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专题2.2 民主决策：作出最佳选择1．公民向决策机关、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。
信息是决策的基础，民意是正确决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。
没有调查就没有发言权，更没有决策权。
拓宽民意反映渠道，是决策机关的重要前提。
2．利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对、较强的重大事项进行分析论证，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策。
决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，组织跨学科、跨部门、跨行业的专家学者对决策加以研究论证，听取专家的意见，集中学者的智慧，有助于提高决策的科学性。
3．决策机关将涉及公共利益的重大事项进行，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。
公民享有对涉及公共利益的决策的，这是公民参与民主决策的。
公示有利于提高和公民参与度。
4．公民还可以通过社会听证制度。
在听证会上，公民充分发表意见、提出建议，还可以帮助决策机关发现拟定的方案中存在的问题，并加以修正、完善。
5．公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策、的重要环节。
6．公民参与民主决策的意义。
首先，有助于决策充分，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛，增强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决策的，推动决策的实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的。
【答案】1．反映意见科学决策 2．专家学者专业性技术性3．公示知情权前提和基础决策透明度 4．参与决策5．科学化民主化 6．反映民意集中明智理解社会责任感1．民主决策的重要性【典例1】我国政府部门从中央到地方，重大决策在制定之前往往交由公众讨论，广泛听取各方面意见，逐步实现了从精英关门决策走向公众参与决策的良性轨道。
这一做法①说明信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源②反映了拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提③反映了决策机关了解社情民意的过程，也是公民积极参与决策的过程④说明政府的决策取决于公民的建议A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④【答案】A【解析】此题考查民主决策的相关知识。
第二课第二框民主决策作出最佳选择
一、【学习目标】
知识与能力：理解民主决策的方式和意义，培养自主学习、理论联系实际和分析比较概括能力，提高参与民主决策的能力。
能力目标：通过设置情境和问题，启发思考探究，培养参与民主决策的自豪感，增强参与民主决策的意识，提高参与民主决策的能力。
情感、态度与价值观：通过学习培养参与民主决策的意识和政治责任感。
二、【重点难点】
（1）民主决策的方式、意义。
（2）社会听证制度。
三、【课堂有效训练】
1．2008年“两会”召开之前，多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。
农民工的这个行为是依法（）A．直接参与民主决策B．间接参与民主决策
C．直接参与民主管理D．间接参与民主管理
2．公民参与民主决策的方式多种多样，下列选项中不属于公民参与民主决策的方式是（）
A．社情民意反映制度B．专家咨询制度
C．社会听证制度D．舆论监督制度
3．老王想向当地政府反映有关农民土地流转的情况，不知道通过什么方式。
你认为老王可以采用的方式是（）
①社情民意反映制度②专家咨询制度③社会听证制度④舆论监督制度
A．①③④B．①②④C．①D．②③4．2008年11月11日，河南省安阳市文峰区规定区政府重要的规范性文件草案，涉及城市建设、新农村建设、工业、商贸、辖区社会事务管理、法律事务和关系社会稳定等重大行政决策事项，应向专家咨询论证。
上述材料说明了（）A．专家意见是一切决策的根本立足点
B．专家咨询有助于增强决策的科学性
C．社情民意反映制度是决策机关进行科学决策的重要前提
D．专家进行咨询论证可以让决策确保万无一失
5．2008年7月9日，北京市发改委就机场线票价票制举行公开听证会，25名由大专院校以及消费者、经营者等组成的代表参加了听证会，10名通过电话报名的旁听人旁听了听证会。
这一听证会的召开（）A．体现了行使监督权是公民参与参与国家管理的基础和标志
B．表明公民有更多的机会直接行使国家权力
C．说明人民民主具有法律的、物质的保障
D．其目的是为了决策利民
6．目前，全国不少地方针对“决策失误”出台了一些可借鉴的好办法，如湖北省宜城市推行《领导干部失误赔偿制度》等。
让决策者为“决策失误”埋单（）
①可以有效防止权力滥用，最大限度地避免和减少决策中的失误②可以使政府的决策得到全体公民的认可③有利于促进政府决策民主化、科学化④坚持了责权统一原则
A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④
7.决策机关进行科学决策的重要前提是（）
A．民意及信息B．拓宽民意反映渠道
C．决策机关的领导素质D．人民是国家的主人
8.政府机关要实施重大事项社会公示制度，是基于公民享有对涉及公共利益决策的（）
A．表决权B．知情权C．决策权D．监督权
9．2008年6月，山西省出台了关于2008年规范教育收费、继续治理教育乱收费工作的实施意见，提出有效的规范治理对策并部署下半年治理教育乱收费工作。
如果你想向当地政府反映有关教育乱收费问题，你认为可以采用何种方式和途径：①社情民意反映制度②专家咨询制度③社会听证制度④电子邮件、电话、信函
A、①③④
B、①②④
C、①④
D、②③
10、公民直接参与民主决策的重大意义表现在（）
①有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性②有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性③有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，
推动决策的实施④有利于提高公民参与公共事务的热情和和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感
A．①② B．③④ C．①②④ D．①②③④
五【课后拓展学案】
1．到2009年9月，山东省义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法五周年。
为保证“一费制”收费办法切实可行，山东省物价局举行了收费办法听证会，对实施方案进行论证。
政府在一些重大决策召开听证会（）
①是尊重公民知情权、参与权、决策权的表现②能够确保公民直接行使国家权力③能够促进公民对决策的理解④能够从根本上杜绝决策失误
A、①②
B、③④
C、①③
D、①②③
2．物权法草案的制定和修改，受到人们的广泛关注，人们纷纷通过各种渠道发表自己的意见和主张。
这说明（）
①我国公民的民主意识、法制观念不断增强②我国已形成完备的法律监督体系③我国的民主法制建设进一步完善④参政议政、献言献策是我国公民的基本政治权利
A、①②
B、②④
C、①③D③④
3、有关听证会的说法正确的是（）
A．听证会就是决策的论证会 B.通过听证会可以帮助决策机构修订完善决策C．听证会就是决策说明会 D．通过听证会把政府的意志变成民意
4.民主决策在村民自治体系中起着关键作用。
决策是否民主、科学，关系到广大村民的利益。
随着我国民主形式的日益完善，公民将有更多直接参与决策的过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。
下列属于民主决策形式的是（）
①公民通过听证制度参与决策②村委会主任自主决定明年全村改种蔬菜③公民向决策机关反映意见、提出建议④专家利用自己掌握的专业知识对重大事项进行分析论证
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
5.重庆市出台的《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》是重庆市落实问责制度的一次突破性的探索。
重庆市还配套出台了11类重大行政决策听证制，20类政务信息公开制度，以保障群众的知情权，使问责制能真正落到实处。
这说明（）
A.政府没有决策实权，决策实权在人民群众
B.人民群众有监督权和最终决策权
C.一般来说所有的政府公务都必须公开，所有重大决策都必须听证
D.公民通过社会听证制度参与民主决策，有利于决策机关决策的民主化、科学化
6.国务院总理温家宝到某地考察，向反映情况的农民提了很多问题，主要涉及征地补偿、村收提留、种粮补贴、借贷利息以及有没有群众吃不上饭、穿不起衣、上不了学等，都是些平常的民生问题，而且每提一个问题，温总理都要说一句“你们可得给我说实话呀”，真是振聋发聩，深深震撼着人们的心。
这体现的政治学道理是（）
A.只有温总理才能解决农村中存在的问题
B.我们的决策机关可以通过社情民意制度得到正确的信息，从而进行正确决策
C.只要反映实情就能解决所有问题
D.考察是进行正确决策的唯一途径
7.公民直接参与民主决策具有重大意义，对其意义理解正确的是（）
A.有助于参与者充分发扬民主，深入了解民情
B.有助于参与者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性
C.有利于增强公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性
D.会消除官僚作风
8.通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是（）
A.广大人民直接参与民主决策的途径
B.全体公民直接参与民主决策的途径
C.广大公民直接参与民主决策的过程
D.广大公民间接参与民主决策的过程9．通过上述方式参与民主决策，有助于决策者
A、推动决策的实施，提高落实决策的自觉性
B、对决策的理解，锻炼参与决策的能力
C、克服官僚主义和不正之风，消除腐败现象
D、充分发扬民主，深入了解民情，增强决策的科学性
课堂有效训练
1．B 2．D 3．C 4．B 5．D 6．C 7．B 8．B 9 C 10 D 课后拓展学案
1C 2C 3B 4C 5D 6B 7C 8D 9D。
