朝核问题
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朝鲜半岛问题教学目的与要求:通过讲解让学生了解朝鲜核危机的由来及其实质。
让学生懂得观察国际风云的变化不要停留在事物的表面,而是要透过现象看清问题的实质。
朝鲜核危机表面是朝鲜在内政外交方面寻求突破,实质是美国为维持其世界霸权必须要保持其在朝鲜半岛存在的结果。
一、朝核危机的由来 1右二、朝鲜挑起核危机的原因2左三、朝核问题的危害 3左四、朝鲜核问题的前景,即解决方案4左五、大国(含中国)在朝鲜半岛的利益决定其在解决朝鲜核危机中的态度及作用5左六、中国政府解决朝核问题的原则立场7左七、我国在朝鲜核危机问题的和平解决上应该怎么做7右八、中国促进和平解决朝核问题的已经发挥作用 8左九、中国和平解决朝核危机的重大意义9左十、朝鲜半岛局势对中国的影响 9右十一、半岛统一对中国的影响:10右十二、原来的一道材料分析题10右阅读:朝鲜问题对台湾启示 11左一、朝核危机的由来答:首先,所谓朝鲜核问题,是指朝鲜开发核应用能力而引起的地区安全和外交等一系列问题,相关方为美国、中国、韩国、俄罗斯和日本。
一般认为是朝鲜为在孤立无援中寻找核庇护。
我们说,目前的朝核危机是历史上朝核危机的延续,朝核问题由来已久:1、朝核问题总体来说是冷战结束后的遗留问题。
冷战时期,东北亚的大格局是北三角(中苏朝)和南三角(美日韩)两个阵营的对垒。
这两个阵营也代表着社会主义和资本主义的对立。
虽然敌视,但由于势均力敌,战争得以避免。
2、冷战结束,东北亚的局势也产生了巨大影响。
一方面北三角瓦解,另一方面南三角不仅没有削弱,反而得到加强。
这种加强主要体现在三点:第一,美韩同盟得到加强;第二,驻韩美军仍然存在;第三,美国对韩国实施核保护。
3、中俄外交的变化对朝鲜产生了巨大影响。
一、朝核问题的历史演变朝鲜的核技术研究工作始于上世纪50 年代末。
20 世纪90 年代初,美国根据卫星照片,怀疑朝鲜拥有用于研制核武器的设施,提出对其进行检查,朝核问题开始引起世界广泛关注。
朝核问题先后经历了三次危机。
1993 年 2 月26 日国际原子能机构要求对朝鲜宁边核设施进行检查,朝鲜以该机构听命于美国为由拒绝接受检查,同时下令全国进入“准战时军事状态”,并正式宣布退出“核不扩散条约(NPT)”,第一次朝核危机爆发。
布什政府上台后对朝政策强硬化,于2002 年1 月称朝为“邪恶轴心”,双方关系进一步恶化。
2002 年11 月美国停止向朝鲜继续运送作为燃料的重油,此后朝鲜宣布解除核冻结,拆除国际原子能机构在其核设施安装的监控设备,重新启动用于电力生产的核设施,并于2003 年1 月10 日宣布正式退出《不扩散核武器条约》,第二次朝核危机爆发。
2006年10 月9 日,朝鲜进行了地下核试验,持续多年的朝鲜核危机发展到了一个新阶段,朝鲜半岛第三次核危机爆发。
为了解决朝鲜半岛的核危机, 国际社会进行了积极的努力,2003 年8 月,中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本为解决朝核问题在北京举行了“六方会谈”,此后“六方会谈”成为解决朝鲜核问题的主要运行机制和对话平台。
经多方努力,于2007 年10 月达成了共同文件。
2008 年6 月27 日, 朝鲜将宁边核设施的冷却塔销毁。
但此后美方一再宣称,在确定对朝鲜和计划实行严格核查之前,不会将朝鲜从“支持恐怖主义国家”的名单中除名。
针对美国的行为,朝鲜停止了对宁边核设施的去功能化作业并恢复了宁边的核设施。
2009 年4 月14 日朝鲜宣布将重新启动核项目并退出“六方会谈”,2009 年5 月25 日朝鲜进行第二次地下核试,朝核问题再次成为国际社会关注的焦点。
朝核问题是事关多方的复杂的战略博弈,朝核问题对二、中国的国家安全具有重大影响。
(一)朝鲜是中国避免与西方国家直接接触的重要战略缓冲地带地缘上,中国与朝鲜政权国界相邻、唇齿相依,有着共同的安全利益。
朝鲜半岛核问题的现状和前景朝鲜半岛核问题是国际社会长期关注的问题,也是多年来南北韩关系紧张的原因之一。
形势已经进入一个关键时期,国际社会也在寻求合适的解决方案来应对这一问题。
本文将从朝鲜核问题的起因、现状和前景来探讨这一问题。
一、朝鲜核问题的起因朝鲜核问题的根源可以追溯到上世纪60年代和70年代,当时朝鲜与美国爆发了一场争端,朝鲜认为美国对其进行了核攻击,促使其开始研发核武器以应对来自美国和其它反朝势力的威胁。
但是直到几十年后,朝鲜的核计划才开始引起世界的注意。
二、朝鲜核问题的现状朝鲜拥有核武器并不是什么秘密,但是其核计划进展和规模一直处于争议之中。
朝鲜宣称其拥有的不仅仅是核生产材料,而是已经具备了核武器发射的能力,而美国和其它国家则对此提出了质疑和否定,认为朝鲜的核计划并没有达到这一程度。
朝鲜政府还明确表示其核武器对美国构成了威胁,美国则强调不会承认朝鲜的核武器地位,从而引发了朝鲜和美国之间的紧张关系。
目前,联合国对朝鲜实行了严厉的制裁,以惩罚朝鲜发展核程序,但这并没有使朝鲜放弃其核武器计划。
三、朝鲜核问题的前景因为朝鲜核武器问题已经变得十分紧张和敏感,各方对于可能的解决方案也有所不同。
其中,最广为人知的解决方案之一是通过对话协商来解决。
然而,这种解决方案面临许多困难,因为朝鲜对于其核武器计划的态度变幻莫测,而有些人认为朝鲜不会放弃其核武器。
从另一方面来看,朝鲜的核计划对于安全局势造成了实质上的威胁。
因此,应对朝鲜核武器问题不是局限于地区性的问题,而是一个世界性的问题。
这意味着解决朝鲜核问题需要有国际社会的广泛支持和协作,以应对共同的挑战。
四、结论虽然朝鲜核问题具有复杂性和难度,但是采取智慧和勇气的方法,国际社会可以找到解决朝鲜核问题的解决方案。
这需要各方合作和积极沟通,通过正常的外交路径来推动解决问题的进程。
同时,通过采取包容性的政策来劝解朝鲜放弃核武器计划,或减缓核武器的威胁,最终实现朝鲜半岛的无核化,这是最优解。
朝核问题的由来及影响朝鲜半岛问题出现于第二次世界大战期间,冷战期间进一步发展,至今仍没有得到解决。
笼罩半岛60多年的两个体系之间的对抗是最重要的区域和全球性问题之一,所以,问题的本质和重要性不仅是半岛的悲剧性命运,而且是区域性和国际性安全威胁。
朝核问题就是个涉及大规模杀伤性武器扩散的紧迫议题。
局势的危险性在于,形势可能失控并接近不可挽回的死点,演变为军事冲突,引发军事干预,从而导致区域和国际危机。
当今世界存在几个地区,其事态发展对国际关系有举足轻重的影响。
朝韩问题恰恰是会对地区稳定产生破坏作用的潜在因素之一。
朝鲜半岛具有特殊的地缘政治地位,这也是东北亚主要大国对参与朝韩问题都表现出积极性的原因。
因此,朝鲜半岛问题不仅涉及朝韩两国,也与其他国家密切相关。
在此首先是指中国和美国。
每个国家在区域内都追求自己的目标。
俄罗斯作为苏联的继承者,在朝鲜半岛问题上寻求扮演调解人的角色,提出包托宣布不拥核国家地位在内的解决办法,并鼓励多方直接对话。
问题的重要性首先在于其对地区和国际安全构成威胁。
人为形成并相互敌对的两个国家各自拥有巨大的军事力量储备。
实际上,两国武器互相瞄准已数十年。
这种情况由于朝鲜启动自己的核武计划而更加恶化,核武器扩散问题也由此摆上议事日程。
局势的危险在于,情况可能会不受控制且达到不可逆转的危险程度,从而诱发军事对峙和介入,形成地区和国际危机。
朝韩问题肇始于美苏对抗的冷战时期,目前仍未得到解决。
朝鲜半岛内两种制度的对峙已有60多年,这不仅是最重要的地区问题之一,对全世界也有重大意义。
问题不仅在于20世纪中叶为止还是统一国家的朝鲜半岛沿着三八线人为地分裂为两个国家,还在于由此形成两种完全对立的政治和经济体制,它将一个民族和众多家庭割裂成两个阵营。
这一悲剧进而导致时至今日还剑拔弩张的军事对立,而且南北两国在意识形态方面完全无法和解。
上述问题的棘手程度以及朝鲜半岛在地缘政治方面的特殊地位不仅对东北亚而且对整个世界而言也将是严峻挑战。
朝鲜核问题的影响及应对措施朝核问题由来已久。
自从2009年4月4日朝鲜正式宣布退出六方会谈,并在之后成功实施第二次核试验,美朝斗争不断升级,引起国际社会的广泛关注,对各国安全造成重大影响。
相关国家通过各种方式表达各自的主张和态度,并为实现半岛和平与无核化而努力。
一、朝核问题的根源朝鲜生产核问题的原因概括来讲就是朝鲜感到它这种体制的不安全性,它想借助核武器来巩固体制的安全。
朝核问题的产生正是冷战的整合在东北亚发酵的产物。
其产生的最主要的原因是美国出于意识的原因和地缘战略利益的考虑,置朝鲜强烈希望改善双方关系的愿望而不顾,继续对朝实行敌视、封锁、威胁和遏制的政策,使朝鲜半岛一直处于“适度”的对抗和动荡之中,朝不顾一切发展核武器实际上就是为了打破这种被封锁和遏制的不利局面。
此外,朝鲜也希望通过此举的实施来达到制衡韩国和日本的效果,抵消韩国在经济和常规军事力量的优势。
处于孤立无援状态中的朝鲜迫切需要以核为庇护,巩固体制的安全,来迫使美国坐下来和它谈判,美出大价钱来阻止朝生产核武器,也就是朝鲜这个核武器具有很重要的交换功能。
核武器的生产还能鼓舞民心,振奋国民精神,增强社会凝聚力,进一步增加民族对领袖的崇拜和支持。
最后,开发核武器还可以用作交易,不断地从美、韩等国取得经济和能源的补偿。
二、朝核问题的发展与现状朝核问题主要始于20世纪90年代初,随着美国前总统布什宣布撤除美在世界各地主要战术核武器,客观上推动朝核问题积极改变。
虽然朝鲜与国际原子能结构签署了接受安全保障协议,但双方就视察问题出现摩擦,紧接着就宣布退出《不扩散核武器条约》,联合国安理会对其进行制裁。
后来因美国没有兑现曾许下为朝供重油的承诺,朝威胁重启核计划。
布什上台后,对朝强硬并将其列入“邪恶轴心国”。
2003年1月10日,朝鲜政府宣布再次退出《不扩散核武器条约》。
朝核问题第二次危机爆发。
为解决朝核问题中,从2003年到2008年6月,就朝核问题六方会谈进行了共六轮。
朝鲜半岛核问题的解决方案有哪些朝鲜半岛核问题一直是国际社会关注的焦点,其复杂且敏感的性质使得解决这一问题充满了挑战。
然而,通过各方的努力和合作,仍存在一些可能的解决方案。
外交谈判是解决朝鲜半岛核问题的首要途径。
各方应保持开放和坦诚的态度,通过对话来增进相互理解和信任。
可以建立定期的多边会谈机制,包括朝鲜、韩国、美国、中国、俄罗斯等相关国家,共同商讨解决方案。
在谈判中,各方需明确表达自身的关切和诉求,同时也要倾听对方的立场,寻求共同的利益点和妥协的空间。
实现朝鲜半岛无核化是解决核问题的核心目标。
这需要朝鲜逐步放弃其核武器计划,同时国际社会应提供相应的安全保障和经济援助。
安全保障可以包括承诺不使用武力、不进行军事威胁等,让朝鲜感受到自身的安全得到切实的保护。
经济援助方面,可以通过提供资金、技术、贸易等方面的支持,帮助朝鲜改善经济状况,促进其经济的可持续发展。
加强国际制裁的针对性和有效性也是一种手段。
制裁的目的不是为了惩罚朝鲜人民,而是要对朝鲜的核活动形成压力。
然而,制裁应避免对普通民众的生活造成过度的负面影响。
同时,制裁应与外交谈判相结合,作为推动谈判的辅助手段,而不是替代谈判。
建立有效的核查机制至关重要。
国际原子能机构等相关国际组织应在朝鲜的配合下,对其核设施和核活动进行全面、深入、透明的核查。
核查人员应具备充分的权力和技术手段,确保能够准确了解朝鲜核计划的实际情况。
推动朝鲜半岛的和平与稳定对于解决核问题具有重要意义。
各方应努力降低军事紧张局势,避免军事冲突的发生。
可以通过减少军事演习的规模和频率,以及建立军事互信机制等方式来实现。
促进朝鲜与国际社会的交流与合作也是解决方案的一部分。
鼓励朝鲜积极参与国际经济、文化、科技等领域的交流活动,帮助朝鲜融入国际社会,使其认识到通过和平合作能够获得更多的发展机遇和利益。
加强地区安全合作机制的建设也是必要的。
东北亚地区的国家可以加强在安全领域的合作,共同应对包括核问题在内的各种安全挑战。
朝鲜核问题解决保障措施随着朝鲜核问题的持续发展,国际社会越来越关注如何解决这一紧迫的安全挑战。
为确保朝鲜核问题的解决能够得以推进和实现,各国需采取一系列保障措施。
本文将就朝鲜核问题解决的保障措施展开详细阐述。
一、巩固并强化联合国制裁措施作为国际社会对朝鲜核问题的核心工具,联合国制裁措施发挥着重要的作用。
巩固并强化联合国制裁措施,需从以下几个方面展开详细阐述。
首先,控制对朝鲜核武器计划相关物资的交易。
对于针对朝鲜核项目提供支持的实体和个人,进行相关物资和技术的出口管制,以遏制朝鲜核计划的发展。
其次,打击朝鲜的非法财务活动。
通过加强金融监管,封锁朝鲜非法财务渠道和转移资金的渠道,限制朝鲜核计划相关资金的流动。
最后,强化制裁执行和监督机制。
各国需加强制裁执行力度,确保制裁措施得到有效贯彻。
同时,继续对朝鲜实施制裁的效果进行定期评估,及时进行调整和改进。
二、促进对话与谈判除了制裁措施,对话与谈判也是解决朝鲜核问题的关键因素。
为促进对话与谈判的成功,可以采取以下保障措施。
首先,建立和加强多边对话平台。
国际社会应鼓励朝鲜与主要相关国家(如美国、中国、韩国、日本等)在适当的平台上进行对话与谈判,以加强沟通和协调。
其次,增加外交努力和互信措施。
各方应加大外交交流和努力,增进相互理解与信任,为解决朝鲜核问题铺平道路。
最后,制定可持续的解决方案。
各方需共同制定可持续、综合性的解决方案,并设立联合工作组,跟踪实施进展并解决问题。
三、加强地区安全合作朝鲜核问题对整个东北亚地区的安全稳定都带来了巨大威胁。
为了解决朝鲜核问题,加强地区安全合作至关重要。
以下是一些可行的保障措施。
首先,加强情报交流和合作。
各国情报机构应加强信息共享,共同评估朝鲜核项目的威胁程度,并制定相应的对策。
其次,加强军事合作和联合演习。
通过联合演习和军事合作,加强各国在朝鲜核问题上的协调和应对能力,向朝鲜核威胁发出有力的信号。
最后,推进地区安全机制建设。
朝核问题详解一、朝核问题的历史演变朝鲜的核技术研究工作始于上世纪50 年代末。
20 世纪90 年代初,美国根据卫星照片,怀疑朝鲜拥有用于研制核武器的设施,提出对其进行检查,朝核问题开始引起世界广泛关注。
朝核问题先后经历了三次危机。
1993 年 2 月26 日国际原子能机构要求对朝鲜宁边核设施进行检查,朝鲜以该机构听命于美国为由拒绝接受检查,同时下令全国进入“准战时军事状态”,并正式宣布退出“核不扩散条约(NPT)”,第一次朝核危机爆发。
布什政府上台后对朝政策强硬化,于2002 年1 月称朝为“邪恶轴心”,双方关系进一步恶化。
2002 年11 月美国停止向朝鲜继续运送作为燃料的重油,此后朝鲜宣布解除核冻结,拆除国际原子能机构在其核设施安装的监控设备,重新启动用于电力生产的核设施,并于2003 年1 月10 日宣布正式退出《不扩散核武器条约》,第二次朝核危机爆发。
2006年10 月9 日,朝鲜进行了地下核试验,持续多年的朝鲜核危机发展到了一个新阶段,朝鲜半岛第三次核危机爆发。
为了解决朝鲜半岛的核危机, 国际社会进行了积极的努力,2003 年8 月,中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本为解决朝核问题在北京举行了“六方会谈”,此后“六方会谈”成为解决朝鲜核问题的主要运行机制和对话平台。
经多方努力,于2007 年10 月达成了共同文件。
2008 年6 月的时代了。
如果大量战争难民涌入东北地区,不但是沉重的经济负担,而且对社会治安、就业问题也造成压力。
敌对势力的渗透会破坏东北朝鲜族自治地区的稳定。
(二)朝核问题可能会引发核竞赛,严重威胁中国国家安全对中国来而言,朝鲜半岛无核化对中国国家安全具有重大意义。
从近期来看,朝鲜为了远离美韩控制区域,确保实验秘密性,其核试验的选址北移,越来越靠近中朝边境,朝核试验有可能引发的核污染和“难民潮”可能会严重影响中国东北三省和平与发展的现状。
同时,朝核试验将引发周边国家研制核武器等一系列连锁反应,日本和韩国很可能会跟进,危及东北亚地区乃至整个亚太地区的和平与稳定,严重破坏中国的良好周边环境。
朝鲜半岛核问题的历史源流与现实解决思路朝鲜半岛核问题是当今世界上最为突出和危险的核问题之一,旨在解决该问题也是国际社会努力构建和平稳定的东北亚地区秩序所面临的重大挑战之一。
在深入理解这一问题的历史源流和现实状况的基础上,我们可以更好地认识和应对这一问题。
历史源流:冷战和朝鲜核计划朝鲜半岛核问题的历史根源可以追溯到冷战时期。
在朝鲜战争结束后,朝鲜成为了世界上最为封闭和对外孤立的国家之一。
随着苏联解体和东欧剧变,朝鲜的经济和政治形势面临着巨大的挑战。
在这种情况下,朝鲜开始加速推进其核武器计划,试图通过核武器的威慑力来保护自己的国家安全。
1994年,美国和朝鲜签署了《朝鲜半岛无核化框架协议》,双方承诺将朝鲜半岛无核化作为共同目标。
在前几年的核武器发展中,朝鲜的核工程师甚至受到了苏联核领域专家的帮助,使其核武器研发的进程加快。
2002年底,美国当时的副总统切尼就曾公开指责朝鲜秘密从事核武器研制,让朝鲜政府觉得美国政府的态度十分傲慢,而从那个时候起,朝鲜更大力度的加紧了核武器的研制。
其后,2003年,朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》,并在2006年、2009年、2013年和2016年进行了多次核试验。
这进一步加剧了朝鲜半岛地区的紧张和不稳定。
现实状况:复杂性和危险性随着朝鲜核问题的持续加剧,朝鲜半岛的地区局势变得越来越复杂和危险。
首先,朝鲜的核武器和导弹试验已经达到了相当高的水平,这使得朝鲜拥有了对美国、日本和韩国等周边国家的威胁。
而这些国家也都开始加强自己的军事防御和反导系统,从而进一步加剧了地区的紧张和不安全。
其次,朝鲜的核武器开发已经成为了整个国际社会面临的重要问题。
不仅美国和朝鲜之间的紧张关系加剧,如果我们将朝鲜看作同等地处半岛的韩国的话,这两个国家之间的关系目前也十分紧绷。
第三,当前,朝鲜经济的发展遭受了封锁、制裁等多重压力,导致其经济发展和人民生活的水平相对较低,食品和医疗物资短缺,这使得更多的朝鲜民众正被迫离开家园并寻求出路。
朝核问题的解决方案朝鲜半岛的核问题一直以来都是全球关注的焦点。
长期以来,朝鲜进行核试验和导弹发射,引发了国际社会的强烈谴责和担忧。
为了维护地区和平与稳定,国际社会积极寻求解决朝核问题的方案。
本文将探讨一些可能的解决方案,并分析其潜在影响。
1. 对话与谈判通过对话与谈判解决朝核问题是目前被广泛认可的方式。
这种方式可以通过多种形式实现,如六方会谈、双边会谈等。
对话与谈判的优势在于可以通过协商实现双方的妥协,并减少战争的风险。
然而,对话与谈判需要参与各方的诚意和努力,双方在谈判中的态度以及解决方案的可行性将是决定其成功的关键因素。
2. 经济制裁经济制裁是一种旨在通过限制朝鲜的经济发展来施加压力的手段。
这种方式可以通过联合国安理会的决议来实施,也可以由各国单方面实施。
经济制裁的目的是削弱朝鲜的资源和资金,迫使其放弃核计划。
然而,经济制裁可能会导致朝鲜领导层更加坚定地追求核计划,而且对朝鲜普通民众的生活也会造成一定程度的冲击。
3. 多边合作多边合作是解决朝核问题的另一种方式。
这种方式强调国际社会各国的合作与努力。
例如,各国可以共享情报、加强情报交流,以便更好地监测朝鲜的核活动。
此外,多边合作还可以通过提供经济援助和技术支持等方式帮助朝鲜实现经济发展,进而减少核计划的吸引力。
然而,多边合作需要各方的共识和努力,而且国际关系的复杂性也可能使得多边合作难以实现。
4. 建立军事平衡建立军事平衡是一种旨在维护地区安全与稳定的方式。
通过增强盟友的军事实力和合作,可以形成对朝鲜的威慑和反制。
这种方式可以通过加强美韩同盟、美日同盟等方式实现。
然而,建立军事平衡可能会加剧地区紧张局势,增加战争的风险,所以需要谨慎考虑。
5. 人道主义援助人道主义援助是解决朝核问题的另一种方式。
通过提供人道主义援助,可以改善朝鲜民众的生活条件,减少他们对朝核计划的支持。
人道主义援助可以包括食品、药品、教育等方面的支持。
然而,人道主义援助需要解决一系列的挑战,如如何确保援助物资不被朝鲜政权滥用。
朝鲜核问题的出现,主要源于美朝双方的长期敌视,伊拉克战争之后美国对朝鲜的压力增大,朝鲜作出强烈反应,使朝鲜核问题更加复杂化。
未来朝核问题和东北亚地区安全问题的解决,变量很多,国际社会和有关各方面最终找到解决问题的可行途径恐怕并非易事。
美韩、日美的军演的确是在加紧战争准备,但也明确表示不会首先发动战争,不考虑用军事手段改变朝鲜的现状。
中俄两国的对朝政策是以一贯之的,还是希望朝鲜重返“六方会谈”,还是希冀通过和平方式妥善解决“朝核”问题。
谈判的大门没有关上,但最终还要看朝鲜如何做出选择。
一、导论(一)朝核问题的由来围绕朝核问题的争执由来已久。
但是朝鲜到底是从什么时候开始研制核武器的呢?根据国际原子能机构的资料,1956年2月28日朝鲜同苏联签署了《关于联合组建和研究所协定》,从此苏联开始给朝鲜核技术开发以实际援助。
60年代中期,在苏联的帮助下,朝鲜创建了宁边原子能研究所。
20世纪90年代初。
美国根据卫星资料怀疑朝鲜具有研制核武器的设施,并扬言要对朝鲜的核设施进行检查。
朝鲜则声明宣布没有制造核武器的打算和能力,同时指责美国在韩国部署核武器威胁朝鲜安全。
由此,双方在核问题上产生争端。
1993年3月,因美韩举行联合演习和国际原子能对其核设施的检查,朝鲜宣布退出1985年加入的《不扩散核武器条约1》,出现第一次朝核危机。
(二)朝核问题的发展1985年12月,朝鲜加入《不扩散核武器条约》,按照该条约规定,成员国必须接受国际原子能机构对其核设施的检查,但朝鲜却一直拒绝接受其检查。
从此以后,朝鲜核问题开始逐步升级,成为影响世界和平的潜在因素。
二十世纪90年代初,朝核问题开始显露。
1991年初美国忙于组织多国部队对伊拉克萨达姆政权入侵科威特进行惩罚打响海湾战争时,朝鲜成功试射了中程导弹。
美国对朝鲜导弹技术的发展感到担心,并加重了对朝秘密研制核武器的怀疑。
于是美国提出按核不扩散条约的规定由国际原子能机构(IAEA)对朝核设施进行核查。
朝鲜则提出条件称,美必须从韩国撤出核武器和军队,消除对朝威胁,方能接受核查,于是美朝核问题对抗升级。
通过对抗和磋商,1992年1月30日朝鲜同国际原子能机构缔结《全面安全保障协定》,2月19日朝韩《朝鲜半岛无核化共同宣言》生效,5月开始国际原子能机构对朝先后进行6次核查,未发现朝研制核武器的证据。
但美国认为朝鲜宁边地区有2处可疑设施但并未申报,因此需要特别检查,朝鲜坚决拒绝,并于1993年3月12日宣布退出《核不扩散条约》。
国际原子能机构将朝核问题提交联合国安理会,后者敦促朝鲜重新考虑退约和接受核查,但朝鲜态度强硬,表示拒绝并称“如制裁将使韩国成为一片火海”。
至此第一次朝核危机形成。
经过双边谈判,1994年10月21日美国与朝鲜在日内瓦签署了一项关于朝核问题的《朝美核框架协议》。
其主要内容是:朝鲜冻结其核设施,美国牵头成立朝鲜半岛能源开发组织,该组织负责在2003年底前,为朝鲜建立一座2000兆瓦或两座1000兆瓦的轻水核电站。
核电站建成之前,美国每年向朝鲜提供50万吨重油作为补偿,以弥补朝鲜停止核能计划造成的电力损失1。
此外还有美朝关系正常化、朝鲜复约和受查等内容。
至此第一次朝核危机化解。
美朝签订《框架协议》后,双方都没有很好地执行。
美国方面在签订此协议时认为朝鲜新确立的接班人金正日不足以稳定局面,其执政时间最长为2年,10年后完工时电站的主人早已是韩国了。
但是后来美国发现金正日政权不仅稳住了局面,而且看不到任何政权更迭的可能,因此美国方面后悔不已。
于是美国开始拖延工程进度。
而朝鲜方面则早已怀疑美国执行协议的诚意,也就悄悄地采取了应对措施,这就是秘密恢复核计划。
第二次朝核危机始于2002年10月。
美国总统特使、助理国务卿凯利访朝期间,拿出了朝鲜进口用于铀浓缩离心机的证据。
朝鲜承认“正在研发更具威力的武器”。
美国反映强烈于同年12月,美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油。
随后,朝鲜宣布解除核冻结,拆除国际原子能机构在其核设施上安装的监控设备,重新启动核设施,并于2003年1月10日发表声明,宣布退出《不扩散核武器条约》。
第二次朝核危机形成。
2003年4月中国政府积极斡旋促成有朝鲜、中国、美国参加的朝核问题三方会谈。
同年8月,中国又促成有中国、朝鲜、韩国、美国、日本、俄罗斯参加的朝核问题六方会谈,并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。
截至2008年6月,六方会谈已进行到第六轮。
但此后,由于朝美在朝鲜核计划申报的验证方法上存在根本性分歧,朝日在“绑架”问题上矛盾重重,以及朝韩在是否将经济补偿与验证挂钩问题上争执不下,六方会谈中断,解决朝核问题的进程再次陷入僵局。
二、朝核问题的现状分析(一)朝鲜为什么发展核武器1、朝鲜核问题的出现, 主要源于美朝双方的长期敌视冷战结束之后, 朝美之间互为敌国的态势并没有改变。
长期以来, 朝鲜为防范美国的军事打击, 大力加强国防力量建设, 一直在进行先进武器装备的研究和开发。
为防止朝鲜研发核武器, 美国1994年与朝方签署了《美朝核框架协议》。
但美国并没有认真履行协议, 计划建设的轻水反应堆, 因资金不到位长期处于半停顿状态。
尤其是布什政府上台以来, 改变了克林顿政府时期的对朝接触政策, 奉行强硬的对朝遏制政策, 使朝鲜政府深感失望。
美国发生“9·11 ”事件后, 布什总统在2002年1月的国情咨文中将朝鲜列为三个“邪恶轴心”国家之一, 美国国防部2002年1月8日向国会提交的《核态势评估》报告, 也将朝鲜列人美国可能对其实施核打击的七个国家之一。
随着美国先发制人军事战略的出台,朝鲜外务省发言人分别于2002年1月31日和3月13日指出, 布什的“邪恶轴心”论, 暴露了美国军事打击朝鲜的危险企图;如果美国对朝鲜实施军事打击的计划被证实, 朝鲜将不再受朝美《核框架协议》的约束, 并采取对应的实质性措施。
2002年10月3日至5日美国总统特使、助理国务卿凯利访朝时, 朝方向美方承认正在进行高浓缩铀核武器开发。
美国对此态度强硬, 坚称在朝鲜放弃其核计划前, 根本不会考虑与朝鲜进行对话, 更不会签署美朝互不侵犯条约, 并于2002年12月停止向朝鲜提供重油。
从而引发了第二次朝核危机。
此外,美国还先后通过亚太经合组织领导人会议、国际原子能机构等发表声明, 对朝施压, 甚至拦截朝鲜外运导弹的船只, 要求朝鲜完全停止导弹的生产、试验和出口。
2002年10月25日,朝鲜外务省发言人指出,半岛核问题的出现是美国推行对朝敌视政策,以核武器威胁朝鲜造成的。
为应对美国核威胁,朝鲜不仅要拥有核武器,还要有比美国更厉害的武器。
但如果美国与朝鲜签署互不侵犯条约,朝方愿消除美国的安全关切。
针对美国的强硬态度,自2002年12月12日以来,朝鲜采取了宣布解除核冻结、拆除核设施封条和监视器、驱赶国际原子能机构人员等措施。
朝鲜政府还于2003年1月10日宣布,退出1985年底加入的《核不扩散条约》。
退约声明指出,由于美国放弃了1993年6月11日朝美共同声明中规定的停止核威胁与敌视朝鲜政策的承诺,朝鲜退出《核不扩散条约》的条款自动生效。
以上情况表明,朝鲜核问题的再度出现,是因为美朝双方长期的敌对情绪并没有因冷战结束而缓解,美国对朝鲜仍深怀敌意,不愿在外交上承认朝鲜和帮助朝鲜发展经济;而朝鲜也深感美国的军事威胁直接影响到朝鲜政权的巩固和经济的发展,试图以核开发迫使美国承认朝鲜,解除朝鲜在安全上的担忧,发展正常的朝美关系,进而推动与日、韩关系的改善。
2、伊拉克战争之后美国对朝鲜的压力增大,朝鲜作出强烈反应,朝鲜核问题更加复杂化。
伊拉克战争爆发前,美国对朝鲜核开发问题总体上反应较为克制。
2003年1月10日晚,布什总统在与江泽民主席通电话时强调,美国绝不接受朝鲜退出《核不扩散条约》的行动,美方仍愿意通过对话解决朝鲜核问题。
1月19日,美国副国务卿阿米蒂奇甚至表示,如果朝鲜放弃核武器计划,美国可能考虑发表全面的书面声明,不攻击朝鲜。
但随着美军在伊拉克得手,美政府中的鹰派人物对朝态度趋于强硬,谋求对朝全面施压。
一是对朝频繁发出军事威胁。
2003年4月6日,美副总统切尼、美国防部长拉姆斯菲尔德的高参珀尔和美国防部副部长沃尔福维茨分别在不同场合表示,如果朝鲜敢于发动战争,美国将使用一切手段,就象对伊拉克一样,对朝鲜进行毁灭性打击。
二是调整军事部署,增强驻韩美军战斗力。
据2003年6月6日美国《基督教科学箴言报》披露,美国拟用三年时间,分两个阶段实施把1.5万名美军从非军事区沿线后撤的计划。
与此同时,美国还将在未来三年内出资110亿美元,用以增强驻韩美军的战斗力。
舆论认为,这是美国为实施对朝军事打击预作准备。
三是制订对朝作战的新计划。
据2003年7月21日出版的《美国新闻与世界报道》周刊披露,美国取得对伊拉克战争胜利不久,美国防部长拉姆斯菲尔德便指令美太平洋部队总司令法戈上将牵头起草了一份应对朝鲜发生武装冲突的5030作战计划。
据称,该作战计划在过去作战计划的基础上,吸取了美军对伊战争的经验,旨在通过朝鲜军队的不稳定达到改变政权之目的。
四是谋划对朝实施海上封锁。
伊拉克战争结束不久,由美国牵头,谋求有关国家配合美国对朝实施海上封锁的会议相继召开。
6月10日,美、日、澳三国在日本东京举行会议,商讨“采取联合行动,出动海军拦截涉嫌走私毒品、军火、伪钞的朝鲜船只”。
6月12日,美国、日本、英国、法国、意大利、澳大利亚、荷兰、波兰、葡萄牙和西班牙11国在西班牙马德里举行会议,讨论如何合作遏制和封锁朝鲜的非法海上贸易及防范朝输出“大规模杀伤性武器”。
此外,美国还多方努力,谋求联合国通过对朝核问题的议案。
面对美国的军事威胁,朝鲜领导人吸取萨达姆政权迅速倒台的教训,以威胁对威胁,以强硬对强硬,以回应美国对它施加的压力。
一是强调核威慑力量的作用。
2003年4月24日,朝鲜中央通讯社说,伊拉克战争表明,一个国家要想保护自己,唯一的办法就是拥有强大的军事震慑力量。
6月9日,朝鲜中央通讯社又指出,如果美国继续向朝鲜进行核威胁,那么朝鲜别无选择,只能发展核威慑力量。
6月18日,朝鲜外务省宣布,“美国孤立和消灭朝鲜的战略日益危险,这将再次促使我们加强防御性核遏制力量”。
朝鲜《劳动新闻》发表社论指出,朝鲜绝不会放弃自己的核潜力以换取美国让步,伊拉克事态说明,解除武装将导致战争。
二是发出可能退出《朝鲜停战协定》的声明。
面对美国的军事威胁和经济制裁,朝鲜人民军板门店代表部发言人分别于2月18日和7月1日声明,如果美国继续在朝鲜半岛增兵并对朝鲜进行封锁的话,朝鲜将采取“强硬措施”,退出1953年的《朝鲜停战协定》。
三是宣布废除朝韩签署的朝鲜半岛无核化共同宣言。
5月12日,朝鲜中央通讯社发表声明,由于美国对朝鲜执行“邪恶和敌视的政策”,朝韩两国于1991年12月31日签署的朝鲜半岛无核化共同宣言失效。