云南中考制度改革引发的再思考

总第358期 2017·12A 23︼｜学校发展收稿日期：2017-09-02作者简介：冯伟民，无锡市八士中学（江苏无锡，214100）校长，高级教师，教育硕士，无锡市学科带头人。

摘要：中考改革是考试招生改革的重要组成部分，作为基层初中要在推进课程改革、完善综合素质评价、改进学校教学管理等方面，及早谋划，做好应对。

政府部门要在加大师资队伍保障力度、完善中考改革政策措施等方面做出更多努力，使中考改革更好地推动义务教育学校全面贯彻党的教育方针，深入实施素质教育,落实立德树人的根本任务。

关键词：中考改革；校本思考；改革建议中图分类号：G632　文献标志码：A 文章编号：1673-9094(2017)12A-0023-04中考改革承接义务教育和高中教育两个学段，是考试招生改革的重要组成部分。

2016年9月，教育部颁布的《关于推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》（以下简称《意见》）是推进中考改革系统性的“顶层设计”。

《意见》亮点突出体现在以下几个方面：一是明确了“一个方向”，即促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。

二是提出了“两个目标”，即到2020年左右，基本形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制。

三是注重“三大环节”，即考试、招生、录取。

四是厘清了“四条改革思路”，即强化导向、促进公平、合理分流、积极稳妥。

五是确定了“五项主要任务”，即推进初中学业水平考试、完善学生综合素质评价、改革招生录取办法、进一步完善自主招生政策、加强考试招生管理。

《意见》指导性强，为初中学校深化教育改革、优化教育管理、实施素质教育指明了方向。

无锡乃至江苏全省各地在高中阶段学校考试招生录取等方面进行了有益的探索与实践，取得了很多宝贵的经验。

以无锡市锡山区中考改革的实践为例：我区以全面贯彻党的教育方针、面向全体学生、促进学生全面发展为指导，实施中考毕业与升学（考试）“两考合一”，重视学生综合素质评价；坚持普职比例基本均衡（约1:1），构建学生成才“立交桥”；规范加分项目，体现教育公平；将热门四星级高中招生指标100%分配到区内每一所初中学校，最大限度缓解义务教育学校“片追”倾向；不断完善高中自主招生及特长生招录工作，取得了良好的效果。

1. 引言云南省教育厅日前发布了一项新的中考改革方案，旨在进一步提高中考的公平性和科学性。

本文将从改革方案的背景、主要内容和实施策略等方面进行介绍和分析。

2. 背景随着社会的发展和教育观念的变革，中学教育在我国的社会地位日益提高。

中考作为进入高中的重要关卡，一直备受关注。

然而，传统的中考制度存在一些问题，如功利性过重、应试教育倾向等。

为了解决这些问题，云南省教育厅决定进行中考改革。

3. 主要内容3.1 考试科目调整新方案中，对中考的考试科目进行了调整。

基础学科如语文、数学、外语和物理化学等将仍然保留，但在选择科目方面增加了一些内容，如艺术、科技创新等，以更好地体现学生的全面素质。

3.2 开放式题目增加为了减少应试教育的压力，新方案将在考试中增加开放式题目。

这类题目更注重学生的思维能力和问题解决能力，鼓励学生自主学习和创新思维。

开放式题目的引入有利于培养学生的综合能力，促进学习方法的多样化。

3.3 主观评价加分项为了更好地评价学生的综合素质，新方案中引入了主观评价的加分项。

学校将根据学生的实际表现，从课堂表现、社会实践、科技创新等方面给予特殊加分。

这样一方面减轻了学生对于成绩的过度追求，另一方面也能更准确地反映学生的实际水平。

4. 实施策略4.1 教育宣传为了确保新方案的顺利实施，教育厅将组织各级教育部门和学校进行宣传。

通过新闻发布会、教育培训等形式，向广大教师、学生和家长介绍新方案的意义和目标，引导他们积极参与其中。

4.2 培训措施为了使教师更好地适应新方案，教育厅将组织相关培训。

培训内容包括新方案的具体细则、评价标准的解读以及教学方法的更新等。

通过培训，提高教师的专业水平，使他们能够有效地指导学生备战中考。

4.3 考试改革试点新方案将在部分学校进行试点，以探索可行性和效果。

试点学校将全面实施新方案，并根据实际情况进行总结和改进。

通过试点，教育厅将及时了解实施过程中的问题和困难，为后续推广提供经验。

云南取消全省统一中考“吃螃蟹”需闯三重门新闻背景：2009年11月，云南省教育厅宣布，从2010年起取消全省统一的初中毕业生升学考试，由各州、市自行命题制卷；2012年，云南省中考将由初中学生学业水平考试制度和综合素质评价制度取而代之。

改革开启，争议和探索随之而来。

声音：教育厅厅长说，云南中考改革是对初中教育评价制度的改革，“我们不是见别人所未见，而是行他人所未行”。

中学校长说，最关键的是尽快出台具体的考试政策，比如“综合素质评价”怎么算分？现在还只能像对待传统中考一样对待“学业水平测试”。

初二学生说，想“前两年先玩、初三再冲刺”不行了，不过怎样考高中，还是很迷惘。

教育专家说，能否处理好全面引导教学和学生减负、模糊评价和精确录取、良好评价理念和实践操作困难这“三对矛盾”，关乎云南中考改革的成败。

倒逼教改一张试卷变综合评价“我们搞了两年的学生减负，实话实说，收效不显著”，以改革派著称的云南省教育厅厅长罗崇敏认为：“云南中考改革就是要改革教育评价制度，最核心的是考试制度，这样才能通过评价的‘尾巴’倒逼整个教育过程。

”云南中考改革彻底改变了以升学考试科目分数简单相加作为高中阶段学校唯一录取标准的做法，在三个方面谋求突破。

从2009年秋季入学的七年级学生开始，评价学生的成绩由简单的分数转变为“学业水平测试”，学生在初中阶段的13门课程都将被列入，成绩划分为“A、B、C、D”四个等级，且每科成绩都与升学挂钩。

云南初中学生学业水平考试成绩、综合素质评价均合格，才能授予九年义务教育证书。

综合素质评价指标包括两个部分，即基本素质评价和个性发展评价，为了确保评价公平公正，学校要将评价结果在校园内公示一周，并允许异议者“申诉”。

从2012年高中招生开始，逐步建立择优统招、定向招生、推荐保送、特长生录取等多元化的录取机制，不断扩大高中阶段学校招生自主权。

与其他地方的中考改革探索不同，云南省是全省统一推进，罗厅长对此的解释是――“以州市为单位，改革不会彻底”。

作为一名中学教师，我有幸参加了本次中考改革培训，通过这次培训，我对中考改革的方向、目标和实施策略有了更深入的理解，同时也对自己的教育教学工作有了新的思考和规划。

以下是我的一些心得体会。

首先，中考改革的核心是减轻学生负担，提高教育质量。

这次改革旨在打破以往应试教育的束缚，注重培养学生的综合素质和实践能力。

培训中，专家们详细解读了改革的具体措施，如减少考试科目、降低考试难度、增加综合素质评价等。

这让我意识到，作为教师，我们要转变教育观念，关注学生的全面发展，而不是仅仅追求分数。

在培训过程中，我深刻体会到了以下几点：1. 教育观念的转变。

中考改革要求我们教师从“知识传授者”转变为“学生发展的引导者”。

我们要关注学生的兴趣和特长，尊重学生的个性差异，激发学生的学习兴趣，培养学生的自主学习能力。

2. 教学方法的创新。

为了适应中考改革，我们需要改进教学方法，如采用项目式学习、探究式学习等，让学生在实践中学习，提高学生的动手能力和创新能力。

3. 教学内容的调整。

中考改革要求我们教师优化教学内容，注重培养学生的实际应用能力。

我们要精选教学内容，减少不必要的知识灌输，让学生在学习中掌握知识、运用知识。

4. 评价方式的改革。

中考改革强调综合素质评价，要求我们教师关注学生的全面发展。

我们要改变传统的评价方式，注重学生的过程性评价，关注学生的成长进步。

5. 家庭教育的重视。

中考改革要求家校合作，共同关注学生的成长。

我们要加强与家长的沟通，引导家长树立正确的教育观念，形成教育合力。

通过这次培训，我认识到自己在教育教学工作中还存在一些不足，如对学生个性化需求的关注不够、教学方法的创新不足等。

在今后的工作中，我将努力做到以下几点：1. 不断学习，提升自身教育教学水平。

我要关注教育教学改革动态，学习先进的教育理念和方法，提高自己的教育教学能力。

2. 关注学生个体差异，因材施教。

我要深入了解每个学生的特点和需求，根据学生的实际情况制定教学计划，使每个学生都能在课堂上得到充分的发展。