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(决策管理)新课标政治必修第一单元教案民主决策作出最佳的选择

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(决策管理)新课标政治必
修第一单元教案民主决策
作出最佳的选择
教师活动：请同学们看教材第19页漫画，并思考讨论所提问题。
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决策过程，这样形成的决策
集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。第一种观点恰好相反，是不可取
的。

作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，反映民意，体现人民根本利益。
目前，随着经济科技的发展，公民参与民主决策的方式、渠道很多，如电话、信函、网络、
新闻媒体等，都可以用来参与决策。下面我们就学习公民参与民主决策的方式问题。

一、参与民主决策的方式
1、间接参与决策
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，
是公民间接参与决策的方式。它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。

2、直接参与决策
公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。主
要有以下几种形式：

（1）通过社情民意反映制度参与民主决策。
社情民意反映制度，就是公民向决策机关反映意见、提出建议。
教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什
么？
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
为什么建立社情民意反映制度？因为信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息
资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。因此，决策机关通过多种方式
了解民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程，有助于决策反映民意。

方式：电话、信函、传真、电子邮件，新闻媒体等
（2）通过专家咨询制度参与民主决策。
教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什
么？

学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进
行分析论证，决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，听取专家意见，集中学者智慧，有
利于提高决策的科学性。

（3）通过重大事项社会公示制度参与民主决策。
教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什
么？

学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
重大事项社会公示制度就是，决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真
正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。

原因：公民享有对涉及公众利益决策的知情权，对同公众利益密切相关的重大事项实行
公示，有利于提高决策的透明度和公众参与度，是公民参与决策的前提和基础。

（4）通过社会听证制度参与民主决策。
教师活动：请同学们看教材第20－21页，并说明这种方式的依据、参与形式、目的是
什么？思考讨论2002年铁路价格听证会材料所提问题。

学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
这是对同公众利益密切相关的重大事项进行听证。在听证会上，公民可以充分发表意见，
提出建议，可以帮助决策机关发现决策方案存在的问题和不足，并加以修正、完善。听证于
民的目的，就是为了决策利民。

2002年我国首次国家级价格听证会参与者，主要来自国家计委、铁道部、消费者、专
家学者、人大代表等几个方面。各方在春运、署运及主要节假日列车票价是否上调，如何上
调问题上存在差异。票价适当上调，对于缓解客运压力，引到居民消费等有积极作用，也符
合价值规律，但不可一刀切，对老少边穷地区和打工农民的利益应有所考虑。同时，票价提
高，更应该提高客运服务质量。作为决策者，应该全面考虑各方面的意见和利益要求，作出
科学合理的票价调整决策。

二、公民直接参与民主决策的意义
教师活动：请同学们看教材第22页，结合上面学习的内容，说明公民直接参与民主决
策有什么重要意义？

学生活动：阅读课本，找出问题。
教师活动：总结讲评。
1、对决策者：有助于决策者充分发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民
力。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免
片面性。

2、对公民：有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。
有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政
治责任感。

教师活动：请同学们看教材第22页课堂探究，讨论如果你来组织这一听证会，应该邀
请哪些人参加？如何设置会议程序？

学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师点评：（略）
（三）课堂总结、点评
本节内容讲述了公民参与民主决策的方式和重要意义，通过学习，要自觉树立决策参与
意识，不断提高参与决策的能力。

（四）实例探究
［例1］决策机关进行科学决策的主要前提是（）
A．召开信息发布会B．调查研究，拓宽民意反映渠道
C．赋予公民广泛的政治权利D．决策者的决策能力
答案：B
［例2］下列对政府决策的理解正确地是（）
A．是政府的事情，与一般群众无关B．要从国家利益而不是群众利益考虑
C．要考虑各方面利益，反映人民意愿D．由专家学者论证决策即可
答案：C
［例3］实施重大事项社会公示制度的依据是，公民有对涉及公众利益决策的（）
A．知情权B．决策权C．监督权D．表决权
答案：A
［例4］下列对公民直接参与民主决策的意义理解正确地是：（1）有利于把人民利益作
为决策的出发点（2）有利于充分发扬民主，反映民意（3）有利于促进公民对决策的理解和
贯彻执行（4）有助于促进决策的科学化、合理化（）

A． （1）（2）（3）B．（2）（3）（4）C．（1）（2）（4）D．（1）（2）（3）（4）
答案D
★课余作业
比较民主决策的不同方式

方式 含义 主要方式 依据 主要目的
★教学体会
本节学习的有关知识，与学生实际参与问题联系比较密切，教学中注意双相互动，让学
生在积极思考中，自主探索、领会有关民主参与的方式和意义，提高参与能力，切忌机械记
忆。

社情民意反映制度
专家咨询制度
社会公示制度
社会听证制度
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人教版高中政治必修2第一单元民主决策：作出最佳选择课件(共18张PPT)

人教版高中政治必修2第一单元民主决策：作出最佳选择课件(共18张PPT)

要信息资源
意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策
的重要前提
2010年开始，中国15—59岁的劳动年龄人口出现负增长， 这个区间中国走了才6年(日本走30年;韩国走了40年)
专家 研判
总生育率不得于1.8 10%*4=0.4,60%*2=1.2,20%*1=0.2,10%*0=0
放开二胎后未来4年会增加5212万左右新生婴 儿,二孩婴儿潮的消费红利每年1200亿至1600 亿元，短期会拉动食品、玩具、母婴医疗、儿 童服饰、家用汽车、教育行业等
意义：提高决策的科学性
全面开放二胎政策
借鉴德国应对人口老龄化的先进做法
草案
吸取日本等国应对不利带来的经济严 重停滞不前的教训
将征求民众意见 思考：（1）政府为什么要对人口生育政策草案进行公示？ （2）政府公布人口生育政策草案征求公民的意见是哪种民 主决策方式？其行使的具体方式是什么？
3.重大事项社会公示制度
思考2：（1）专家是基于什么能作出对人口生育政策相对权 威的判断？ (2)计生委听取专家的意见进行民主决策的方式叫什么？具 体采取的方式？它有着怎样意义？
2.专家咨询制度
含义：专家学者利用自己掌握的专业知识、相
关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项 进行分析论证
方式：论证会、座谈会
依据：专家学者的专业知识、相关信息
共共 优 享创 化 幸和 人 福谐 口 生社 结 活会 构
课堂小结
间 接 参 与
直 接 参 与
民 主 决 策
社情民意反映 制度 专家咨询制度
重大事项社会 公示制度 社会听证制度
参 与 决 策 的 意 义
决策民主性 决策科学性 理解、实施 决策
增 强 公 民 社会责 任感
政治生活第一单元公民的政治生活-民主决策教学设计

政治生活第一单元公民的政治生活-民主决策教学设计

《民主决策：作出最佳选择》教学设计一、教学理念本节课我选取了一个离学生生活较近，能激发学生参与热情的时政案例作为情境，即以“乐山市主城区曾实施差别化停车收费新政事件”来贯穿始终，一例到底。

通过问题的设置、回答、列举事例、讨论探究等方式，引领学生对民主决策的多种方式进行探索。

我认为，思想政治课只有选用真实的社会生活情境，才能实现知识与情境的互动。

我们要尽力做好围绕课内“议题”开展学科内的探究性活动，使知识教学依托活动实施，让活动设计承载知识教学，促进学生在活动体验中生成学科核心素养。

二、教学目标1. 知识目标：（1）了解公民参与民主决策的渠道。

（2）理解公民参与民主决策的意义。

2. 能力目标：（1）培养学生理论联系实际的能力，逐步提高政治参与的实际本领。

（2）提高自主学习、合作学习的能力。

3. 情感、态度与价值观目标：（1）在对比分析问题、模拟参与民主决策的学习情境中感悟民主决策的重要性、感悟我国现代社会的民主精神和民主制度的力量。

（2）引导学生主动参与探究，培养团结合作的精神，加强法制观念，培养依法行使政治权利的行为习惯，增强主人翁责任感。

三、教学重难点1. 教学重点：公民参与民主决策的多种方式；公民参与民主决策的意义2. 教学难点：正确认识和区分公民参与民主决策的方式四、教法与学法1. 以生活中具体现象和问题为情景开展情景探究法、体验式教学法。

让学生感受参与民主决策的具体方式离他们并不遥远，事实上，它就发生在我们身边，从而激发学生参与政治的热情。

2. 引领学生学会独立自主地发现问题，学习收集与处理信息，培养其探索精神和创新能力，使学生通过亲身体验加深对学习内容的认识，在思想、情感、态度等方面得到升华。

五、教学过程六、板书设计。

高一政治 民主决策 做出最佳选择教学设计

高一政治 民主决策 做出最佳选择教学设计

《民主决策：做出最佳选择》教学设计【教学目标】1.知识目标识记并理解公民参与民主决策的意义2.能力目标提高公民参与民主决策的能力，提高自主学习、合作学习的能力。

3.情感、态度与价值观目标通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感【学情分析】作为高一学生，关注政治生活相对较少，对一些政治活动程序更是了解甚少，因此让学生在课前做好充分准备，如相关资料的查找。

【教学重点】1.公民直接参与民主决策的多种方式2.公民参与民主决策的意义【教学难点】区分民主决策的四种方式【教学方法】教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

【教学过程】导入新课师：我们都知道雾霾会对人们的生命健康带来极大危害，某地政府准备就如何治理雾霾进行决策，有两种决策方式可供选择：一种是政府领导成员内部决策，禁止公民参与；另一种是发动公民积极参与政府决策。

你会选择哪种决策方式，为什么？学生思考讨论，简单分析比较两种不同决策方式的优缺点，体会民主决策的重要性。

教师：（总结点评）大家都认识到了第二种方式充分发扬了民主，倾听群众意见，是民主决策，公民能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学、民主的决策方式。

今天这节课我们就一起探讨我国政治生活中关于民主决策的知识。

板书：民主决策：做出最佳选择讲授新课探究一：参与民主决策的多种方式（学生看书，从含义、方式、依据、意义四个方面进行对比，讨论，派代表回答）1、间接参与民主决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。

2、直接参与决策的方式。

主要有以下几种形式：（1）通过社情民意反映制度参与民主决策。

①内容：公民向决策机关反映意见、提出建议②方式：电话、信函、传真、新闻媒体等③依据：信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源，拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提④意义：使决策反映社情民意教师点拨：两会时人民群众通过网络发表自己的意见和建议，或者直接与总理对话就是通过社情民意反映制度参与民主决策。

高中政治第一单元公民的政治生活.民主决策作出最佳选择课件新人教版必修

高中政治第一单元公民的政治生活.民主决策作出最佳选择课件新人教版必修


【典例·示范】
(2021·天津等级考)2021年,某市5 000多名青少年代表参与“共建儿童友好
型城市〞活动,通过实践调查、小组讨论等方式,累计提出1 000多条涉及交通
便利、城市童趣空间打造等方面的有效建议。将这些建议传递到有关部门的正
确途径是
()
A.通过参与民主协商行使提案权和决策权
B.召开民主评议会,对政府工作提出批评建议
【误区提醒】公民参与民主决策不等于公民有决策权。公民参与民主决策有间 接参与决策和直接参与决策两种方式。公民选举代表进入决策机关,由决策机 关行使决策权,不是公民行使决策权。公民可以参与决策的形成和完善,但没有 决策权。
关键能力·议题导学
议题一 公民参与民主决策的方式 【议题诱思】
2021年1月15日,李克强总理主持召开座谈会,听取专家学者和企业界人 士对?政府工作报告(征求意见稿)?的意见建议。会上,局部专家学者和企业家 发了言。大家提出,去年挑战多、困难大,但宏观政策应对得当,大规模减税降 费、优化营商环境等增强了企业应对困难的能力和信心,我国经济增速继续位 居主要经济体前列,就业稳步扩大,这确实来之不易。大家还对政府工作提出了 建议。李克强与大家深入讨论,要求有关部门认真研究采纳提出的建议。
3.比较社情民意反映制度与重大事项社会公示制度: (1)社情民意反映制度一般是在决策成文前进行民意反映。社情民意反映制度 是通过民情信箱、民情日记本、民情接待室、民情热线、民情沟通员、民情恳 谈会等一系列互动的民情反映渠道建立起来的。 (2)重大事项社会公示制度一般是在一个决策成文(或拟出草稿)后有针对性地 征求意见,采用事先公示、事中公示、事后公示等方式,在新闻媒体、相关会议、 单位政务公开栏和有关行政村、根底站公告栏上公示。