朝核问题六方会谈中中国的作用
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朝鲜半岛局势与大国间的博弈王瑞香朝鲜半岛问题是当今倍受世人关注的国际热点问题之一。
朝鲜半岛素有“亚洲的巴尔干”之称,冷战结束后,朝鲜半岛局势时而紧张时而和缓,始终处于流变状态,形成了一种“战则战败,和则和败,不战不和不统不败”的怪异局面,因此被称之为“冷战活化石”、“晴雨表”。
也是东北亚问题的核心。
特别是朝核问题出现以来,伴随着危机的一次次升级,朝鲜半岛南北部的矛盾在加深,相关大国之间的争斗和博弈也由此展开,使得朝鲜半岛局势变得波谲云诡,特别是从2009年朝鲜第二次核试验和2010年天安舰事件和延坪岛炮击事件、金正日突然离世后不满三十岁的金正恩继位以及今年4月朝鲜再次发射光明星卫星以来,朝鲜半岛局势再度紧张甚至一度达到失控状态,已经构成了对亚太地区和平与稳定的现实威胁,也使朝鲜半岛局势重新成为国际社会关注的焦点。
中国作为东北亚地区的大国,一衣带水的朝鲜半岛的紧张局势的演变给我们带来的影响我们常用一个词汇来描绘就是“唇齿相依”,因此每当朝鲜半岛风云突变之时,在国际政治与外交场合,总能看到中国高层官员积极斡旋的身影,至于朝鲜半岛局势到底有着怎样深层次的背景,它的发展演变与相关大国有着怎样的密切关系,中国政府对待朝鲜半岛局势尤其是朝核问题的立场怎样,围绕这些问题,我从以下三个方面作一下简单的梳理。
1、朝鲜半岛问题的由来与实质2、朝核危机和六方会谈3、朝鲜半岛局势对中国的影响和中国在此问题上的原则立场由于水平和研究领域所限,加上时间仓促,只能给大家作一些浅层次的阐述与分析,还希望在座的各位批评指正。
一、朝鲜半岛问题的由来与实质(一)朝鲜半岛问题的由来1、地缘政治的特殊性是朝鲜半岛问题出现和存在的客观原因。
地处欧亚大陆东部的朝鲜半岛,是大陆势力与海洋势力的交汇点,具有重要的国际战略地位。
朝鲜半岛的特殊地理位置,使其在国际关系和安全领域具有举足轻重的作用,因而成为“开启东北亚之门”的钥匙。
朝鲜半岛的地缘政治环境及其特殊的历史与现实状况,不仅决定了其在东北亚地区的特殊国际政治地位,而且也使其成为大国利益盘根错节的一个较量场所。
朝核危机朝鲜2016年1月6日进行的第四次核试验以及2月7日进行的第六次长程导弹试验,已成为东北亚地区政治与外交最为紧张和激烈的话题。
朝鲜半岛局势出现2003年10月六方会谈启动以来最大变数,半岛问题正在走向颠覆性的变化。
这一新情况和新现实,使得中国的对朝鲜半岛政策正在面临新世纪以来前所未有的挑战。
朝核问题由来已久,第二次世界大战结束后日本败降,苏美军队分别进入日本占领的朝鲜半岛,以北纬38度为界进行南北分区占领。
“朝鲜战争结束后,美国通过1953年10月签订的《朝美共同防御条约》获得了在韩国无限期驻军权,并于1958年开始在韩部署核武器。
美国多次对朝鲜进行核威胁。
”①20世纪60年代初,为了解决资源短缺和电力能源供应紧张的问题,朝鲜开始了和平利用核能的研究。
20世纪90年代初,美国以其卫星照片为依据,怀疑朝鲜有研制核武器的设施,并扬言要对这些设施实行检查。
朝鲜方面则反复声明没有制造核武器的打算和能力,同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。
朝核危机一触即发。
每过4年,朝鲜半岛就会爆发一次危机。
1994年的朝鲜半岛危机,美朝经过密集谈判签署了框架协议。
1998年朝鲜半岛爆发导弹危机。
2002年,就浓缩铀问题美国和朝鲜谈崩,1994年签定的核框架协议破裂,爆发了第二次核危机。
2006年,朝鲜进行了第一次核试验。
此后危机周期开始缩短,2006年六方会谈恢复,2009年朝鲜进行第二次核试验。
2010年的朝鲜半岛危机达到了高潮,造成了至今悬而未决的天安舰事件、延坪岛事件,使朝鲜半岛处在战争边缘。
后来危机缓解,但2013年朝鲜半岛又是风云再起,朝鲜进行了第三核试验。
用朝鲜的话说就是,“现在不是战争要不要打的问题,而是今天打还是明天打的问题”。
2014年第一天是好兆头,朝鲜最高领导人金正恩发表了积极的新年讲话,呼吁改善南北关系,后来尽管有美韩联合军演,但南北接触有了积极的进展,实现了双方都盼望的离散家属团聚。
对朝鲜核问题解决方案篇一:朝鲜半岛核问题,总结,超全一、朝核危机的由来朝鲜半岛问题教学目的与要求:通过讲解让学生了解朝鲜核危机的由来及其实质。
让学生懂得观察国际风云的变化不要停留在事物的表面,而是要透过现象看清问题的实质。
朝鲜核危机表面是朝鲜在内政外交方面寻求突破,实质是美国为维持其世界霸权必须要保持其在朝鲜半岛存在的结果。
一、朝核危机的由来1右二、朝鲜挑起核危机的原因2左三、朝核问题的危害3左四、朝鲜核问题的前景,即解决方案4左五、大国(含中国)在朝鲜半岛的利益决定其在解决朝鲜核危机中的态度及作用5左六、中国政府解决朝核问题的原则立场7左七、我国在朝鲜核危机问题的和平解决上应该怎么做7右八、中国促进和平解决朝核问题的已经发挥作用8左九、中国和平解决朝核危机的重大意义9左十、朝鲜半岛局势对中国的影响9右十一、半岛统一对中国的影响:10右十二、原来的一道材料分析题10右阅读:朝鲜问题对台湾启示11左1答:首先,所谓朝鲜核问题,是指朝鲜开发核应用能力而引起的地区安全和外交等一系列问题,相关方为美国、中国、韩国、俄罗斯和日本。
一般认为是朝鲜为在孤立无援中寻找核庇护。
我们说,目前的朝核危机是历史上朝核危机的延续,朝核问题由来已久:1、朝核问题总体来说是冷战结束后的遗留问题。
冷战时期,东北亚的大格局是北三角(中苏朝)和南三角(美日韩)两个阵营的对垒。
这两个阵营也代表着社会主义和资本主义的对立。
虽然敌视,但由于势均力敌,战争得以避免。
2、冷战结束,东北亚的局势也产生了巨大影响。
一方面北三角瓦解,另一方面南三角不仅没有削弱,反而得到加强。
这种加强主要体现在三点:第一,美韩同盟得到加强;第二,驻韩美军仍然存在;第三,美国对韩国实施核保护。
3、中俄外交的变化对朝鲜产生了巨大影响。
俄罗斯新生政权实行全面西化,在韩朝问题上一边倒地转为亲韩;中国也于1992年8月宣布与韩国建交。
来自同盟国家的后盾支援日渐瓦解了,敌对势力却越发强大。
“四方会谈”与“六方会谈”互动下的双轨并进:朝鲜半岛和平机制的构建路径再探作者:张弛来源:《世界经济与政治论坛》2019年第05期摘要随着2018年以来朝鲜半岛形势的转圜,构建朝鲜半岛和平机制正面临着有利的历史机遇。
尽管关于和平机制的构建路径存在着三种不同的观点,但只有中国提倡的“双轨并进”才是实现朝鲜半岛长治久安的治本之策,其接受度也在日渐增高。
因此,半岛南北双方和周边大国应同时推动建立解决停和机制转换的四方会谈和解决核问题的六方会谈,通过两个会谈的“并进”来建设半岛和平机制。
另外,为了保证两个会谈的顺利推进,有必要在借鉴制度互动理论的基础上,努力促使两“轨”的同向而行、协同增效,从而妥善平衡各方的利益关切,在实现朝鲜半岛无核化的同时,构筑起维护地区和平的新制度安排。
关键词朝鲜半岛和平机制四方会谈六方会谈制度互动朝鲜半岛自古以来就是中国重要的地缘屏障,对中国的和平崛起具有深远的战略意义。
然而不幸的是,作为大国利益碰撞与交汇的热点地带,朝鲜半岛受复杂地缘政治和冷战历史遗存的影响,至今仍是全世界最为动荡不安的地区之一。
朝核问题的曲折反复、南北双方与周边大国间的复杂矛盾等都迫切要求有关各方建立朝鲜半岛和平机制,彻底解决核问题,重构地区的安全秩序。
2016-2017年短短两年间,朝鲜连续三次进行核试验,并试射洲际弹道导弹(ICBM);新上台的美国特朗普政府则针锋相对,宣称要对朝鲜采取军事手段,半岛局势一度逼近战争的边缘。
然而,自2018年以来,朝鲜半岛局势发生重大转折,中朝、韩朝、美朝首脑峰会的次第实现使几近“崩盘”的形势一下子“峰回路转”。
这一情势的变化为朝鲜半岛和平机制的建设创造了极为有利的环境。
因此,本文试从分析此次朝鲜半岛局势转圜的背景特征出发,闡释构建朝鲜半岛和平机制的新路径,并提出为落实这一路径而应采取的对策建议。
一、朝鲜半岛第三次大缓和的背景特征从20世纪90年代初朝核危机爆发以来,朝鲜半岛局势始终陷于“紧张—缓和—再紧张—再缓和”循环往复的怪圈之中。
朝核问题六方会谈中中国的作用
中国在这次复杂的会谈过程中,从三方面突显出不可替代的建设性作用
——朝美之间的“调停者”
朝鲜寻求的是国家安全,而战争与有核化都不会给它带来真正的安全;美国虽拥有超强军事实力,且正加紧推行霸权战略,但目前的战略重心在中东,它虽然不愿看到朝鲜拥有核武器,但也不想陷入同朝鲜的战争。
但是,朝美之间芥蒂之深使得双方很难直接沟通和协商。
特别是美国国内有一些政治势力从本集团利益出发,试图使美国政府采用强硬政策来解决危机,从而使朝美双方更加缺少互信。
此时非常需要一个“调停者”,劝说双方先将挥舞着的拳头放下。
而中国最适合扮演这个角色。
朝鲜是中国的友好邻邦,美国是中国的“建设性合作伙伴”,中国有资格站在中立的立场上来调停朝美冲突。
——抑制朝美冲突升级的“缓冲器”
如果将朝美核危机和伊拉克危机相比,会发现一个非常有趣的现象:虽然美国将伊拉克和朝鲜都定为“邪恶轴心”,但对两者却采取了不同的态度和政策;伊拉克和朝鲜面对美国的压力,也采取了截然相反的态度。
即,自称没有大规模杀伤性武器并接受联合国武器核查的伊拉克遭到了美国的军事打击,公开宣称自己已拥有核武器的朝鲜却受到美国的“特殊关照”。
这其中自然有美国全球战略考量的因素,也有美国顾及盟友特别是韩国态度的原因,但是,中国的作用显然是有目共睹。
作为亚太地区大国,中国的立场和利益绝对不容忽视。
中国坚持和平解决危机的立场,无疑有助于软化冲突双方的强硬态度,对冲突之车滑向战争的边缘起到了抑制作用。
中国这种特殊作用的发挥,既反映了中国国际地位的提升和国家实力的增长,更体现了中国是一个负责任的大国,是一个维护地区安全与和平的重要力量。
——形成各方共识的推动者
中国推动六方会谈实现,大大有利于六方在共同利益上形成共识,而此次会谈在这方面也取得了成果。
正如王毅副外长在会谈结束后所说,各方都主张半岛无核化,主张分阶段、同步或并行实施的方式解决这一问题;各方在会谈中同意不采取任何使局势恶化的行动,保持对话、建立信任、减少分歧、扩大共识。
特别是美国和朝鲜两个当事国的态度经过会谈有所变化。
美国强调,和平解决核问题应该是可能的,美国无意威胁、入侵并攻击朝鲜,无意更迭朝鲜政权。
朝鲜方面表示渴望和平,无核化是朝鲜的总目标,拥有核武器不是朝鲜的目的。
无论是六方之间的共识,还是朝美之间态度的转变,如果没有六方会谈这样一个机制,是不会轻易形成和实现的。
刘建飞指出,经过六方会谈,因朝美核危机而引发的东北亚紧张局势已大为缓解,而且和平解决危机的前景明显增大。