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2020年北京市公务员考试申论真题（乡镇）(总分100,考试时间150分钟)材料分析题 给定材料材料一早九点，北京市某社区的早餐店里人来人往，一缕缕水蒸气飘出窗外，在气温偏低的北京初冬格外显眼。
早餐店的旁边是干洗店和建材五金店，不远处还有便民商店、药店、理发店等等。
社区门口就有一家果蔬超市，出售水果、蔬菜、肉类、面食等各类食品。
“我现在都是十点多过来买菜准备午饭，走几分钟就到，非常方便。
”家住该社区的张阿姨说。
张阿姨说，社区生活变得这么方便，是近几年的事，是托了政策的福。
近几年，北京市大力建设“一刻钟社区服务圈”，社区服务设施建设被纳入了政府的工作重点。
便民商店、便民理发店、小餐馆、家电维修店、益民书屋、健身室，张阿姨所在社区的服务设施愈来愈多。
“小区虽然不大，但服务可是一应俱全。
”张阿姨说。
所谓“一刻钟社区服务圈”，是指社区居民从居住地出发，在步行15分钟的范围内即可享受到方便、快捷、舒适的社区服务，包括由政府提供的基本公共服务、社会力量和居民个人提供的志愿互助服务、市场机制提供的便民利民服务以及特色服务等。
社区服务并不局限于本社区，还辐射到周边社区，形成一个“服务圈”。
近年来，建设“一刻钟社区服务圈”成为北京市政府为民办实事的重点项目。
为加强北京市社区服务工作，有关部门下发了《北京市社区基本公共服务指导目录（试行）》，列举了10大类、60项社区基本公共服务，要求各政府部门对这60项基本公共服务提供保障。
凡依法应由社区协助的事项，政府部门应当为社区提供必要的经费和工作条件；对社区组织能够实施且有优势的公共服务，政府部门应按照“权随责走、费随事转”的原则，委托社区组织承担，并落实相应的工作经费和人员保障。
2020年国家公务员考试申论（地市级）真题1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，你才能够开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！给定资料1．在城里公立小学开学的9月1日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里，18名学生走进了简陋的教室。
同是小学教师出身的李某夫妇创办的“春知打工子弟学校”，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。
最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。
这样的学校数量有限，仍有众多的外来务工人员子女不知道哪里有学上。
在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。
但是，校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。
因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋破土而出。
不过，这样的学校绝绝大部分都戴着“非法”的帽子——没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。
已有3年“办学经验”的秦老师说：“要拿办学许可证，必须有房屋产权证。
可因为经费紧张，学校只能租用别人的场地及房屋。
别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地。
”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。
“没有政府的支持，我们也不敢在硬件设备上增大投资。
2020 年国家公务员考试申论全真试卷及答案注意事1.本本由定料与作答要求两部分构成。
2.考人宣布考开始，你才可以开始答。
3.在本、答卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考号。
4.所有目一律使用代作答在答卡指定位置。
未按要求作答的，不得分。
5.考人宣布考束，考生立即停止作答，将本、答卡和草稿都翻来留在桌上，待考人确数量无、允离开后，方可离开。
禁折叠答 !定料1.随着高分的音，大着快的奏，或移，或跳⋯⋯在公园里，在空地上，在球⋯⋯随可的舞蹈便是近些年来流行于中国大街小巷的广舞。
近日，有网友侃道：“早上叫醒自己的不是，不是老，不是梦想，更不是憋尿，而是楼下大广舞的旋律啊。
”当然，于中国近的广舞参与者而言，广舞确丰富了她枯燥的生活，也促了她的身心健康。
但是周的居民却每天在高分的噪音下痛不欲生⋯⋯据道，近年来，因广舞引的矛盾有生。
以 2013 年例， 4 月，成都一小区几家街住由于期受广舞音困，一气之下向跳舞人群扔水;8 月，北京昌平区，由于居跳广舞放音响大影响了自己休息， 56 的施某拿出家中藏匿的双筒朝天，放出养的 3 只藏獒冲散跳舞人群 ;10 月，武一小区内正在跳广舞的人群遭楼上主⋯⋯高考 [ 微博 ] 临近，北京丰台城管向跳广场舞的大妈们发放了倡议书，劝导大妈们在高考来临之际和高考期间，暂停广场舞或者降低声音，为考生营造良好环境。
对于城管的劝导，大妈们“并不买账”，待城管走后，大妈们仍然选择调高音量继续跳舞。
2.“请遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，立即停止违法行为 ! ”2014 年 3 月 29 日下午，在一阵急促的警报声后，温州市区松台广场上空不断地回荡着这句话。
声音是从松台广场对面新国光商住广场 C幢 4 楼平台发出的。
平台上架了 6 个大喇叭，正对着松台广场，目的就是对抗不堪其扰的广场舞。
从当天下午 2 点开始，“警告声”一直播放到傍晚 5 点多。
一些广场舞大妈实在受不了了，陆续打道回府。
2020年公务员考试《申论》真题及答案给定资料：1.“真的太美了!能把它送给我吗?”“天哪，这是用剪刀剪出来的吗?太神奇了!”这样的赞美，几乎不用打草稿，每一个看到高清红剪纸的人，都会不由自主发出这样的惊叹!人群中的高清红与普通的中年妇女并无二致，但只要给她一张纸，一把剪刀，她仿佛顷刻间就拥有了化腐朽为神奇的魔力。
“我是为剪纸而生的。
”因为有了剪纸，高清红的人生道路从此不同。
广灵剪纸作为中国民间剪纸三大流派之一，以彩色剪纸为特色，每件作品经二十余道工序成形，是集绘画、色彩、镂雕于一体的手工艺术品，被誉为“中华民间艺术一绝”。
2009年广灵剪纸作为中国剪纸的部分申报项目，被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产代表作名录。
广灵剪纸传到高清红这里，已经是第六代了。
也许是广灵的青山绿水赋予了她灵巧的心思，也许是祖祖辈辈的匠心造就了她杰出的基因，4岁起高清红跟前瞻外祖母和母亲学剪窗花，年纪轻轻就已经能独立完成设计巧妙、构思独特的剪纸作品了。
和身边很多同龄人一样，高中毕业后高清红走上了工作岗位。
然而1996年她所在的县水泥厂因企业效益滑坡，她只得被迫下岗。
回到家一次偶然的机会，她听说上世纪80年代广灵剪纸的主要创作生产基地广灵工艺美术厂倒闭了，她心底埋藏多年的那个儿时的“剪纸梦”突然萌动了，于是，追随梦想的召唤，青红剪纸艺术有限公司应运而生。
作为广灵民间剪纸艺术的带头人，高清红开始带领广灵剪纸走上民间文化产业化的道路。
从“一年一枯荣、岁岁上窗棂”的窗花做起，青红公司规模越做越大，层次越做越高，单色的变成了多彩的，民间的变成了民族的。
由高清红创新的“剪纸加减法”让构图跃然纸上，出图力透纸背，把传说的广灵剪纸艺术推到了创作新阶段，在众多形式的剪纸中独成一家。
据了解，广灵剪纸中难度最大的多层剪纸，高清红目前已经可以剪到八层，这在全世界也是绝无仅有的，而在民间，她的多幅作品的市场价已达数万元。
不再是传统福禄寿禧产飞禽走兽，高清红的剪纸瞄准了更广的文化经典;历时半年完工的长达数米的《清明上河图》以精湛的刀工艺术将北宋时期的繁荣市井刻画得惟妙惟肖;色彩明艳的《醉迷红楼十二金钗》让曹雪芹笔下的十二位古典美人生动传神。
2020年国家公考《申论》真题（地市级）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1上午9点不到，“老马工作室”的门口已经排起了长队。
“我们小区消防栓不出水、电梯天天出故障，您可得给评评理。
”“啥情况？你们先说，我记一下。
”老马笑着掏出随身带着的笔和本，开始了一天的工作。
老马是街道首席调解员，也是全国人大代表，做了30年的调解工作。
“老老少少都叫我‘老马’。
去年两会上，习近平总书记也亲切地喊我‘老马’，让我又惊又喜！总书记握着我的手说，老马讲得好，接地气，很结合实际。
”老马乐道，“总书记还说，基层工作就是上面千条线、下面一根针，必须夯实基层。
我们需要千千万万像老马同志这样的基层干部。
”去年，老马接待群众600多人次，有家长里短，有邻里矛盾，也有基层治理中的一些问题。
接待群众是门“技术活”，不仅要真诚待人，还得对政策烂熟于心。
“当好基层这根‘绣花针’，状态要投入，本领得过硬，我一天都不敢怠慢。
”虽已年过花甲，老马仍每天坚持学习3个小时。
30年来，老马成功调解矛盾纠纷2000多起，写了160多本、520多万字的工作笔记。
一天下午，老马接待了一对夫妻，女的一说话就哭起来：“老马，我和他是没法过了。
”原来，两人从农村进城打拼多年，生活富裕了，但矛盾也多了。
2020年北京公务员考试真题及解答一、简介本文档旨在提供2020年北京公务员考试的真题及解答，以帮助考生更好地准备考试。
以下是各科目的真题及解答。
二、行政职业能力测验1. 选择题题目：请问新修订的《中华人民共和国国家安全法》于以下哪一年颁布？请问新修订的《中华人民共和国国家安全法》于以下哪一年颁布？选项：A. 2014年B. 2015年C. 2016年D. 2017年解答：C. 2016年2. 判断题题目：以下哪个是我国第一部专门立法规范网络安全的法律？以下哪个是我国第一部专门立法规范网络安全的法律？选项：A. 《中华人民共和国网络安全法》B. 《中华人民共和国国家安全法》C. 《中华人民共和国反恐怖主义法》D. 《中华人民共和国刑法》解答：A. 《中华人民共和国网络安全法》三、申论题目请分析“城市“雾霾”污染问题”，并提出相应的解决方案。
解答城市“雾霾”污染问题已成为当今社会面临的严峻挑战之一。
为了解决这一问题，我们可以采取以下措施：1. 推广清洁能源：加大对清洁能源的开发和利用力度，减少对传统能源的依赖，如发展太阳能、风能等可再生能源。
2. 加强环境监管：加大环境监管的力度，提高监管部门的执法效能，确保各企业和个人按照环保要求进行生产和生活。
3. 提倡绿色出行：鼓励居民使用公共交通工具，减少私家车使用，推广非机动车出行，以减少尾气排放。
4. 优化工业结构：鼓励高污染、高能耗行业向清洁生产方式转型，减少工业排放。
综上所述，通过推广清洁能源、加强环境监管、提倡绿色出行以及优化工业结构等措施，我们可以有效解决城市“雾霾”污染问题。
四、结语本文档提供了2020年北京公务员考试的真题及解答，希望对考生有所帮助。
祝愿各位考生取得优异成绩！。
2020年国家公务员考试申论部分：真题解析和答案本文档旨在对2020年国家公务员考试申论部分的真题进行解析，并提供详细的答案。
我们将分析各个题目的考查重点、答题技巧以及注意事项，帮助考生更好地理解和掌握申论的答题方法。
一、真题解析1. 小题1：材料分析（20分）题目要求：根据给定材料，分析我国农村土地制度改革的主要成效和存在的问题，并提出相应的政策建议。
考查重点：考生对材料的分析理解能力、政策分析和解决问题的能力。
答题技巧：首先梳理材料中的观点，然后进行分类归纳，最后提出具有针对性的政策建议。
注意事项：答题时要紧密结合材料，避免主观臆断；政策建议要具有可操作性和针对性。
2. 小题2：公文写作（30分）题目要求：根据材料，写一篇关于推动我国农村土地制度改革的建议书。
考查重点：考生对公文写作的格式、结构和内容的掌握程度。
答题技巧：首先明确公文的格式和结构，然后根据材料内容拟定标题、开头、主体和结尾部分。
注意事项：公文的格式要规范，结构要清晰，内容要充实，语言要简练。
3. 小题3：大作文（50分）题目要求：以“新时代农村土地制度改革”为主题，自拟题目，写一篇议论文。
考查重点：考生对主题的理解能力、逻辑思维能力和文字表达能力。
答题技巧：首先确定论点、论据和论证结构，然后进行详细的论述。
注意事项：文章结构要清晰，论点明确，论据充分，论证合理。
二、答案1. 小题1：材料分析（20分）根据材料，我国农村土地制度改革的主要成效有：一是农民土地权益得到保障；二是农村土地资源配置更加合理；三是农村经济发展活力增强。
存在的问题主要包括：土地资源利用不充分、土地流转机制不完善、土地制度改革地区间不平衡等。
针对这些问题，建议采取以下政策措施：一是完善土地流转制度，促进土地资源优化配置；二是加大农业科技创新力度，提高土地利用效率；三是加强政策宣传和引导，营造良好的改革氛围。
2. 小题2：公文写作（30分）推动我国农村土地制度改革的建议书尊敬的领导：近年来，我国农村土地制度改革取得了显著成效，但仍然存在一些问题和挑战。
2020北京公务员考试真题及答案：申论试题2014北京公务员考试真题已经公布，公务员考试网在第一时间为大家转载2014北京公务员考试申论真题及答案解析，帮助大家进行估分。
给定材料1.水是人类赖以生存和发展的基本条件，是维系自然生态系统功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资源和战略资源，历来都是治国安邦的大事。
目前，我国年均缺水约400亿立方米，2/3的城市不同程度缺水。
2011年开始，我国开始实行最严格的水资源管理制度，确立了水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。
同时为严守“三条红线”，制定了一系列措施，如建立水资源管理责任和考核制度，把水资源管理纳入县级以上地方党政领导班子政绩考核体系;对取用水的总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批建设项目新增取水等。
历史上，北京是水资源较为丰富的地区，万泉河、玉渊潭、莲花池等带水的地名，曾经都是名副其实的水域。
今天的北京，是水资源极度短缺的城市。
目前，北京市人均水资源量仅为全国1/8,世界的1/30。
今年，北京市人均水资源量已降至100立方米左右，而国际公认极度缺水标准时人均水资源量500立方米，人均水资源量300立方米被认为是危及人类生存生活底线的灾难性标准。
北京市1956年~2000年的多年平均水资源总量为37.4亿立方米，但是从1999年以来，北京市遭遇了新中国成立以来最为严重的干旱期，年平均降水量比多年平均值减少两成，地表水资源量衰减59%，地下水资源量衰减37%，入境水量衰减77%。
北京市水务局一位负责人表示，北京今年的实际供水缺口已达11亿立方米。
2012年，城市的用水总量要控制在37亿立方米以内，而依靠自身力量全年满打满算也只能供水24亿立方米，供水缺口已达13亿立方米。
对此，北京市仍是利用再生水、外流域调水以及继续适度开采地下水等措施来保障城市用水。
据专家估算，到2020年，平水年份北京将缺水23.76亿立方米，枯水年份将缺水30.9亿立方米。
2020年北京公务员考试申论试题参考答案要点2018年北京公务员考试申论试题参考答案要点第一题：【参考答案要点】加强建筑节能工作：实施节能设计标准;大力建设节能建筑，对既有建筑节能改造;积极探索超低能耗房屋建设;出台办法，对符合规定的超低能耗建筑示范项目提供资金奖励，提出明确技术要求。
综合改造老旧小区：楼体节能、室内给排水、小区环境综合整治等基础类项目改造;财政补贴形式鼓励加装电梯、建设老年服务驿站等;制定方案，指导新一轮老旧小区综合整治。
整治房屋租赁市场：出台通知规范住房租赁市场，建立住房租赁监管平台和服务平台并同时上线运行，规范房地产经纪服务行为。
建设应急避难所：编制规划纲要，加大建设力度，各区均建有地震应急避难所。
改造胡同：完善基础设施，设立全民菜站，增加为老服务中心，帮助居民进行房屋修缮，引导居民参与风貌保护，引入符合首都功能的新业态。
第二题：【参考答案要点】一是对建筑的节能性重视不足。
我国普遍学习西方的建筑理念和技术，对建筑能耗问题和节能材料的考虑较少，意识缺乏。
二是建筑节能技术落后。
我国没有及时跟进先进的建筑节能技术，以致节能水平远远落后，采暖区的围护结构热工性能差，能耗高。
三是各地区节能发展不均衡。
我国各地区间气候、经济状况不同，与国外差异大，超低能耗建筑技术及标准体系不完善，且各地经济激励政策不一。
第三题：【参考答案要点】推动L街道老旧小区改造工作的思路一、工作目标：六治七补三规范二、工作原则：“菜单式”改造(基础类改造项目+自选类改造项目)三、工作内容前期：加强法律法规学习，做好宣传普及协调工作。
中期：基础类改造项目：一是整修楼体，二是改造室内给排水，三是整治小区环境。
自选类改造项目：鼓励L街道居民自选加装电梯、建设立体停车设施、建设老年服务驿站等改造项目。
后期：做好记录工作，及时反馈问题;反复沟通，消除居民顾虑。
第四题：【参考例文】追寻幸福的建筑漫步北京的四合院，感受“庭院深深深几许”的意蕴;身处西南的吊脚楼，体会“山深人不觉，全村同在画中居”的意境……当我们称赞建筑之美时，实际上是在说说我们喜欢这一建筑向我们暗示出来的那种生活方式，表达的是我们对某种理想生活方式的向往。
公务员考试2020年申论部分：真题和答案解读一、前言2020年公务员考试申论部分真题和答案解读，旨在帮助考生深入理解考试真题，掌握解题技巧，提高答题准确率。
本文档将详细解析2020年公务员考试申论部分的真题，并提供标准的答案解读。
二、真题解析2020年公务员考试申论部分真题请根据给定材料，回答以下问题。
问题一：请你谈谈对给定材料中“社会公德”的理解。
（20分）问题二：根据给定材料，请你分析当前我国社会道德建设中存在的问题，并提出相应的解决措施。
（40分）问题三：请你以“提升社会道德水平，构建和谐社会”为主题，写一篇议论文。
（40分）答案解读问题一答案解读在回答问题一时，考生需要对“社会公德”的概念进行解释，阐述其在社会生活中的重要性，并联系给定材料中的相关内容进行论述。
在答案中，要注意以下几点：1. 准确理解“社会公德”的概念，明确其内涵和外延。
2. 阐述“社会公德”在维护社会秩序、促进社会和谐等方面的重要性。
3. 结合给定材料中的具体案例，分析“社会公德”在实际生活中的体现。
问题二答案解读在回答问题二时，考生需要分析当前我国社会道德建设中存在的问题，并提出解决措施。
在答案中，要注意以下几点：1. 准确识别给定材料中反映的社会道德问题，如道德滑坡、道德失范等。
2. 分析这些问题产生的原因，如价值观扭曲、道德教育缺失等。
3. 提出针对性的解决措施，如加强道德教育、完善法律法规等。
问题三答案解读在回答问题三时，考生需要以“提升社会道德水平，构建和谐社会”为主题写一篇议论文。
在文章中，要注意以下几点：1. 明确论述主题，围绕提升社会道德水平与构建和谐社会的关系展开。
2. 提出自己的观点，如加强道德教育、倡导文明风尚等。
3. 运用论据支持观点，可结合给定材料中的实例进行分析。
4. 总结全文，强调提升社会道德水平对于构建和谐社会的重要性。
三、结论通过对2020年公务员考试申论部分真题的解析和答案解读，考生可以更好地理解考试真题，掌握解题技巧，提高答题准确率。
2018年北京公务员考试申论真题与参考答案一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定材料资料1建筑能耗是我国能源消费的重要组成部分，其占比逐年增长。
在我国，已建房屋中有400亿平方米属于高能耗建筑，节能建筑不到总建筑面积的3%；预计到2020年，全国高能耗建筑面积将达到700亿平方米，建筑能耗将达到1089亿吨标准煤，将形成极大的能源损耗。
在北京，建筑能耗问题也较为严重。
2014年底，全市城镇民用建筑总面积达到77059万平方米，总能耗达到3114万吨标准煤，占全市能源消费总量的45.6%。
近年来，北京市不断加大建筑节能的工作力度。
自2013年起，在全国率先实施节能75%的居住建筑节能设计标准，将居住建筑采暖耗热量指标由原来的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。
自2015年11月1日起，又实施了新的公共建筑节能设计标准，提高了围护结构热工性能、采暖空调设备和照明设备能效的标准，全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗减少约20%～23%。
北京市大力建设节能建筑，占比由2009年的55.18%提高至2015年的74.4%。
同时，对既有建筑进行节能改造。
近几年来，北京市共完成6257万平方米既有民用建筑围护结构节能改造。
其中，居住建筑改造5657万平方米，惠及200多万居民；公共建筑改造600万平方米。
这些改造，不仅提高了室内舒适度，而且节省了能源。
北京市还大力实施了农村建筑节能改造，完成农民住宅新建翻建、抗震节能综合改造和节能单项改造共计53.57万户，改造后的农宅冬季不但室内温度提高了4℃～6℃，而且节约燃煤30%以上；夏季室内明显感觉凉爽，不但室内温度比室外温度低5℃～6℃，而且减少了耗电量。
资料2老北京的四合院、湘西的吊脚楼、皖南的民居和陕北的窑洞，都具有冬暖夏凉的特点。
窑洞在我国西北地区比较普遍。
作为住宅，窑洞是很简陋的，有很多不方便之处。
但作为一种古老的建筑形式，窑洞也有建筑成本低、节约能源、节约用地、保护生态环境等一系列优点。
窑洞通常深7～8米、宽3米多、高3米多，厚厚的黄土具有较强的隔热效果。
所以，大多数窑洞内温度常年保持在10℃～22℃之间，相对湿度为30%～75%，真正做到了冬暖夏凉。
套用现在的术语，窑洞称得上是典型的低能耗建筑。
在现代，我国普遍学习西方的建筑理念和技术，对建筑能耗问题和节能材料的考虑相对较少。
上世纪70年代世界能源危机后，西方发达国家开始致力于研究与推行建筑节能技术，但我国没有及时跟进，建筑节能工作相对落后。
现在，我国建筑节能水平远远落后于发达国家，国内绝大多数采暖地区的围护结构热工性能都比气候相近的发达国家差许多。
比如，与北京气候条件大体接近的德国，1984年以前建筑采暖能耗和北京目前水平差不多，每平方米每年消耗24.6～30.8公斤标准煤。
到了2001年，德国的建筑能耗降至每平方米 3.7～8.6公斤标准煤，为原来的1/3左右，北京却基本没变。
资料3当前，为应对气候变化、实现可持续发展战略，许多国家都在积极制定超低能耗建筑发展目标和技术政策，建立适合本国特点的超低能耗建筑标准及相应技术体系，超低能耗建筑正在成为建筑节能的发展趋势。
欧盟2002年通过并于2010年修订的《建筑能效指令》，要求欧盟国家在2020年前，所有新建建筑都必须达到近零能耗水平。
美国要求2020-2030年“零能耗建筑”应在技术和财政上可行；韩国提出2025年全面实现零能耗建筑目标。
我国地域广阔，各地区气候条件差异大，经济发展水平不平衡，室内环境标准较低，建筑特点、建筑技术和产业水平以及人们的生活习惯，和德国、丹麦等欧洲国家有很大不同。
为此，建立符合中国国情的超低能耗建筑技术及标准体系，很有必要。
近年来，北京市积极探索超低能耗房屋建设。
2016年，首座超低能耗建筑——科学体验中心在昌平区小汤山镇建成。
据悉，朝阳区计划在焦化厂公租房项目中的3栋楼里使用超低能耗技术。
届时，这3栋楼将不再配备普通住宅里的暖气，但室温能一年四季维持在18℃～22℃。
按照目前编制的设计和施工方案，这3栋公租房都没有预留暖气管道的空间。
3栋楼外墙保温层达625px厚(普通住宅外墙保温层是200px厚)，这就像给房子穿了一身羽绒服，冬天屋外的严寒进不来，屋里的热量跑不掉。
3栋楼里每间房都会安装新风系统，除了配备除霾装置外，还能够实现热回收功能——屋子里的热气在被系统抽走前会有专门的蓄热装置把热量留住，凉空气被抽进来时也会提前预热，从而提升空气温度。
2017年7月14日，北京市有关部门发布《超低能耗建筑示范工程项目及奖励资金管理暂行办法》，对符合规定的超低能耗建筑示范项目提供资金奖励。
该办法对城镇居住建筑、公共建筑和农宅三类超低能耗建筑提出了不同的技术要求。
目前，北京市实施的奖励标准为国内最高，而将农宅纳入示范项目在国内也是首例。
从全国来看，因地方情况不同，各地对超低能耗建筑的经济激励政策也有所不同。
资料4北京市海淀区M小区X号楼，是40年前的老建筑。
前期有关单位经过抗震计算，认为这栋老楼已经不符合鉴定标准要求，必须进行抗震加固。
问题不仅仅是抗震。
整栋楼的外墙根本没有保温层，屋顶是平面，单元门和楼道窗都不是节能的，甚至有些住户的阳台都没做封闭。
在日常生活中，冬天冷、夏天热，刮风时风顺着门窗“嗖嗖”地进。
不过，X号楼很快就将“旧貌换新颜”。
作为北京市首个“三合一”老旧小区综合改造试点项目，该楼所在的M小区将进行“菜单式”改造。
所谓“菜单式”改造，是指在老旧小区的楼体节能、室内给排水、小区环境综合整治等基础类改造项目之外，政府以财政补贴的形式鼓励老旧小区的居民自选加装电梯、建设立体停车设施、建设老年服务驿站等改造项目。
经过近3个月的改造，M小区老楼节能保温等改造已完成，厨卫间上下水管道改造正在施工，室外管线更新及环境综合整治施工即将展开，这些基础类改造项目将在几个月后完工。
针对小区活动空间狭窄、老年人上下楼不便、停车难等问题，M小区计划在楼房的单元门口加装54部外挂电梯，继两部外挂试点电梯建成后，还有29部外挂电梯即将建成，剩下的23个单元电梯加装计划一旦获居民同意，也将陆续施工。
位于小区北门的立体停车楼共4层，可新增车位近百个，目前场地已平整，具备施工条件。
而老年服务驿站是利用原有物业用房进行改造的，可提供日间照料、短期入住、老年餐桌、健身和心理慰藉等服务。
停车楼和老年服务驿站有望在几个月后建成并投入使用。
“我试乘了几次，上上下下特别稳当，也没什么噪者。
”家住M小区的成大妈，最近一阵子心情很好。
作为小区里签署加装电梯同意书的第一人，成大妈看见家门口簇新的电梯厅，就数着能投入使用的日子。
社区居委会谢主任看到居民欣喜的样子，心里也终于松了一口气。
她一个写满字的笔记本上，记录着小区加装电梯的曲折过程。
笔记本上，每一户不同意加装电梯的原因都全部注明。
有些的确是对居民有影响、待解决的难题，要反馈给建设施工团队；还有一些则是居民的担心和顾虑，需要反复沟通，给居民吃颗定心丸。
据统计，“十二五”期间，北京市共完成6562万平方米市属老旧小区综合整治，惠及1678个小区81.9万户居民，超额完成预定计划。
北京市政府常务会议审议通过的《老旧小区综合整治工作方案（2017-2020）》指出，将开展新一轮老旧小区综合整治工作，实施范围有所扩大：“十三五”时期，将优先完成抗震节能性能不足的老旧小区综合整治工作。
除了常规的抗震加固、加层保温、屋顶整治外，未来老旧小区改造将着重解决增设停车位、加装电梯、飞线入地等重点问题。
“六治七补三规范”成为这一轮的工作目标，即治危房、治违法建设、治开墙打洞、治群租、治地下空间违规使用、治乱搭架空线，补抗震节能、补市政基础设施、补停车设施、补居民上下楼设施、补社区综合服务设施、补小区治理体系、补小区信息化应用能力，规范小区自治管理、规范物业管理、规范地下空间利用。
资料5王先生年近80岁，一直居住在L街道。
他住的楼房建于上世纪90年代。
由于建设时间较早，且楼房多年没有整修，现在出现了很多状况，影响了日常生活。
“老楼供水管线本来设计得就窄短，如今年久失修，也老化了……这么说吧，早晚做饭的时候，你把菜泡在盆里开着水就干别的去，等转一圈回来，水也就刚有半盆。
”王先生的老伴说。
今年，区里决定开展老旧小区改造工作，并将王先生所住小区确定为改造试点小区。
听到这个消息，王先生确实高兴了一阵子。
然而，小区改造却没有王先生想象得那么顺利。
按照改造计划，需要重新更换楼房中的上下水管道。
这就需要破坏各家厨房和卫生间的装修，还要刨挖一楼住户家的地面。
王先生所在单元中，有两户人家是最近两年刚装修的。
一户是一对新人，刚装修好了房屋，住进来还不到半年，听说要挖掉屋子的地面，说什么也不肯答应。
另外一户，看到施工队伍进驻的时候，男主人特别气愤，冲冲地说了一句：“怎么改造之前我一点消息都不知道啊，完全没有通知就突然要挖掉我的地面，我可不干。
”“一些房屋经过了买卖、出租等，已不是早一批和我一起居住在此的同伴了。
现在很多人都不认识，要让他们做出妥协，非常困难。
”王先生说。
该小区所属的居委会进行了多次协调，也是无济于事。
王先生的孩子也曾就此问题去街道进行法律咨询，遗憾的是街道工作人员表示对这方面所知甚少。
现在，在王先生住房的单元门前，仍可看到一堆管线。
“这是新的管道，但是楼里住户没能达成一致，改造计划就僵持在这儿了。
”王先生无奈地说。
资料6小张今年7月刚从北京一所高校毕业，目前在北京工作。
回忆起自己首次失败的租房经历，他总是悔恨交加。
最初在网上标注“房东直租”的信息，他过去看房时才发现是中介公司发布的虚假信息。
签合同之前，中介向小张承诺不会收取中介费及其他杂费，只需要押一付三。
然而，签了合同之后，卫生费、物业管理费等费用纷至沓来。
原本只要提前一月申请退房，租金、押金就可全款退回，最后也成了空话。
近年来，随着二手房市场和住房租赁市场升温，房地产中介行业也实现了较快发展，发布虚假房源、隐瞒真实信息、强制代办收费、侵占或挪用交易资金、违规从事金融业务、捏造散布涨价信息等诸多问题也在中介市场上不断发酵。
针对这些问题，北京市住房和城乡建设委员会联合7个委办局出台了《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知》（以下简称《通知》），北京市住房租赁监管平台和服务平台同步上线运行。
