太原市城中村改造规定

太原市城中村改造中村民参与的效果分析太原市是山西省的省会城市，也是一座具有悠久历史的文化名城。

在城市的发展过程中，城中村一直是一个比较突出的问题。

随着城市化进程的加快，城中村的改造工作也在逐步展开。

城中村改造中村民的积极参与，对改善城市环境、提升居民生活质量具有重要的意义。

本文将从太原市城中村改造中村民参与的效果进行分析。

一、太原市城中村改造的背景及意义太原市作为山西省的政治、经济、文化中心，城市化进程较快，吸引了大量农民进城务工和定居。

由于城市扩张和规划不够完善，在城市化进程中出现了大量的城中村。

这些城中村多是老旧、拥挤、脏乱差的住宅区，不仅影响城市形象，也给城市管理带来了很大困难。

太原市政府决定对城中村进行改造，提升城市的整体形象。

改造的重点是完善基础设施、改善居民居住环境、促进社区和谐发展。

而村民作为城中村的居民，他们的参与对于改造工作的顺利进行至关重要。

他们是改造的受益者，也是改造的主体之一。

城中村改造中要充分调动村民的积极性，让他们成为改造的参与者和建设的主人。

二、太原市城中村改造中村民参与的方式城中村改造中，如何引导和鼓励村民的参与至关重要。

太原市政府采取了一系列措施，包括政策倾斜、资金支持、法律保障等方面，来吸引和引导村民参与改造工作。

在政策方面，太原市政府出台了《太原市城市更新条例》，明确规定了城中村改造的具体政策和措施。

在这个政策的指导下，城中村改造的规划、设计、实施等各个环节都要充分考虑村民的利益和需求，尊重村民的意愿，保障村民的合法权益。

在资金方面，太原市政府设立了城市更新专项资金，用于支持城中村改造工程。

这些资金主要用于改善基础设施、提升居住环境、促进社区和谐等方面。

在资金的使用上，太原市政府要求要充分听取村民的意见和建议，确保资金的使用符合村民的利益和需求。

在法律方面，太原市政府加强了城市更新工作的法律保障。

通过制定相关法规和规章，明确规定了村民在城中村改造中的权利和义务，明确了政府和村民双方的责任和义务，确保了城中村改造工作的顺利进行。

太原市“城中村”改造成本控制的思考作者：王晓霞来源：《经济师》2009年第08期摘要:继《太原市人民政府关于城中村改造工作有关问题的通知》(并政发[2004]29号)下发之后,太原市首批21个及后来更多的城中村并入了有序的改造轨道。

太原市“城中村”改造是一个漫长而复杂的工程,在大力发展社会主义市场经济,推进城市化进程的今天,如何在保证最大利益的情况下,有效地对改造成本进行有效控制,节约社会财富成为太原市“城中村”改造中的焦点。

文章借鉴深圳、金华等城市改造城中村的经验,为太原市城中村改造提供参考。

关键词:城中村成本控制一元化管理中图分类号:F207 文献标识码:A文章编号:1004-4914(2009)08-254-02所谓“城中村”是指在城镇中仍然保留和实行农村集体所有制和农村经营体制的农村社区,它是改革开放以来中国城镇化进程的产物,是城镇发展到一定阶段的特殊现象。

据太原市在2008年6月颁布的《太原市城中村改造试行办法》中规定:“城中村”改造是将城市规划区范围内村庄的村民转为居民,撤销村委会建立居委会,农村集体经济组织改制为股份制经济组织,集体土地依法征收为国有土地,按照城市规划、建设管理规定进行建设的行为,即实现“五个转变”(摘自《太原市城市总体规划(2006-2020)》)。

用此行为迎合我市城市化的发展。

一、城中村改造成本控制中存在的问题已经完全没有农用地,且已被城市建成区所包围的城中村给人的总体印象是脏、乱、差,靠租房收入和村里的福利度日,突现管理落伍、建设规划混乱、治安状况差等诸多问题,城中村改造工程中要涉及组织成本、实施成本、后续成本等诸多改造成本,而这些成本的控制中存在许多无法预计的困难。

1.组织机构成本控制中存在的问题。

城中村改造作为一项复杂艰难的工程,在改造过程中必须有组织、有计划地展开,成立专门工作组是必要的。

然而,成立专门工作组又将给此项工作带来额外的成本,如机构经费、人员薪酬、调研费用等。

石剑瑛与太原市万柏林区自然资源局行政撤销二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政撤销【审理法院】山西省太原市中级人民法院【审理法院】山西省太原市中级人民法院【审结日期】2020.04.30【案件字号】(2020)晋01行终80号【审理程序】二审【审理法官】郭朝艳张翠萍陈聪【审理法官】郭朝艳张翠萍陈聪【文书类型】判决书【当事人】石剑瑛;太原市万柏林区自然资源局【当事人】石剑瑛太原市万柏林区自然资源局【当事人-个人】石剑瑛【当事人-公司】太原市万柏林区自然资源局【代理律师/律所】王志涛北京京师（天津）律师事务所;张卓越山西东奥律师事务所【代理律师/律所】王志涛北京京师（天津）律师事务所张卓越山西东奥律师事务所【代理律师】王志涛张卓越【代理律所】北京京师（天津）律师事务所山西东奥律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】石剑瑛【被告】太原市万柏林区自然资源局【本院观点】根据《太原市人民政府关于进一步规范城中村改造的若干意见》（并政发[2013]12号）以及《关于印发太原市城中村改造建设项目手续办理流程的通知》（并住建字[2013]171号）等文件，明确列入整村拆除计划的城中村，报经市政府批准，将改造用地范围内的集体土地确定为国有土地。

【权责关键词】行政撤销合法违法不产生实际影响的行为合法性维持原判改判发回重审可诉性【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，根据《太原市人民政府关于进一步规范城中村改造的若干意见》（并政发[2013]12号）以及《关于印发太原市城中村改造建设项目手续办理流程的通知》（并住建字[2013]171号）等文件，明确列入整村拆除计划的城中村，报经市政府批准，将改造用地范围内的集体土地确定为国有土地。

本案中，窊流社区的城中村改造符合相关政策规定，并非违法征收的情形。

被上诉人作出《行政查处答复》并以书面形式告知上诉人，其行为并无不当。

原审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。

太原市人民政府关于印发全面改善省城环境质量实施方案的通知文章属性•【制定机关】太原市人民政府•【公布日期】2012.05.03•【字号】并政发[2012]18号•【施行日期】2012.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文太原市人民政府关于印发全面改善省城环境质量实施方案的通知（并政发〔2012〕18号）各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，各有关单位：现将《太原市全面改善省城环境质量实施方案》印发给你们，请按照执行。

二○一二年五月三日全面改善省城环境质量实施方案为进一步改善省城环境质量，全面推进环保模范城市和生态文明示范区创建工作，制定本实施方案。

一、指导思想以科学发展观为统领，以创建生态文明示范区为先导，以转型跨越发展为契机，全面实施五大工程（集中供热全覆盖工程、气化太原工程、城中村整村拆迁改造工程、污染企业搬迁工程、水污染治理工程），狠抓五项整治（工业污染治理、机动车尾气污染控制、扬尘污染控制、商品交易市场和饮食服务行业环境整治、垃圾和秸秆焚烧污染控制），全力治理历史形成的各类污染顽疾，实现省城环境质量“一年初见成效、两年明显改善、三年大见成效、四年目标实现”，为打造蓝天白云之城、青山绿水之城，建设一流现代生态宜居城市奠定坚实环境基础。

二、工作目标（一）总体目标市区大气环境质量显著改善，空气质量稳定达到国家二级标准，二级以上优良天气达到330天以上，主城区彻底解决城中村燃煤采暖污染问题。

地表水环境质量进一步好转。

城市集中式饮用水源地水质达标率保持100%，城市水环境功能区水质达标率达到80%以上，主城区汾河及其边山支流河段消除淌黑水、散恶臭现象。

（二）2012年目标市区良好天气率达到82.19%以上，市区空气质量达到国家二级标准。

集中式饮用水源地水质达标率稳定保持100%；汾河出境断面水质实现持续好转，市区地表水环境功能区水质达标率稳定保持在60%以上。

太原市城中村改造打响今年“第一枪”
3月6日，太原市晋源区金胜镇西寨村拆迁改造工作正式启动。

这是全市城中村改造
启动之后，第一个开始整村拆除的城中村，标志着太原市城中村改造正式进入实际操
作阶段。

当天上午10时，西寨村整村拆除现场，随着几辆大型机械车辆的紧张
作业，一些已经搬空了的村民拆迁房屋应声倒地。

西寨村被晋源区政府确定为今年整
村拆迁任务村，共涉及1500户、5000多村民，此次拆迁改造将拆除全村1480个院子，共54万平方米。

西寨村拆迁改造将按照边拆边建的原则进行，力争在今年6月底完成全部拆迁任务，安置房的建设将在年底实现主体竣工，力争在两年内完成村民安置。

此外，为保
障拆迁工作顺利进行，该村还专门成立了动迁组、安全组、结算组、拆迁组、保障组，明确目标任务，层层落实责任，以“大兵团”的工作方式随时应对解决在城中村改造
过程中遇到的各类问题。

山西启航人力资源有限公司今年晋源区共有义井、吴家堡、
南阜、北阜、武家庄、南堰、北堰等9个村纳入城中村改造计划，涉及6235户、5078个宅院、23700多村民，全区整村拆除面积约为200多万平方米。

为完成好城中村改造任务，晋源区层层分解任务、明确职责分工，成立了专项工作组，并抽调专人
对接城中村。

晋源区住房和城乡建设局局长城改办主任马志宏表示，按照工作任务区
政府从住建、国土、规划等部门抽调专人，实行每人一村专人盯办。

（一）城中村改造涉税事项一、拆迁过程中涉及问题1、被拆迁人取得拆迁补偿款，采取不论是采取货币还是房屋转换形式，都不征收营业税和个人所得税。

2、开发商拆迁安置涉税及会计处理房企在开发过程中给予拆迁户补偿或安置的房屋，不论认何种方式结算价款，以及拆迁人取得的房屋作何用途，均属于营业税征收范围，应按“销售不动产”缴纳营业税。

同时应将政府拆迁文件、拆迁安置补偿合同等档案材料留置于本公司备查。

（1）货币补偿开发商支付拆迁补偿款，依据被拆迁人收款收据及企业付款凭据入账，记入“开发成本”（2）房屋置换根据《营业税暂行条例实施细则》第十五条规定，以房产补偿被拆迁户的，对补偿面积与拆迁面积相等的部分，按同类住宅房屋的成本价核定计征“销售不动产”营业税；对补偿面积超过拆迁面积的部分，核定营业额计征“销售不动产”营业税。

注意：拆迁补偿房产，营业税纳税义务发生时间没有明确规定，一般认为拆迁补偿的纳税义务发生时间为补偿房产竣工并与被拆迁户办理交接手续时。

安置房及收取房屋价差，应于开发产品完工时开具销售不动产发票，业主向房地产企业出具拆迁补偿费收据，同时作账务处理，确认开发成本和销售收入。

避免提前入账，作为预收账款预征营业税、土地增值税、所得税等。

二、土地取得过程中涉税事项太原市城中村改造全部以公开出让供地，房企缴纳土地出让金，市政府返还85%作为征地补偿。

1、取得土地使用权涉及税费（1）土地出让金及道路代征费（2）耕地占用税自合同签订之日起10日内办理，延期交滞纳金及罚款，（占用非耕地的不交）。

（3）契税应纳税额=土地出让金*4%纳税时间：合同签订之日起10日内缴纳（4）印花税土地出让合同应纳印花税=土地出让价款*0.05%土地证应纳印花税为5元（5）失地农民养老保险（=农用地面积*1.5万元/亩）依据政策：并政办发[2010]4号《太原市被征地农民基本养老保险实施细则（试行）》（6）城镇土地使用税应纳税额=占地面积*适用税额4元/㎡.年纳税时间：由受让方从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税；合同未约定交付土地时间的，由受让方从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。

城中村改造下村民的发展问题研究作者：申军强来源：《辽宁经济》2020年第05期〔内容提要〕城中村改造是社会发展的必然趋势。

如今，各级政府积极贯彻落实城中村改造工作。

但在进行城中村改造的过程中遇到诸多阻碍，本文以太原市为例，对城中村的村民在发展中存在的问题进行分析，并提出合理的解决机制，摆脱城中村改造下村民发展问题的桎梏。

〔关键词〕城中村改造太原市村民发展一、太原市城中村改造的基本概况在城市化进程加快的背景下，农村被城市包围成为了“城中村”。

为优化农村面貌，打造现代化城市，我国逐渐推进城中村改造工作。

太原市是城中村改造的对象之一，未实施城中村改造之前太原市共有170个“城中村”，总面积为191平方公里。

其中，109个村在城区范围之内。

从“城中村”数量到“城中村”面积可得知，其改造的规模比较大。

二、太原市城中村村民在发展中存在的主要问题（一）发展后劲不足主要体现如下三个方面：一是通常情况下大部分村民可以获得一笔丰厚的改造资金，但个别村民认为“这些资金可以保证家庭衣食无忧，逐渐产生懒惰的思维，最终整天待业在家，无所事事”。

二是伴随着城市发展水平不断提升，越来越多的村民外出打工，而外出务工的村民势必要寻找居住的场所。

由于城中村距离城市的距离近，并且租房价格低，城中村成为外出务工村民侧重选择居住地点。

受到“驻村经济”利益驱动城中村建了各种建筑，而很多建筑并不符合相关规范。

三是我国近年来格外重视农村农业的发展，实施了一系列扶持政策，激发农村发展活力，但在村民土地被征收之后就得不到政策扶持，而原来以土地为职业的村民容易产生迷茫的状态，不清楚如何规划未来。

（二）劳动技能欠缺社会在发展，时代在变化，社会各大领域对劳动力的需求层次也在提高。

劳动技能愈强，愈能够适应社会发展。

对于城中村村民而言，其欠缺劳动技能，不能快速适应社会变化，但为了生存发展大多从事劳动密集型的产业设置的工作岗位。

如进入工厂成为工人，做一些体力工作。

太原市小店区城中村改造的经验探讨--以太原市小店区亲贤村为例陈婕【摘要】“城中村”问题是一个复杂的社会问题，它与城市化进程、“城中村”村民切身利益和社会稳定大局息息相关。

文章结合亲贤村的基本情况及城中村改造进展情况，分析了城中村改造过程中存在的诸多问题，并据此提出相应的对策建议，以推动城中村改造工作的良性发展。

【期刊名称】《经济师》【年(卷),期】2016(000)001【总页数】2页(P67-68)【关键词】城中村改造;拆迁管理;经验与启示【作者】陈婕【作者单位】山西大学山西太原 030006【正文语种】中文【中图分类】F293小店区位于太原市中心地带，发展前景甚好，它是城市发展战略的主要扩张区域，已成为省内外客商投资的沃土、发展的旺地，被誉为山西省经济发展最具优势的地区。

然而，在这样的环境中，一些垃圾成灾、道路狭窄、基础设施不完善的“城中村”已经严重影响到本区的发展。

亲贤村在小店区城中村改造的过程中，走在了全区的前列，并根据自身的特点总结出一系列值得借鉴的改造经验。

亲贤村坐落于长风街与体育路的交叉口一带，日租房林立，小商小贩众多，行人川流不息。

随着太原市改革步伐的加快，长风街一带经济发展十分迅速，同时也带动了亲贤村的发展。

目前，亲贤村现有总人口3047人，1208户，常住人口3801人，流动人口约有3万人，土地总面积614.7亩。

本次改造范围为长风街体育路交叉口四个地块，其中包括拆迁土地260亩，项目规划总用地面积为176614.22平方米，总建筑面积为1356675.36平方米。

本次项目规划重在打造为太原市城南板块的集住宅、商业、办公于一体的城市新中心。

目前，亲贤村正在按照此方案逐步实施，于2014年10月底完成全包拆除任务。

尽管阻力很大，但是政府出台了相应的政策来解决所面临的问题，例如征地补偿、补偿标准、安置措施等。

据了解，亲贤村396处宅基地现在的拆除面积已快达到规划的40%。

在太原市政府相关政策的推动下，长风画卷、千禧学府苑、“百万庄园”住宅区和亲凤苑住宅区已经建成。

太原市环境保护局关于印发《太原市环保局整治城市卫生综合治理环境污染实施方案》的通知文章属性•【制定机关】太原市环境保护局•【公布日期】2006.05.23•【字号】并环发[2006]82号•【施行日期】2006.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文太原市环境保护局关于印发《太原市环保局整治城市卫生综合治理环境污染实施方案》的通知（并环发[2006]82号）各县（市）环保局、三区管委会环保局、局机关各处室、局属各单位：现将《太原市环保局整治城市卫生综合治理环境污染实施方案》印发给你们，请认真组织实施，务求落实到位，确保各项任务的顺利完成。

二○○六年五月二十三日太原市环保局整治城市卫生综合治理环境污染实施方案根据市委、市政府《太原市整治城市卫生工作方案》的要求，为了深入贯彻落实整治城市卫生工作，进一步改善我市环境质量，制定本实施方案。

一、指导思想和目标以十六届五中全会精神为指针，全面贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国第六次环保工作会议精神，按照全市“环境创新年”活动和“3485”工作思路，突出抓好城市卫生综合治理，争取早日实现城市面貌明显改观、生态环境明显改善、城市形象明显提升、城市管理明显改进的目标，全面提高我市城市环境质量。

二、工作内容、考核范围及考核标准1、着力抓好城市周边环境综合整治工作，重点解决城乡、城矿结合地区的工业固废、建筑垃圾乱倾乱倒；煤堆、料堆乱堆乱放问题。

考核范围：六城区及高新区、经济区、民营区考核标准：道路两侧视野范围内无工业固废、建筑垃圾、煤堆、料堆及易起尘的散装物料。

责任处室：固废处2、对近期内未能改造的"城中村"，更新改造其落后的燃煤锅炉，重点解决长风街、建设南路和迎泽西大街街道两侧"城中村"小锅炉冒黑烟问题。

考核范围：小店区、迎泽区、万柏林区考核标准：将长风街、建设南路和迎泽西大街两侧50米范围内洗浴业、餐饮业以及沿街的立式手烧燃煤锅炉更新改造为新型燃烧技术的锅炉；对上述范围内的“城中村”村民住户小锅炉进行燃料置换，使用无烟煤、焦炭等，解决冒黑烟问题；更新、改造及燃料置换后的锅炉烟气黑度低于林格曼黑度1级。

太原市人民政府办公厅关于印发自备水源关井压采实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------太原市人民政府办公厅关于印发自备水源关井压采实施方案的通知并政办发〔2015〕42号各县（市、区）人民政府，各开发区（园区）管委会，市直各委、局、办，各有关单位：《自备水源关井压采实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请按照执行。

太原市人民政府办公厅2015年7月3日自备水源关井压采实施方案为有效保护和涵养地下水资源，推进水资源优化配置和可持续利用，确保群众喝上干净水、安全水、放心水，根据“五个一批”工程总体要求，制定本方案。

一、目标任务第一阶段关闭城市公共供水覆盖区自备井。

2017年底前，通过推进公共供水置换替代自备井水，分期分批关闭城市公共供水覆盖区内154个单位的267眼自备井，置换水量9.35万立方米/日。

其中：2015年关闭75个单位的110眼自备井，置换水量4.87万立方米/日；2016年关闭47个单位的111眼自备井，置换水量2.44万立方米/日；2017年关闭32个单位的46眼自备井，置换水量2.04万立方米/日。

第二阶段关闭城市公共供水未覆盖区自备井。

2020年底前，通过加快推进管网和加压站建设，拓展城市公共供水服务范围，逐步关闭城市公共供水未覆盖区83个单位的114眼自备井，置换水量4.22万立方米/日，实现城市公共供水全覆盖。

二、工作重点（一）纳入城中村改造计划的城中村自备水源井；（二）以农用水名义向周边企业转供水的自备水源井；（三）不符合城市饮用水水质标准的自备水源井；（四）老旧、困难小区的自备水源井。

三、相关政策（一）自备水源井关井压采根据《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》等相关规定，由各区政府组织，相关职能部门根据职责分工依法办理。

竭诚为您提供优质文档/双击可除山西省棚户区改造工作实施方案篇一：棚户区改造货币化安置实施办法棚户区改造货币化安置实施办法第一条为加快推进我县棚户区改造（以下简称“棚改”）货币化安置工作，满足棚改居民多元化需求，消化存量商品住房，促进房地产市场健康发展，根据《山西省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于健全完善住房保障和供应体系促进房地产市场健康发展意见的通知》（晋政办发?20XX?103号）、《山西省住房和城乡建设厅、山西省发展和改革委员会、山西省财政厅、山西省国土资源厅、山西省地方税务局关于推进棚户区改造货币化安置工作的指导意见》（晋建保字?20XX?143号）等有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称棚户区是指由政府主导实施的、已经列入省、市棚改计划的项目，包括城市棚户区、重点镇棚户区。

城中村改造还迁安置房和城市危房改造纳入城市棚改范围。

第三条棚改货币化安置遵循政府主导、群众自愿、让利于民和公开、公平、公正的原则，执行国家、省、市国有土地上房屋征收与补偿规定程序，在尊重群众自主选择补偿方式的前提下，鼓励棚改居民选择货币化安置。

第四条对本办法实施后批准的棚改项目，应积极引导棚改居民优先选择货币化安置。

原已审批的棚改项目，具备实行货币化安置条件的，也可采取货币化安置。

第五条本办法所称棚改货币化安置，包括以下三种方式：（一）政府购买房源安置。

指政府集中购买商品房对棚改居民进行安置；（二）政府搭建平台组织棚改居民选购商品房安置。

指政府搭建交易平台，组织有购房需求的棚改居民自主购买存量商品房进行安置，政府将补偿资金直接支付给售房的企业或个人；（三）纯货币安置。

指政府直接将补偿资金支付给棚改居民，由棚改居民自行通过房地产市场购买、租赁住房或用于其他支出。

第六条政府购买和搭建平台组织棚改居民购买的商品房，应当符合以下条件：（一）住房套型建筑面积原则上控制在90㎡～145㎡范围内；（二）属于期房的，取得商品房预售许可证，且交付使用时间不超过12个月；属于现房的，取得销售备案证或房屋权属登记证；（三）建设手续齐全，质量安全合格，基础设施完备，满足基本使用需求；（四）无抵押、冻结、查封、权属纠纷等情况；（五）出售房屋的房地产开发企业资质证书在有效期内，且近3年开发经营活动中无重大违法记录，无重大法律纠纷，企业信用良好；出售房屋的个人未被法院列入失信被执行人名单。

太原市城中村改造规划浅议
田江霞
【期刊名称】《山西建筑》
【年(卷),期】2007(033)036
【摘要】结合太原市城中村的现状和目前存在的问题,提出了太原市对城中村改造的指导思想、改造思路和改造模式,以加快城中村的改造步伐,提高城市化水平的要求,保证城市建设的顺利进行.
【总页数】2页(P46-47)
【作者】田江霞
【作者单位】太原市规划局规划编制研究中心,山西,太原,030002
【正文语种】中文
【中图分类】TU984
【相关文献】
1.规划协调视角下的城中村改造规划优化研究--来自武汉市38个村湾改造规划的实证经验 [J], 罗吉;彭阳;陶德凯;何浩;哈思杰
2.走进"立体·公园":太原市万柏林区新庄村城中村改造规划设计 [J],
3.近郊型城中村改造规划模式初探——以广州市荔湾区海南村改造规划为例 [J], 毛林曼;
4.广佛同城视角下的城中村改造规划探索——以广州市海北村改造规划为例 [J], 丁卓明
5.浅谈城中村改造规划的编制——以哈尔滨市南岗区城中村改造规划为例 [J], 杨宇;周鑫;王瑞玲
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太原市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 太原市人民政府关于公布规范性文件清理结果的通知（并政发〔2011〕2号）各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各委、局、办，各有关单位：根据国务院和省政府关于清理规范性文件通知要求，我市对市政府2010年1月1日前发布的规范性文件进行了全面清理。

清理结果为：165件继续有效、44件废止、9件失效。

2005年1月1日前发布的规范性文件和2008年1月1日前发布并标注“暂行”“试行”的规范性文件原则上一律废止；确需继续执行的，经市清理办批准后可以延用至2011年6月30日。

延用期满未重新修改发布的，自动失效。

未列入继续有效目录的规范性文件，自本通知发布之日起，不得再作为行政管理依据。

特此通知。

附件：规范性文件清理结果（文件目录）二○一一年一月十五日附件规范性文件清理结果（文件目录）一、继续有效规范性文件（165件）市政府文件1.关于印发太原市机关事业单位职工基本养老保险制度实施意见的通知（并政发〔2005〕1号，2005年1月13日印发）2.关于加强林地管理的通知（并政发〔2005〕11号，2005年5月11日印发）3.批转市劳动保障局关于加快国有企业下岗职工出中心再就业工作实施意见的通知（并政发〔2005〕20号，2005年9月5日印发）4.关于建立健全特殊困难群众社会救助体系的意见（并政发〔2005〕23号，2005年9月20日印发）5.关于进一步加强中小学教育基础设施建设的通知（并政发〔2005〕27号，2005年11月4日印发）6.关于城中村改造有关政策的补充意见（并政发〔2005〕30号，2005年11月29日印发）7.关于科技基础条件平台建设的实施意见（并政发〔2005〕31号，2005年12月2日印发）8.关于加强建筑节能工作的意见（并政发〔2006〕1号，2006年1月5日印发）9.关于加强农村科技服务体系建设的意见（并政发〔2006〕2号，2006年1月12日印发）10.关于印发太原市实施《山西省企业投资项目核准暂行办法》和《山西省企业投资项目备案暂行办法》细则的通知（并政发〔2006〕10号，2006年5月29日印发）11.关于对发展农村沼气进行资金补助的意见（并政发〔2006〕12号，2006年6月16日印发）12.关于印发太原市义务植树以资代劳绿化费收缴办法的通知（并政发〔2006〕17号，2006年8月4日印发）13.关于进一步扩大招商引资的意见（并政发〔2006〕24号，2006年8月21日印发）14.关于印发太原市城市房屋拆迁行政强制执行程序规定的通知（并政发〔2006〕26号，2006年9月10日印发）15.关于加快流通业发展的实施意见（并政发〔2006〕29号，2006年9月20日印发）16.关于印发太原市防御雷电灾害管理办法的通知（并政发〔2006〕30号，2006年9月22日印发）17.关于进一步加强就业再就业工作的实施意见（并政发〔2006〕32号，2006年9月30日印发）18.批转市企业上市办关于充分利用资本市场促进太原经济发展指导意见的通知（并政发〔2006〕34号，2006年10月10日印发）19.关于印发太原市依法实施的市级行政许可项目目录的通知（并政发〔2006〕35号，2006年10月10日印发）20.关于印发太原市市级非行政许可审批项目目录的通知（并政发〔2006〕36号，2006年10月10日印发）21.关于进一步加强农村卫生机构建设的意见（并政发〔2006〕38号，2006年10月16日印发）22.批转水务局关于农村饮水安全工程建设实施意见的通知（并政发〔2006〕39号，2006年10月25日印发）23.关于加快应急避难场所规划建设的意见（并政发〔2006〕40号，2006年10月31日印发）24.关于市属改制企业离休干部统筹外生活补贴等费用支出问题的通知（并政发〔2006〕49号，2006年12月22日印发）25.关于加快太原电网建设的实施意见（并政发〔2006〕50号，2006年12月25日印发）26.关于印发太原市推进绿色经济环境保护规定的通知（并政发〔2007〕6号，2007年2月5日印发）27.关于加强城中村集体土地规划建设管理的意见（并政发〔2007〕8号，2007年3月9日印发）28.关于加强城市规划区内村民宅基地建房管理的意见（并政发〔2007〕9号，2007年3月9日印发）29.关于进一步加强农村幼儿教育工作的意见（并政发〔2007〕11号，2007年3月28日印发）30.关于市属国有企业改革专项资金管理使用的意见（并政发〔2007〕13号，2007年4月20日印发）31.关于进一步改革户籍管理制度的意见（并政发〔2007〕17号，2007年5月21日印发）32.关于对行政执法检查行为进行监督的通告（并政发〔2007〕22号，2007年6月29日印发）33.关于城市居民棚户区改造的实施意见（并政发〔2007〕23号，2007年7月11日印发）34.关于加快发展城市社区卫生服务的实施意见（并政发〔2007〕25号，2007年7月16日印发）35.关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见（并政发〔2007〕28号，2007年8月6日印发）36.关于印发太原市征收城市基础设施配套费办法的通知（并政发〔2007〕32号，2007 年9月9日发布）37.关于进一步加快城市集中供热建设的意见（并政发〔2007〕34号，2007年9月13日印发）38.关于鼓励和支持青年科技拔尖人才创新创业的意见（并政发〔2007〕37号，2007年9月20日印发）39.关于施行城市道路绿化养管以奖代补办法的通知（并政发〔2007〕42号，2007年9月30日印发）40.关于实行统一测绘系统和测绘基准的通知（并政发〔2007〕45号，2007年11月21日印发）41.关于加强劳动保障监察工作的实施意见（并政发〔2008〕2号，2008年1月21日印发）42.关于环城林带提档增绿工程的实施意见（并政发〔2008〕8号，2008年2月29日印发）43.关于印发太原市产权交易监察监督办法的通知（并政发〔2008〕18号，2008年6月13日印发）44.关于印发太原市城中村改造管理试行办法的通知（并政发〔2008〕19号，2008年6月20日印发）45.关于印发太原市煤炭可持续发展基金安排使用管理办法的通知（并政发〔2008〕25号，2008年7月16日印发）46.关于印发太原市政府采购监察监督管理办法的通知（并政发〔2008〕28号，2008年7月31日印发）47.关于推进建筑中可再生能源应用的实施意见（并政发〔2008〕41号，2008年11月9日印发）48.关于施行民用建筑节能信息公示的通告（并政发〔2008〕47号，2008年12月21日印发）49.批转劳动保障局关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作实施意见的通知（并政发〔2008〕48号，2008年12月20日印发）50.批转市科技局关于进一步提高中小企业自主创新能力意见的通知（并政发〔2009〕7号，2009年2月17日印发）51.批转市城乡清洁工程领导组办公室关于进一步推进城乡清洁工程实施意见的通知（并政发〔2009〕11号，2009年2月27日印发）52.关于印发太原市市级非物质文化遗产保护与管理暂行办法的通知（并政发〔2009〕13号，2009年3月2日印发）53.关于印发加快解决城中村燃煤污染实施方案的通知（并政发〔2009〕14号，2009年3月15日印发）54.关于印发太原市社会义务价格监督员管理暂行办法的通知（并政发〔2009〕15号，2009年3月15日印发）55.关于印发太原市安全生产各项制度的通知（并政发〔2009〕17号，2009年3月26日印发）56.关于龙城新区土地开发储备工作有关事项的通知（并政发〔2009〕18号，2009年3月31日印发）57.关于调整城镇职工基本医疗保险有关政策的通知（并政发〔2009〕19号，2009年4月7日印发）58.关于做好促进就业工作的实施意见（并政发〔2009〕22号，2009年4月19日印发）59.批转市政法委市财政局关于涉法涉诉救助资金使用管理办法的通知（并政发〔2009〕24号，2009年5月12日印发）60.关于进一步放宽我市购房落户条件的意见（并政发〔2009〕26号，2009年5月19日印发）61.关于印发太原市科技风险投资专项资金管理暂行办法的通知（并政发〔2009〕30号，2009年6月25日印发）62.关于加强高级中学学生军训工作的意见（并政发〔2009〕32号，2009年8月20日印发）63.关于扩大内需搞活流通促进房地产市场健康发展的若干意见（并政发〔2009〕33号，2009年8月21日印发）64.关于电网工程建设用地补偿费用及地面附着物补偿标准的通知（并政发〔2009〕34号，2009年8月21日印发）65.关于印发太原市城市地下空间开发利用管理办法的通知（并政发〔2009〕35号，2009年8月29日印发）66.关于加快推进保障性安居工程建设的实施意见（并政发〔2009〕40号，2009年9月25日印发）67.关于印发太原市民用建筑供热计量收费管理暂行办法的通知（并政发〔2009〕44号，2009年10月19日印发）68.关于印发太原市小额贷款公司管理办法（试行）的通知（并政发〔2009〕47号，2009年12月9日印发）69.关于贯彻《太原市促进科技服务业发展办法》的实施意见（并政发〔2009〕49号，2009年12月27日印发）70、太原市人民政府关于严厉打击非法采矿行为的通告（2005年3月30日印发）71.关于加强机场大道（火炬街）及两侧规划用地管理制止违法建设的通告（2006年4月29日印发）72.关于严厉查处违法用地违法建设的紧急通告（2006年8月12日印发）73.关于实施散状物料密闭运输的通告（2007年2月5日印发）74.关于天然气置换人工煤气的通告（2007年4月27日印发）75.关于严禁旧城棚户区和旧城改造用地范围内进行违法建设的通告（2007年4月30日印发）76.关于实行静态交通临时停车（咪表）系统管理的通告（2007年9月3日印发）77.关于市区道路交通秩序管理的通告（2007年9月13日印发）78.关于加强殡葬管理规范殡葬活动的通告（2007年11月14日印发）79.关于打击违法占用土地违章建设行为的紧急通告（2008年6月8日印发）80.关于禁止汾河干流非法采矿的通告（2008年6月19日印发）市政府办公厅文件81.转发市发改委关于太原市放宽各类人才和投资者户口准入条件实施意见的通知（并政办发〔2005〕1号，2005年1月6日印发）82.关于深入开展资源节约活动的通知（并政办发〔2005〕6号，2005年2月27日印发）83.关于进一步严厉打击非法采矿的意见的通知（并政办发〔2005〕25号，2005年3月21日印发）84.转发市统计局关于加强和规范GDP核算工作的意见的通知（并政办发〔2005〕32号，2005年4月5日印发）85.关于加强驻并中央省属和市属企业安全生产监管工作的通知（并政办发〔2005〕33号，2005年4月7日印发）86.转发市市容环卫局等部门关于太原市市容环境卫生管理绩效考核实施意见的通知（并政办发〔2005〕34号，2005年4月7日印发）87.关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知（并政办发〔2005〕36号，2005年4月11日印发）88.关于试行城市建设项目部分行政事业性收费“一票制”收取的通知（并政办发〔2005〕45号，2005年5月8日印发）89.转发市信访局市司法局关于律师参与涉法信访接待工作意见的通知（并政办发〔2005〕54号，2005年5月24日印发）90.关于焦炭运销管理有关问题的通知（并政办发〔2005〕56号，2005年5月24日印发）91.转发市煤炭局关于加强高瓦斯矿井管理的意见的通知（并政办发〔2005〕62号，2005年6月17日印发）92．关于未参加基本养老保险统筹城镇集体企业退休职工生活费发放的意见（并政办发〔2005〕70号，2005 年7月4 日发布）93.关于加强施放气球管理的通告（并政办发〔2005〕78号，2005年8月3日印发）94.关于实施房地产开发和劳动工资在地统计的通知（并政办发〔2005〕82号，2005年8月17日印发）95.转发市建管委关于对城市居民用水实施一户一表管理的意见的通知（并政办发〔2005〕85号，2005年8月25日印发）96.转发市总工会关于太原市职工大病医疗互相工程实施意见的通知（并政办发〔2005〕90号，2005年9月8日印发）97.关于实施农村科技特派员制度的意见（并政办发〔2005〕91号，2005年9月13日印发）98.转发市水务局市财政局关于发展民营水保治理大户资金扶持办法的通知（并政办发〔2005〕96号，2005年9月29日印发）99.关于进一步加强防控高致病性禽流感工作的紧急通知（并政办发〔2005〕107号，2005年11月13日印发）100.关于印发太原市高致病性禽流感应急预案的通知（并政办发〔2005〕110号，2005年11月28日印发）101.关于坚决制止发生新的乡村债务有关事项的通知（并政办发〔2005〕116号，2005年12月19日印发）102.转发市公安局关于加强消防安全教育培训工作的实施意见的通知（并政办发〔2006〕11号，2006年3月14日印发）103.转发市环保局关于实施规划环境影响评价的意见的通知（并政办发〔2006〕13号，2006年3月22日印发）104.关于进一步开展贫困残疾人帮扶工作的实施意见（并政办发〔2006〕16号，2006年3月29日印发）105.转发市劳动保障局关于对零就业家庭实行就业援助的实施意见的通知（并政办发〔2006〕30号，2006年5月11日印发）106.转发市教育局关于在中小学幼儿园推广营养餐的意见的通知（并政办发〔2006〕52号，2006年7月17日印发）107.关于进一步做好压减关闭煤矿矿井工作的通知（并政办发〔2006〕54号，2006年7月19日印发）108.关于成立农村巡回医院的意见（并政办发〔2006〕55号，2006年7月21日印发）109.关于加强生产安全事故调查处理工作的意见（并政办发〔2006〕56号，2006年7月27日印发）110.关于进一步加强残疾人就业工作的意见（并政办发〔2006〕63号，2006年8月9日印发）111.转发农业局关于绿色日光节能温室建设实施意见的通知（并政办发〔2006〕74号，2006年9月5日印发）112.转发市民政局关于加强农村敬老院建设意见的通知（并政办发〔2006〕84号，2006年10月12日印发）113.关于开展星级公园评选活动的通知（并政办发〔2006〕86号，2006年10月18日印发）114.关于贯彻落实煤矿隐瞒事故核查处理办法的通知（并政办发〔2006〕88号，2006年11月7日印发）115.关于清雪除冰工作的实施意见（并政办发〔2006〕97号，2006年12月15日印发）116.关于进一步整顿和规范活禽市场经营秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见（并政办发〔2007〕1号，2007年1月31日印发）117.关于加强烟花爆竹安全监管工作的意见（并政办发〔2007〕3号，2007年1月10日印发）118.关于加强食品安全工作的实施意见（并政办发〔2007〕13号，2007年3月8日印发）119.关于加强农村信用社不良贷款清收依法打击逃废债工作的意见（并政办发〔2007〕19号，2007年3月30日印发）120.转发市经委关于规范储（售）煤场设立的实施意见的通知（并政办发〔2007〕23号，2007年4月6日印发）121.关于进一步加强城市房屋拆迁管理的意见（并政办发〔2007〕28号，2007年4月29日印发）122.转发市经委关于加强煤炭储存运输经销管理的意见的通知（并政办发〔2007〕33号，2007年5月15日印发）123.关于进一步加强市区施工扬尘污染控制的通知（并政办发〔2007〕39号，2007年6月12日印发）124.转发市房地局太原市城市居民棚户区房屋拆迁安置指导意见的通知（并政办发〔2007〕50号，2007年7月11日印发）125.关于进一步加强新型农村合作医疗工作的通知（并政办发〔2007〕58号，2007年8月22日印发）126.转发市质监局市科技局关于加快实施技术标准和名牌战略的实施意见的通知（并政办发〔2007〕68号，2007年9月19日印发）127.转发市科技局等部门关于加强企业技术中心建设提高企业自主创新能力实施意见的通知（并政办发〔2007〕69号，2007年9月19日印发）128.转发市科技局市发展改革委关于加快科技工业园区和特色产业基地建设的实施意见的通知（并政办发〔2007〕70号，2007年9月21日印发）129.转发市科技局市上市办关于充分利用资本市场支持创新型企业上市的指导意见的通知（并政办发〔2007〕71号，2007年9月20日印发）130.关于健全信用担保体系扶持科技型中心企业发展的指导意见的通知（并政办发〔2007〕72号，2007年9月21日印发）131、关于对赴西藏服务现役士兵家庭实行特殊优待的通知（并政办发〔2007〕88号，2007年11月20日印发）132.关于加强安全生产应急管理工作的实施意见（并政办发〔2007〕91号，2007年11月21日印发）133.转发市文广局关于支持非公有制经济发展文化产业的意见的通知（并政办发〔2007〕92号，2007年11月21日印发）134.转发市文广局关于鼓励和扶持动漫产业发展的意见的通知（并政办发〔2007〕94号，2007年11月26日印发）135.转发市文广局等部门关于进一步加强农村电影工作实施意见的通知（并政办发〔2007〕99号，2007年12月3日印发）136.转发市农机局关于加强拖拉机（变形拖拉机）安全生产管理的意见的通知（并政办发〔2008〕4号，2008年1月18日印发）137.转发市财政局市劳动和社会保障局关于加快推进小额担保贷款工作实施意见的通知（并政办发〔2008〕16号，2008年3月18日印发）138.关于加强水库安全管理工作的通知（并政办发〔2008〕42号，2008年6月10日印发）139.转发市民政局关于推进婚姻登记规范化建设意见的通知（并政办发〔2008〕46号，2008年6月25日印发）140.关于进一步规范市（区）属企业改制土地处置程序的通知（并政办发〔2008〕50号，2008年7月15日印发）141.关于加强和完善服务业统计工作的意见（并政办发〔2008〕86号，2008年12月20日印发）142.关于加强乳品质量安全监管的通知（并政办发〔2009〕3号，2009年2月5日印发）143.关于加强政府全额购买公益性岗位管理的通知（并政办发〔2009〕6号，2009年2月17日印发）144.转发市煤炭工业局关于加强和规范地方煤矿劳动用工管理意见的通知（并政办发〔2009〕12号，2009年3月9日印发）145.转发市宗教局关于加强宗教场所公共安全管理实施意见的通知（并政办发〔2009〕40号，2009年4月22日印发）146.转发市法制办关于行政复议调解若干规定的通知（并政办发〔2009〕45号，2009年4月24日印发）147.关于进一步做好农民工工作的实施意见（并政办发〔2009〕50号，2009年4月30日印发）148.关于大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点的意见（并政办发〔2009〕60号，2009年6月4日印发）149.关于加强固定资产投资统计工作的意见（并政办发〔2009〕64号，2009年6月12日印发）150.转发市科技局关于太原市风险投资机构备案管理办法的通知（并政办发〔2009〕67号，2009年6月24日印发）151.关于打击以设施农业用地为名进行建设对外租赁违法用地行为的紧急通知（并政办发〔2009〕71号，2009年7月14日印发）152.关于加快电信网络基础设施建设的通知（并政办发〔2009〕73号，2009年7月17日印发）153.关于实行工程建设项目“绿色图章”制度的通知（并政办发〔2009〕74号，2009年7月22日印发）154.转发市卫生局关于太原市“村卫生室全覆盖”实施方案的通知（并政办发〔2009〕76号，2009年7月30日印发）155.转发市房地局关于太原市经济适用住房申购办法的通知（并政办发〔2009〕83号，2009年8月15日印发）156.关于印发太原市突发公共事件应急预案管理暂行办法的通知（并政办发〔2009〕85号，2009年8月20日印发）157.转发市法制办关于太原市行政复议听证规则的通知（并政办发〔2009〕87号，2009年8月21日印发）158.关于加快专利代理服务机构建设的意见（并政办发〔2009〕92号，2009年8月30日印发）159.关于城中村改造中若干问题的意见（并政办发〔2009〕95号，2009年9月7日印发）160.关于保障性安居工程建设项目行政规费减免的通知（并政办发〔2009〕98号，2009年9月6日印发）161.关于做好2010年城镇居民基本医疗保险有关工作的通知（并政办发〔2009〕105号，2009年9月15日印发）162.关于确有困难的关闭破产企业退休人员和困难企业职工参加城镇居民基本医疗保险的通知（并政办发〔2009〕109号，2009年10月14日印发）163.关于下放旅游管理事权的通知（并政办发〔2009〕114号，2009年10月28日印发）164.关于印发《太原市科技服务机构和组织备案管理办法》的通知（并政办发〔2009〕121号，2009年12月27日印发）165.关于印发推行机动车及驾驶人户籍化管理实施方案的通知（并政办发〔2009〕123号，2009年12月30日印发）二、废止的规范性文件（共44件）市政府文件1．关于加强房地产市场管理和宏观调控的意见（并政发〔2005〕16号，2005年6月7 日发布）2．关于印发太原市地震应急预案的通知（并政发〔2005〕18号，2005年8月10 日发布）3．关于实施名牌发展战略构建省会城市特色产业体系的意见（并政发〔2005〕25号，2005年9月23 日发布）4．关于发展循环经济的实施意见（并政发〔2005〕33号，2005年12月1 日发布）5．关于实行城市居民最低生活保障分类施保的通知（并政发〔2006〕6号，2006 年2月21 日发布）6．关于印发太原市文明信访规定的通知（并政发〔2006〕14号，2006 年6月16 日发布）7．关于印发太原市蓝天碧水工程实施方案的通知（并政发〔2006〕19号，2006年8月14日印发）8．关于进一步加强城市规划管理的意见（并政发〔2006〕37号，2006年10月10 日发布）9．关于印发重特大安全生产事故隐患监督管理暂行办法的通知（并政发〔2006〕45号，2006年11月24 日发布）10．关于对举报非法违法煤矿进行奖励的实施意见（并政发〔2006〕46号，2006 年12月6 日发布）11．关于进一步推进廉租住房制度建设的实施意见（并政发〔2007〕24号，2007 年7月11 日发布）12．批转市国土局关于土地违法问题处理实施意见的通知（并政发〔2007〕49号，2007 年12月24 日发布）13．关于印发安全生产事故隐患排查治理监督管理办法的通知（并政发〔2008〕3号， 2008 年1月21 日发布）14．关于依法打击利用集体土地从事违法建设行为的通告（并政发〔2008〕44号，2008 年11月27 日发布）15．批转市科技局关于加快科技服务业发展意见的通知（并政发〔2009〕8号，2009 年2月17 日发布）16．关于查处取缔无证无照经营行为的通告（2007 年7月13日发布）17．关于严厉打击涉盐违法行为的通告（2007 年10月18日发布）18．关于对散状物料运输车辆实行密闭化改造的通告（2009年8月19日发布）19．关于加强施放升空气球管理的通告（2009 年4月8日发布）市政府办公厅文件20．转发市环保局关于进一步加强工业污染治理全面达标的意见的通知（并政办发〔2005〕15号，2005 年2月22日发布）21．转发市卫生局关于太原市新型农村合作医疗制度实施意见的通知（并政办发〔2005〕22号，2005 年3月8日发布）22．转发市劳动保障局关于太原市乡镇企业职工参加社会养老保险实施方案的通知（并政办发〔2005〕49号，2005 年5月18 日发布）23．关于对企业地震观测台站实行双重管理的意见（并政办发〔2005〕51号，2005 年5月19 日发布）24．转发市公安局关于加强道路交通安全教育管理的意见的通知（并政办发〔2005〕53号，2005 年5月23 日发布）25．转发市民政局市文化局关于进一步办好社区老年学校的意见的通知（并政办发〔2005〕93号，2005 年9月13日发布）26．转发市老年大学关于进一步加强老年教育工作的意见的通知（并政办发〔2005〕97号，2005 年10月12 日发布）27．转发市安监局关于进一步加强非公有制企业安全生产工作的意见的通知（并政办发〔2005〕98号，2005 年10月21 日发布）28．转发市环保局等部门关于太原市冬季环境污染专项整治实施方案的通知（并政办发〔2005〕101号，2005 年11月7 日发布）29．关于切实加强我市烟花爆竹安全经营管理工作的通知（并政办发〔2005〕117号，2005 年12月21日发布）30．转发市安监局关于推广非公有制企业安全监管试点经验实施意见的通知（并政办发〔2006〕9号，2006 年3月6日发布）31．转发市人口计生领导小组关于落实城市职工计划生育奖励优待政策实施意见的通知（并政办发〔2006〕14号，2006 年3月13日发布）32．关于支持和鼓励农民专业合作经济组织发展的意见（并政办发〔2006〕18号，2006 年3月31日发布）33．转发市农业局关于农村沼气发展的实施意见的通知（并政办发〔2006〕20号，2006 年4月20日发布）34．关于加强防雷减灾工作的通知（并政办发〔2006〕23号，2006 年4月27日发布）35．转发市供销合作社联合社关于供销合作社参与社会主义新农村试点村现代流通网络建设意见的通知（并政办发〔2006〕83号，2006 年10月10日发布）36．关于做好县（市、区）非公有制工业规模企业入统工作的通知（并政办发〔2006〕101号，2006 年12月27日发布）37．关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的意见（并政办发〔2007〕10号，2007年2月13日发布）38．转发市质监局关于食品生产加工小作坊安全生产监管实施意见的通知（并政办发〔2007〕14号， 2007 年3月8日发布）39．关于推进种子管理体制改革加强种子市场监管的实施意见（并政办发〔2007〕16号，2007 年3月23日发布）40．关于进一步做好企业用工规范治理工作的通知（并政办发〔2007〕47号，2007 年6月27日发布）41．转发市公安局关于加强易制毒化学品管理实施意见的通知（并政办发〔2007〕65号，2007 年9月3日发布）42．关于进一步加强城中村燃煤污染控制的通知（并政办发〔2007〕93号，2007 年11月26日发布）43．转发市房地局关于调整住房供应结构稳定住房价格实施意见的通知（并政办发〔2007〕102号，2007 年11月10日发布）44．关于城市居民廉租住房申请条件保障标准和经济适用住房申购条件的通知（并政办发〔2007〕103号，2007 年11月10日发布）三、失效的规范性文件（共9件）市政府文件1.关于印发太原市农村居民最低生活保障办法（试行）的通知（并政发〔2005〕2号，2005年1月14日印发）2.关于确定农村五保供养标准的通知（并政发〔2006〕44号，2006年11月15日印发）3.关于印发重特大安全生产事故隐患监督管理暂行办法的通知（并政发〔2006〕45号，2006年11月25日印发）4.关于印发太原市行政单位国有资产管理试行办法的通知（并政发〔2006〕53号，2006年12月31日印发）5.关于印发太原市事业单位国有资产管理试行办法的通知（并政发〔2006〕54号， 2006年12月31日印发）。

【太原】2011年太原市将改造25个城中村[日期：2011-06-15] [字体：大中小]基础上城中村，即城市规划区范围内的村庄，是城乡二元经济结构存在的差异和矛盾在城市化进程中的集中反映。

那么，太原市城中村现状是什么？6月14日，记者采访了太原城中村改造工作领导组办公室。

总体规划涉及154个城中村根据《太原市城市总体规划》（2008－2020），2020年太原市中心城区城市建设用地规模为360平方公里，此范围内共有城中村154个。

城中村现有村民77634户牞总人口约35．6万人，其中农业人口约25．6万人牞有宅基地的市民约为10万人。

土地面积约为2 86．2平方公里，其中农用地约175．1平方公里（其中耕地面积为100．1平方公里），建设用地为89．9平方公里，未利用地约21．2平方公里。

而太原市城中村改造的任务是整体推进“五个转变”，即：村民转为居民，村委会转为社区居委会，农村集体经济转为城市混合经济或股份制经济，集体土地转为国有土地，城中村转为城市的现代化文明社区。

为确保城中村改造工作的顺利进行，目前，太原市委、市政府成立了城中村改造工作领导组，市领导亲自挂帅，市直有关部门主要负责人及六城区区长、高新区、经济区管委会主任为成员。

153个城中村完成基础工作目前，太原市编制完成了153个城中村涉及的65个用地片区规划，覆盖面积达343．7平方公里；根据符合城市规划和土地利用总体规划、旧村优先划定、保障村民利益等原则，科学合理划定65个城中村改造建设用地范围。

同时将纳入名录的153个城中村分为近期、远期两类，实行动态管理，分步实施改造；对实施改造的城中村，下达城中村改造项目实施计划。

完成了153个城中村基础数据备案文本登记的收集，形成了规范化、程序化的档案管理模式；联合太原市测绘院建立了城中村改造基础信息系统，为城中村改造的管理与决策提供信息服务。

截至目前，太原市城中村村民转户工作已全部完成；65个城中村挂牌成立社区居委会；11个城中村全面完成了集体经济改制工作；118个城中村完成集体土地测量，亲贤村等40个村完成了部分集体土地转用、征收工作；42个片区用地控制性详细规划已批准，20个城中村改造的修建性详细规划已批准，65个城中村改造用地范围（133）已划定，44个城中村改造建设方案已批准。