中铁股份物资[2014]14号关于印发《中国中铁股份有限公司物资供应商管理办法》地通知

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中铁股份物资, 2014? 14 号

关于印发《中国中铁股份有限公司物资供应商

管理办法》的通知

股份公司各子、分公司，各直属项目部、指挥部 :

重新修订的 《中国中铁股份有限公司物资供应商管理办法》 ，

经 2014 年 1 月 13 日股份公司专题会议审定， 现予以印发， 请遵

照执行。

附件:1.A 、B类采购物资目录

2. 供应商准入申请表

3. 准入资料清单

4. 中国中铁股份有限公司物资供应商准入承诺书 WORD格式整理

专业资料 — 1 —WORD格式整理

专业资料 5. 供应商增加（减少）准入产品申请表

6. 供应商产品质量、服务及违规问题记录表

7. 供应商年度考评内容及评分标准

中国中铁

2014 年 2 月 13 日

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专业资料 中国中铁股份有限公司物资供应商管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强股份公司物资供应商（以下简称供应

商）管理，净化采购供应渠道，保证物资供应质量，降低采购供

应风险，更好地推进电子化采购，现根据 《股份公司物资集中采

购管理办法》的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称供应商是指股份公司及所属各子、分公

司，直属项目部（以下简称各集团公司）施工生产及工业制造等

所需各类物资的供应商。

第三条 供应商管理应遵循以下原则：

8. 统一管理。 建立中国中铁统一的合格供应商档案库， 所有

物资采购必须在档案库内选择供应商， 但国家或股份公司规定必

须公开招标采购的除外。

9. 分类分级。 供应商按照所提供物资的重要性及可实行集中

采购的范围分为 A 类供应商和 B 类供应商（ A、B 类供应商采购

物资目录见附件 1），并实行分级管理。 A、B 类供应商可根据物

资集中采购范围的变化实行动态调整。

10. 动态考核。 通过对供应商整体实力、 产品质量、合同执行

情况、供货业绩、供应价格及售后服务等方面的综合量化考评，

实现对供应商的动态考核。

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专业资料 11. 扶优汰劣。 通过业绩引导订货和升降级， 大力培育战略供

应商和优质供应商，优化供应商结构，控制供应风险。

第二章 组织机构与职责

第四条 股份公司实行统一管理、分工负责的供应商管理体

制。股份公司物资采购管理中心是 A 类供应商归口管理部门， 各

集团公司物资管理机构是 B类供应商归口管理部门。

第五条 股份公司物资采购管理中心负责制定股份公司供应

商管理方面的制度和办法， 负责组织建立股份公司统一的供应商

档案库，负责组织 A 类供应商的准入、 考评、 分级及供应商信息

的动态维护等工作，负责对各集团公司供应商管理工作进行指

导、监督和检查。

第六条 各集团公司物资管理部门负责落实股份公司供应商

管理方面的制度和办法， 负责 B类供应商的准入、 考评及供应商

信息的动态维护等工作， 配合股份公司物资采购管理中心参与对

A类供应商实施考核和评价。

第三章 供应商准入管理

第七条 股份公司合格供应商档案库实现准入制，未获准入

的供应商不得进入股份公司合格供应商档案库

第八条 供应商准入必须具备以下基本条件：

1. 具有法人资格；

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专业资料 12. 具备国家有关部门、 行业要求必须取得的质量、安全、 环

保认证以及其他生产经营许可；

13. 具有良好的商业信誉， 近三年经营活动中无违法记录和重

大法律纠纷；

14. 具备完善的质量保证体系， 近三年在国家、 行业、 股份公

司以及地方政府质量监督检查中无不合格情况；

15. 具有履行合同的能力、良好的经营业绩和售后服务能力；

16. 股份公司规定具备的其他条件。

第九条 提供经国家有关部门认可的新产品、节能环保型产

品、具有自主知识产权产品的物资供应商和股份公司内部符合准

入条件的生产企业，应优先准入。

第四章 准入程序

第十条 供应商准入按照企业注册、准入申请、准入评审、

信息录入的程序办理。

第十一条 供应商准入首先要在中国中铁采购电子商务平台

上进行企业注册。

第十二条 经注册的供应商申请准入时需填写《供应商准入

申请表》（见附件 2），并按照《准入资料清单》 （见附件 3）提供

有关资料。

第十三条 股份公司物资采购管理中心组织成立 A 类供应商

评审委员会。 评审委员会由股份公司相关部门、 集团公司代表和

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专业资料 技术、经济及商务方面的专家组成。

第十四条 A 类供应商评审委员会根据申请准入供应商提供

的资料及现场考察报告（必要时）进行评审， 提出供应商评审报

告和准入供应商推荐名单，报股份公司物资采购管理中心核准。

第十五条 各集团公司物资管理部门可以参照 A 类供应商的

评审程序对本单位 B类供应商准入进行评审。 B类供应商准入评

审结果应报股份公司物资采购管理中心备案。

第十六条 A 类供应商有下列情形之一的不予通过：

17. 上报资料不全或不符合要求的；

18. 提供虚假的业绩证明或其他资信资料的；

19. 有诚信经营、职业道德等方面不良行为的；

20. 供应商有违法行为或有严重产品质量问题的。

第十七条 获得准入的 A类供应商供应物资目录中如包含 B

类供应商采购物资，各集团公司可不再进行评审。

第十八条 通过评审的供应商即获得准入资格，在与股份公

司物资采购管理中心或各集团公司物资管理部门签署 《中国中铁

股份有限公司物资供应商准入承诺书》 （见附件 4）后录入股份

公司合格供应商档案库。

第十九条 在股份公司平台公开招标中标的供应商，可填写

《供应商准入申请表》 ，并提交中标通知书复印件，直接获得准

入资格。

第二十条 实行供应商供应物资目录制。严格限定准入供应

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专业资料 商许可供应产品目录， 物资采购部门不得向供应商采购许可供应

产品目录以外的物资。

第二十一条 供应商可变更准入产品。 增加产品时应填写 《供

应商增加（减少）准入产品申请表》 （见附件 5），原则上按照准

入评审、信息录入、准入证增项的程序进行； 减少产品时也应填

写《供应商增加（减少）准入产品申请表》 ，按照信息录入、准

入证减项的程序进行。

第二十二条 股份公司准入供应商必须办理准入证。 A 类供

应商准入证由股份公司物资采购管理中心统一发放， 在股份公司

及各集团公司范围内均具有效力。 B类供应商准入证由各集团公

司物资管理部门发放，仅在本单位范围内具有效力。

第二十三条 准入证实行有效期制，有效期为五年。

第二十四条 准入证有效期限内，股份公司物资采购管理中

心及各集团公司物资管理部门每年对已核发的准入证组织一次

年审。年审合格的，加盖年审合格印章。未按要求参加年审或年

审不合格的，准入证失效，暂停交易资格。

第二十五条 年审内容主要包括：企业法人营业执照副本、

组织机构代码证、 税务登记证、 特殊行业产品生产或销售许可证、

有关质量方面的验证资料等。 以上文件需要提供有效期内的正本

文件的复印件并加盖单位公章。

第五章 考核评价

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专业资料 第二十六条 股份公司和各集团公司采用日常管理和年度考

评相结合的方式，对供应商实行考核评价。

第二十七条 日常管理由各集团公司物资采购部门进行。物

资采购部门在采购和使用过程中对供应商的产品质量、 合同履约

情况等进行跟踪，发现问题及时填写 《供应商产品质量、服务及

违规问题记录表》（见附件6），并实时记入供应商档案。属严重

质量、服务及违纪问题应及时上报股份公司物资采购管理中心或

各集团公司物资管理部门， 相关部门对反映问题及时提出处理意

见。

第二十八条 股份公司物资采购管理中心及各集团公司物资

管理部门每年第一季度按照《供应商年度考评内容及评分标准》

（见附件7）组织对上年有交易的供应商进行年度考评，考评结

果作为股份公司供应商分级及准入制年审的依据。

第二十九条 根据考评结果，对供应商实行分级管理。考评

合格的分甲、乙、丙三级管理，甲、乙级供应商为主要采购供应

商。甲级供应商数量控制在总量的 10%以内；乙级供应商数量控

制在总量的 20%以内。

第三十条 每次考评得分在 60 分及以上的为合格，低于60

分的为不合格。其中， 100≥ 考评得分≥ 95 为甲级； 95＞考评得

分≥ 85 为乙级； 85＞考评得分 ≥ 60 为丙级。

第三十一条 A 类供应商的年度考评由股份公司物资采购管

理中心组织评审委员会及专业工作组负责。 专业工作组由授权的

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专业资料 集团公司牵头组建， 成员由相关部门、 采购及使用单位代表和技

术、经济及商务方面的专家组成。

第三十二条 专业工作组收集、汇总各集团公司物资采购部

门填报的《供应商产品质量、服务及违规问题记录表》 ，依据供

应商年度考评内容及评分标准， 形成供应商年度考评成绩， 报评

审委员会。 评审委员会对各专业工作组提出的考评成绩进行综合

评定， 统一提出供应商年度考评结果和分级意见， 报股份公司物

资采购管理中心核准。

第三十三条 B 类供应商的年度考评由各集团公司物资管理

部门负责， 年度考评结果和分级意见应报股份公司物资采购管理

中心备案。

第三十四条 考评及分级结果将定期在中国中铁采购电子商

务平台上公布。

第三十五条 股份公司对重要、战略物资将与甲类供应商建

立战略合作关系，战略供应商必须从甲级供应商中择优选择。

第三十六条 物资采购原则上应首先选择战略供应商；无战

略供应商的，在价格水平相近的条件下按照甲、 乙等级选择； 在

甲、乙级供应商均无法满足供货的情况下，可选择丙级供应商。

第三十七条 供应商有下列情形之一的，直接予以降级，同

时取消年度考评资格：

1. 无正当理由延期供货的；

2. 非不可抗力原因，单方面变更合同的；

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