冶袁而在此历史演进的过程中

袁政治体制改革不可或缺

尧亦需不断深化

遥

中共中央党校科学社会主义教研部原主任严书翰说

袁既然此次全会要研究

野全面深化改

革

冶袁那么作为全面改革的重要组成部分

袁政治体制改革肯定也会被重点研究讨论并做出相应

规划部署

遥野新一轮改革若想取得历史性的成功

袁政治体制就必须与经济体制进行动态调适

袁而

这需要不断主动地协调推进政治体制改革

遥冶

当前

袁中国改革已经进入攻坚期和深水区

袁由于国际国内各种复杂因素叠加

袁新一轮改革

需要解决的矛盾和问题之繁重艰巨程度空前

袁面临的严峻形势也是前所未有的

遥

中共中央党校党建部副主任戴焰军说

院野在顶层设计

尧总体规划和总体方案中

袁新一轮改革

必须比以往更加注重体现包括政治体制在内的系统性

尧整体性和协调性

遥冶

源.载县

栽乡盛产石墨

袁该乡境内各矿生产的石墨矿砂一直是全县境内的

远园多家碳素石墨

生产企业的原材料

袁栽乡人民政府为垄断货源

袁独家经营

袁成立了

栽乡石墨总公司

遥圆园园缘年

远月

圆圆日

袁栽乡人民政府与毗邻的

蕴市

杂乡

渊也是石墨产地

冤人民政府联合发布了

叶关于加强石墨资

源管理的联合公告

曳袁规定

院野两乡人民政府授权各自的石墨公司对本乡的石墨产品统一经营管

理

袁实行统购统销

袁其他个人不得从事经营活动

袁各矿洞生产的石墨矿砂

袁按乡属分别由石墨公

司统一收购

袁统一销售

冶曰野石墨销售外运

袁应随车持有本乡石墨公司开具的

耶放行证

爷或其他证

件

遥对途经本乡装有石墨的车辆

袁两乡的检查人员有权进行检查

袁凡无

耶放行证

爷的一律予以没

收

袁并视态度情节处以

员园园至

缘园园元罚款

冶遥在

叶反不正当竞争法

曳实施后

袁圆园园远年

源月

员员日

袁栽

乡人民政府又发布了

叶关于对石墨统购统销的规定

曳袁规定

野凡属我乡管辖生产石墨砂

尧石墨块

的矿山企业

袁必须自觉服从统购统销的归口管理

袁不允许擅自销售给个体经营者或其他集体单

位

袁违者执行经济上罚款和行政处理

冶遥圆园园缘年

员园月

袁栽乡政府未经省政府批准擅自在途经该

乡的邵新公路寒婆拗村路段非法设立检查站

袁同时授权

栽石墨总公司行使

野行政执法

冶与

野行政

处罚权

冶袁对装运石墨的车辆进行检查

袁对违反石墨统购统销规定的单位和个人

袁除没收

尧罚款

尧

收取管理费外

袁还对有关人员进行吊打或对单位领导予以撤职

遥

栽乡政府的行为激起了众多的经营者及广大群众的强烈不满

遥载县工商局进行了艰苦细致

的调查工作

袁排除了重重阻力

袁查证了事实

遥载县工商局的报告指出

袁栽乡人民政府的行为

袁违反

2要要了

叶反不正当竞争法

曳第

苑条关于

野政府及其所属部门不得滥用行政权力

袁限定他人购买其指定

的经营者的商品

袁限制其他经营者正当的经营活动

冶以及

野政府及其所属部门不得滥用行政权

力

袁限制外地商品进入本地市场

袁或者本地商品流向外地市场

冶的规定

遥载县根据

叶中华人民共

和国反不正当竞争法

曳第七条的规定对

栽乡进行了相应的处罚

遥

缘.圆园员猿年

员园月

圆苑日

袁人民网刊发

野郑青原

冶署名文章

叶沿着正确政治方向积极稳妥推进政

治体制改革

曳袁在网友中引起强烈反响

遥网友留言表示

袁我国的政治制度符合我国国情

袁具有强

大生命力

遥只有坚持正确的政治方向

袁才能有力保证政治体制改革目标的实现

遥

网友

野陨孕:员圆猿.圆猿缘.源猿.绎冶院一双鞋子

袁合脚的才是舒适的

曰一副眼镜

袁合适的才是清晰的

遥中

国特色社会主义道路

袁包括政治发展道路

袁是我们中国人

野上下求索

冶的智慧结晶

袁正在为中国

的政治发展和政治文明开辟一条新的路径

遥不要羡慕别国政治发展道路的

野色彩华丽

冶袁不为他

人标榜的政治体制的花样所惑

遥我们需要的是这片土地收获累累的果实

遥这果实

袁就是民富国

强

袁就是民族复兴

遥坚守我们的基本原则

袁沿着希望的方向一步一个脚印地前行

遥

网友

野陨孕:员圆猿.圆猿缘.源猿.绎冶院政治体制需要改革

袁但改革需要积极稳妥地推进

遥如果不尊重历

史

尧不尊重现实

尧不尊重人民群众的意志

袁照搬西方的模式

袁就可能不是改革

袁而是倒退

袁更可能

把

猿园多年改革发展的成果

尧远园多年社会主义建设的成果毁于一旦

浴

网友

野陨孕:远员.员远园.圆圆远.绎冶院深化政治体制改革的

野大方向

冶应该有利于发展中国特色社会主

义民主政治

袁坚持

野走自己的路

冶袁不能照搬照抄他国模式

遥

网友

野贼责猿苑怨冶院任何国家的政治体制都不是一蹴而就的

袁一定的政治体制必须与当时的发

展阶段相适应

遥

网友

野陨孕:员圆员.员源.圆猿缘.绎冶院郑青原同志说得非常好

袁能立足中国自身的情况分析中国的政治

体制

袁既有理论的推演

袁又有实践的证明

袁既能看到过去

袁又能看到将来

袁显示出很强的理论思

考力

尧战略洞察力

遥我们的政治体制是正确的

袁但也还是需要不断在行政方式

尧政府职能转变等

方面加以完善

遥

网友

野陨孕:员圆员.员源.圆猿缘.绎冶院政治体制改革

袁是我国社会主义制度的自我完善

尧自我发展

遥就像

一个人一样

袁要经常检视和反省自己做得怎么样

袁还有哪些不足

尧哪些缺点需要改进

袁哪些教训

需要吸取

袁使自己更有发展活力

遥政治体制改革就是要使国家的管理模式

尧管理方法

尧管理手段

适应时代特点

尧人民期望

尧经济发展水平

尧社会文明程度的需要

遥

网友

野变则通

冶院政治体制改革如果能积极

尧稳妥

尧顺利地得以完成

袁中国的前途无可限量

遥

完成了这个任务的那一代人将是划时代的

浴

网友

野倪洋军

冶院积极稳妥的政治体制改革是中国经济社会平稳较快发展的保证

遥

网友

野陨孕:员圆员.员源.圆猿缘.绎冶院坚持党的领导

袁坚持社会主义

袁我支持

袁但是在发展的过程中还有

一些现实问题

袁需要我们勇敢地面对

袁诚心实意地解决

遥改革不能华而不实

尧空喊口号

袁要符合

最广大人民的意志

遥

远.圆园员猿年

猿月

圆日

袁全国人大代表

尧杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后在北

京新闻大厦的议案发布会上

袁痛批当下行政审批太难

遥宗庆后在

叶关于改革行政审批制度

尧加强

事后监管的建议

曳中提出

袁要彻底取消不必要的审批制度

袁完善备案制度

曰完善监管体系和制

度

袁加强事后监管

遥

3要要